Luận án tiến sĩ luật học công lý và sự thể hiện công lý trong hiến pháp việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN TÙNG CÔNG LÝ VÀ SỰ THỂ HIỆN CÔNG LÝ TRONG HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XUÂN TÙNG CÔNG LÝ VÀ SỰ THỂ HIỆN CÔNG LÝ TRONG HIẾN PHÁP VIỆT NAM Ngành: Luật Hiến pháp Hành Mã số: 38 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS VÕ KHÁNH VINH Hà Nội - năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố công trình khác Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Xuân Tùng i MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi nước 1.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 23 1.3 Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 25 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG LÝ VÀ SỰ THỂ HIỆN CỦA CÔNG LÝ TRONG HIẾN PHÁP 31 2.1 Khái niệm công lý 31 2.2 Cơ sở kinh tế - xã hội, thành tố thiết yếu, đặc điểm phân loại công lý 33 2.3 Quá trình hình thành, tư tưởng lý luận cơng lý Việt Nam 62 2.4 Vai trị hiến pháp nội dung thể công lý hiến pháp 71 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỂ HIỆN CÔNG LÝ TRONG HIẾN PHÁP VÀ THỰC TIỄN BẢO VỆ CÔNG LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 89 3.1 Thực trạng thể công lý Hiến pháp Việt Nam 89 3.2 Thực trạng bảo vệ công lý Việt Nam 112 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY VÀ BẢO VỆ CÔNG LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 128 4.1 Yêu cầu thúc đẩy bảo vệ công lý 128 4.2 Các quan điểm thúc đẩy bảo vệ công lý 135 4.3 Các giải pháp thúc đẩy bảo vệ công lý 139 KẾT LUẬN 156 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 158 TÀI LIỆU THAM KHẢO 159 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CCTP Cải cách tư pháp CL Công lý CBXH Công xã hội ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam KTTT Kinh tế thị trường NNPQ Nhà nước pháp quyền NXB Nhà Xuất Nghị 49- Nghị 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính NQ/TW trị Chiến lược CCTP đến năm 2020 TA Tịa án TAND Tồ án nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Công lý kết tinh nỗ lực, cố gắng không ngừng nhân loại để thực hố lý tưởng cơng bằng, giá trị tảng, cốt lõi việc tổ chức xã hội trật tự, ổn định hợp tác Trong lịch sử phát triển Nhà nước cách mạng nhân dân, quan niệm công lý xuất từ sớm, từ năm 1945, với tư cách giá trị “chính trị-tư pháp”, phản ánh chất ưu việt chế độ mang tính chất định hướng phát triển sâu sắc cho tư pháp Việt Nam Từ năm 1986, với sách quán đổi kinh tế tâm trị dân chủ hóa mặt đời sống xã hội, CL giá trị thiên chức ghi nhận trở lại, bước chiếm lĩnh vị trí trọng yếu, thiêng liêng trở thành nội dung văn kiện trị-pháp lý quan trọng hàng đầu Cương lĩnh, Nghị - văn kiện thể đường lối cách mạng ĐCSVN hay Hiến pháp - đạo luật bản, văn kiện thể chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ Trong NNPQ XHCN Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, cá nhân có quyền sống mơi trường xã hội ổn định hợp tác CL giá trị bản, phổ quát cộng đồng xã hội Việt Nam với ý nghĩa lớn lao, niềm tin mãnh liệt trật tự xã hội ổn định, hợp tác tảng lương tri, lẽ phải, lẽ công Yêu cầu tiếp cận, thực thi, tôn trọng bảo vệ CL cụm từ ngày sử dụng phổ biến, rộng rãi (1.640.000 kết quả/0,36 giây công cụ Google) văn kiện trị, pháp lý quan trọng [1, 2, 3, 4], phát biểu lãnh đạo Đảng Nhà nước [14, 15], lời tuyên thệ nhậm chức người đứng đầu quan thực quyền tư pháp [108], hoạt động chất vấn Quốc hội [115], hoạt động đạo, điều hành Chính phủ [16], tác phẩm báo chí đấu tranh bảo vệ quyền [81], cơng trình nghiên cứu cải cách pháp luật, CCTP [39] hay hoạt động tổ chức xã hội [180] Tuy nhiên, nay, CL chưa thực trở thành nguyên tắc bản, tảng tổ chức quản lý xã hội Sự thể CL thơng qua chế định Hiến pháp cịn chưa nhận diện, phân tích làm rõ Hiệu lực, hiệu phát huy giá trị CL chế định Hiến pháp nhiều hạn chế Hoạt động bảo vệ CL số tồn tại, yếu Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế nêu trên, đặc biệt lên lý luận CL bối cảnh xây dựng hồn thiện NNPQ XHCN cịn chưa quan tâm nghiên cứu cách đầy đủ; Nhận thức quan nhà nước xã hội CL thiếu đầy đủ, sâu sắc thống nhất; Việc nghiên cứu, triển khai toàn diện phương diện, giá trị CL nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước chưa kịp thời; Vai trò TA sau Hiến pháp năm 2013 xác định quan thực nhiệm vụ bảo vệ CL mờ nhạt, chưa đánh giá, nghiên cứu thấu đáo, cụ thể Với lý nêu trên, việc nghiên cứu đề tài"CL thể CL Hiến pháp Việt Nam" cấp thiết Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án làm rõ sở lý luận thực tiễn CL thể CL hiến pháp nước ta; phân tích, đánh giá khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế yếu thực tiễn phát huy giá trị CL tổ chức, quản lý xã hội hoạt động bảo vệ CL, tìm nguyên nhân thực trạng Từ đó, kiến nghị hồn thiện hiến pháp đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động triển khai, phát huy giá trị CL hiến pháp, góp phần bảo vệ quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm hiệu hoạt động quan nhà nước, đồng thời, góp phần hồn thiện lý luận CL NNPQ XHCN Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ đặt cho luận án là: - Thứ nhất, phân tích làm rõ vấn đề lý luận CL, bao gồm: nguồn gốc; khái niệm; chức năng, vị trí, vai trò; phân loại; mối quan hệ; hệ thống tư tưởng, học thuyết; phương diện thể hiến pháp; thiết chế bảo vệ CL; điều kiện đảm bảo; tiêu chí đánh giá; kinh nghiệm số quốc gia - Thứ hai, phân tích đánh giá thực trạng thể CL chế định hiến pháp, kinh nghiệm hiến pháp số quốc gia thể CL Thực trạng phát huy giá trị CL tổ chức, quản lý xã hội mà tập trung hoạt động bảo vệ CL TA, quan thực quyền tư pháp thiết chế trung tâm có nhiệm vụ bảo vệ CL - Thứ ba, từ phân tích, đánh giá lý luận thực tiễn hoạt động bảo vệ CL, luận án nêu lên quan điểm, nguyên tắc kiến nghị hoàn thiện số chế định hiến pháp giải pháp chủ yếu góp phần tiếp tục nâng cao hiệu thực thi bảo vệ giá trị CL NNPQ XHCN Việt Nam Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận CL, thể CL hiến pháp thực tiễn hoạt động bảo vệ CL nước ta - Về không gian: Luận án nghiên cứu CL hoạt động bảo vệ CL Việt Nam, đồng thời có tham khảo, đánh giá kinh nghiệm số quốc gia, bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Indonesia, Pháp, Đức, Ba Lan, Hoa Kỳ, Nam Phi… đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam - Về thời gian: Luận án giới hạn phạm vi nghiên cứu từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hồ (1945) đến nay, tập trung vào giai đoạn từ có Nghị số 08-NQ/TW Hiến pháp năm 2013 đến nay, có tính đến giai đoạn tuyên truyền, vận động cách mạng giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám đề xuất giải pháp đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án bao gồm: Những tư