Quản trị hoạt động truyền thông của trung tâm điều phối quốc gia về ghép bộ phận cơ thể người

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ PHƢỢNG HOÀNG QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG CỦA TRUNG TÂM ĐIỀU PHỐI QUỐC GIA VỀ GHÉP BỘ PHẬN CƠ THỂ NGƢỜI Chuyên ngành: Quản trị truyền thông Mã số: 8320108 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN HỆ CÔNG CHÚNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Tri Thức Hà Nội – 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Nguyễn Thị Minh Hiền LỜI TRI ÂN Kính thưa thầy, cơ! Trải qua gần năm học tập nghiên cứu lớp Cao học Quản trị truyền thông 26.2, học viên tiếp thu nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu từ giảng viên chương trình cơng tác Quản trị cách thức truyền thông mẻ, hiệu Những kinh nghiệm kiến thức không tạo nên nguồn cảm hứng sáng tạo cho thân học viên học viên tham gia khóa học mà chắn điều trở thành tảng vững để học viên tạo nên giá trị cho công tác truyền thơng thực tương lai Để đúc kết tạm khép lại trình học tập vừa qua, học viên thực Luận văn tốt nghiệp với kỳ vọng có cơng trình nghiên cứu riêng đóng góp vào kho tàng nghiên cứu rộng lớn công tác truyền thông, tạo nên giá trị định thể phần kiến thức mà học viên thu nhận thời gian nghiên cứu học tập trường Học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Khoa Quan hệ cơng chúng Quảng cáo tồn thể đội ngũ giảng viên Khoa từ đơn vị tới tham gia giảng dạy chương trình lớp Cao học Quản trị truyền thông K26.2 hỗ trợ cho học viên hồn thành chương trình học tập, nghiên cứu thực khóa luận tốt nghiệp Học viên xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới TS Nguyễn Tri Thức – người sát cánh hướng dẫn giúp đỡ học viên trình lên ý tưởng, viết đề cương hoàn thiện luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn tới Học viện Báo chí Tun truyền tổ chức chương trình học ý nghĩa để học viên có hội mở mang nhận thức nâng cao khả ứng dụng vào công việc thực tế! Hà Nội ngày tháng năm 2022 Học Viên Nguyễn Thị Phượng Hoàng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết điều tra nêu luận văn trung thực, khách quan, có nguồn gốc minh bạch Đề tài nghiên cứu chưa công bố công trình nghiên cứu khác Hà Nội ngày tháng năm 2022 Học viên Nguyễn Thị Phượng Hoàng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG VỀ LĨNH VỰC HIẾN – GHÉP MÔ/TẠNG 14 1.1 Các khái niệm 14 1.2.Vai trò, đặc điểm, nội dung quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mô/ tạng 18 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mô/tạng 22 1.4 Hệ thống Pháp luật liên quan lĩnh vực hiến – ghép mô/ tạng Việt Nam 23 1.5 Các yếu tố tác động đến quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mô/ tạng 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG CỦA TRUNG TÂM ĐIỀU PHỐI QUỐC GIA VỀ GHÉP BỘ PHẬN CƠ THỂ NGƢỜI 32 2.1 Giới thiệu Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực hiến – ghép mô/ tạng 32 2.2 Khảo sát quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mô/ tạng Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người 37 2.3 Đánh giá thực trạng quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mô/ tạng Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người 56 CHƢƠNG 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA, GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN TRỊ HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU PHỐI QUỐC GIA VỀ GHÉP BỘ PHẬN CƠ THỂ NGƢỜI 62 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người 62 3.2 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng quản trị truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người 73 