Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp trong phòng cháy chữa cháy rừng tại xã mường lý, huyện mường lát, tỉnh thanh hóa

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀNG A SỬ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG PCCCR TẠI XÃ MƯỜNG LÝ, HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Nơng Lâm Kết Hợp Khoa : Lâm nghiệp Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀNG A SỬ NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRONG PCCCR TẠI XÃ MƯỜNG LÝ, HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Nơng Lâm Kết Hợp Khoa : Lâm nghiệp Khóa học : 2015 – 2019 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Lê sỹ Trung Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Thực khóa luận tốt nghiệp khoảng thời gian q báu, có ý nghĩa vơ lớn thân em Được trí Ban Giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa lâm nghiệp, em tiến hành thực tập tốt nghiệp Xã Mường Lý Huyện Mường Lát Tỉnh Thanh Hóa với đề tài: ‘‘Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng xã Mường Lý, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa,, Trong thời gian thực tập xã Mường lý em có hội học hỏi, có thêm nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm thực tế quý báu, đến em hồn thành đề tài mình: Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy khoa Lâm nghiệp, phịng Đào tạo nhà trường đặc biệt thầy: PGS.TS.Lê Sỹ Trung, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp Em xin cám ơn Ban lãnh đạo, tất anh, chị, cô, cán nhân viên xã tạo điều kiện, giúp đỡ em trình em thực tập tốt nghiệp làm khóa luận Do giới hạn thời gian, kiến thức nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, mong góp ý thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Thái Nguyên, tháng 05 năm 2019 Sinh viên Hàng A Sử ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu kết nêu trung thực chưa công bố cơng trình để bảo vệ luận án tốt nghiệp đại học Các hình ảnh cơng trình Thái Nguyên, ngày Xác nhận GVDH Đồng ý cho bảo vệ kết tháng năm 2019 Người viết cam đoan (Ký, ghi rõ họ tên) trước hội đồng khoa học (Ký, ghi rõ họ tên) PGS.TS Lê Sỹ Trung Hàng A Sử Xác nhận giáo viên chấm phản biện Giáo viên chấm phản biện xác nhận sinh viên sửa sai sót sau hội đồng chấm yêu cầu (ký, ghi rõ họ tên) iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BNN&PTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nơng thơn PCCCR : Phịng cháy chữa cháy rừng UBND : Ủy ban nhân dân OTC : Ô tiêu chuẩn ODB : Ô dạng VLC : Vật liệu cháy iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết phân cấp cháy rừng theo tiêu p cho rừng Mường Lát Bảng 3.1 Kết điều tra ghi vào bảng 02 11 Bảng 3.2 Điều tra tình hình sinh trưởng bụi thảm tươi 12 Bảng 3.3 Điều tra tái sinh 13 Bảng 4.1: Một số văn luật liên quan đến PCCCR 15 Bảng 4.2: Kết tổng hợp số vụ cháy rừng nguyên nhân từ năm 2014 – 2018 19 Bảng 4.3: Kết điều tra tầng cao trạng thái rừng 20 Bảng 4.4: kết điều tra bụi thảm tươi trạng thái loại rừng 21 Bẳng 4.5: kết điều tra tình hình tái sinh 22 Bảng 4.6: kết khối lượng VLC khu vực nghiên cứu 23 Bảng 4.7: Kết điều tra thực biện pháp tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu 30 Bảng 4.8: Kết điều tra vấn khu nghiên cứu 31 Bảng 4.9: Phân cấp cháy rừng theo nguy cháy 34 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC BẢNG iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Trên giới 2.2 Ở Việt Nam .4 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu .9 3.2 Phạn vi nghiên cứu 3.3 Nội dung nghiên cứu .9 3.4 Phương pháp nghiên cứu 3.4.1 Phương pháp luận 3.4.2 Phương pháp thu thập .10 3.4.3 Tính tốn sử lý số