Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ MAI HƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ MAI HƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, 2020 ộ VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ MAI HƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ AN HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Đề tài nghiên cứu “Thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội” cơng trình tổng hợp tư liệu, kết nỗ lực, cố gắng tìm tịi, nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Thị An Tôi xin cam đoan, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng chưa công bố cơng trình Nếu có sai sót tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Thị Mai Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ 1.1 Những vấn đề chung xây dựng đời sống văn hóa sở 1.2 Nội dung thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở 24 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ 27 2.1 Khái quát huyện Chương Mỹ 27 2.2 Tình hình thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ 29 2.3 Đánh giá chung 37 Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở HUYỆN CHƯƠNG MỸ 61 3.1 Định hướng tăng cường thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ đến năm 2025 .61 3.2 Mục tiêu phấn đấu thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ thời gian tới 62 3.3 Một số giải pháp tăng cường thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ 63 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Từ cụm từ viết tắt BCĐ Ban Chỉ đạo BCH Ban Chấp hành CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện địa hóa GĐVH Gia đình văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân LVH Làng văn hóa MTTQ Mặt trận Tổ quốc Nxb Nhà xuất PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sĩ TDPVH Tổ dân phố văn hóa UBND Ủy ban nhân dân VHTT&DL Văn hóa, thể thao Du lịch DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng tổng hợp kết xây dựng gia đình văn hóa giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp kết xây dựng làng văn hóa giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.3: 39 Bảng tổng hợp kết xây dựng Tổ dân phố văn hóa giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.4: 38 40 Bảng tổng hợp kết xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa giai đoạn 2015 - 2019 41 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong phát triển quốc gia, văn hóa ngày thể vai trị quan trọng, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế kỷ nguyên công nghệ số Ở Việt Nam, văn hóa xác định “nền tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững” Bên cạnh vấn đề phát triển văn hóa “giữ gìn sắc văn hóa dân tộc”, “bảo tồn di sản văn hóa”, “phát triển cơng nghiệp văn hóa” việc xây dựng đời sống văn hóa sở hoạt động cấp quyền quan tâm phạm vi toàn quốc Đối với địa phương, việc xây dựng đời sống văn hóa sở góp phần tạo nên cố kết cộng đồng, tạo bình ổn xã hội tạo tiền đề cho phát triển bền vững Chương Mỹ huyện thuộc ngoại thành Hà Nội, mật độ dân số cao, an ninh trị ổn định, kinh tế năm gần có tăng trưởng nhanh, nhu cầu hưởng thụ văn hóa người dân ngày cao Cùng với thành tích việc phát triển kinh tế, cải thiện đời sống vật chất, huyện Chương Mỹ tích cực triển khai sách xây dựng đời sống văn hóa sở đến tất xã, thị trấn, cộng đồng dân cư tồn huyện Bước đầu sách triển khai thực tốt, đạt nhiều kết đáng khích lệ có ý nghĩa quan trọng việc phát triển đời sống văn hóa vật chất, đời sống tinh thần người dân Tuy nhiên bên cạnh đó, q trình thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở Chương Mỹ cịn bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế, khó khăn làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế chung huyện Mặt khác, năm gần đây, mặt trái kinh tế thị trường làm cho nhiều tệ nạn xã hội gia tăng, khu vực đơng dân cư, địi hỏi cần phải có quan tâm từ nhận thức đến giải pháp hành động, từ quan điểm đạo đến việc tổ chức triển khai thực sách thơn, xóm, khu dân cư địa bàn toàn huyện Do vậy, nghiên cứu hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ góp phần làm rõ nét mối quan hệ văn hóa kinh tế nói chung, đặc biệt vai trị cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở việc ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, giúp cho Đảng quyền cấp huyện quan tâm đến vấn đề phát triển văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp quê hương; đồng thời tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu việc thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở góp phần vào cơng xây dựng q hương Chương Mỹ anh hùng ngày phát triển, văn minh, tiến Xuất phát từ đòi hỏi thực tiễn nhận thức tầm quan trọng cần phải tiếp tục nghiên cứu tìm giải pháp để khắc phục vướng mắc, khó khăn cịn tồn cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở địa phương nên tác giả chọn đề tài: “Thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội” làm đối tượng nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong giai đoạn nay, lĩnh vực xây dựng đời sống văn hóa sở xác định nhiệm vụ quan trọng ngành văn hóa cấp quyền Vì vấn đề thu hút nhiều nhà nghiên cứu khoa học, quan chuyên môn quan tâm sâu nghiên cứu Tác giả Nguyễn Hữu Thức Về vận động Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa, xuất năm 2009 [32] khái quát lý luận đánh giá toàn diện vận động Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa nước ta thời kỳ hội nhập Tác giả Hoàng Vinh với tác phẩm Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta nay, xuất năm 1999 [44] coi việc tổ chức xây dựng đời sống văn hóa sở tiền đề nhằm xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc đưa văn hóa thâm nhập vào đời sống hàng ngày nhân dân Đề án “Nâng cao chất lượng mơ hình văn hóa sở địa bàn thành phố Hà Nội” Sở Văn hóa Thể thao Hà Nội, năm 2016 [27] nghiên cứu mô hình văn hóa chính: “Gia đình văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”; ngồi tiến hành nghiên cứu khảo sát thêm mơ hình “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”, “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” từ đề xuất giải pháp thiết thực để nâng cao chất lượng mơ hình văn hóa tiếp tục nâng cao hiệu thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn Thành phố Nghiên cứu xây dựng đời sống văn hóa cịn có viết, tạp chí tác giả, quan quản lý văn hóa đăng tải, kể đến như: Bài viết “Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề xây dựng đời sống văn hóa sở” tác giả Hà Văn Tăng phân tích quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng văn hóa sở nước ta (Tạp chí Cộng sản ngày 26/02/2007) [28] Bài viết “Nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa sở phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tác giả Trần Minh Chính viết: Cơng tác tổ chức, quản lý hoạt động văn hóa sở phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đáp ứng nguyện vọng nhân dân Các hoạt động văn hóa sở thực có chuyển biến tích cực làm cho văn hóa thấm sâu vào gia đình, cộng đồng, tạo nên chuyển biến sâu sắc trở thành thước đo giá trị chất lượng sống, phát triển nhân cách người; góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, ổn định, tạo đà cho gia tăng phát triển kinh tế địa phương (website Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) [11] Trong tạp chí Xây dựng đời sống văn hóa sở, Cục Văn hóa thơng tin sở (Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) dăng tải viết hiệu xây dựng đời sống văn hóa địa phương, đánh giá thực trạng đưa nguyên nhân, giải pháp xây dựng đời sống văn hóa Bên cạnh cịn nhiều cơng trình nghiên cứu luận văn cao học học viên trường Đại học nghiên cứu xây dựng đời sống văn hoá sở: Luận văn Thạc sỹ Văn hóa học, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn tác giả Nguyễn Tấn Đức (2008) với đề tài Xây dựng đời sống văn hóa sở quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh [17] trình bày cách khái quát vấn đề văn hóa xây dựng đời sống văn hóa, thiết chế văn hóa sở; nêu cách có hệ thống nhận thức, đồng thời trình bày cụ thể hoạt động đặc trưng trình xây dựng đời sống văn hóa sở quận Tân Phú kết đạt hoạt động Trên sở tác giả tiến hành nhận xét đề xuất nhóm giải pháp xây dựng đời sống văn hóa quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh Luận văn Thạc sỹ Quản lý văn hóa, trường Đại học Văn hóa Hà Nội tác giả Đặng Xuân Minh (2011) với đề tài Quản lý nhà nước văn hóa phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội [22] hệ thống hóa vấn đề lý luận chung quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa quản lý văn hóa hoạt động cấp xã, phường, thị trấn Luận văn đánh giá hạn chế cơng tác quản lý nhà nước văn hóa phường Xuân La năm qua, tìm nguyên nhân hạn chế Trên sở đánh giá thực trạng yếu khâu quản lý, tác giả đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa địa bàn phường Xuân La năm tới Những cơng trình nghiên cứu nói tập trung vào lý luận chung công tác quản lý hoạt động văn hóa, làm rõ quan niệm văn hóa, xây dựng đời sống văn hóa mặt lý luận thực tiễn cách có hệ thống gắn với số địa phương cụ thể Kết khảo sát nghiên cứu cơng trình nguồn tài liệu tham khảo bổ ích trình thực luận văn tác giả Đến có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề xây dựng đời sống văn hóa sở nhiều địa phương khác chưa có cơng trình nghiên cứu việc thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Do vậy, với mục đích nghiên cứu đề xuất đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách xây dựng đời sống văn hóa sở, góp phần phát triển kinh tế chung huyện thời gian tới nên tác giả hướng tới đề tài để nghiên cứu