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 86 TÓM TẮT LUẬN VĂN 100 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Hiến/ ghép tạng khái niệm tồn lâu nhiều nước tiên tiến mẻ Việt Nam Tại nước ta, số người chờ ghép tạng cao, nhiều người không chờ nguồn tạng hiến phải chấm dứt sống tuổi đời trẻ; nhiều người suy tạng khác lại phải chung sống với bệnh tật cách nhọc nhằn, chật vật khơng có nguồn tạng thay Lý số lượng người hiến tặng mô/ tạng sau chết thấp Nguyên nhân bất cập phần quan niệm chết nhiều người Việt Nam cịn bó hẹp cổ hủ; hệ thống pháp luật liên quan cịn có điểm hạn chế; quan tâm quan hữu quan ngành ghép tạng chưa mực Trong đó, năm gần kỹ thuật ghép mơ/ tạng Việt Nam có tiến vượt bậc, thực nhiều kỹ thuật khó mà quốc gia thực ghép tim, gan, phổi,… Những kỹ thuật “cứu cánh” cuối cho bệnh nhân suy tạng thực tế có nhiều bệnh nhân “hồi sinh” nhờ ghép tạng Đa số bệnh nhân ghép tạng lại có nguồn cho từ người sống, số tạng hiến từ người qua đời chiếm một phần nhỏ Các ca ghép tạng có nguồn cho từ người sống bộc lộ nhiều rủi ro cho sức khỏe người cho tạo hệ lụy phức tạp cho xã hội nạn buôn bán tạng, mâu thuẫn nảy sinh sau ca phẫu thuật Để hạn chế tiêu cực liên quan đến lĩnh vực hiến/ ghép tạng tăng cường nguồn tạng hiến cơng tác truyền thơng đóng vai trị quan trọng việc đưa người dân tiếp cận dần với khái niệm hiến tặng phận thể sau chết dần tiến tới đến hành động thay đổi hành vi Việc hiến tặng phần thể người sau chết vừa hạn chế hệ lụy sau phẫu thuật, vừa giảm bớt gánh nặng điều trị cho ngành y tế, vừa cứu sống nhiều người bệnh… Không vậy, việc sẵn sàng trao tặng “phần quà” đặc biệt cho người lại cịn thể tình u thương người, lòng nhân xã hội, thúc đẩy quan điểm “sống tận hiến” đóa hoa dâng tặng sống Điều không mang ý nghĩa trực tiếp mà thể cho thúc đẩy xã hội Việt Nam phát triển theo hướng văn minh, nhân ái, hòa nhập với nước tiên tiến khác Đối với vấn đề quản trị hoạt động truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô/ tạng năm vừa qua cịn có nhiều vấn đề cần bàn luận Hoạt động quản trị truyền thông lĩnh vực có nhiều thay đổi tăng cường loại hình truyền thơng, cách thức truyền thơng mang lại hiệu lớn việc tác động đến công chúng tiếp nhận Tuy nhiên, việc quản trị truyền thơng hiến – ghép mơ/ tạng cịn nhiều bất cập, thiếu tính tổng thể, thiếu tính liên tục, mờ nhạt… khiến hoạt động truyền thông lĩnh vực bị đứt gãy, chưa đầy đủ chưa mang lại hiệu thực cao Trong đó, khó khăn lớn trở ngại nhân lực, quy định chung lĩnh vực nhiều lỗ hổng quan điểm trái chiều hệ thống y tế lĩnh vực hiến, ghép mô, tạng Đây vấn đề cần giải mà luận văn mong muốn hướng tới Xác định rõ mục tiêu đó, cán phụ trách truyền thông Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người, học viên xin lựa chọn đề tài “Quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người Việt Nam” Đây lĩnh vực mẻ, mang nhiều yếu tố nhạy cảm liên quan đến văn hóa, tâm linh quan niệm người; phần liên quan đến khái niệm y khoa, chưa có cơng trình nghiên cứu lĩnh vực truyền thông hiến/ ghép tạng Việt Nam Với phần nghiên cứu luận văn này, học viên hy vọng thống kê, tổng kết, điểm yếu, điểm mạnh đưa nhận định vấn đề với mong muốn có tác động định đến cơng tác truyền thông hiến/ ghép tạng giai đoạn Từ việc thực tốt công tác truyền thông nâng cao số người đăng ký hiến số người hiến tặng mô/ tạng gia tăng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Như phần luận văn trình bày, truyền thông lĩnh vực hiếnghép mô/ tạng lĩnh vực Việt Nam Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người đơn vị y tế non trẻ, thành lập từ năm 2013 nên việc nghiên cứu lĩnh vực truyền thông quản trị truyền thông