liệu 13 PHẦN 4: KẾT QUẢ VÀ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ .15 4.1: Chính sách tổ chức lực lượng phòng chữa cháy rừng 15 4.1.1 Luật số sách liên quan đến PCCCR .15 4.1.2 Công tác tổ chức xây dựng lực lượng PCCCR 16 4.2: Thực trạng cháy rừng từ năm 2014 – 2018 19 4.3: Tình hiệu yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng 20 4.3.1: Đặc điểm trạng thái rừng rừng chủ yếu khu vực nghiêm cứu 20 vi 4.3.2: Đặc điểm vật liệu cháy 23 4.3.3: Ảnh hưởng điều kiện khí tượng 24 4.3.5: Ảnh hưởng kinh tế, xã hội đến cháy rừng 27 4.4: Đánh giá thực trạng cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng 28 4.4.1 Công tác tuyên truyền giáo dục việc PCCCR 28 4.4.2 Sự phối hợp công tác PCCCR .30 4.4.3: Biện pháp kỹ thuật lâm sinh 31 4.4.4: Dự báo cháy rừng 32 4.5: Khó khăn đề xuất giải pháp quản lý rừng 35 4.5.1: Khó khăn 35 4.5.3: Giải pháp 35 PHẦN KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 37 5.1: Kết luận 37 5.2: Kiến nghị 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Rừng tài nguyên quý giá nhân loại, rừng giữ vai trò quan trọng đời sống xã hội lồi người Rừng khơng nơi cung cấp thức ăn, vật liệu xây dựng, thuốc chữa bệnh, tham gia vào q trình giữ đất, giữ nước, điều hồ khí hậu, phịng hộ bảo vệ mơi trường, bảo vệ nguồn gen động, thực vật, bảo vệ đa dạng sinh học Bên cạnh đó, rừng nơi học tập, nghỉ mát, tham quan du lịch rừng đóng góp vai trị quan trọng góp phần đáng kể vào kinh tế quốc dân quốc gia Rừng tài nguyên quý báo đất nước, có khả tái tạo, phận quan trọng mơi trường sinh thái, có giá trị kinh tế kinh tế quốc dân, gắn liền với đời sống nhân dân sống dân tộc.Từ xa xưa người dựa vào rừng mà sống, rừng mang lại nhiều lợi ích cho người, ngược lại người lạm dụng lợi ích làm cho rừng ngày nghèo kiệt số lượng chất lượng, cháy rừng thảm họa ảnh hưởng lớn đến tài ngun rừng, tính mạng người mơi trường sinh thái Xã Mường Lý xã vùng cao nằm phía Đơng Bắc Huyện Mường Lát, với diện tích tự nhiên 8.398.97 ha; Trong đó: đất nông lâm nghiệp 7830.87ha; đất phi nông nghiệp 175.55ha đất chưa dụng 392.55ha, đất có mặt nước ven biển 0.00; tồn xã có 15 thơn địa hình đồi núi đan xen tiếp giáp khu vực thường xảy cháy rừng, kéo theo diễn biến thời tiết phức tạp mùa khơ hanh khơ, nắng nóng kéo dài từ tháng 11 năm trước đến tháng 4-5 năm sau, thường xuất đợt gió lào thổi mạnh, ln có nguy tiềm ẩn cháy rừng cao vị trí địa lý điều kiện khí hậu biến đổi vùng năm qua, cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng trọng, coi nhiệm vụ trọng yếu Tuy nhiên cơng tác cịn gặp nhiều khó khăn điều kiện địa hình phức tạp, đồi núi cao hiển trở, khí hậu nghiệt, trình độ dân trí thấp, kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn, đốt nương rẫy bừa bãi, để tái diện tích đất canh tác nơng nghiệp cháy rừng thường xuyên xảy để góp phần hạn chế cháy rừng tơi tiến hành nghiên cứu đề tái “ Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp PCCCR xã Mường Lý, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa”, nhằm góp phần khác phục tồn cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng địa phương nâng cao cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng địa bàn 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích đánh giá thực trạng phịng cháy chữa cháy rừng khu vực nghiên cứu - Đề xuất giải pháp có tính khả thi, hiệu xuất pháp kết nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học - Đề tài nghiên cứu số thực trạng, yếu tố điều kiện tự nhiên, tháng khô, hạn, kiệt, cháy rừng, yếu tố kinh tế xã hội - ứng dụng kiến thức học vào thực tiễn - Đề tài tài liệu tham khảo cho nghiên cứu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng địa phương khác 3.2 Ý nghĩa thực tiễn - Kết nghiên cứu đề tài thông tin thực tiễn quan trọng giúp cho lãnh đạo địa phương quan tham khảo hoạch định kế hoạch PCCCR - Các giải pháp đề tài đưa giúp cho địa phương chủ rừng tham khảo áp dụng PCCCR cho địa phương gia đình - Thực xong đề tài thân trải nghiệm thực tiễn, tiếp súc với lãnh đạo địa phương, người dân kỹ làm việc cải thiện kiến thức thực tiễn bổ sung lĩnh vực bảo vệ rừng nói chung PCCCR nói riêng 28 mở rộng diện tích nơng nghiệp, gây ảnh hưởng lớn đến phòng cháy chữa cháy đặc biệt đến mùa đốt nương làm rẫy có nguy cháy rừng cao địa bàn b) Về lâm nghiệp: Trong năm 2018, UBND xã đạo, tuyên truyền nhân dân thực tốt công tác quản lý bảo vệ rừng, PCCR, bảo vệ tốt diện tích rừng trồng, rừng khoanh nuôi bảo vệ Phát ngăn chặn kịp thời khơng để hộ gia đình phát nương trái phép vào rừng cấm Trong năm trồng 50 ha, hồn thành cơng tác trồng rừng đạt 100% kế hoạch huyện giao Tăng tỷ lệ che phủ rừng địa bàn lên 78% c) Thủy sản: Tổng diện tích ni trồng thủy sản địa bàn xã 0,3927 Trong đó: Diện tích ao ni 0,3215 ha; diện tích bể ni 0,0059 ha; diện tích lồng cá 0,0653 Công tác nuôi trồng thủy sản thuộc khu vực lòng hồ thủy điện Trung Sơn nhân dân triển khai, áp dụng nuôi cá lồng bè ngày phát triển số lượng chất lượng Nghề nghiệp người Dân Chủ yếu sống nghề Nông lâm nghiệp tuý với phương thức canh tác sườn dốc nên đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Tình trạng đói nghèo lạc hậu chưa giảm, tồn xã ước tính năm 2018 659 hộ/ 3.551 thuộc diện hộ nghèo chiếm 68,22% ; Hộ cận nghèo 45 hộ/170 chiếm 4,66% tỷ lệ hộ nghèo giảm 9% so với năm 2017 Để đảm bảo sống, họ chặt phá rừng bừa bãi, đốt nương làm rẫy Đặc biệt tình trạng khai thác bn bán vận chuyển lâm sản trái phép Điều góp phần làm cho tài nguyên rừng diễn biến phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý bảo vệ rừng địa bàn 4.4: Đánh giá thực trạng cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng 4.4.1 Cơng tác tuyên truyền giáo dục việc PCCCR Công tác coi quan trọng nhất, lẽ hầu hết vụ cháy rừng địa bàn người dân địa phương gây Trình độ văn hóa điều kiện để tiếp xúc với thông tin kỹ thuật hạn chế, ý thức bảo vệ rừng chưa cao, sống họ phụ thuộc vào rừng, hoạt động đốt nương làm rẫy trì Chính vậy, cơng tác tun truyền giáo dục ý thức bảo vệ rừng cho người dân hết 29 sức cần thiết, đặc biệt khu vực có diện tích rừng dễ cháy cao nhằm nâng cao hiểu biết, giác ngộ tinh thần tự giác người dân với công tác PCCCR Muốn đạt kết địi hỏi cơng tác phải làm thường xuyên liên tục sâu rộng nhân dân Hình thức tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ Thông qua phương tiện Thông tin đại chúng, biển báo, hiệu qua gặp gỡ trực tiếp… Xây dựng chương trình, nội dung tuyên truyền công tác PCCCR thông qua số chuyên đề hàng ngày, tuần tháng phương tiện thông tin đại chúng; phát hành tin kiểm lâm tồn quốc để thơng tin trao đổi kinh nghiệm, nêu gương người tốt, việc tốt công tác bảo vệ rừng PCCCR Tổ chức phát sóng cấp dự báo nguy cháy rừng hàng ngày phương tiện thông tin đại chúng Trung ương địa phương tháng cao điểm mùa khô Tuyên truyền hướng dẫn số kỹ thuật đơn giản, dễ hiểu dễ áp dụng phòng chống cháy rừng Tăng cường họp dân để tuyên truyền giáo dục ý thức cho người dân việc phòng cháy chữa cháy rừng tới người dân, quan chức tuyên truyền phổ biến giáo dục phát luật phòng cháy chữa cháy rừng cách sâu rộng đến tầng lớp nhân dân Tổ chức họp dân, ký cam kết đốt nương rãy không để cháy lan vào rừng Tuyên truyền với ngành có liên quan thơng tin, văn hóa, báo trí, nghệ thuật cầm mở lớp tuyên truyền ngắn ngọn, dễ hiệu theo đối tượng