VẤN ĐỀ CẠNH TRANH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI GIỮA CÁC ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM TS Đỗ Ngọc Kiên Giảng viên Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam Tóm tắt Kể từ khi Vi.
https://tailieuluatkinhte.com/ VẤN ĐỀ CẠNH TRANH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI GIỮA CÁC ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM TS Đỗ Ngọc Kiên Giảng viên Viện Kinh tế Kinh doanh quốc tế Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam Tóm tắt Kể từ Việt Nam mở rộng khung pháp lý tham gia vào nhiều hiệp định thương mại tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước tham gia vào thị trường nước ta Tuy nhiên, phân bổ dòng vốn FDI tỉnh địa phương lại khơng có đồng dẫn tới chênh lệch kinh tế, phát triển địa phương với Nghiên cứu cung cấp góc nhìn chung phương diện sách địa phương thu hút vốn đầu tư nước ngồi FDI từ đưa nguyên nhân dẫn tới cạnh tranh địa phương Đồng thời, nghiên cứu tác động đến phát triển kinh tế - xã hội tới địa phương địa phương lân cận Bài viết sở giúp cho địa phương sách phù hợp để thu hút dòng vốn FDI hiệu kết hợp với khu vực khác xây dựng vùng kinh tế phát triển bền vững Kết nghiên cứu thu hút FDI, địa phương có xu hướng cạnh tranh xuống đáy Tình trạng thu hút ngắn hạn, dài hạn làm ảnh hưởng đến địa phương nói riêng kinh tế đất nước nói chung Tuy nhiên việc địa phương đầu tư vốn FDI có tác động tích cực đến khu vực lân cận góp phần hình thành khu vực kinh tế phát triển thơng qua hiệu ứng lan tỏa Chính vậy, tận dụng lợi ích từ nguồn vốn FDI mang lại cho địa phương bước tiến mạnh mẽ giúp thúc đẩy kinh tế nước ta Từ khóa: FDI, cạnh tranh, chênh lệch, địa phương, tác động, sách COMPETITIVE ISSUES ATTRACT FDI INVESTMENT BETWEEN PROVINCES IN VIETNAM Abstract Vietnam has made it easier for foreign investors to enter our market by enlarging the legal system and participating in several trade agreements However, the distribution of FDI capital flows to provinces and localities is not consistent, resulting in differences in local economic development The study will provide a broad perspective on local government strategies for luring FDI foreign investment, thereby illuminating the basis of local government competition The study also highlighted its effects on the growth of the local economy and society as well as those of nearby communities The article will serve as a foundation for local governments to develop suitable policies to draw in profitable FDI capital and combine it with other resources to create a sustainable economic system The article will serve as a starting point for local governments to develop effective policies to Nhóm8|Trang|1 https://tailieuluatkinhte.com/ draw in profitable FDI capital and combine it with resources from other regions to create a sustainable economic region The study's findings also revealed that localities frequently compete on price in order to win FDI Although only temporarily appealing, this situation will ultimately have an adverse impact on both the local community and the nation's economy However, FDI investment by a locality also benefits its surroundings and, through spreading effects, aids in the development of a developed economic sector Therefore, utilizing the advantages that FDI capital has brought to localities will be a powerful step to support the growth of our nation's economy Keywords: FDI, competition, different, effect, policies Lời mở đầu Vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi (FDI) ln giữ vai trò quan trọng hỗ trợ bổ sung vốn đầu tư, đẩy mạnh xuất tạo việc làm, đặc biệt thúc đẩy chuyển giao công nghệ học hỏi kỹ thuật quản lý Đối với Việt Nam, việc thu hút FDI coi phần quan trọng chiến lược phát triển Hiện nay, với chế phân cấp quản lý đầu tư, địa phương ngày chủ động việc thu hút FDI Các địa phương nơi chủ động xúc tiến đầu tư, chủ trì cấp giấy chứng nhận đầu tư tạo điều kiện đầu tư cho nhà đầu tư Tuy nhiên với chênh lệch vốn FDI địa phương Cho đến nay, 70% vốn FDI tập trung 11/63 tỉnh, thành phố Việt Nam, chiếm 33% dân số toàn quốc Các địa phương thu hút nhiều FDI trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao hơn, đời sống người dân tốt hơn, nảy sinh tình trạng phát triển không đồng địa phương Khi chênh lệch dòng vốn FDI ngày lớn cạnh tranh ngày gay gắt Những địa phương sở hữu nhiều lợi thu hút dịng vốn lớn, có nhiều hội lựa chọn nhà đầu tư nước điều kiện đầu tư địa phương bất lợi gặp khó khăn việc nhận đầu tư Tuy nhiên, khía cạnh khác, dịng vốn FDI ln kèm với hiệu ứng “lan tỏa”, nghĩa địa phương nhận FDI đồng thời địa phương lân cận hưởng số lợi ích định Nhìn chung chênh lệch dòng vốn FDI địa phương nhận dẫn tới loạt hệ có cạnh tranh “xuống đáy” cạnh tranh “cùng phát triển” địa phương Việt Nam, điều trình bày nghiên cứu Từ thực tiễn trên, rõ ràng việc nghiên cứu, có nhìn sâu sắc vấn đề cạnh tranh địa phương nhằm thu hút vốn đầu tư FDI ngày cấp thiết Như trình bày trên, vốn FDI vào Việt Nam có phân bổ khơng đồng đều, chủ yếu tập trung số địa phương Thực tế dẫn tới hướng nghiên cứu tác động chất lượng thể chế cấp tỉnh tới thu hút FDI vào địa phương Việt Nam Có nhiều cách nhìn nhận nhân tố thu hút FDI nhìn chung, theo mơ hình UNCTAD gồm nhóm yếu tố chính: Khung sách, yếu tố kinh tế, yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh Trong luận sâu chủ yếu vào nghiên cứu khung Nhóm8|Trang|2 https://tailieuluatkinhte.com/ sách tỉnh đưa vài đánh giá tác động tương quan yếu tố với hai yếu tố lại để đưa nhìn tồn cảnh vấn đề cạnh tranh thu hút vốn FDI, thơng qua đó, đánh giá tác động đến kinh tế-xã hội địa phương Kết nghiên cứu đề tài “Vấn đề cạnh tranh địa phương thu hút FDI Việt Nam” đem đến nhìn đa chiều thuyết phục đặc điểm này, qua trở thành sở vững cho địa phương đưa định sau nhằm tăng cường bền chặt mối liên kết địa phương với địa phương với nhà đầu tư nước Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Các yếu tố tác động đến thu hút FDI Theo Tổ chức thương mại giới (WTO), FDI hiểu nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Ở đây, phương diện quản lý khía cạnh để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trên thực tế, đa phần trường hợp nhà đầu tư với tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Theo (Dunning, 1977) Yếu tố tác động đến thu hút FDI, Doanh nghiệp thực đầu tư trực tiếp nước hội đủ ba điều kiện: (i) Doanh nghiệp phải sở hữu lợi so với doanh nghiệp khác (về quy mô, công nghệ, mạng lưới tiếp thị, khả tiếp cận nguồn vốn với suất thấp); (ii) Nội hóa (việc sử dụng lợi nội doanh nghiệp có lợi bán cho doanh nghiệp khác hay cho doanh nghiệp khác thuê); (iii)Sản xuất nước tiếp nhận đầu tư có chi phí thấp sản xuất nước sở Lý thuyết hành vi đầu tư (Lucas, 1988; Romer, 1986), cho hành vi nhà đầu tư chịu tác động trực tiếp bởi: (i) thay đổi nhu cầu; (ii) lãi suất; (iii) mức độ phát triển hệ thống tài chính; (iv) đầu tư cơng; (v) nguồn nhân lực; (vi) dự án đầu tư khác ngành hay ngành có mối liên kết; (vii) tình hình phát triển cơng nghệ, khả tiếp thu vận dụng công nghệ; (viii) mức độ ổn định môi trường đầu tư; (ix) quy định thủ tục (x) mức độ đầy đủ thông tin Lý thuyết tiếp thị địa phương rằng, hài lòng doanh nghiệp nói lên mức độ thỏa mãn doanh nghiệp tiến hành đầu tư vào địa phương chịu tác động ba yếu tố: (i) nhóm thuộc tính sở hạ tầng; (ii) nhóm thuộc tính chế độ sách, dịch vụ đầu tư kinh doanh; (iii) nhóm thuộc tính mơi trường sống làm việc (Hổ and Trung, 2011; mạng, n.d.) Nhóm8|Trang|3 https://tailieuluatkinhte.com/ 2.1.2 Lý thuyết liên kết vùng kinh tế trọng điểm Liên kết vùng phát triển mối quan hệ không gian kinh tế với không gian tự nhiên, sinh thái, xã hội khơng gian sách, thể chế để tạo lợi cạnh tranh cho vùng, quốc gia, sở để phát triển kinh tế - xã hội bền vững Liên kết kinh tế vùng liên kết chủ thể kinh tế khác vùng, dựa lợi ích kinh tế chính, nhằm phát huy lợi so sánh, tạo tính cạnh tranh kinh tế cao cho vùng Liên kết vùng trọng điểm liên kết lĩnh vực mang tính hợp tác bổ sung lẫn địa phương có nét tương đồng vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, phân bố dân cư, hội tụ đầy đủ điều kiện phát triển có ý nghĩa định kinh tế nước nhằm tăng cường sức hút, đồng thời thúc đẩy phát triển địa phương vùng Phương thức liên kết đa dạng, tập trung phát triển hạt nhân trung tâm, xung quanh vệ tinh, thành phẩm đưa qua nhiều giai đoạn mà địa phương đảm nhận vai trị chuỗi giá trị sản phẩm đó.(“LIÊN KẾT VÙNG TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN | hgam nguyen Academia.edu,” n.d.) Như vậy, xuyên suốt trình hình thành phát triển, có nhiều lý thuyết đề để giải thích hoạt động nguồn vốn FDI.Trong đó, phổ biến lý thuyết chiết trung (Ownership Location Internalization - OLI) Dunning McQueen với ba yếu tố, bao gồm: lợi địa điểm (Location Advantages), lợi sở hữu (Owner Advantages) lợi nội hóa (Internalization Advantages) Trong nghiên cứu này, nhóm tập trung vào lợi sở hữu (Owner Advantages), cụ thể sách địa phương để nói vấn đề cạnh tranh thu hút FDI Việt Nam 2.1.3 Lý thuyết trò chơi Lý thuyết Trò chơi lĩnh vực nghiên cứu việc định thực người chơi hệ thống, sử dụng mơ hình để nghiên cứu tình chiến thuật, người tham gia cố gắng để tối đa kết thu có tính đến hành động phản ứng đối thủ khác Kết Lý thuyết Trị chơi giúp phàn ánh lợi ích thu bên đồng thời giúp đánh giá chiến lược người chơi thực (“Kinh tế học quản lý - Chương 7: lý thuyết trò chơi tư chiến lược Tài liệu, ebook,” n.d.) Giả sử hai tỉnh A B phát triển sách để thu hút vốn đầu tư FDI, giả sử tỉnh có hai lựa chọn: tuân thủ khung ưu đãi đưa sách đặc biệt ngồi khung ưu đãi chúng (hay gọi xé rào) Tỉnh A thấy rằng, đưa sách ưu đãi cho nhà đầu tư tạo lợi cạnh tranh so với tỉnh cịn lại từ thu hút nhiều Nhóm8|Trang|4 https://tailieuluatkinhte.com/ vốn đầu tư Đồng thời, tỉnh B có suy nghĩ tương tự với tỉnh B Theo đánh giá (Xanh,” n.d.) tình mơ tả theo bảng sau: B Tuân thủ A Xé rào Tuân thủ A(3), B93) B(5), A(-1) Xé rào A(5), B(-1) A(-1),B(-1) Có thể thấy hai tỉnh tuân thủ khung ưu đãi chung bên thu lợi ích tương tự Cịn hai tỉnh khơng tn thủ khung ưu đãi chung tỉnh thu hút thêm đầu tư tỉnh cịn lại bị giảm sút Khi hai tỉnh không tuân thủ khung ưu đãi chung lợi ích hai tỉnh bị giảm sút Như dẫn tới việc hai tỉnh hợp tác với giúp tối đa hóa lợi ích chung đồng lan tỏa sang kinh tế lân cận Đặc biệt, vấn đề tỉnh không tuân theo khung ưu đãi chung dễ xảy bối cảnh chênh lệch lớn dòng vốn thu hút đầu tư địa phương nay, kết hợp với với chế “phân cấp, trao quyền” cho địa phương Điều dẫn tới tình trạng “lựa chọn ngược”: không thu hút nhà đầu từ FDI lớn chuyên nghiêm túc mà gọi nhà đầu tư hiệu quả” (“ Khung phân tích lực cạnh tranh địa phương,” n.d.) 