hiến – ghép mô/ tạng Việt Nam gần chưa có cơng trình nghiên cứu Những tài liệu học viên tham khảo để chuẩn bị cho trình thực luận văn chủ yếu tư liệu liên quan đến công tác quản trị, quản trị báo chí, truyền thơng nói chung số tư liệu truyền thông hiến – ghép mô/ tạng từ nước Tài liệu quản trị, quản trị báo chí, truyền thơng Việt Nam - Quản trị học, Pgs Nguyến Thị Liên Diệp, Nxb Tài tái 2022 Cuốn sách trả lời câu hỏi: Quản trị Nhà quản trị Các nhà quản trị làm Các nhà quản trị giữ vai trò kết thực mục tiêu tổ chức cần nghiên cứu khoa học quản trị - Cơ sở lý luận báo chí, Tạ Ngọc Tấn chủ biên, Nxb Văn hóa Thơng tin 1999 Nội dung sách gồm chương trình bày quan niệm chung báo chí; tính giai cấp báo chí; tự báo chí; chức báo chí; luật pháp, nguyên tắc hoạt động lao động sáng tạo báo chí - Truyền thông – Lý thuyết kỹ bản, Nguyễn Văn Dững chủ biên, - Nxb Thông tin truyền thông 2018 Cuốn sách trang bị kiến thức lý thuyết kỹ truyền thông nói chung, truyền thơng - vận động xã hội nói riêng, giúp sinh viên tạo lập kiến thức tảng nâng cao kỹ giao tiếp - truyền thông - vận động xã hội hoạt động truyền thơng báo chí; tăng cường khả hội nhập bình đẳng phạm vi khu vực quốc tế, khả hồ nhập vào nhóm cơng chúng - xã hội - “Người chơi facebook khôn ngoan biết rằng”, nhiều tác giả, Nxb Trẻ 2018 Với bốn chủ điểm lớn: Đời sống ảo thành phần đời sống thực; Đời sống ảo đầy vấn đề đời thực; Thành công từ giới ảo tốt cho đời thực; Nhưng sống ảo không sống thực Sách cung cấp cho người đọc hiểu biết lời khuyên cụ thể dễ áp dụng để trở thành người chơi Facebook khơn ngoan, tối đa hóa đời - Đỗ Q Dỗn (2014), Quản lý phát triển thơng tin báo chí Việt Nam, Nxb Thông tin Truyền thông Nội dung sách: Tập hợp số viết, phát biểu trình cơng tác tác giả, tập trung làm rõ thực trang, vấn để đặt công tác quản lý, đạo phát triển báo chí; đồng thời đưa giải pháp tạo điều kiện để thơng tin báo chí Việt Nam phát triển đảm bảo quản lý tốt - Thông tin báo chí với cơng tác lãnh đạo, quản lý, PGS.TS Lưu Văn An, Nguyễn Đức Lợi, Nxb Thông tấn, Hà Nội 2017 Nội dung sách gồm chương làm rõ vấn đề quản lý báo chí truyền thơng: (1) Thơng tin báo chí với cơng tác lãnh đạo, quản lý - số vấn đề lý luận kinh nghiệm giới Đây chương có nội dung đầy đủ, chi tiết khái niệm quản lý báo chí nói chung - Giáo trình Kỹ lãnh đạo quản lý, TS Dương Thị Thục Anh, TS Vũ Anh Tuấn Nxb Lý luận Chính trị 2018 Giáo trình sách nằm hệ thống đào tạo quốc gia nói chung, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Báo chí Tuyên truyền nói riêng dành cho đội ngũ cán bộ, sinh viên Tại chương 1, tác giả đưa khái niệm quản lý, quản lý báo chí chi tiết, dễ hiểu Có so sánh với khái niệm “lãnh đạo” Từ giúp người đọc hiểu rõ khái niệm quản lý báo chí Giáo trình sâu vào vấn đề kỹ lãnh đạo, quản lý như: kỹ ảnh hưởng quyền lực phong cách lãnh đạo, quản lý; kỹ lãnh đạo, điều hành tổ chức; kỹ giải xung đột lãnh đạo, quản lý; kỹ lãnh đạo, quản lý thay đổi; kỹ định lãnh đạo, quản lý Nội dung giáo trình có khái niệm cơng cụ liên quan đến đề tài luận văn - Quảng cáo – Lý luận thực tiễn – Nhìn từ góc độ truyền thơng – Sách chuyên khảo, PGS.TS Đinh Thị Thúy Hằng (Chủ biên), Nxb Thông 2018 Cuốn sách tài liệu phục vụ cho dạy học chuyên ngành truyền thông Việt Nam Đây nghiên cứu đầy đủ hệ thống lý luận quảng cáo nhìn từ góc độ truyền thơng nước ta - Kẻ loạn định dạng lại ngành truyền thông – Robert Kyncl & Manny Peyvan ( Lương Trọng Vũ dịch), Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Cuốn sách nói câu chuyện đầy tính sáng tạo người tài sử dụng công cụ lĩnh vực truyền thông để “thay đổi luật chơi” tạo nên điều thú vị bất ngờ Thông qua câu chuyện, người đọc cảm