thời điểm, dân tộc, đồng thời tổ chức hội thảo học tập để người am hiểu luật bảo vệ phát triểm rừng, luật phòng cháy chữa cháy rừng, để người có ý thức tự giác chất hành cách nghiêm chỉnh luật lệnh Thành lập tổ chữa cháy quần chúng địa phương, sẵn sàng thực cơng tác chữa cháy, nơi có điều kiện nên xây dựng tuyến kênh mương trữ nước khu vực trọng điểm triển khai thực khu vực có rừng UBND xã, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân thực quy định phòng cháy chữa cháy rừng 30 Bảng 4.7: Kết điều tra thực biện pháp tuyên truyền PCCCR khu vực nghiên cứu Hoạt động STT Mở lớp tập huấn việc PCCCR Đơn vị Khối tính lượng Lớp Tác động Chủ rừng, trưởng thôn, kiểm lâm địa bàn… Tại địa bàn xã mường lý, ban Diễn tập thực tế pcccr Buổi 3 Tuyên tryền giáo dục Buổi Tại xã mường lý Xây dựng biển báo 10 Tại khu vực trọng điểm Ký cam kết pcccr bảo vệ rừng Bảng nội quy bảo vệ rừng Người 1.820 huy PCCCR Tới hộ gia đinh/15 thôn Tại 15 thôn (Nguồn: UBND xã cung cấp) 4.4.2 Sự phối hợp công tác PCCCR Trong công tác phịng cháy chữa cháy có phối hợp với quan Ban lãnh đạo, ban ngành quân trọng cần thiết, + Hạt Kiểm lâm Lực lượng kiểm lâm tham mưa giúp chủ tịch UBND xã cấp đạo, hướng dẫn ban huy PCCCR chủ rừng xây dựng phương án PCCCR; thường xuyên tuyên truyền phổ biến quy định PCCCR, kỹ thuật sản xuất nương rẫy thực tốt việc cảnh báo dự báo kiểm soát lửa rừng kịp thời đến nơi có trọng điểm nguy cháy, cung cấp tin tức dự báo xác cho vùng, mua sắn dụng cụ, phương tiện cần thiết để phục vụ cơng tác phịng cháy chữa cháy Phối hợp công an PCCCR thường xuyên kiểm tra việc thực PCCCR địa bàn Kiểm tra ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạn pháp luật rừng, phối hợp với quan pháp luật xử lý nghiên minh kịp thời vi phận quy định PCCCR + Phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn Phối hợp với quan tham mưa cho UBND huyện quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy; hướng dẫn kiểm tra UBND xã thực quy đinh theo quy định pháp luật 31 Căn quy hoạch, kết hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh, giúp UBND lập quy hoạch, kết hoạch quản lý bảo vệ phát triển rừng + Công an Ban huy dân quan xã Ban huy đạo đơn vị dân quan tự vệ sở xã, khu dân cư có kế hoạch phối hợp đạo cơng tác PCCCR sở có đám cháy rừng xẩy phải huy động lực lượng dân quan tự vệ phối hợp với lực lượng khác để nhanh chóng dập tắt lửa kịp thời khơng để cháy lan + Các ban ngành có liên quan, Mặt trận tổ quốc, Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Đồn niên Có kết hoạch tổ chức vận động hội viên, đồn niên nhân dân tích cực tham gia học tập quy định bảo vệ rừng PCCCR + Sự tham gia người dân công tác PCCCR Trong trình nghiên cứu tiến hành vấn 50 người dân 10 cán xã Mường lý thu kết sau: Bảng 4.8: kết điều tra vấn khu nghiên cứu STT Tiêu chí Số người dân Tỷ lệ tham gia (%) Được giao khốn trồng, khoanh ni, bảo vệ rừng 26 52 Được tuyên truyền tập huấn công tác bảo vệ rừng 50 100 Tham gia chữa cháy rừng 41 82 Tham gia tổ đội PCCCR thôn, 34 68 4.4.3: Biện pháp kỹ thuật lâm sinh - Biện pháp kỹ thuật lâm sinh biện pháp kỹ thuật thông qua công tác kinh doanh, thiết kế trồng rừng,quản lý rừng, chọn loài trồng, phương thức trồng, biện pháp lâm sinh tác động khai thác vận xuất, vận chuyển… nhằm tạo khu rừng khó cháy hạn chế lan tràn đám cháy - Ở nước ta việc thực biện pháp lâm sinh yều cầu bắt buộc tiến hành quy hoạch, thiết kết trồng rừng suốt trình kinh doanh lợi dụng rừng + Xây dựng đường băng cản lửa: 32 - Ngăn chặn lan tràn đám cháy đồng thời nơi để kết hợp vận chuyển phương tiện chữa cháy, vật xuất, vận chuyển giống… - Biện pháp kỹ thuật lâm sinh áp dụng rộng rãi