Đang tải... (xem toàn văn)
B� GIÁO D�C VÀ ĐÀO T�O ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ THỊ THANH TÂM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ N[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ THỊ THANH TÂM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGÔ THỊ THANH TÂM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số : 60140114 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS LƢU XUÂN MỚI HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin cảm ơn thầy, cô giáo, nhà khoa học nhiệt tình giảng dạy, trang bị kiến thức, sở khoa học móng cho tác giả nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Phòng sau Đại học, thầy cô giáo Khoa Quản lý giáo dục Trường Đại học Giáo dục, Ban Giám hiệu Trường Bồi dưỡng Nhà giáo Cán quản lý giáo dục tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Xin cảm ơn quan tâm giúp đỡ lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo, Cán quản lý Trường Tiểu học địa bàn tỉnh Phú Thọ, bạn đồng nghiệp gia đình động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lưu Xuân Mới tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục Tác giả có nhiều cố gắng, song luận văn khó tránh khỏi sai sót, kính mong thầy, giáo bảo, góp ý Xin chân thành cảm ơn Tác giả Ngô Thị Thanh Tâm DANH MỤC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT BGH : Ban Giám hiệu BD : Bồi dưỡng CSVC - TB : Cơ sở vật chất, thiết bị CSVC - KT : Cơ sở vật chất, kỹ thuật CNH - HĐH : Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố CBQLGD : Cán quản lí giáo dục CB : Cán CBQL : Cán quản lý CSVC : Cơ sở vật chất ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam ĐHSP : Đại học Sư phạm : Giáo dục đào tạo GD& ĐT : KTXH, KH - CN : Kinh tế xã hội, khoa học - công nghệ KT - XH : Kinh tế - xã hội LĐ - XH : Lao động - xã hội NCKH : Nghiên cứu khoa học NVQL : Nghiệp vụ quản lý QL : Quản lý QĐ : Quyết định QLNN : Quản lý Nhà nước QLGD : Quản lý giáo dục TH : Tiểu học THPT : Trung học phổ thông TBDH : Thiết bị dạy học THCS : Trung học sở UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ Qui mô giáo dục phổ thông tỉnh Phú Thọ 34 35 Bảng 2.3 Đội ngũ giáo viên hệ thống trường học tỉnh Phú Thọ năm qua Phân bổ mạng lưới trường Tiểu học địa bàn tỉnh Phú Thọ Bảng 2.4 Tổng hợp số liệu thống kê GD Tiểu học 36 Bảng 2.5 Chất lượng học sinh Tiểu học 38 Bảng 2.6 Trình độ đội ngũ giáo viên Tiểu học 39 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.11 Thống kê độ tuổi cán quản lý trường Tiểu học tỉnh Phú Thọ năm 2014 Tự đánh giá phẩm chất nghiệp vụ quản lý CBQL trường Tiểu học tỉnh Phú Thọ Đánh giá phẩm chất nghiệp vụ quản lý CBQL trường Tiểu học tỉnh Phú Thọ Mối tương quan tự đánh giá đánh giá phẩm chất, nghiệp vụ quản lý CBQL Tiểu học Tổng hợp ý kiến học viên hình thức tổ chức bồi dưỡng Bảng 2.12 Ý kiến học viên thời gian tổ chức hoạt động bồi dưỡng năm Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 36 40 43 45 46 52 53 Bảng 3.1 Bảng tổng hợp ý kiến học viên đánh giá đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy trường Bồi dưỡng Nhà giáo CBQLGD Phú Thọ Nhận thức tầm quan trọng biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng trường BDNG&CBQLGD Phú Thọ Mức độ thực biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng trường BDNG & CBQLGD tỉnh Phú Thọ Đánh giá mức độ cần thiết biện pháp đề xuất Bảng 3.2 Đánh giá mức độ khả thi biện pháp đề xuất 82 Bảng 3.3 Mối tương quan mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất 83 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 55 57 58 81 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thực trạng độ tuổi Cán quản lý Tiểu học 41 Biểu đồ 2.2 Trình độ đào tạo đội ngũ Cán quản lý Tiểu học tỉnh Phú Thọ 41 MỤC LỤC MỞ ĐẦU TT Trang Lý chọn đề tài Câu hỏi nghiên cứu 3 Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn, phạm vi nghiên cứu luận văn Giả thuyết nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn 10 Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm đề tài 10 1.2.1 Quản lý 10 1.2.2 Quản lý giáo dục 15 1.2.3 Quản lý nhà trường 17 1.2.4 Cán quản lý 19 1.2.5 Bồi dưỡng 19 1.3 Quản lý hoạt động bồi dƣỡng Hiệu trƣởng Tiểu học 20 1.3.1 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng 20 1.3.