nhận tính chiến thuật nhân vật sử đụng để đến thành công ngành truyền thông 87 Do hoạt động hiến - ghép tạng mẻ Việt Nam, nên truyền thông nhằm mục tiêu hoạt động then chốt Trung tâm Điều phối Quốc gia ghép phận thể người thuộc Bộ Y tế (sau gọi tắt Trung tâm) Dưới đạo Bộ Y tế, Trung tâm đưa chiến lược truyền thông đắn, phù hợp với thực tế văn hóa Việt Nam với nhiều hoạt động truyền thông phong phú, tiến hành quy mô quốc gia địa phương, kết hợp truyền thông vận động với truyền thông thay đổi hành vi; vận dụng sáng tạo kết hợp hình thức truyền thơng truyền thống, truyền thơng trực tiếp với truyền thông mạng xã hội Sự thành công truyền thông lĩnh vực hiến – ghép tạng gắn liền với thành bước đầu số người đăng ký xin hiến mô/tạng; số ca đồng ý hiến tạng sau chết não số ca ghép tạng (kể ca ghép tạng khó, địi hỏi trình độ cao) thực Việt Nam thời gian 2.Theo ông/bà, việc truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mơ, tạng nói chung Việt Nam nói riêng có khó khăn gì? Khó khăn lớn hoạt động truyền thơng hiến-ghép tạng nói chung nước Châu Á, nước có đơng sắc dân Châu Á rào cản văn hóa (tâm lý người Á Đơng muốn chết tồn thây), rào cản tơn giáo rào cản pháp lý Việt Nam số nước tiến ban hành Luật lĩnh vực này, nhiên sau thời gian triển khai thực số điều khoản Luật (bao gồm quy định truyền thơng) bộc lộ hạn chế, địi hỏi phải sửa đổi để phù hợp với thực tế Các rào cản văn hóa tơn giáo chưa thể khắc phục sớm chiều Bên cạnh đó, Việt Nam cịn có tâm lý kỳ thị gia đình người chết não đồng ý hiến phận thể người Các gia đình dễ dàng bị quy chụp bán nội tạng người thân, khiến nhiều người 88 không muốn bị rơi vào hoàn cảnh tương tự Những tập tục, quan niệm số nhóm dân tộc thiểu số sống sau chết khiến hoạt động hiến tạng gặp khó khăn Tất rào cản địi hỏi kiên trì nỗ lực truyền thông bền bỉ từ Trung tâm 3.Thời gian qua, hoạt động hiến – ghép tạng Việt Nam có nhiều thay đổi, theo ơng/bà điều có liên quan tới công tác truyền thông không ông/ bà đánh giá điều đó? Chắc chắn thay đổi theo chiều hướng tích cực hoạt động hiến ghép tạng, đặc biệt tăng trưởng số người đăng ký hiến tạng, ngày thêm nhiều gia đình có người thân chết não đồng ý hiến tạng người thân để cứu sống người khác có phần đóng góp quan trọng cơng tác truyền thơng 4.Dƣới góc độ quản lý, ơng/bà cho công tác quản trị hoạt động hiến – ghép tạng Việt Nam có điểm mạnh nên phát huy có hạn chế cần khắc phục? Quản trị truyền thơng hiến – ghép tạng tạo giải pháp truyền thơng mang tính khoa học nghệ thuật cao Đây hai yếu tố tách rời để đảm bảo hiệu công tác truyền thông lĩnh vực đặc biệt Các nội dung truyền thông phải đề cập vấn đề y khoa đẩy đủ, xác, dễ hiểu Các sản phẩm truyền thông thông điệp truyền thông phải đặc biệt trọng tới yếu tố văn hóa, tơn giáo, đặc điểm vùng miền, tránh gây suy diễn, hiểu nhầm đáng tiếc Các hình thức truyền thơng phải kết hợp tổng hịa truyền thơng báo chí, truyền thơng trực tiếp cộng đồng, truyền thông mạng xã hội, kết hợp với yếu tố nghệ thuật điện ảnh, hội họa, âm nhạc, văn học, truyền hình… Đặc biệt cần phát huy mạnh cơng nghệ để đưa giải pháp truyền thông phù hợp với công chúng trẻ 89 Về nội dung truyền thông, cần sớm quan tâm truyền thông nguy biến tướng hoạt động hiến – ghép tạng bn lậu tạng, thương mại hóa… 5.So với đất nƣớc khác khu vực, ông/ bà đánh giá hoạt động truyền thông hiến ghép tạng Việt Nam? Tơi khơng có thơng tin số liệu nên không trả lời câu hỏi 6.Theo ông/bà đâu thuận lợi, khó khăn, thành cơng hạn chế công tác truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô, tạng thời gian vừa qua Việt Nam? Thuận lợi phải nhắc tới Việt Nam có tảng pháp lý cho hoạt động hiến – ghép tạng Tháng 