nước ta giới - Phòng cháy quán triệt phương chân phòng cháy cịn chữa cháy, giảm tác hại có cháy rừng xẩy - Cán quản lý địa bàn tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn an toàn PCCC bà nhân dân, thực kiểm tra theo chuyên đề kiểm tra đột xuất Đồng thời phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức lực lượng cảnh sát quản lý hành chính, cảnh sát trật tự cấp để kiên xử lý trường hợp vi phạm nghiêm trọng quy định an toàn PCCC - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ PCCC cho người dân cách, phổ biến kiến thức pháp luật hướng dẫn kỹ PCCC vào buổi sinh hoạt tập thể tổ chức buổi sinh hoạt riêng công tác PCCC - Nâng cao trách nghiệm họ công tác PCCC việc yêu cầu phải thực cam kết với quan cảnh sát PCCC văn việc đảm bảo ăn tồn phịng cháy điều kiện cần thiết để chữa cháy cóa đám cháy xảy + Đốt trước vật liệu cháy Vào mùa khô han năm UBND thị cho chủ rừng, thực biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng như: phát dọn thực bì tán rừng đốt trước Là biện pháp làm giảm vật liệu cháy rừng cách chủ động đốt vật liệu dễ cháy khu rừng có nguy cháy lớn trước mùa vụ cháy Nhưng có điều khiển người để không gây cháy rừng hạn chế tới mức thấp ảnh hưởng bất lợi lửa Cần thu dọn vật liệu cháy theo chiều thẳng đứng, phát luỗng dây leo dễ cháy, tỉa cành … tránh gây cháy rừng Phải chuẩn bị đầy đủ người phương tiện để tiến hành đốt kiểm soát lửa cháy 4.4.4: Dự báo cháy rừng Dự báo cháy rừng biện pháp chủ động phòng cháy quan trọng dự báo cháy rừng bao gồm bước công việc - Xác định mùa vụ cháy phân vùng trọng điểm cháy rừng 33 - Dự báo nguy cháy rừng - Thông tin dự báo cháy rừng + Xác định mùa vụ cháy rừng Mùa vụ cháy rừng khoảng thời gian thích hợp cho lửa rừng xảy lan tràn, xác định mùa vụ cháy theo (a) số lượng thống kê cháy rừng nhiều năm, (b) lượng mưa trung bình tuần tháng nhiều năm liên tục (c) số khô hạn Tổng hợp số liệu lượng mưa trung bình tuần ( tuần khí tượng) tháng nhiều năm liên tục ( từ 10 -15 năm) địa phương xây dựng thành biểu đồ Theo xác định mùa cháy với tháng tuần có lượng mưa trung bình < 15mm (c) Theo số khơ hạn Dự vào số liệu lượng mưa trung bình tháng nhiều năm (từ 10-15 năm) mùa cháy rừng xác định theo số khô hạn Gaussel – Walter Thái Văn Trường sau: Theo công thức: X=S*A*D Trong đó: + X số khơ hạn + S số tháng khô : số tháng có lượng mưa trung bình (p) ≤2T (T nhiệt độ trung bình tháng) + A số tháng hạn : tháng có lượng mưa trung bình nằm giới hạn : 5mm < P ≤ T + D số tháng kiệt : tháng có lượng mưa ≤ 5mm Chỉ số khơ hạn X đồng thời cho biết tổng số thời gian mức độ khô hạn tháng mùa cháy rùng địa phương địa phuong khác số khơ hạn khác nhau, thời gian khô hạn dài đặc biệt hạn kiệt dài nguy cháy rừng lớn[8] + Phân vùng trọng điểm cháy rừng Xã Mường lý có điều kiện khơ hanh mưa, thường xuất đợt gió thổi mạnh dẫn tới nguy dễ xẩy cháy rừng Xã Mường lý chia làm vùng cấp trọng điểm dễ xẩy cháy rừng sau : 34 Vùng : Có nguy cháy rừng cao nguyên hiểm gồm 09 thơn : Bản Kít, Bản Tài Chánh, Bản Nàng I, Nàng II, Bản Xa Lung, Bản Xì Lồ, Bản Mau, Bản Chà Lan Bản Chiềng Nưa Vùng : Có nguy khơng cháy rừng mức trung bình gồm 06 thơn : Bản Trung tiến I, Bản Trung Thắng, Bản Sài Khao, Bản ún, Bản Muống I Bản Muống II Bảng 4.9 : Phân cấp cháy rừng theo nguy cháy Khả xuất STT Cấp cháy rừng Trạng thái rừng I Rừng tự nhiên xoan Nguy cháy thấp II Rừng Trẩu, keo Nguy cháy trung bình III Rừng luồng, tre nứa gỗ Nguy cháy cao, nguy tạp hiểm cháy rừng (Nguồn: UBND xã cung cấp) Theo phân cấp khả xuất cháy rừng xã Mường lý rừng tự nhiên rừng keo có khả cháy, rừng Trẩu rừng Keo có khả cháy trung bình rừng tre nứa, Luồng gỗ tạp có nguy cháy