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Số năm hoạt động doanh nghiệp FDI Dựa sở lý thuyết trình bày Các nghiên cứu liên quan tới đề tài thực trước đây, nhóm sử dụng phương pháp Thống kê mơ tả để phân tích vấn đề cạnh trong thu hút FDI địa phương Việt Nam Từ thực trạng trên, nhóm đưa số giả thuyết tác động sách đến việc cạnh tranh thu hút FDI địa phương Việt Nam, bao gồm: ✓ Các địa phương ảnh hưởng lẫn trình thu hút FDI Đặc biệt địa phương có vị trí địa lý gần Chính sách thu hút FDI địa phương gây tác động tiêu cực đến kinh tế đất nước (Cạnh tranh xuống đáy) Đặc biệt địa phương có vị trí địa lý gần ✓ Nhóm8|Trang|5 https://tailieuluatkinhte.com/ Kết nghiên cứu bình luận 3.1 Bối cảnh chung vấn đề thu hút FDI tổng quan cạnh tranh địa phương Việt Nam 3.1.1 Bối cảnh vấn đề thu hút FDI Việt Nam sách phân cấp, phân quyền cải cách hành liên quan Trong xu hướng tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, dịch chuyển lớn nguồn lực kinh tế ngày sâu rộng dành nhiều quan tâm hơn, đặc biệt dòng chảy nguồn lực kinh tế vốn Đối với Việt Nam, quốc gia phát triển, có tốc độ tăng trưởng cao, sở hữu nhiều tiềm lực lớn không nằm ngồi xu dịng vốn quan trọng bậc giúp hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Có thể nói Việt Nam nỗ lực việc đẩy mạnh xúc tiến cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút dòng vốn FDI Năm 1988, năm sau sách mở cửa 1986, đánh dấu cột mốc quan trọng vốn đầu tư trực tiếp nước bắt đầu vào Việt Nam Sau 30 năm, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước tăng lên đáng kinh ngạc, từ 341,7 triệu USD năm 1988 đến tháng 11/2021, tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam đạt 22,1 tỷ USD (“Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam - TaiLieu.VN,” n.d.; “TTWTO VCCI - (Thông tin thị trường) FDI Australia Việt Nam: Diễn tiến tình hình FDI Việt Nam qua năm,” n.d.)(Cục Đầu tư nước ngoài, 2021) Vào năm 2007, Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bước ngoặt, thúc đẩy dịng vốn FDI đổ vào Việt Nam tăng nhanh mạnh, góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia thu hút FDI lớn khu vực ASEAN Đến 2020, Việt Nam sau nỗ lực khắc phục hậu đại dịch COVID-19 kinh tế, Việt Nam đứng thứ 19 top 20 quốc gia thu hút FDI nhiều giới (UNCTAD, 2021) Nhóm8|Trang|6 https://tailieuluatkinhte.com/ Biểu đồ Vốn đầu tư FDI vào Việt Nam giai đoạn 2006 -2021 (Nguồn: Cục đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2021) Đây minh chứng cho thấy Việt Nam quốc gia tích cực việc thay đổi sách mở cửa để thu hút nhà đầu tư nước ngồi Một số khơng thể khơng kể đến sách phân cấp, phân quyền cải cách hành Cụ thể là, vai trị địa phương ban quản lý mở rộng đề cao gần tối đa, ví dụ hồn toàn xử lý vấn đề điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư quản lý dự án đầu tư nước ngồi sau cấp giấy phép Cịn Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý dự án đầu tư lĩnh vực thăm dị, khai thác dầu khí dự án đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT Từ thực tế chứng minh việc thực phân cấp quản lý FDI thay đổi quan trọng phù hợp điều chỉnh hệ thống quản lý Việt Nam kể từ bắt đầu thu hút đầu tư nước Lý nói thay giống trước đây, dự án thuộc thẩm quyền thẩm định Hội đồng thẩm định cấp nhà nước phân quyền cho địa phương, ban quản lý khu cơng nghiệp xử lý Chính sách mang lại hiệu to lớn Thứ nhất, giảm thiểu tính tập trung mức quyền lực vào quan quản lý nhất, dễ dẫn đến tình trạng quan liêu, độc đốn, ngồi cịn giúp minh bạch đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng hiệu cơng tác quản lý Thứ hai, tăng cường mức độ tự chủ địa phương Các cấp quản lý phân cấp ban quản lý, ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động đưa sách ưu đãi phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, khơng cịn bị động theo phương án chung khơng thực hiệu Nhóm8|Trang|7 https://tailieuluatkinhte.com/ Thứ ba, địa phương trao thẩm quyền, đó, bộ, ngành cấp cao có điều kiện tập trung cao nỗ lực vào việc thực chức nghiên cứu chiến lược, hoạch định sách, kiểm tra, giám sát cấp quyền bên Từ tình trạng chồng chéo chức thực hoạt động quản lý cấp Trung ương địa phương giảm thiểu Như vậy, sách phân cấp, phân quyền cải cách hành Việt Nam thực hoạt động hiệu có đóng góp định vấn đề thu hút vốn đầu tư nước 3.1.2 Tổng quan cạnh tranh địa