11/2006, Quốc hội thông qua Luật Hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến xác lấy xác, tạo tiền đề quan trọng hành lang pháp lý để thực hoạt động hiến – ghép tạng, có truyền thơng Thuận lợi thứ hai đạo sát Chính phủ Bộ Y tế việc xây dựng sở ghép tạng bệnh viện dân quân đội, đào tạo đội ngũ y bác sĩ trực tiếp tham gia vào công tác ghép tạng; triển khai hoạt động truyền thông nhằm quảng bá nghiệp tới đông đảo tầng lớp nhân dân Nhờ hình thành mạng lưới sở ghép tạng phạm vi toàn quốc cộng đồng đơng đảo người tình nguyện đăng ký hiến tạng, mà nhân vật tiêu biểu PGS.TS Nguyễn Thị Kim Tiến – nguyên Bộ trưởng Bộ Y tế, người tích cực vận động ban hành luật trên, đạo sở y tế xây dựng đơn vị ghép tạng Thuận lợi thứ ba chủ động ngành y tế Trung tâm việc xây dựng, ban hành triển khai thực chiến lược, kế hoạch, hoạt động truyền thông hiến – ghép tạng 90 Thuận lợi thứ tư hưởng ứng cấp quyền, đồn thể, ban ngành, quan báo chí truyền thơng cộng đồng hoạt động truyền thông hiến – ghép tạng Hạn chế công tác truyền thông hiến – ghép tạng chưa đầu tư mức nhân lực, vật lực, phương tiện… để triển khai chiến dịch truyền thơng có quy mơ lớn hơn, truyền thơng mang tính cá nhân hóa tới nhóm cơng chúng đặc biệt Việc truyền thơng khắc phục tâm lý Á Đông rào cản văn hóa, tơn giáo người Việt nói chung, khắc phục tập quán đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng vận động hiến tạng/mơ cần nghiên cứu kỹ hơn, để xây dựng cẩm nang hướng dẫn công tác truyền thông hiến – ghép tạng hiệu tuyến sở 7.Trong thời gian tới, để tăng cƣờng quản lý hoạt động này, theo ông/bà cần thực tốt giải pháp nào? Theo cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, cần nâng cao lực truyền thông Đầu tiên xây dựng phận truyền thông chuyên nghiệp Trung tâm, với cán đào tạo truyền thông tâm huyết với lĩnh vực hiến – ghép tạng Bộ phận cần đầu tư trang thiết bị tập huấn kỹ truyền thông đại, cập nhật xu hướng truyền thông để xây dựng triển khai chiến lược, kế hoạch hoạt động truyền thông Sau cần tiến hành tập huấn kiến thức kỹ truyền thông cho cán làm công tác hiến – ghép tạng tuyến sở Thứ hai, đẩy mạnh giải pháp truyền thông số hóa, truyền thơng mạng xã hội, phát huy vai trị nhân vật có tiếng nói ảnh hưởng mạng xã hội (KOL) 91 Thứ ba, trọng yếu tố văn hóa, tơn giáo, đặc điểm vùng miền… để đưa giải pháp truyền thơng phù hợp với cộng đồng, chí cá nhân Xin cảm ơn ông/ bà! 92 Phỏng vấn số 2: Nhà báo Nguyễn Thị Sáu – Ban biên tập Báo điện tử - Báo Đại biểu Nhân dân Kính gửi ơng, bà! Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Luận văn Thạc sỹ Quan hệ công chúng tơi, kính mong ơng/ bà giúp đỡ tơi tham gia trả lời câu hỏi vấn sau: 1.Ông/bà đánh giá nhƣ vai trò của truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô, tạng? Việc hiến tặng mô, tạng cho người bị suy tạng nghĩa cử cao đẹp, giúp nối dài sống cho người bệnh tưởng chừng tắt hết niềm hy vọng sống Thời gian qua với tinh thần nhân ái, sẻ chia, nhiều người định hiến tạng để góp phần thay đổi sống người bệnh may mắn chờ đợi nguồn tạng hiến Có kết có vai trị quan trọng truyền thông lĩnh vực Bởi truyền thông làm thay đổi tâm lý người Phương Đơng muốn chết tồn thây, tồn vẹn thi thể Đây tâm lý tương đối nặng nề với người Việt Với vào tích cực truyền thông thời gian qua giúp thay đổi hành vi, nhận thức hiến tạng Qua đó, giúp người thân hiểu biết, cảm nhận người thân họ sống cịn lại Người thân tiếp tục sống khía cạnh khác, coi việc hiến tạng nghĩa cử cao đẹp, nhân văn 93 2.Theo ông/bà, việc truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mơ, tạng nói chung Việt Nam nói riêng có khó khăn gì? Thực tế cho thấy, rào cản lớn việc hiến mô, tạng