cao nguy hiểm vày loại rừng thường bị cháy địa phương + Dự báo nguy cháy rừng Dự báo cháy rừng dự báo khả xuất phát sớm đám cháy rừng để ngăn chặn đám cháy kịp thời không cho cháy sang khu khác, người ta thường vào quan hệ giữ yếu tố thời tiết khí hậu thủy văn với vật liệu cháy, từ kịp thời đề biện pháp chặm xuất cháy rừng công tác tổ chức cháy rừng trường hợp cháy rừng xẩy + Thông tin dự báo cháy rừng Hiện dựa vào phương pháp dự báo số kiệu khí hậu thời tiết (ngày, tuần) cục kiểm lâm xây dựng chương trình dự báo cấp cháy rừng chuyển thông tin cho phương tiện thông tin đại chúng, loa, đài, điện thoại, để thường xuyên cảnh báo nguy cháy rừng 35 Xây dựng mạng lưới dự báo cháy rừng, để đảm bảo thông tin thông suất mùa khô hanh, phục vụ cho việc công tác phịng cháy chữa cháy rừng từ xã thơn chủ rừng 4.5: Khó khăn đề xuất giải pháp quản lý rừng 4.5.1: Khó khăn - Xã Mường lý xã miền núi nên địa hình phức tạp nhiều đồi núi cao, có độ dốc lớn đường giao thơng lại gặp nhiều khó khăn công tác quản lý bảo vệ rừng quản lý lâm sản Ngồi người dân có trình độ dân trí thấp ý thức cịn thấp nên cơng tác PCCCR cịn gặp nhiều khó khăn Bên cạnh tồn xã có gần 70% người dân làm nương rẫy nên công tác quản lý bảo vệ rừng phịng cháy chữa cháy rừng có nhiều bất cập gặp khó khăn - Cơ sở vật chất cịn nghèo, thiếu thốn cho phục vụ phòng cháy chữa cháy - Khơng có cán chun mơn sâu việc phịng cháy chữa cháy - Trình độ nhận thức người dân công tác PCCCR chưa cao nên việc tuyên truyền chưa đạt hiểu cao - Đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, áp lực dân số tăng nhanh người dân khơng có cơng ăn việc làm ổn định nên cịn tình trạng phá rừng làm nương rẫy - Người dân địa bàn xã chủ yếu sống nghề nông, cháy rừng xẩy vụ mùa huy động người đan tham gia chữa cháy khó - Kinh phí để thực cơng tác phòng cháy chữa cháy hạn hẹp nên chưa đáp ứng u cầu cơng tác, bên cạnh ý thức người dân công tác chưa cao 4.5.3: Giải pháp 4.5.3.1 Giải pháp thể chế - sách Nâng cao trình độ dân trí nhận thứ người dân hỗ trợ người dân xã, xóa đói giảm nghèo việc đưa tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đến xã, thôn vùng sâu vùng xa Cần có sách quy định cụ thể PCCCR, quy định rõ trách nhiệm bên tham gia cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng Đặc biệt trách nhiệm nghĩa vụ chủ rừng 36 Mỗi đơn vị, thị trấn, xã thơn, nơi có rừng cần xây dựng quy định cụ thể vào rừng xã, thôn có rừng đất rừng lớn cần có cán chuyên trách lâm nghiệp đào tạo có chế độ lương phụ cấp phù hợp Tăng cường nguồn kinh phí đầu tư trang thiết bị phịng cháy chữa cháy chỗ cho lực lượng chữa cháy rừng là: dao phát, cuốc cào, xẻng, máy bơm nước, quần áo, dầy dép phòng cháy chữa cháy Cần có sách đãi ngộ thỏa đáng với người tham gia nhiệm vụ phịng cháy chữa cháy, khuyến khích người dân tích cực tham gia bảo vệ rừng PCCCR Để cơng tác phịng cháy, chữa cháy xã Mường lý vào hoạt động có hiểu quả, đề nghị Ban huy phòng cháy, chữa cháy tỉnh Thanh Hóa huyện Mường Lát hỗ trợ nguồn kinh phí để trì hoạt động cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng, chi trả cơng cho người tồn tra canh gác, người tham gia chữa cháy rừng 4.5.3.2 Giải pháp kỹ thuật Tăng cường hệ thống thông tin, nâng cao lực, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, thường xuyên cập nhật tình hình bảo vệ rừng xây dựng hệ thống cảnh báo cháy rừng, hệ thống thông tin liên lạc huy PCCCR Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý lửa rừng: quy hoạch, phân vùng trọng điểm nguy cháy rừng; dự báo, cảnh báo nguy cháy rừng, phát sớm điểm cháy rừng, truyền tin, xử lý thông tin huy chữa cháy rừng, huy động lực lượng tổ chức chữa