phương Việt Nam Ngoài hiệu thực tiễn máy trình bày trên, sách cịn có tác động thúc đẩy thay đổi sâu rộng kinh tế - xã hội địa phương Lý tỉnh phân cấp phát huy quyền tự chủ, sáng tạo, có sách thu hút đầu tư riêng nên dẫn tới dòng vốn FDI chảy tỉnh có chênh lệch Chính phân bổ khơng đồng nguồn vốn có tác động đến kinh tế - xã hội tỉnh Những địa phương thu hút nhiều vốn FDI, sống người dân cải thiện, hội việc làm nhiều hơn, sở hạ tầng vật chất đầu tư, phát triển Đặc biệt, địa phương có bước chuyển tích cực chuyển đổi cấu kinh tế Điều góp phần thúc đẩy địa phương có phương án đưa sách đầu tư có tính cạnh tranh so với mặt chung nhằm thu hút nhiều vốn đầu tư FDI Thực trạng nhìn thấy rõ thơng qua số dự án tổng số vốn đầu tư đăng ký tỉnh năm gần Tất địa phương nước có vốn FDI, nhiên khoảng cách tỉnh lớn Sự chênh lệch địa phương thuộc top đầu thu hút FDI địa phương top lên tới hàng chục nghìn hàng nghìn lần Nhóm8|Trang|8 https://tailieuluatkinhte.com/ 6000 5000 4000 3000 2000 1000 TP Hồ Chí Minh Thừa Thiên Huế Tun Quang Bình Phước Quảng Hóa Tháp Giang Lâm Đồng Long NamKhánh Định Giang Sóc Tiền Trăng Nơng Bình Vũng Tàu Thái Bình Cao Bằng Đồng Nai Tum Bắc Long Ninh Bạc LiêuKon PhúThanh ThọVĩnh AnBắc Hà Nam Phú YênĐăk Bến TreYên Hà Hòa Tĩnh Bái Đồng Bà - Rịa Biểu đồ Tổng số dự án đầu tư vào tỉnh năm 2016 – 2021 (Nguồn: https://fia.mpi.gov.vn/) 35,000.0 30,000.0 25,000.0 20,000.0 15,000.0 10,000.0 5,000.0 - TP Hồ Chí Minh Thái NguyênGiang Quảng Quảng Khánh Hòa Hải Đồng Phòng Lâm Đồng VĩnhNinh Phúc Bắc Giang NinhNgãi Vĩnh Bình Long Bình Định Nơng Thái Bình Nai Bình An Giang Kon Tum Trà VinhĐăk PhúKiên ThọĐà Nẵng Long AnThanh Hà Hóa Nam LăkHịa n BáiĐăk Lào Cai Biểu đồ Tổng số tiền đầu tư vào tỉnh giai đoạn 2016 – 2021 (Nguồn: https://fia.mpi.gov.vn/) Ví dụ địa phương Lào Cai, Kon Tum, An Giang, Bạc Liêu, Điện Biên, số dự án đầu tư nước ngồi hàng năm trung bình có chữ số, chí khơng nhận dự án tỉnh thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Nhóm8|Trang|9 https://tailieuluatkinhte.com/ Phịng số lên tới hàng chục nghìn (số liệu chi tiết phụ lục số 1) Vậy đâu lý do? Nhìn chung, lựa chọn địa điểm để đầu tư nước ngoài, chủ đầu tư trước hết phải cân nhắc đến môi trường đầu tư Do đó, từ lâu tỉnh nhận thức tầm quan trọng to lớn việc tạo môi trường hấp dẫn việc thu hút đầu tư, đặc biệt thu hút dòng vốn FDI Tuy nhiên, việc môi trường đầu tư phát triển không đồng dẫn tới thực trạng cạnh tranh địa phương nhằm thu hút dịng vốn FDI Về ngun nhân gây chênh lệch bên Theo UNCTAD môi trường đầu tư bao gồm nhóm yếu tố chính: Khung sách, yếu tố kinh tế yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh Dưới tập trung phân tích khung sách tỉnh để làm rõ vấn đề nêu Ngoài ra, phân tích khái quát, sơ lược ảnh hưởng tác động qua lại nhóm yếu tố cịn lại đến khung sách tình hình cạnh tranh thu hút FDI địa phương Nếu nói yếu tố kinh tế coi “thước đo” để đánh giá tầm vóc kinh tế yếu tố giữ vai trị chủ chốt việc làm nên khác biệt dòng vốn FDI đổ vào tỉnh khung sách Điều nhà đầu tư quan tâm định có đầu tư hay khơng khung sách, khung sách yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến khả sinh lợi nguồn vốn đầu tư Khung sách bao gồm khung sách vịng khung sách vịng ngồi Khung sách vòng quy định liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước Khung sách vịng ngồi sách liên quan gián tiếp đến FDI Các tỉnh tùy vào điều kiện thuận lợi khác mà đưa khung sách phù hợp Thật vậy, mục tiêu doanh nghiệp FDI đầu tư vào khu vực để sử dụng tối đa nguồn lực địa phương tối thiểu chi phí sản xuất thơng qua việc giảm chi phí lao động tận dụng thuận lợi vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, nguồn nguyên liệu chế biến nhân công giá rẻ, Vậy nên nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước chủ yếu tập trung thành phố lớn Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng địa phương lân cận Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Đồng Nai, Bình Dương, Lấy ví dụ tỉnh vệ tinh quanh Hà Nội Bắc Giang, thứ vị trí địa lý, gần thủ đô Hà Nội, gần nguồn cung cấp nguyên vật liệu chế biến, có nguồn lao động dồi tỉnh từ khu vực lân cận Thêm vào đó, tỉnh cịn đưa sách phù hợp nhằm củng cố, thúc đẩy ưu Chẳng hạn, tỉnh Bắc Giang đưa sách(“Những sách quan trọng có hiệu lực tháng 10 - Chi tiết tin tức - Sở kế hoạch đầu tư,” n.d.) việc mở rộng Cụm Công nghiệp Hợp Thịnh theo Quyết định số 384/QĐ-UBND ngày 24/10/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Hợp Thịnh tỷ lệ 1/500 theo Quyết định số 2182/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 Quyết định số 1352/QĐ-UBND ngày N h ó m | T r a n g | 10 https://tailieuluatkinhte.com/ 15/8/2019 (Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Giang), Sở Kế hoạch Đầu tư trao dự án cho Cơng ty N h ó m | T r a n g | 11 https://tailieuluatkinhte.com/ TNHH Eparks để “thực dự án “Đầu tư phát triển hạ tầng cụm công nghiệp, cho thuê nhà xưởng” với mục tiêu hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng cụm công nghiệp cho thuê