nước ta nằm định kiến quan niệm xã hội lâu người dân Việt Nam bị ảnh hưởng triết lý Á Ðơng: “Chết tồn thây, kiếp luân hồi” Bản thân người đăng ký không nhận đồng thuận gia đình Người thân người hiến tạng phải chịu áp lực từ xã hội Do đó, việc tuyền thơng vấn đề thách thức không nhỏ 3.Thời gian qua, hoạt động hiến – ghép tạng Việt Nam có nhiều thay đổi, theo ơng/bà điều có liên quan tới công tác truyền thông không ông/ bà đánh giá điều đó? Hoạt động hiến – ghép tạng Việt Nam có nhiều thay đổi Điều minh chứng số lượng người đăng ký hiến ngày tăng lên, số người ghép tặng tăng lên so với trước Điều có vai trị lớn truyền thơng việc thay đổi nhận thức hành vi việc ghép mơ tạng Ơng/bà cho cơng tác quản trị hoạt động hiến – ghép tạng Việt Nam có điểm mạnh nên phát huy có hạn chế cần khắc phục? Tôi cho điểm mạnh hoạt động truyền thông “chạm” vào nút thắt cần tháo gỡ lĩnh vực Tuy nhiên, công tác quản trị hoạt động truyền thơng có lẽ cịn đứt gãy, chưa liên tục, chưa có chiến lược thực tổng thể lâu dài 5.So với đất nƣớc khác khu vực, ông/ bà đánh giá hoạt động truyền thông hiến ghép tạng Việt Nam? Tơi khơng có thơng tin nên xin khơng trả lời câu hỏi 94 6.Theo ông/bà đâu thuận lợi, khó khăn, thành cơng hạn chế cơng tác truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô, tạng thời gian vừa qua Việt Nam? Công tác truyền thơng có thuận lợi có Luật Hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác Luật quy định hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác; tổ chức, hoạt động ngân hàng mô Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người Trên sở quy định Luật này, quan truyền thông tuyên truyền để quy định Luật vào sống Đặc biệt với đời Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người giúp cho hoạt động truyền thông thuận lợi tuyên truyền gương hiến tạng để cứu người, qua nhằm thay đổi nhận thức hành vi người dân việc hiến tạng Khó khăn nói định kiến quan niệm xã hội lâu người dân Việt Nam bị ảnh hưởng triết lý Á Ðơng: “Chết tồn thây, kiếp ln hồi” Bản thân người đăng ký không nhận đồng thuận gia đình Người thân người hiến tạng phải chịu áp lực từ xã hội Do đó, việc truyền thông lúc đầu chưa nhận ủng hộ phần đông người dân việc hiến tạng 7.Trong thời gian tới, để tăng cƣờng quản lý hoạt động này, theo ông/bà cần thực tốt giải pháp nào? Trước hết, cần phải đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, truyền thông, vận động để người dân thay đổi nhận thức “cái chết toàn thây”, thấy việc hiến mơ tạng hành động nhân văn coi việc “hiến mô tạng phần thể cịn sống người khác chết” Hiện có Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người, đó, Trung tâm phải phát huy vai trò đầu mối vấn đề điều 95 phối, vận động, truyền thông hiến, ghép mô phận thể người Bên cạnh đó, cần phải thực đồng bộ, có phối hợp nhiều đơn vị liên quan thực việc Trước thực trạng việc hiến tạng bị biến tướng có dấu hiệu thương mại hóa, cần quan chức phối hợp để ngăn chặn, xử lý nghiêm trường hợp Đặc biệt cần có chế tài nghiêm khắc việc mua, bán tạng trái phép Cùng với đó, cần hồn thiện hành lang pháp lý vấn đề Theo cần sửa đổi Luật Hiến, lấy, ghép mô, phận thể người hiến, lấy xác Theo quy định điều Luật hiến, lấy, ghép mô, tạng hiến, lấy xác, người từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ có quyền hiến mơ, phận thể sống, sau chết hiến xác Quy định người chưa đủ 18 tuổi khơng có quyền đăng ký hiến tặng mơ, tạng cịn sống hay hiến tặng sau chết não Quy định gây lãng phí nguồn tạng hiến tặng khơng đáp ứng tâm nguyện gia đình người chết não Cần thiết phải có quy định điều chỉnh phù hợp việc tiếp nhận nguồn mô, tạng người hiến tặng chết não, cho dù người 18 tuổi