tưởng, lý luận, học thuyết CL; số Hiến pháp giới, Hiến pháp Việt Nam, đặc biệt Hiến pháp năm 2013 liên quan đến việc công nhận, thúc đẩy bảo vệ CL Thực tiễn hoạt động bảo vệ CL Việt Nam Đóng góp khoa học luận án Thứ nhất, luận án phân tích, đánh giá, hệ thống hố cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn nước liên quan đến CL Từ tổng quan tình hình nghiên cứu, sở nguyên lý khoa học Chủ nghĩa MácLênin, luận án định nghĩa khái niệm CL, làm rõ sở kinh tế - xã hội, thành tố thiết yếu, đặc điểm phân loại CL, qua góp phần làm giàu lý luận CL NNPQ XHCN triển khai hiệu giá trị CL Hiến pháp năm 2013 Thứ hai, luận án tập trung phân tích vai trò hiến pháp phương diện thể CL Hiến pháp, qua luận giải CL giá trị cộng đồng xã hội hoạt động tổ chức quản lý xã hội tiến bộ, văn minh CL thể tính đáng/chính nghĩa tồn quyền cai trị, biểu sâu sắc dân chủ giá trị quyền người, giúp giảm thiểu khuyết tật thể đại diện, ngăn ngừa tha hóa quyền lực, gắn kết nâng cao đồng thuận xã hội Luận án tập trung lý giải việc lý luận hiến pháp lựa chọn TA thiết chế có nhiệm vụ bảo vệ CL từ đặc trưng nhánh quyền lực tư pháp, vị trí độc lập, trung lập trị, ý chí tâm bảo vệ lẽ phải, u cầu liêm chính, thái độ khách quan, vơ tư, thận trọng, bình tĩnh, suy xét với nguyên tắc tố tụng chặt chẽ, công Việc hệ thống hoá quy định hiến pháp, luật pháp hoạt động thúc đẩy bảo vệ CL thông qua quy định hiến pháp số quốc gia giới luận án góp phần quan trọng làm sáng tỏ luận điểm nêu Thứ ba, qua phân tích hiến pháp, đặc biệt hiến pháp năm 2013, luận án làm rõ giá trị CL thể qua khía cạnh, chế định Hiến pháp Việt Nam Định danh tuyên ngôn CL giá trị cộng đồng xã hội; Khẳng định tính nghĩa cách mạng giành quyền tính đáng lãnh đạo Đảng, Nhà nước; Bảo vệ quyền người, quyền công dân, đặc biệt quyền tố tụng; Thiết lập chế CL phân phối thông qua chế định KTTT định hướng XHCN Luận án phân tích khẳng định, làm rõ vai trò TA với tư cách quan xét xử, thực quyền tư pháp thiết chế trung tâm quan quyền lực nhà nước thực nhiệm vụ bảo vệ CL Thứ tư, luận án khái quát tranh tổng thể thực tiễn hoạt động bảo vệ CL chủ yếu thông qua tiêu chí số lượng án phải sửa, huỷ thông qua thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, qua xác định rõ ưu điểm kết đạt được, đồng thời rõ tồn tại, hạn chế, yếu nguyên nhân tình trạng Thứ năm, có nhiều tác giả góc độ khác có kiến nghị giải pháp liên quan đến thúc đẩy bảo vệ CL, khía cạnh yếu tố nhóm yếu tố cụ thể, chưa xem xét góc độ hệ thống để kiến nghị hoạt động Luận án nêu rõ quan điểm, nguyên tắc đề xuất hệ thống đồng nhóm giải pháp chủ yếu thúc đẩy bảo vệ CL, đó, có đề xuất tiếp tục nâng cao tâm trị coi CL giá trị tổ chức quản lý xã hội; tiếp tục hoàn thiện số chế định Hiến pháp năm 2013; nghiên cứu biện pháp tổ chức triển khai thi hành kịp thời, đồng bộ, hiệu Hiến pháp năm 2013 luật Trong số giải pháp nêu trên, có nhóm giải pháp mang tính cấp bách, có giải pháp lâu dài giải pháp cần thực mối tương quan, hỗ trợ lẫn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Luận án nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn CL Việt Nam bối cảnh cải cách hành chính, cải cách pháp luật, CCTP, xây dựng NNPQ XHCN Việt Nam hội nhập quốc tế sâu rộng Kết nghiên cứu luận án góp phần đưa cách nhìn tồn diện, sâu sắc, khoa học lý luận thực tiễn hoạt động thúc đẩy bảo vệ CL nước ta, qua góp phần tích cực bảo vệ quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm hiệu hoạt động quan nhà nước, đồng thời, góp phần hồn thiện lý luận CL Cornell University Press 235 The Law Dictionary https://thelawdictionary.org/justice/ 236 John Thibaut and Laurens Walker (1975), Procedural Jutice-A psychological Analysis (CL thủ tục - Một nghiên cứu tâm lý học) 237 Thomas W.Simon (2001), Law and Philosophy: An introduction with readings (Luật pháp triết học: Dẫn nhập với luận) 238 Russell Walter (2000), Jutice in the twenty-first century (CL kỷ 20), Nxb Cavendish Publishing 239 Hon Marilyn Warren AC, What is justice (Công lý gì), http://classic.austlii.edu.au/au/journals/VicJSchol/2014/12.pdf 240 Sally Wehmeier (2005), Oxford Advanced Learner‟s Dictionary, Oxford University Press 241 UNDP, Access to Justice and Infomal Justice System Research (Nghiên cứu tiếp cận hệ thống cơng lý cơng lý khơng thức) http://www.mm.undp.org/content/dam/myanmar/docs/Publications/DemoGov/UNDP_M M_Access_to_Justice_and_Informal_Justice_Systems_Research_Kachin_State_Web.pdf 242 What Is Justice?: Crash C ourse Philosophy #40 https://www.youtube.com/watch?v=H0CTHVCkm90 243 World Bank (2018), Doing Business Report https://www.worldbank.org/en/country/india/brief/doing-business-2018 244 World Justice Project, Global Insights on Access to Justice (Báo cáo tồn cầu tiếp cận cơng lý), https://worldjusticeproject.org/sites/default/files/documents/WJP_AccessJustice_April_2018_Online.pdf 245 World Justice Project, The WJP Rule of Law Index 2017-2018 (Báo cáo số pháp quyền năm 2017-2018), https://worldjusticeproject.org/sites/default/files/documents/WJPROLI-2018-June-Online-Edition_0.pdf 246 Adrian Zuckerman (1999), Justice in Crisis (CL khủng hoảng), Comparative Perpectives of Civil Procedure./ 174 PHỤ LỤC Tƣợng thần công lý theo quan niệm tắc (Nguồn: https://en.wikipedia.org/wiki/Justice) 175 PHỤ LỤC Tƣợng thần công lý theo quan niệm động (Nguồn: https://www.google.com.vn/search?hl=vi&biw=1745&bih=885&tbm=isch&sa= 1&ei=zsITW7_nHNif9QPTqLzoBg&q=justice+allegory+giotto+Arena&oq=just ice+allegory+giotto+Arena&gs_l=img.3 29313.32557.0.32752.6.6.0.0.0.0.100 500.5j1.6.0 1c.1.64.img 0.0.0 0.OUU1TbEEq90#imgrc=W5XMkO4gya2 xiM) 176 PHỤ LỤC Tƣợng thần cơng lý Tịa án Hồng Kông (Nguồn: https://vi.wikipedia.org/wiki/N%E1%BB%AF_th%E1%BA%A7n_C%C3%B4n g_l%C3%BD) 177 PHỤ LỤC Tóm tắt lý thuyết cơng lý hình [235] Lý thuyết Mục tiêu Hình phạt Trừng phạt Hình phạt áp dụng tội - Các hình phạt có giá biểu (Retribution) phạm thực theo nguyên tắc - Hình phạt tỷ lệ với tội phạm tương ứng Ngăn chặn (Deterrence) - Ngăn cản cá nhân vi phạm nỗi - Hình phạt tù sợ hình phạt - Phạt tiền nặng - Nhắc nhở cộng đồng vi - Tù dài hạn làm gương phạm tương tự bị trừng phạt tương tự cho người khác Phục hồi Cải tạo hành vi người vi phạm - Cá thể hóa hình phạt - Lao động phục vụ cộng đồng (Rehabilitation) - Giáo dục đạo đức - Dạy nghề Tước quyền Ngăn chặn người vi phạm thực - Tù dài hạn (Incapacitation) tội phạm khác để bảo vệ xã hội khỏi tội - Theo dõi điện tử Đền bù phạm - Cấm khỏi nơi cư trú Trả lại cho nạn nhân cộng đồng - Bồi thường - Làm việc không trả công (Reparation) Lên án Cộng đồng bày tỏ không đồng ý với - Xác định lỗi (Denunciation) giới hạn đạo đức - Trừng phạt nơi công cộng - Trừng phạt thông báo đến cộng đồng 178 PHỤ LỤC Danh mục tƣ liệu Hồ Chí Minh công lý Yêu sách: Yêu sách nhân dân An nam (năm 1919), Văn vần tuyên truyền: Việt Nam yêu cầu ca, An nam nhân dân thỉnh nguyện thư (năm 1919), Phát biểu: Lời phát biểu Đại hội toàn quốc lần thứ XVIII Đảng Xã hội Pháp (năm 1921), Phát biểu Phiên họp thứ 25 Đại hội lần thứ V Quốc tế cộng sản (năm 1924), Báo chí: Vấn đề dân xứ (Báo L’Humanité năm 1919), Kẻ bại trận Đông Dương (Báo La Vie Ouvrière năm 1921), Lời than vãn bà Trưng Trắc (Báo L’Humanité năm 1922), Phụ nữ An Nam đô hộ Pháp (Báo Le Paria năm 1922), Thư gửi Khải Định (Báo Le Journal du Peuple năm 1922), Phịng Kiểm duyệt Đơng Dương (Báo L’Humanité năm 1922), Lời kêu gọi tham gia hội hợp tác xuất báo Le Paria (Báo Le Paria năm 1922), Nhân đạo thực dân (Báo Le Paria năm 1922), Về câu chuyện Xiki (Báo Le Paria năm 1922), Những người xứ ưa chuộng (Báo Le Paria năm 1923), Chủ nghĩa quân phiệt thực dân (Báo La vie Ouvrière), Diễn đàn Đông Dương (Báo Le Paria năm 1923), Trò Méclanh (Báo Le Paria năm 1923), Chủ nghĩa đế quốc Pháp dám làm (Tập san Inprekorr năm 1924), Những tốt đẹp văn minh Pháp (Tập san Inprekorr năm 1924), Hành hình kiểu Linsơ (Tập san Inprekorr năm 1924), Thống chế Liotây Bản tuyên ngôn nhân quyền (Tập san Inprekorr năm 1924), Bản án chế độ thực dân Pháp (Tập san Inprekorr năm 1925-1926), Trò đùa dai Rudơven tiên sinh (Cứu vong nhật báo Trung Quốc năm 1940), Cách mạng tháng Mười vĩ đại mở đường giải phóng cho dân tộc (Báo Nhân dân năm 1967) Thơ: Nhật ký tù viết năm 1942-1943, Vấn thoại Thƣ: Thư ngỏ gửi ông Lêông Ácsimbô (1923) Thư gửi Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ (năm 1945), Thư gửi Bộ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ Giêm Biếcnơ (năm 1945), Thư gửi Chính phủ nhân dân Pháp đầu năm 179 (năm 1947), Thư gửi tướng Lơcléc (năm 1947), Thư gửi Chính phủ Nhân dân Pháp (năm 1947), Gửi Chính phủ Pháp đề nghị chấm dứt chiến tranh (năm 1948), Thư gửi nhân dân Pháp sau hội kiến với Pôn Muýt, Đại diện Cao ủy Pháp Bôlae (năm 1947), Thư gửi Hội nghị tư pháp tồn quốc (năm 1948), Thư trả lời cơng dân Mỹ (năm 1966), Thư gửi người bạn Mỹ chống chiến tranh xâm lược Đế quốc Mỹ Việt Nam (năm 1968), Thư chúc mừng năm (năm 1969) Điện: Điện văn gửi ông Ăngđrê Grômưcô - Đại diện Liên Xô, Giêm Biếcnơ - Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ, Bác sỹ Cố Duy Quân - Đại diện Trung Quốc Hội đồng Liên hợp quốc (năm 1946), Điện gửi nhân dân Pháp nhân ngày 19-12-1948, Điện gửi cụ Béctơrăng Rútxen (năm 1966), Điện gửi cụ Béctơrăng Rútxen ông Giăng Pôn Xáctơ rơ (năm 1967), Điện ủng hộ nước cộng hòa Ả rập thống (năm 1967) Lời kêu gọi: Lời kêu gọi (Báo Le Paria năm 1923), Lời kêu gọi đồng bào Nam Bộ (năm 1945), Lời kêu gọi việc tàu bay địch tàn sát đồng bào Nam Bộ (năm 1946), Lời kêu gọi nhân ngày 20 tháng (Báo Nhân dân năm 1968), Diễn văn: Diễn văn đọc “Ngày Kháng chiến toàn quốc” (năm 1945), Diễn văn Lễ Kỷ niệm Quốc khánh Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (2-9-1946) tổ chức Paris, 10 Văn pháp lý: Sắc lệnh Chủ tịch nước số 13 ngày 24 tháng 01 năm 1946 tổ chức TA ngạch thẩm phán 11 Huấn thị: Chính phủ công bộc dân (Báo Cứu quốc năm 1945)./ 180 PHỤ LỤC Đánh giá mức độ xác án, định Tòa án Số vụ việc để hạn luật định lỗi chủ quan 1200 1000 800 600 1071 869 400 410 200 156 144 67 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Phụ lục 6.1- Số vụ việc để hạn luật định lỗi chủ quan Số án tuyên không rõ ràng 1800 1600 1400 1200 1000 800 1702 