nhà xưởng” Từ thấy, thời gian tới, Bắc Giang đẩy mạnh việc giải phóng mặt đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cụm cơng nghiệp, qua thu hút thêm nhiều nhà đầu tư thứ cấp đến đầu tư kinh doanh Ở ví dụ tỉnh Bắc Giang, ngồi Bắc Giang cịn có nhiều địa phương khác có lợi sách thích hợp Vậy nên dẫn tới thực tế địa phương sở hữu điều kiện thuận lợi tương đương nhau, dòng vốn đổ vào Việt Nam hữu hạn, nhà đầu tư nước ngồi đánh giá sách khuyến khích đầu tư địa phương từ rút kết luận địa điểm đầu tư để đạt lợi nhuận mong muốn Điều dẫn tới phát triển xu hướng cạnh tranh khơng lành mạnh, chí "cạnh tranh chết", "cạnh tranh xuống đáy" tỉnh Thật vậy, tỉnh thi thành lập khu công nghiệp, thi xây dựng cảng biển; thu hút FDI cách "hạ giá địa phương mình"; gây khó khăn cho tỉnh bạn ví dụ gây tranh chấp phát triển cảng biển hay không phối hợp kết nối giao thông, "ngăn sông, cấm chợ" (cấm chuyển quặng khỏi tỉnh, tiêu thụ "bia tỉnh ta") Cụ thể tỉnh miền Trung nước ta xảy tình trạng nhiều địa phương ven biển có số lợi tự thân vận động có dự án chọn triển khai cịn địa phương bất lợi mong muốn thu hút nguồn vốn đua đưa sách ưu đãi nới lỏng quy định nhằm kéo nhà đầu tư địa phương Nguyên nhân lý giải cho việc lại xảy tình trạng phần đến từ điều kiện tự nhiên tỉnh có nhiều đặc điểm lợi phát triển, thu hút nhà đầu tư tương tự Tuy nhiên có nguyên nhân khác tỉnh khơng có tính liên kết mặt sách mà mạnh làm Điều dẫn đến hai hệ quả, thứ ưu đãi trực tiếp đất đai hay thuế khóa gần sử dụng hết địa phương Thứ hai chất lượng dự án không kiểm duyệt kỹ kiểm soát tiến đỗ dẫn đến nhiều dự án bị đình trệ, ảnh hưởng tới cảnh quan địa phương, lãng phí nguồn lực nhiều dự án yên chỗ nhiều năm khơng thể chuyển đổi sang hình thức khai thác kinh tế Bên cạnh đó, tiền lương/phúc lợi người lao động bị cắt giảm lợi ích xã hội bị giảm sút(“63 kinh tế ‘tỉnh ta’ đua tranh, tổn thất to lớn tầm quốc gia | Báo Dân trí,” n.d.) Nhưng bên cạnh mặt trái, có góc nhìn tích cực vấn đề cạnh tranh thu hút FDI địa phương Rõ ràng FDI mang hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy địa phương nhận đầu tư phát triển kinh tế, tiếp nhận chuyển giao công nghệ, nâng cao tay nghề người lao động, bên cạnh cịn góp phần hỗ trợ khu vực nâng cận phát triển cách tạo việc làm, cung cấp nguồn nguyên liệu chế biến, Một ví dụ tiêu biểu Hải Phòng Hải Dương Theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư nhờ đầu tư mạnh mẽ tập đoàn LG tổng thu hút vốn FDI Hải Phòng vào năm 2021 đạt 5,149 tỷ, cao nước Ngồi ra, dự tính nhiệm kỳ 2021-2026, thành phố Hải Phòng cần thu hút khoảng 190.000 đến 200.000 lao động đến từ địa phương khác Bí thư Trần N h ó m | T r a n g | 12 https://tailieuluatkinhte.com/ Lưu Quang, Bí thư thành ủy Hải Phịng đề nghị thành phố Hải Phòng tiếp tục đưa giải pháp nhằm thu hút nguồn nhân lực phục vụ mục tiêu phát triển khu cơng nghiệp.(“Hải Phịng địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn FDI,” n.d.) Cụ thể, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng đưa giải pháp triển khai thủ tục để xây dựng dự án khu nhà công nhân Cơng ty TNHH LG Display Việt Nam Hải Phịng, Công ty TNHH Universal Scientific Industrial (USI), Công ty TNHH Việt Nam Pegatron Công ty TNHH Regina Miracle International Việt Nam để hấp dẫn người lao động địa phương khác (Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng) Chính nhờ sách nên tỉnh giáp ranh với Hải Phòng Hải Dương diễn dịch chuyển nguồn nhân lực lao động sang Hải Phịng, giúp thúc đẩy thu nhập tạo cơng ăn việc làm cho người dân địa phương tỉnh Hải Dương, qua giúp tỉnh Hải Dương cải thiện vấn đề kinh tế - xã hội Điều góp phần chứng tỏ hiệu ứng lan tỏa FDI, mang lại lợi ích to lớn khơng giới hạn địa phương nhận đầu tư, mà khu vực lân cận phải mang tâm hội nhập - kết nối - phát triển 3.2 Tác động cạnh tranh đến địa phương 3.2.1 Tác động tích cực Trước có số nghiên cứu (“Anwar, S and Nguyen, L.P (2010) Foreign Direct Investment and Economic Growth in Vietnam Asia Pacific Business Review, 16, 183-202 - References - Scientific Research Publishing,” n.d.), nguồn vốn FDI đổ vào địa phương Việt Nam chịu tác động từ yếu tố: quy mô thị trường, Cơ sở hạ tầng, chất lượng lao động Đặc biệt, điểm chung nghiên cứu ngầm giả định địa phương khơng ảnh hưởng đến q trình thu hút FDI Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, địa phương đặc biệt địa phương có vị trí địa lý gần có tương tác chia sẻ số vấn đề, gồm: hệ thống quốc lộ, lực lượng lao động Nghiên cứu (Esiyok and Ugur, 2015) cung cấp chứng thực nghiệm quan trọng liên quan đến cần thiết phải có phối hợp tỉnh thành nhằm thu hút FDI Qua đó, cho thấy FDI khơng phụ thuộc vào thân địa phương mà cịn phụ thuộc khơng nhỏ vào địa phương khác Và có sở để tin địa phương phối hợp với để tận dụng tính hấp dẫn quy mơ thị trường, chất lượng lao động nhằm thu hút FDI cho toàn vùng Các sách thu hút lao động có chất lượng tay nghề, cung cấp chương trình nâng cao kiến thức, chuyên môn người lao động địa phương có tác động lan tỏa đến