Theo đó, Luật cần sửa đổi theo hướng, nên mở rộng độ tuổi người hiến tặng mô, tạng chết não Nghĩa người chết não (dù 18 tuổi, trẻ em) gia đình xác định cịn sống, người có nguyện vọng hiến tặng mơ, tạng chẳng may qua đời hiến tạng Ngoài ra, quy định pháp luật nay, người hiến cịn sống, chưa có chế độ hỗ trợ người chăm sóc Trong đó, với người hiến sống, kiểm tra sức khỏe phục hồi sau hiến cần người nhà chăm sóc Do đó, cần có quy định rõ ràng tài cho người 96 hiến sống để tăng nguồn tạng hiến Cùng với đó, cần đưa người thân người hiến tạng chết não ưu tiên nhận tạng ghép suy tạng Người thân tặng thẻ bảo hiểm y tế miễn phí suốt đời, ưu tiên khám chữa bệnh ưu tiên học phí hệ thống trường đào tạo công lập cho bố/mẹ Xin cảm ơn ông/ bà! 97 Phỏng vấn số Ơng Nguyễn Hồng Phúc – Phó Giám đốc Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể ngƣời Kính gửi ơng! Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Luận văn Thạc sỹ Quan hệ công chúng tơi, kính mong ơng giúp đỡ tơi tham gia trả lời câu hỏi vấn sau: Thưa ơng, xin ơng cho biết đánh giá hoạt động truyền thông công tác quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người thời gian qua Đặc biệt giai đoạn 2017 -2021 Tôi cho hoạt động truyền thông Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người thời gian qua, đặc biệt giai đoạn từ năm 2017 -2021 xem dấu mốc quan trọng cho thay đổi lĩnh vực Do điều kiện, quy định quan thuộc khối hành nghiệp nên Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người có nhân việc tuyển dụng khó khăn Chúng tơi thành lập có cán bộ, người kiêm nhiệm, hoạt động truyền thơng ban đầu khó khăn, vừa thiếu nhân vừa vấn đề q mẻ Cuối năm 2017 chúng tơi thức có cán truyền thơng có chun mơn lĩnh vực Năm 2017 năm tâm đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền Giai đoạn 2017 -2021 giai đoạn phát triển mạnh công tác truyền thông trung tâm Việc quản trị hoạt động truyền thơng cịn sơ khai, chưa thực tập trung đầu tư Với nhân người, lĩnh vực rộng, quy định luật pháp nhiều cản trở, quan niệm xã hội chưa thực cởi mở ngành y tế, đội ngũ cán y tế chưa tạo thuận lợi cho cơng tác 98 truyền thơng, đơn vị chưa có trụ sở chính, cịn bố trí tạm bợ bệnh viện Việt Đức Vì vậy, quản trị hoạt động truyền thông câu chuyện không dễ dàng Trung tâm Có lẽ ơng có nghiên cứu hoạt động truyền thông nhiều quốc gia khác, ơng nêu vài ví dụ? Tôi nghiên cứu nhiều đất nước Mỹ, Nhật, Pháp…Họ đất nước phát triển hiến, ghép tạng Hệ thống điều phối họ hoạt động khác ta Ví dụ mơ hình tổ chức Unos Mỹ, họ hoạt động độc lập, không trực thuộc Bộ Y tế cấp kinh phí hoạt động Kinh phí họ tính từ giá khám chữa, bệnh nguồn kinh phí dồi Chính họ dành nguồn ngân sách cho công tác truyền thông lớn Tôi thăm khu vườn tưởng niệm người hiến tạng họ, khn viên lớn, có khắc tên người hiến tạng, có ảnh kỷ vật người hiến Hàng năm họ tổ chức ngày tưởng nhớ để tất thân nhân, bạn bè người quan tâm tới lĩnh vực đến để gặp gỡ, để nhớ người khuất… Tại tổ chức nước ngồi, tơi thấy vật dụng họ có biểu tượng để nhận diện dễ, ví dụ thùng đựng tạng, máy bay trực thăng… có biểu tượng nhận biết hiến tạng Tơi cho cách tuyên truyền hiệu Đa phần nước phát triển có hệ thống luật pháp chặt chẽ, phát triển nhân văn; họ đưa câu chuyện hiến tạng vào nhà trường chuyến hiến mô, tạng sau qua đời nước dường chuyện đương nhiên… Vậy ông so sánh Việt Nam nước đó? Như tơi trình bày phía trên, với nguồn lực cịn q hạn chế Chúng tơi có cán truyền thơng Hiện phải nhìn nhận hoạt động truyền 99 thơng chúng tơi cịn mỏng, nhỏ lẻ thiếu phong phú Việt Nam giai đoạn ban đầu câu chuyện này, cố gắng vận dụng điều kiện để tranh thủ tuyên truyền Chúng tơi có cách làm mang lại hiệu