cháy rừng Nghiên cứu ứng dụng biện pháp kỹ thuật lâm sinh, phương tiện, thiết bị cơng cụ phịng cháy, chữa cháy rừng tiên tiến phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng Quy hoạch quản lý cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng: hệ thống đường xã; kênh mương, bể chứa, hồ đập; hệ thống chịi canh lửa; hệ thống thơng tin liên lạc; hệ thống trạm đo mưa, trạm khí tượng phục vụ dự báo cháy rừng; Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ chuyển giao công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Các biện pháp lâm sinh phòng cháy, chữa cháy rừng trồng rừng hỗn giao; chọn loài trồng chống chịu lửa; sử lý thực bì 37 PHẦN KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 5.1: Kết luận Trong thời gian thực tập địa bàn xã mường lý em xin đưa số kết luận sau: Xã mường lý chủ yêu rừng trồng rừng sản xuất với diện tích tự nhiên 8398.87ha, đất lâm nghiêp 7355.23 Địa bàn khu vực nghiên cứu xã Mường lý địa hình đồi núi, có độ dốc cao hiểm trợ Thời tiết địa bàn xã diễn biến phức tạp, mùa khơ hanh, nắng nóng kéo dài từ tháng 10 – 11 năm trước tháng năm sau thường xuyên xuất đợt gió lào thổi mạnh ln có nguy cháy rừng cao Trạng thái rừng khu vực nghiên cứu tuổi rừng không đồng điều nhiều loại rừng khác như: keo, xoan, luồng, rừng tre nứa rừng tự nhiên trạng thái rừng tuổi khu vực nghiên cứu có độ che phủ độ tàn che trung bình, thành phần bụi thảm tươi khơng có sai khác lớn Khối lượng vật liệu cháy trạng thái rừng có khác nhau, vật liệu thảm khơ thảm tươi dễ cháy chiến tỷ lệ khác nhau, vật liệu thảm khô 2,72 – 5,78 thảm tươi 1,07 – 4,03 Đặc biệt trạng thái rừng keo, trẩu luồng ( tre nứa) nguy hiển nguy cháy rừng Cơng tác phịng cháy chữa cháy địa bàn xã triển khai nhiều văn Sự tham gia người dân công tác PCCCR tương đối tốt, đa số chủ rừng điều trọng quan tâm đến cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng, xảy cháy rừng người dân tham gia chữa cháy với tỷ lệ cao, công tác tuyên truyền thực tốt, chủ rừng ký cam kết, nhiều lớp tập huấn diễn tập PCCCR tổ chức cho người dân địa bàn khu vực nghiên cứu Bên cạnh cơng tác phòng cháy chữa cháy rừng số người ý thức chưa cao Áp lực dân số tiếp tục tác động tài nguyên rừng làm nương rẫy địa bàn Ở địa bàn xã Mường lý có địa hình phức tạp, đường giao thơng lại khó khăn, người dân chủ yếu người dân tộc Mường, Thái Mơng, trình độ văn hóa cịn thấp phương thức canh tác lạc hậu, chủ yếu đốt nương làm rẫy gây ảnh hưởng đến cháy rừng sở khóa luận đưa 02 nhóm giải 38 pháp sách kỹ thuật để khác phục tồn công tác PCCCR khu vực nghiên cứu 5.2 Tồn Do thời gian hạn chế đề tài chưa thể sâu nghiên cứu cấu trúc, thành phần trạng thái rừng tự nhiên có địa bàn xã, chưa sâu nghiên cứu đặc tính sinh vật học, sinh thái học loài trồng làm ăng cản lửa khu vực nghiên cứu 5.3 Kiến nghị Cần có nghiên cứu tiếp mở rộng địa bàn nghiên cứu đến thơn bản, tìm hiểu cụ thể phong tục tập quán sinh hoạt người dân có liên quan đến cơng tác PCCCR địa bàn xã để có giải pháp hoàn thiện đầy đủ cho trạng thái rừng Đề nghị cấp cấp thêm kinh phí tham gia quản lý bảo vệ rừng phịng chay, chữa cháy rừng Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, tập chung đạo PCCCR 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bế Minh Châu (2001), Nghiên cứu ảnh hưởng điều kiện khí tượng đến độ ẩm khả cháy vật liệu cháy rừng Thông góp phần hồn thiện phương pháp dự báo cháy rừng số vùng trọng điểm miền Bắc Việt Nam, Luận án tiến sỹ nông nghiệp,Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Nguyễn Tiến Đạt (2004), Nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng cho số kiểu rừng dễ cháy tỉnh Gia Lai, Luận