nhiều địa phương vùng, làm gia tăng tính hấp dẫn tồn vùng N h ó m | T r a n g | 13 https://tailieuluatkinhte.com/ Để nâng cao vị mình, địa phương đưa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội mục tiêu thu hút FDI yếu tố quan trọng để đến kết ý Các địa phương không dựa vào lợi thu hút mặt vị trí địa lý, đồng kết cấu hạ tầng mà cịn đưa sách trải thảm đỏ qua ưu đãi thuế, tiền thuê đất cho nhà đầu tư nước ngồi Xong để có dự án FDI có quy mơ lớn hơn, đem lại nhiều giá trị việc liên kết vùng địa phương cạnh cần có chuyển biến rõ Cuối năm 2021, nhà sách đưa giả dụ Thành phố Hưng Yên, Hải Dương, Hải Phịng Quảng Ninh có dư địa tốt đất đai để xây dựng hàng loạt khu công nghiệp quy mô lớn, tạo thành vùng đủ rộng để thu hút doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp cơng nghệ cao vào đầu tư(Hiệp and Tồn, n.d.; “Tăng cường liên kết vùng kinh tế trọng điểm bắc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài,” n.d.) Về hạ tầng khu vực hoàn thiện đồng từ đường cao tốc, cảng biển đến sân bay để kết nối theo vùng chưa có liên kết bốn địa phương để tận dụng lợi sẵn có.Họ nhận định : “các tỉnh có khả liên kết để đón nhận dự án đầu tư xứng tầm chưa liên kết với để hợp thành sức mạnh Liệu tiếp tục để địa phương cạnh tranh nhau, vừa phân tán nguồn lực vừa làm giảm khả thu hút đầu tư so với tiềm đất nước có hợp lý khơng?” Và đến tháng 9/2022 (NLD.COM.VN, 2022), địa phương dẫn đầu thu hút FDI Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Hải Phòng, Bắc Giang có kết ấn tượng Nhờ sách cạnh tranh thu hút FDI khác nhau, địa phương có hạ tầng giao thơng thuận lợi liên kết thành hệ thống đường cao tốc kết nối Hà Nội qua sân bay, khu cảng biển tỉnh Hạ tầng địa phương trọng kết nối tạo thuận lợi cho việc triển khai xây dựng nhà máy nhà đầu tư Thành phố Hải Phòng để trì dẫn đầu nước thu hút FDI nghiên cứu kỹ lưỡng, đưa sách để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đặc biệt mang tính liên kết vùng thay giá thu hút vốn mà đưa sách ưu đãi khơng hợp lý 3.2.2 Tác động tiêu cực Bên cạnh tác động tích cực ảnh hưởng lẫn địa phương thu hút FDI tác động tiêu cực gây nhiều hệ cần quan tâm nhiều Theo nghiên cứu (Hoang and Goujon, 2014), sử dụng mô hình SEM với ma trận nhị phân ma trận khoảng cách cho FDI thuộc giai đoạn 2001–2006 2007–2010 Kết cho thấy tỉnh thành cạnh tranh việc thu hút vốn FDI Theo đó, nguồn vốn FDI đổ vào tỉnh làm giảm nguồn vốn FDI vào tỉnh lân cận cho hai giai đoạn Đi với trỗi dậy Bến Tre, Hải Dương, Hà Nam, vốn FDI đổ vào vùng đất truyền thống Đồng Nai, Bình Dương, Tp Hồ Chí Minh, Hà Nội sụt giảm đáng kể Nếu năm 2019, địa phương gồm Tp HCM, Hà Nội, Bình Dương, Đồng Nai hút 58,7% vốn FDI đăng ký vào Việt Nam 10 tháng đầu năm 2020 tỷ trọng nhóm cịn chiếm 37,5% Sự chuyển dịch vốn FDI vùng lân cận N h ó m | T r a n g | 14 https://tailieuluatkinhte.com/ vùng đất diễn tiến tự nhiên địa phương gần xem có ảnh hưởng đến thu hút FDI (“Những ‘ngôi sao’ âm thầm hút mạnh vốn FDI | MBS,” n.d.) Biểu đồ Dịch chuyển dòng vốn địa phương Việt Nam giai đoạn 20162020 (Nguồn: Số liệu MPI) Nguồn vốn FDI vào địa phương cụ thể làm giảm FDI vào địa phương láng giềng Các địa phương thu hút nhiều FDI, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao hơn, nảy sinh tình trạng phát triển khơng đồng địa phương Một số ví dụ kể đến chênh lệch lượng vốn FDI tỉnh Bình Dương Bình Phước Bình Phước Bình Dương tách từ tỉnh Sơng Bé 20 năm trước(“Hóa giải chênh lệch thu hút vốn FDI,” n.d.) Dù Có điều kiện tương đồng, song sau 30 năm thu hút FDI, Bình Dương đứng vị trí thứ nước, với 30,8 tỷ USD, Bình Phước lại khiêm tốn Tương tự, Vĩnh Phúc Phú Thọ tách từ tỉnh Vĩnh Phú cách 20 năm Phú Thọ thực chất có nhiều lợi hơn, có TP Việt Trì, với khu cơng nghiệp cảng sông Song sau 20 năm, Vĩnh Phúc vượt lên trở thành địa phương có kinh tế phát triển nước Từ giải thích tính cạnh tranh thu hút FDI địa phương Đặc biệt, yếu tố sách, tồn tình trạng địa phương cạnh tranh với cách đưa ưu đãi thuế, phi thuế vượt khung sách, cấp đất lớn cho dự án FDI mà không vào quy hoạch Cụ thể, sách thuế, số địa phương với mục đích thu hút FDI đưa mức ưu đãi thuế, diện ưu đãi rộng dàn trả doanh nghiệp nước ngoài, ngồi cịn có ưu đãi ân hạn thuế Điều dẫn đến chi phí ưu đãi thuế mang tính dư thừa, có khả vượt lợi ích mà FDI mang lại Cùng với ưu đãi thuế, ưu đãi phi thuế áp dụng phổ biến, thể N h ó m | T r a n g | 15 https://tailieuluatkinhte.com/ rõ nét ưu đãi đất đai hình thức cho thuê đất dài hạn; áp dụng miễn, giảm tiền thuế đất cho dự án vùng sâu vùng xa hặc khu vực có nhu cầu đẩy mạnh sản xuất Bên cạnh đó, việc thu hút FDI bị gắn với thành tích trị lãnh đạo địa phương Điều phần ảnh hưởng đến sách thu hút FDI, từ tính hiệu ứng dài hạn FDI địa phương dần bị Tuy nhiên, chiều ngược lại chủ đầu tư lại khai thác vấn đề tốt Với dự án đầu tư, nhà đầu tư khảo sát nhiều địa phương lúc, vậy, đến địa phương này, bị từ chối số lý nguy ô nhiễm môi trường cao Tuy nhiên, sang địa phương lân cận, chí địa phương đầu nguồn nước tỉnh vừa từ chối