cao điều kiện thiếu thốn đủ thứ vừa qua, tuyên truyền ca hiến tạng ủng hộ nhiệt tình công chúng Chúng tuyên truyền cảm xúc thật, người thật, việc thật dùng chân thành cho tất hoạt động truyền thơng, gặp gỡ với người… Điều mang lại kết thời gian qua Tôi cho Việt Nam hồn tồn học tập mơ hình nước, đưa vào hệ thống giáo dục, ứng dụng phát triển cách thức mà nước phát triển làm Tuy nhiên, cần đầu tư cần quan tâm thực từ chế! Theo ông thời gian tới, công tác quản trị hoạt động truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô/ tạng Việt Nam nên theo hướng để đạt hiệu cao đáp ứng nhu cầu từ thực tế địi hỏi? Tơi cho muốn truyền thơng hiệu phải đặt việc tầm để đầu tư phù hợp Ở lĩnh vực chúng tôi, Việt Nam chưa có chiến lược truyền thơng cụ thể lâu dài Theo tơi, với lĩnh vực này, cần chiến lược từ Bộ Y tế cao cấp quốc gia Các hoạt động truyền thông hiến, ghép tạng gần có Trung tâm Điều phối quốc gia ghép phận thể người thực với nguồn kinh phí hạn hẹp, nhân lực ỏi Tơi nghĩ điều chưa đủ chưa tầm với câu chuyện Hiện số đơn vị Chữ thập đỏ sở y tế bắt đầu vào dường thứ chưa thực có tính tổng thể Tôi cho vấn đề lâu dài có lẽ phải -10 năm có diện mạo khác lĩnh vực này! 100 TÓM TẮT LUẬN VĂN Chƣơng 1: Cơ sở lý luận hoạt động truyền thông lĩnh vực hiến – ghép mô/ tạng Trong chương I luận văn này, học viên trình bày khái niệm khung lý thuyết đề tài đề Phần sở lý luận ban đầu cho nghiên cứu cụ thể chương sau Cụ thể: Học viên nghiên cứu đưa khái niệm truyền thông, hoạt động truyền thông, truyền thông hiến ghép tạng thông qua góc độ tiếp cận khác Phần khái niệm quản trị, truyền thông, nhà nghiên cứu lĩnh vực quản trị, truyền thông Đối với khái niệm truyền thông liên quan đến lĩnh vực hiến, ghép tạng chủ yếu dựa quan điểm cá nhân Chương I đưa số định hướng ban đầu công tác quản trị hoạt động truyền thông hiến – hép mô/ tạng Đây sở ban đầu để luận văn phát triển thêm phần nội dung sâu vào phân tích đánh giá thực trạng quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người giai đoạn từ 2017 – 2021 đưa giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng quản trị hoạt động truyền thông lĩnh vực Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người giai đoạn tới Chƣơng 2: Thực trạng quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người (Khảo sát giai đoạn 2017 – 2021) Chương II làm nhiệm vụ khảo sát sơ thực trạng công tác quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người Thực trạng cho thấy việc quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người đơn 101 giản, mờ nhạt chưa Trên thực tế, hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối Quốc gia ghép phận thể người từ giai đoạn 2017 -2021 cho thấy chuyển biến tích cực tác động khơng nhỏ làm người dân thay đổi nhận thức vấn đề hiến, ghép mô tạng dẫn tới hành động cụ thể liên quan đến lĩnh vực Chƣơng 3: Những vấn đề đặt ra, giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối quôc gia ghép phận thể người Trong chương 3, luận văn đưa vấn đề đặt đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản trị hoạt động truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người thời gian tới Cụ thể, vấn đề đưa chương bao gồm: - Các yếu tố tác động đến quản trị hoạt động truyền thông hiến – ghép mơ/ tạng - Nhóm giải pháp hệ thống Luật pháp đơn vị hữu quan hiến – ghép mô/ tạng - Một số khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng quản trị truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người Các giải pháp, đề xuất cịn chưa thực tồn diện bao quát vấn đề giải pháp xuất phát từ thực tế nhìn nhận cá nhân học viên công tác truyền thông Trung tâm điều phối quốc gia ghép phận thể người