1198 600 400 650 560 295 200 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Phụ lục 6.2- Số án tuyên không rõ ràng 181 Số án bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm/số giải Toà án giai đoạn 2011-2017 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Số thụ lý Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số giải Phụ lục 6.3 - Số án bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm/số giải TA giai đoạn 2011-2017 Tỷ lệ án bị hủy lỗi chủ quan thẩm phán giai đoạn 2011-2017 Năm 2017 1.30% Năm 2016 1.27% Năm 2015 1.35% Năm 2014 1.61% Năm 2013 1.71% Năm 2012 1.83% Năm 2011 0.00% 2.14% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% Tỷ lệ án bị hủy lỗi chủ quan thẩm phán giai đoạn 2011-2017 Phụ lục 6.4 - Tỷ lệ án hình bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 182 2.50% Tỷ lệ án hình bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 5.70% 6.00% 5.00% 4.80% 4.90% 5.17% 5.10% 5.28% 5.07% 4.00% 3.00% 2.00% 1.00% 0.50% 0.50% 0.50% 0.60% Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 0.84% 0.72% 0.80% Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 0.00% Tỷ lệ huỷ Tỷ lệ sửa Phụ lục 6.5 - Tỷ lệ án hình bị hủy lỗi chủ quan thẩm phán giai đoạn 2011-2017 Tỷ lệ án dân bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 2.00% 1.90% 1.70% 1.80% 1.60% 1.50% 1.60% 1.50% 1.40% 1.30% 1.40% 1.10% 1.20% 1.30% 1.10% 1.00% 1.00% 0.83% 0.80% 0.75% 0.73% Năm 2016 Năm 2017 0.60% 0.40% 0.20% 0.00% Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tỷ lệ huỷ Năm 2015 Tỷ lệ sửa Phụ lục 6.6 - Tỷ lệ án dân bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 183 Tỷ lệ án hành bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 Năm 2017 5.70% 4.09% Năm 2016 3.92% 3.75% Năm 2015 3.80% 3.90% 4.30% 4.64% Năm 2014 Năm 2013 3.40% Năm 2012 3.20% 3.50% 4.20% Năm 2011 8.50% 4.50% 0.00% 1.00% 2.00% 3.00% 4.00% Tỷ lệ sửa 5.00% 6.00% 7.00% 8.00% 9.00% Tỷ lệ huỷ Phụ lục 6.7 - Tỷ lệ án hành bị hủy, sửa giai đoạn 2011-2017 Tỷ lệ án hình sự, dân sự, hành bị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm giai đoạn 2011-2017 35.00% 30.96% 30.00% 28.60% 27.30% 25.00% 20.00% 19.10% 18.76% 17.49% 18.74% 18.19% 17.68% 26.36% 25.15% 24.87% 18.25% 17.72% 15.00% 10.00% 6.80% 5.98% 5.32% 4.97% 4.96% 4.31% 4.97% Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 5.00% 0.00% Năm 2011 Năm 2012 Án hình Án dân Án hành Phụ lục 6.8 - Tỷ lệ án hình sự, dân sự, hành bị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm giai đoạn 2011-2017 184 PHỤ LỤC Phƣơng thức quan, tổ chức, cá nhân tiếp cận xảy tranh chấp (Nguồn: Báo cáo số công lý Hội Luật gia Việt Nam năm 2013, Tr 33) Số tranh chấp yêu cầu/nhờ giải Khơng biết Khác Báo chí Hồ giải sở Tổ chức quần chúng Luật sư, trợ giúp pháp lý Quan hệ cá nhân Toà án Hành pháp cấp huyến/tỉnh Cơ quan dân cử Cơ quan Đảng UBND xã/phường 19 94 28 11 121 51 141 21 327 50 100 150 200 250 300 Số tranh chấp yêu cầu/nhờ giải PHỤ LỤC Cảm nhận công lý ngƣời dân 21 tỉnh/TP trực thuộc trung ƣơng (Nguồn: Báo cáo số công lý Hội Luật gia Việt Nam năm 2013, Tr 75) 185 350 PHỤ LỤC Xếp hạng giải tranh chấp hợp đồng Ngân hàng giới (Nguồn: Doing Business Report năm 2017) 186 PHỤ LỤC 10 Chỉ số tiếp cận công lý Việt Nam (Nguồn: Báo cáo số tiếp cận công lý năm 2018, Tr.54) 187 PHỤ LỤC 11 Chỉ số pháp quyền Việt Nam (Nguồn: Báo cáo số pháp quyền năm 2018, Tr.157) 188