lại chấp nhận Tình trạng phần dẫn đến xu hướng cạnh tranh xuống đáy địa phương thu hút FDI Việt Nam (Tráng, 2020) Với tình trạng cạnh tranh xuống đáy, bên cạnh việc mang đến số lợi ích ngắn hạn có nhiều mặt hạn chế Khi mà địa phương dùng ưu đãi để thu hút FDI nước ngồi kết khơng địa phương lợi dài hạn mà ngân sách nhà nước cịn bị thất thu Bên cạnh đó, cịn có số hạn chế khác mức độ thấp công nghệ, chuyển giao công nghệ mối liên kết với công ty nước, đóng góp FDI cho nguồn thu phủ không tương xứng với mức độ ưu đãi dành cho FDI, đồng thời góp phần tạo sân chơi khơng bình đẳng cho doanh nghiệp tư nhân nước Việc doanh nghiệp nước định đầu tư vào địa phương hay vùng khơng phải ưu đãi thuế mà cịn ổn định môi trường thể chế, môi trường kinh doanh, chất lượng lao động…Cho nên cần có ưu đãi, sách phù hợp để hạn chế tình trạng cạnh tranh xuống đáy (Diendandoanhnghiep.vn, n.d.; Hàng, 2020; Minh, 2020) 3.3 Kết luận Nghiên cứu nhằm cung cấp liệu, đặc biệt phương diện sách, từ đưa nhìn tổng quan tình tác động việc thu hút FDI địa phương Việt Nam Kết cho thấy vai trò quan trọng địa phương thu hút FDI với phân cấp quản lý đầu tư Sự chênh lệch dòng vốn FDI địa phương dẫn đến tình trạng phát triển khơng đồng địa phương, phần làm tăng xu hướng cạnh tranh Bên cạnh đó, có chứng cho thấy FDI khơng phụ thuộc vào thân địa phương mà cịn phụ thuộc khơng nhỏ vào địa phương khác Và rõ ràng, vấn đề cạnh tranh thu hút FDI, thấy vừa tồn yếu tố mang tính cạnh tranh địa phương, vừa tồn yếu tố mang tính hợp tác.Thơng qua q trình nghiên cứu cho thấy yếu tố cạnh tranh vượt trội có tác động tiêu cực đến kinh tế đất nước, quyền trung ương địa phương cần chuyển khuynh hướng cạnh tranh thành hợp tác để đẩy mạnh thu hút FDI Và có sở để tin địa phương phối hợp với để tận dụng tính hấp dẫn quy mơ thị trường, chất lượng lao động nhằm thu hút FDI cho toàn vùng Việt Nam cần nhanh chóng N h ó m | T r a n g | 16 https://tailieuluatkinhte.com/ từ bỏ việc thu hút FDI cách cho ưu đãi thuế ưu đãi thuế quan khác mà chuyển sang thu hút FDI điều kiện điều kiện kỹ lao động, sở hạ tầng, dịch vụ cung ứng,… Đầu tư cho điều đầu tư cho yếu tố để phát triển kinh tế đất nước Cần hạn chế việc địa phương cạnh tranh thu hút FDI biện pháp ưu đãi thuế Tài liệu tham khảo 63 kinh tế “tỉnh ta” đua tranh, tổn thất to lớn tầm quốc gia | Báo Dân trí [WWW Document], n.d URL https://dantri.com.vn/kinh-doanh/63-nen-kinh-te-tinh-ta-duatranhton-that-to-lon-tam-quoc-gia-20160403104646497.htm (accessed 10.2.22) Anwar, S and Nguyen, L.P (2010) Foreign Direct Investment and Economic Growth in Vietnam Asia Pacific Business Review, 16, 183-202 - References - Scientific Research Publishing [WWW Document], n.d URL https://www.scirp.org/(S(lz5mqp453edsnp55rrgjct55.))/reference/referencespapers.aspx?re ferenceid=2577174 (accessed 10.2.22) Chiến N.Đ., Linh H.T., Zhong Z.K., 2012 FDI TẠI BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG VIỆT NAM: MỐI QUAN HỆ HAI CHIỀU VỚI GDP, SỰ CẠNH TRANH GIỮA CÁC TỈNH THÀNH, VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA LUẬT PHÁP Hue University Journal of Science (HU JOS) 72 Diendandoanhnghiep.vn, n.d 30 năm thu hút FDI: “Cẩn trọng đua cạnh tranh xuống đáy địa phương” | Kinh tế [WWW Document] https://diendandoanhnghiep.vn/ URL https://diendandoanhnghiep.vn/30-nam-thu-hut-fdi-can-trong-cuoc-dua-canhtranhxuong-day-giua-cac-dia-phuong-137003.html (accessed 10.2.22) Dunning, J.H., 1977 Trade, Location of Economic Activity and the MNE: A Search for an Eclectic Approach, in: Ohlin, B., Hesselborn, P.-O., Wijkman, P.M (Eds.), The International Allocation of Economic Activity: Proceedings of a Nobel Symposium Held at Stockholm Palgrave Macmillan UK, London, pp 395–418 https://doi.org/10.1007/978-1349-031962_38 Esiyok, B., Ugur, M., 2015 A SPATIAL REGRESSION APPROACH TO FDI IN VIETNAM The Singapore Economic Review 62, 1550115 https://doi.org/10.1142/S0217590815501155 Hải Phòng địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn FDI [WWW Document], n.d URL https://bnews.vn/hai-phong-la-dia-phuong-dan-dau-ca-nuoc-ve-thu-hut-vonfdi/ 228636.html (accessed 10.2.22) N h ó m | T r a n g | 17 https://tailieuluatkinhte.com/ Hàng T.B.N., 2020 Thu hút FDI: Cuộc đua xuống đáy hay lên đỉnh [WWW Document] Thời Báo Ngân Hàng URL https://thoibaonganhang.vn/thu-hut-fdi-cuoc-dua-xuongdayhay-len-dinh-108653.html (accessed 10.2.22) Hiệp N., Toàn P.V., n.d LIÊN KẾT GIỮA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRONG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI: TRƯỜNG HỢP LIÊN KẾT VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH Hổ Đ.P., Trung H.M., 2011 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG CỦA NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP - MƠ HÌNH ĐỊNH LƯỢNG VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH Tạp chí Phát triển Kinh tế 30–37 Hóa giải chênh lệch thu hút vốn FDI [WWW Document], n.d URL https://baodautu.vn/hoa-giai-chenh-lech-ve-thu-hut-von-fdi-d88505.html (accessed 