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học Trường Bồi dưỡng Nhà giáo CBQLGD tỉnh Phú Thọ 21 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động 1.4 bồi dƣỡng Hiệu trƣởng Tiểu học 1.4.1 Cơ chế sách 27 1.4.2 Nhà quản lý 27 1.4.3 Đội ngũ giảng viên trường 28 1.4.4 Đội ngũ học viên ( CBQL) 28 1.4.5 Môi trường giáo dục trường Kết luận chƣơng 29 30 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC Ở TRƢỜNG BỒI DƢỠNG NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Khái quát giáo dục tỉnh Phú Thọ 2 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng Hiệu trƣởng Trƣờng Tiểu học tỉnh Phú Thọ 2.2.1 40 Thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng Trường Tiểu học tỉnh Phú Thọ 2.2.2 32 40 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học Trường Bồi dưỡng Nhà giáo Cán quản 48 lý giáo dục tỉnh Phú Thọ 2.2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học Trường Bồi dưỡng Nhà giáo 56 CBQLGD tỉnh Phú Thọ 2.2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học Trường Bồi 59 dưỡng Nhà giáo CBQLGD tỉnh Phú Thọ Kết luận chƣơng 61 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 62 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 62 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 62 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 62 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng Hiệu trƣởng Tiểu học Trƣờng Bồi dƣỡng Nhà 63 giáo Cán quản lý giáo dục tỉnh Phú Thọ 3.2.1 Phát triển đội ngũ giảng viên trường Bồi dưỡng Nhà giáo CBQLGD tỉnh Phú Thọ đủ số 63 lượng, mạnh chất lượng 3.2.2 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học 3.2.3 Điều chỉnh, hồn thiện chương trình, nội dung bồi 67 dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học 68 3.2.4 Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng 71 3.2.5 Quản lý việc xây dựng, sử dụng bảo quản sở vật chất- Thiết bị dạy học 3.2.6 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng Tiểu học 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 74 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Mục đích khảo nghiệm Nội dung khảo nghiệm Kết Kết luận chƣơng KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị 77 79 79 79 80 84 85 86 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị hội nghị Trung ương Khóa XI Đảng khẳng định: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội” Có thể nói, giáo dục có vai trị quan trọng, góp phần thực thắng lợi cơng CNH, HĐH đất nước, thực mục tiêu: đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hóa vào năm 2020 Để thực trọng trách đó, GD&ĐT cần phải đổi toàn diện “Đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị sở giáo dục - đào tạo ” Trong yếu tố đổi GD&ĐT đổi quản lý giáo dục khâu then chốt [1] Tại báo cáo trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta rõ : “ Muốn nâng cao hiệu quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xã hội phải có đội ngũ quản lý giỏi, có lực, có kinh nghiệm, có phẩm chất đạo đức cách mạng” Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục Tiểu học bậc học bản, sở ban đầu để hình thành phát triển người cách tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ Đây bậc học tạo “ móng” vững lâu dài phát triển nhân cách người Nhà trường nói chung, trường Tiểu học nói riêng đơn vị sở hệ thống giáo dục quốc dân, cán quản lý nhà trường lực lượng quan trọng, người trực tiếp lãnh đạo, quản lý thực nhiệm vụ nhà trường nhằm đạt mục tiêu giáo dục Để đạt điều đó, tình huống, hồn cảnh, người cán quản lý nói chung người Hiệu trưởng trường Tiểu học nói riêng phải đưa chủ trương, kế hoạch phát triển nhà trường chịu trách nhiệm với định Xuất phát từ thực tế không đồng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường học nói chung CBQL trường Tiểu học nói riêng yếu bất cập cơng tác quản lý nhà trường nên việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý vấn đề cấp thiết đặt Phú Thọ tỉnh có truyền thống văn hố truyền thống hiếu học lâu đời Trong năm qua, với quan tâm Đảng bộ, quyền, ngành Giáo dục - Đào tạo tỉnh Phú Thọ có điều kiện phát triển mạnh mẽ mặt, GD Tiểu học phát triển qui mô chất lượng, hiệu giáo dục; mạng lưới trường lớp rộng khắp tất xã, phường Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Phú Thọ nói chung GD Tiểu học nói riêng đứng trước thách thức lớn: Tuy phát triển mạnh quy mô trường lớp chất lượng, hiệu giáo dục chưa cao, chưa đồng khu vực Đội ngũ cán quản lý chưa đồng bộ, lực quản lý phận CBQL hạn chế, thể vấn đề như: Quản lý đổi phương pháp dạy học, QL sử dụng thiết bị DH, ứng dụng công nghệ thông tin DH QLGD Mặt khác, điều kiện kinh tế khó khăn, kinh phí đầu tư để tăng cường sở vật chất trường học hạn chế, việc đầu tư phát triển giáo dục số địa phương tỉnh phải trông chờ vào hỗ trợ Nhà nước Trường Bồi dưỡng Nhà giáo Cán quản lý giáo dục tỉnh Phú Thọ đơn vị trực thuộc Sở GD ĐT có nhiệm vụ quan trọng là: “ Tổ chức lớp học bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục theo chương trình Bộ Giáo dục Đào tạo cho Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn, cán nguồn sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông; tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học công tác quản lý giáo dục, công tác bồi dưỡng kiến thức cho CBQL, giáo viên đáp ứng chủ trương