văn thạc sỹ Khoa học Lâm nghiệp Trường Đại học Lâm nghiệp Phó Đức Đỉnh (1996), Nghiên cứu biện pháp phịng cháy chữa cháy rừng thơng non lâm đồng, luật án phó tiến sỹ nơng nghiệp, viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam Phạm Ngọc Hưng (1988), Xây dựng phương phát dựa báo cháy rừng thông nhựa (Pinus merkusii j.) quảng ninh luận án phó tiến sỹ, khoa học nông nghiệp, viện khoa học lâm nghiệp việt nam Phạm ngọ (1996) thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy rừng thông tuổi Đà Lạt Lê Đăng Giảng (1972), Đặng Vũ Cẩn (1992), Phạm Ngọc Hưng (1994) đề cập đến giải pháp xã hội phòng cháy chữa cháy rừng Nguyễn Quang Trung (2003), phân vùng trọng điểm cháy rừng tỉnh Đắt Lak Thái Văn Trừng (1978), Thảm thực vật rừng Việt Nam, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Vương Văn Quỳnh ( 2005), Nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng cho vùng tây nguyên U Minh 10 Vương Văn Quỳnh (2006) Nghiên cứu xây dựng phần mềm dự báo lửa rừng cho vùng U Minh Tây Nguyên 11 Trần văn Thắng (2008), Nghiên cứu xây dựng giải pháp quản lý thủy văn phục vụ PCCCR vườn quốc gia U Minh Thượng tỉnh Kinh Giang PHỤC LỤC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN ĐỐI VỚI CÁN BỘ Những thông tin người điều tra Họ tên………………… Tuổi………trình độ……………….Nam/Nữ Dân tộc:……………………Địa chỉ:…………………………………… Xin anh chị cho biết địa phương có xảy cháy rừng hay không? Nếu có thường cháy loại rừng nào? - Bao nhiêu vụ? - Thiệt hại diện tích khoảng bao nhiêu?………………………… - Nguyên nhân cháy đâu? Xinh anh chị cho biết hàng năm lực lượng Kiểm lâm làm làm cơng tác PCCCR? + Tun truyền - Hình thức (Hội họp, phát tờ rơi,ký cam kết PCCCR, xây dựng biển báo,phương tiện thông tin đại chúng, đưa nội dung giáo dục vào trường học……………………… - Kết tuyên truyền( triển khai thực hàng năm ) - Số lượng, chất lượng hoạt động tuyên truyền trên:………………………… + Xây dự sở vật chất đầu tư cho PCCCR( đầu tư mua sắm, xây dựng dụng cụ,tròi canh)………………………………………………………………………….… + Làm đường băng cản lửa: Loại đường băng……………………………… Số lượng trồng………………………………………………………… + Giảm vật liệu cháy( đốt trước, vệ sinh rừng)……………………………… + Dự báo cháy rừng………………………………………………………… Anh /chị cho biết thuận lợi, khó khăn PCCCR + Thuận lợi - Ý thức trách nhiện vai trò bên tham gia PCCCR - Điều kiện tự nhiên:…………………………………………………… - Chính sách quan tâm cấp lãnh đạo:…………………… - Khoa học kỹ thuật:…………………………………………………… - Đầu tư cho sở vật chất:… - Quyền lợi người tham gia PCCCR:… + Khó khăn - Ý thức trách nhiệm vai trò cuẩ bên tham gia PCCCR… - Điều kiện tự nhiên:………………………………………………… - Chính sách quân tâm cấp lãnh đạo:………………… - Khoa học kỹ thuật:………………………………………………… - Đầu tư cho sở vật chất:………………………………………… - Quyền lợi người tham gia PCCCR:………………… Theo anh/chị để thời gian tới công tác PCCCR đạt hiệu cần làm tốt gì? Người điều tra Cán cung cấp thông tin Phục lục Những thông tin người điều tra Họ tên:……………………Tuổi …….Trình độ:……………Nam/Nữ Dân tộc………………………Địa chỉ:………………………………… Xin anh chị cho biết địa phương có xảy cháy rừng hay không? Bao nhiêu vụ:…………………………………………………………… Thiệt hại diện tích khoảng bao nhiêu? Nguyên nhân cháy? Anh/chị cho biết hàng năm gia đình tham gia hoạt động gí công tác PCCCR? ( Hội họp, nhận tờ rơi, ký cam kết PCCCR, tập huấn,tuần tra canh gác, tham gia chữa cháy rừng)……………………………………………… Anh/chị có nhận xết phương pháp tổ chức thực hiện, tác động hoạt động mà anh chị tham gia? Quá trình PCCCR anh chị gặp thuận lợi khó khăn + Thuận lợi:……………………………………………………………… + khó khăn:……………………………………………………………… Theo anh/chị để thời gian tới công tác PCCCR đạt hiệu cần làm tốt gì? Người điều tra Người cung cấp thông tin