10.1.22) Hoang, H.H., Goujon, M., 2014 Determinants of foreign direct investment in Vietnamese provinces: a spatial econometric analysis Post-Communist Economies 26, 103–121 https://doi.org/10.1080/14631377.2014.874658 Kinh tế học quản lý - Chương 7: lý thuyết trò chơi tư chiến lược - Tài liệu, ebook [WWW Document], n.d URL https://tailieu.tv/tai-lieu/kinh-te-hoc-quan-ly-chuong-7lythuyet-tro-choi-va-tu-duy-chien-luoc-31348/ (accessed 10.2.22) LIÊN KẾT VÙNG TỪ LÝ LUẬN ĐẾN THỰC TIỄN | hgam nguyen - Academia.edu [WWW Document], n.d URL https://www.academia.edu/23853237/LI%C3%8AN_K%E1%BA%BET_V%C3%99NG_ T%E1%BB%AA_L%C3%9D_LU%E1%BA%ACN_%C4%90%E1%BA%BEN_TH%E1 %BB%B0C_TI%E1%BB%84N (accessed 10.2.22) Luận án Tiến sĩ Kinh tế: Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng thu hút dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam - TaiLieu.VN [WWW Document], n.d URL https://tailieu.vn/doc/luan-an-tien-si-kinh-te-nghien-cuu-cac-yeu-to-anh-huong-thuhutdong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoa-1867325.html (accessed 10.2.22) Lucas, R.J., 1988 On the mechanics of economic development Journal of Monetary Economics 22, 3–42 mạng V., n.d Nghiên Cứu Khoa Học Trong Quản Trị Kinh Doanh - Sách Nguyễn Đình Thọ - Sách Nguyễn Thị Mai Trang - GIẢM 21% [WWW Document] Vinabook.com - Nhà sách mạng URL https://www.vinabook.com/nghien-cuu-khoahoc-trong-quan-trikinh-doanh-p38535.html?sef_rewrite=1 (accessed 10.2.22) Minh P., 2020 Cạnh tranh thu hút FDI ưu đãi thuế, đất đai “cuộc đua xuống đáy” [WWW Document] Nhịp sống kinh tế Việt Nam & Thế giới URL N h ó m | T r a n g | 18 https://tailieuluatkinhte.com/ https://vneconomy.vn/canh-tranh-thu-hut-fdi-bang-uu-dai-thue-dat-dai-la-cuoc-duaxuongday.htm (accessed 10.2.22) Những sách quan trọng có hiệu lực tháng 10 - Chi tiết tin tức - Sở kế hoạch đầu tư [WWW Document], n.d URL https://skhdt.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc//asset_publisher/uGBGnivXlvKE/content/ nhung-chinh-sach-quan-trong-co-hieu-luc-trongthang-10 (accessed 10.2.22) Những “ngôi sao” âm thầm hút mạnh vốn FDI | MBS [WWW Document], n.d URL https://www.mbs.com.vn/trung-tam-nghien-cuu/tin-tuc-thi-truong/tin-vi-mo/nhungngoisao-am-tham-hut-manh-von-fdi/ (accessed 10.2.22) NLD.COM.VN, 2022 Điểm sáng thu hút vốn FDI [WWW Document] https://nld.com.vn URL https://nld.com.vn/news-20220908195933808.htm (accessed 10.2.22) Romer, P.M., 1986 Increasing Returns and Long-Run Growth Journal of Political Economy 94, 1002–1037 Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam 2021 – General Statistics Office of Vietnam [WWW Document], n.d URL https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/08/sachtrang-doanh-nghiep-vietnam-2021/ (accessed 9.29.22) tailieuXANH - Khung phân tích lực cạnh tranh địa phương [WWW Document], n.d URL https://tailieuxanh.com/vn/tlID2367678_khung-phan-tich-nang-luc-canh-tranhdiaphuong.html (accessed 10.2.22) Tăng cường liên kết vùng kinh tế trọng điểm bắc thu hút đầu tư trực tiếp nước [WWW Document], n.d TapChiTaiChinh URL https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuutraodoi/tang-cuong-lien-ket-vung-kinh-te-trong-diem-bac-bo-thu-hut-dau-tu-truc-tiepnuocngoai-325681.html (accessed 10.1.22) Top 10 địa phương dẫn dầu thu hút FDI, thu ngân sách [WWW Document], n.d URL https://vnews.gov.vn/news/top-10-dia-phuong-dan-dau-ve-thu-hut-fdi-thu-ngansach47159.htm (accessed 9.30.22) Tráng Đ.C., 2020 CHÍNH SÁCH CƠNG NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CẠNH TRANH Journal of Science https://doi.org/10.46242/jstiuh.v43i01.601 and Technology - IUH 43 TTWTO VCCI - (Thông tin thị trường) FDI Australia Việt Nam: Diễn tiến tình hình FDI Việt Nam qua năm [WWW Document], n.d URL https://trungtamwto.vn/chuyende/19861-fdi-australia-tai-viet-nam-dien-tien-tinh-hinh-fdicua-viet-nam-qua-cac-nam (accessed 10.2.22) N h ó m | T r a n g | 19 https://tailieuluatkinhte.com/ PHỤ LỤC Phụ lục Số dự án đầu tư vào tỉnh giai đoạn 2016-2021 Địa phương TP Hồ Chí Minh Hà Nội Bắc Ninh Bình Dương Long An Đà Nẵng Đồng Nai Hải Phịng Bắc Giang Hải Dương Hà Nam Vĩnh Phúc Bà Rịa - Vũng Tàu Hưng Yên Bình Phước Tây Ninh Phú Thọ Quảng Nam Thanh Hóa Thái Nguyên Vĩnh Long Quảng Ninh Thừa Thiên Huế Nghệ An Nam Định Bình Thuận Khánh Hịa Cần Thơ Hà Tĩnh Ninh Bình Thái Bình Bình Định Tun Quang Kiên Giang Sóc Trăng Quảng Ngãi 2016 836 453 185 256 122 74 91 52 53 29 31 30 18 42 20 24 13 18 15 23 10 9 14 10 8 9 10 2017 864 542 184 189 97 66 83 57 69 48 18 44 25 37 24 24 15 18 15 12 16 4 11 7 2018 1029 622 173 215 86 102 125 111 67 44 42 59 45 29 29 30 13 29 16 14 11 15 12 14 2019 1320 879 247 243 146 131 121 87 76 67 61 60 49 44 41 35 33 26 25 18 18 16 12 11 8 7 7 6 5 2020 950 496 153 133 113 83 69 79 35 32 33 28 31 22 48 15 14 20 16 10 16 5 11 1 2021 633 362 126 75 54 40 51 48 21 17 20 27 21 28 49 16 15 11 15 10 0 TỔNG 5632 3354 1068 1111 618 496 540 434 321 237 205 248 189 202 211 144 89 106 96 102 51 66 43 48 73 32 33 35 33 46 50 42 10 19 12 39 N h ó m | T r a n g | 20