1. Khái niệm về chính sách thương mại quốc tế Theo Học viện Hành chính Quốc gia chính sách thương mại quốc tế là những quy định về ứng xử của Nhà nước với những hiện tượng nảy sinh trong đời sống cộng đồng, được thể hiện dưới những hình thức khác nhau một cách ổn định nhằm đạt được mục tiêu định hướng. Chính sách TMQT là một hệ thống các quy định, công cụ và biện pháp thích hợp mà Chính phủ của một nước áp dụng để điều chỉnh các hoạt động thương mại nước đó với nước ngoài ở những thời kỳ nhất định nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Chính sách gồm: –Mục tiêu chính sách: giá trị tương lai chính sách mà Nhà nước đang theo đuổi –Thái độ ứng xử: Cách ứng xử của Nhà nước trước mục tiêu đặt ra 2. Đặc điểm của chính sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia trên thế giới hiện nay thường có những đặc điểm sau: ● Chính sách thương mại quốc tế phụ thuộc vào quan điểm quản lý của các nhà nước. Do chính sách là công cụ quản lý của nhà nước nên các chính sách kinh tế nói chung và các chính sách thương mại quốc tế nói riêng cũng sẽ phản ánh các quan điểm của mỗi nhà nước về phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ nhất định. ● Chính sách thương mại quốc tế chịu ảnh hưởng từ các mối quan hệ về chính trị giữa các quốc gia. Việc thay đổi một số lĩnh vực trong chính sách thương mại quốc tế trong từng thời điểm cũng phụ thuộc vào mối quan hệ chính trị nóng lạnh thất thường của các chính phủ. Chính sách TMQT cũng trở thành công cụ đắc lực cho các nhà nước trên bàn đàm phán trong các vấn đề chính trị. ● Xu hướng mở trong chính sách thương mại quốc tế của các nước trong dòng chảy toàn cầu hóa. Sự phụ thuộc ngày càng nhiều của các nền kinh tế trên thế giới dẫn đến các quốc gia phải mở cửa nền kinh tế và đảm bảo tính mở trong xây dựng các chính sách thương mại quốc tế. Mức độ mở trong chính sách của các quốc gia có thể khác nhau, song, đều có xu hướng chung là có tính sẵn sàng hội nhập. ● Chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia ngày càng gần nhau hơn do các xu thế thành lập các liên kết, các liên minh kinh tế. Chính sách của các quốc gia phải tuân thủ theo các cam kết song phương và đa phương đã ký kết với các quốc gia khác, do vậy, chính sách thương mại quốc tế của mỗi nước thành viên phải thay đổi theo hướng gần sát với các cam kết chung. Từ đó, tiến tới việc các quốc gia xây dựng chính sách thương mại quốc tế chung cho các thành viên trong liên minh, ví dụ như EU và AEC (thành lập vào cuối năm 2015)
NHĨM 5: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU I CƠ SỞ LÝ LUẬN Khái niệm sách thương mại quốc tế Theo Học viện Hành Quốc gia sách thương mại quốc tế quy định ứng xử Nhà nước với tượng nảy sinh đời sống cộng đồng, thể hình thức khác cách ổn định nhằm đạt mục tiêu định hướng Chính sách TMQT hệ thống quy định, cơng cụ biện pháp thích hợp mà Chính phủ nước áp dụng để điều chỉnh hoạt động thương mại nước với nước ngồi thời kỳ định nhằm đạt mục tiêu đề chiến lược phát triển kinh tế- xã hội Chính sách gồm: –Mục tiêu sách: giá trị tương lai sách mà Nhà nước theo đuổi –Thái độ ứng xử: Cách ứng xử Nhà nước trước mục tiêu đặt Đặc điểm sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế quốc gia giới thường có đặc điểm sau: ● Chính sách thương mại quốc tế phụ thuộc vào quan điểm quản lý nhà nước Do sách công cụ quản lý nhà nước nên sách kinh tế nói chung sách thương mại quốc tế nói riêng phản ánh quan điểm nhà nước phát triển kinh tế xã hội thời kỳ định ● Chính sách thương mại quốc tế chịu ảnh hưởng từ mối quan hệ trị quốc gia Việc thay đổi số lĩnh vực sách thương mại quốc tế thời điểm phụ thuộc vào mối quan hệ trị nóng - lạnh thất thường phủ Chính sách TMQT trở thành công cụ đắc lực cho nhà nước bàn đàm phán vấn đề trị ● Xu hướng mở sách thương mại quốc tế nước dịng chảy tồn cầu hóa Sự phụ thuộc ngày nhiều kinh tế giới dẫn đến quốc gia phải mở cửa kinh tế đảm bảo tính mở xây dựng sách thương mại quốc tế Mức độ mở sách quốc gia khác nhau, song, có xu hướng chung có tính sẵn sàng hội nhập ● Chính sách thương mại quốc tế quốc gia ngày gần xu thành lập liên kết, liên minh kinh tế Chính sách quốc gia phải tuân thủ theo cam kết song phương đa phương ký kết với quốc gia khác, vậy, sách thương mại quốc tế nước thành viên phải thay đổi theo hướng gần sát với cam kết chung Từ đó, tiến tới việc quốc gia xây dựng sách thương mại quốc tế chung cho thành viên liên minh, ví dụ EU AEC (thành lập vào cuối năm 2015) ● Chính sách thương mại quốc tế ngày tinh vi phức tạp quốc gia sử dụng ngày phổ biến biện pháp phi thuế quan (NTMs) để can thiệp vào hoạt động thương mại quốc tế Mặc dù biện pháp thué quan quốc gia cam kết giảm theo hướng để tạo điều kiện cho tự hóa thương mại quốc tế, thué sử dụng song quan kết hợp với biện pháp phi thuế quan để bảo hộ tinh vi cho ngành sản xuất nước trước áp lực cạnh tranh từ hàng hóa nước ngồi Phân loại sách thương mại 3.1, Căn vào phạm vi áp dụng ● Chính sách thương mại quốc gia: phận cấu thành sách thương mại quốc tế, quốc gia xây dựng độc lập ● Chính sách thương mại song phương: xây dựng hợp tác hai quốc gia nhằm điều chỉnh quan hệ thuwong mại hai nước có tính đến sách thương mại nước ● Chính sách thương mại đa phương: nằm điều lệ tổ chức, nhằm phát huy tốt lợi ích thành viên, định kì tổ chức tiến hành rà sốt, điều chỉnh sách nhằm đảm bảo sách tuân thủ điều lệ tổ chức 3.2 Căn vào mục đích áp dụng: a, Chính sách thay nhập khẩu: Tư tưởng chủ đạo mơ hình kinh tế thoát khỏi phụ thuộc kinh tế vào bên cách thay mặt hàng nhập sản xuất nước Đặc trưng bật mơ hình thay nhập là: - Thực sách bảo hộ mậu dịch: sách nhằm bảo vệ thị trường nội địa cho sản xuất cơng nghiệp nước, hỗ trợ cho việc hình thành, phát triển ngành công nghiệp non trẻ, tiết kiệm nguồn ngoại tệ khan Thực số công cụ phi thuế quan cấp giấy phép nhập khẩu, hạn ngạch nhập sách thuế quan phân biệt với mức thuế suất cao, cao thấp cho loại hàng hóa cần bảo hộ khơng cần bảo hộ - Duy trì tỷ giá hối đoái sở nâng cao giá trị đồng tiền nội địa nhằm làm cho nhà công nghiệp có lợi bán hàng thị trường nước Duy trì tỷ giá hối đối cao nhằm giúp trường hợp, việc bán hàng thị trường nội địa ln đảm bảo có lãi để mở rộng sản xuất => Với sách nêu trên, hầu hết quốc gia phát triển thực thi mơ hình cơng nghiệp hóa thay nhập đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp tương đối cao giai đoạn đầu tiên, năm thập kỷ 1950 khoảng nửa đầu thập kỷ 1960 Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng công nghiệp mơ hình cơng nghiệp hóa thay nhập khơng thể tiếp tục trì lâu Sự bất cập sách cơng nghiệp hóa thay nhập khơng biểu mức độ không thành công việc đạt tới mục tiêu cuối xây dựng kinh tế tự chủ, có cơng nghiệp phát triển cấu kinh tế đại, mà mục tiêu có tính chất trung gian giải vấn đề thâm hụt ngân sách cán cân ngoại thương, không thực Những lý chủ yếu dẫn đến thất bại mơ hình kinh tế thay nhập là: + Chính sách thay nhập phần lớn quốc gia quy mơ nhỏ (về diện tích, dân số quy mô kinh tế, dung lượng thị trường) vấp phải giới hạn hiệu quy mô Bên cạnh đó, sách bảo hộ sản xuất nước triệt tiêu mơi trường cạnh tranh, tạo nên sức ỳ, không tạo động lực cho doanh nghiệp đổi công nghệ, nâng cao hiệu kinh tế + Do trình độ kỹ thuật sản xuất công nghiệp thấp khả đầu tư vốn ban đầu hạn chế nên việc tiếp cận trình thay nhập thực sản phẩm chế tạo phục vụ nhu cầu tiêu dùng, sản phẩm tiêu dùng sản xuất (hàng hóa tư liệu sản xuất) để chế tạo sản phẩm tiêu dùng phải nhập + Chính sách thay nhập làm chậm lại xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hướng bắt nguồn từ chế độ bảo hộ mậu dịch việc công ty xuyên quốc gia nước công nghiệp phát triển thay xuất sản phẩm tiêu dùng cuối sang nước chậm phát triển, chuyển sang sách liên doanh, liên kết với công ty địa, thành lập công ty đa quốc gia để sản xuất hàng hóa tiêu dùng địa Đối với cơng ty này, sách liên doanh đem lại hai điều lợi: tránh mức thuế nhập cao độc quyền bán hàng thị trường bảo hộ Kết khơng có sức ép bắt buộc phải tăng cường cải tiến kỹ thuật, tăng suất chất lượng sản phẩm b) Chính sách cơng nghiệp hóa hướng tới xuất Mơ hình cơng nghiệp hóa hướng xuất có số đặc trưng sau: + Q trình cơng nghiệp hóa việc tập trung khai thác mạnh kinh tế, tạo lĩnh vực phát triển có lợi so sánh thị trường giới Thông thường nước chậm phát triển, mạnh có lợi so sánh nguồn lao động dồi giá rẻ, tài ngun khống sản nơng sản Những nước chủ yếu dựa vào nguồn lao động nhóm NICs Đơng Á hướng phát triển vào ngành công nghiệp chế biến sử dụng nhiều lao động dệt, may, chế biến thực phẩm, điện tử dân dụng Trong đó, số nước khác Malaysia Thái Lan lại khởi đầu với sản phẩm nơng nghiệp khai thác khống sản Như vậy, khác với sách thay nhập khẩu, sách hướng xuất đặt trọng tâm phát triển vào lĩnh vực có lợi so sánh thị trường quốc tế sản xuất sản phẩm mà thị trường giới cần, nên hình thành cấu kinh tế cơng nghiệp khơng cân đối + Tồn hệ thống sách chủ yếu nhằm khuyến khích việc tăng cường xuất Tuy sách khuyến khích xuất nước khác khơng hoàn toàn giống hệt nhau, dựa nguyên lý chung đảm bảo cho nhà sản xuất có lợi bán sản phẩm nước ngồi Nhìn chung, biện pháp khuyến khích sản xuất hàng xuất bao gồm ba loại là: - Nhà nước trực tiếp tác động cách đưa danh mục - mặt hàng ưu tiên, giảm miễn trừ thuế nhập khẩu, loại vật tư, nguyên liệu, thiết bị, phục vụ cho sản xuất hàng xuất trực tiếp trợ cấp cho loại hàng hóa xuất - Nhà nước gián tiếp can thiệp qua công cụ điều tiết tài chính, tiền tệ, tạo lập mơi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất hướng thị trường giới - Đưa nhiều sách hấp dẫn nhằm khuyến khích đầu tư nước ngồi (FDI) Tuy nhiên, bối cảnh quốc tế đặt số vấn đề mơ hình này: Một là, phụ thuộc mức vào thị trường nước làm cho kinh tế nước dễ bị tổn thương Khi có biến động thị trường giới ảnh hưởng lớn đến kinh tế nước Hai là, đầu tư thúc đẩy xuất mang lại kết bị động sách tiền tệ, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô Ba là, thiên nhiều coi trọng công nghiệp, cấu kinh tế cân đối Tăng trưởng kinh tế tảng đầu tư cho công nghiệp hướng vào xuất không ý đến nhu cầu nước, dễ bỏ qua thị trường nước Đây nguy tiềm ẩn khủng hoảng Các công cụ sách thương mại quốc tế 4.1 Thuế quan Thuế quan loại thuế đánh vào hàng hóa xuất khẩu, nhập vào quốc gia thời kỳ định Thuế quan có tác dụng bảo vệ sản xuất nước (đối với thuế nhập khẩu) bảo vệ tài sản quốc gia (đối với thuế xuất khẩu) Việc tăng hay giảm thuế quan phụ thuộc vào tình hình phát triển kinh tế quốc gia thời kỳ định, phụ thuộc vào cam kết quốc gia với quốc gia khác, hay với tổ chức kinh tế quốc tế Tùy thuộc vào đối tác khác nhau, thuế quan đánh theo mức, theo mục đích hình thức khác nhau, ví dụ: thuế thơng thường thuế ưu đãi, thuế ưu đãi đặc biệt; thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế tự vệ nhập khẩu; thuế quan tuyệt đối, thuế quan tương đối Trước đây, thuế quan công cụ sử dụng nhiều quốc gia để đảm bảo thực mục tiêu kinh tế - trị - xã hội thời kỳ định Song, theo thời gian, xu hướng tự hóa thương mại mở rộng biểu khu vực hóa, đa phương hóa thương mại biện pháp bảo hộ thuế quan giảm đáng kể Thuế quan công cụ bảo hộ thương mại quan trọng số lĩnh vực định và/hoặc số quốc gia định 4.2 Các biện pháp phi thuế quan Nếu thuế quan có xu hướng giảm dần biện pháp phi thuế quan lại trở thành công cụ phổ biến việc mở rộng khơng gian sách thương mại quốc tế quốc gia Định nghĩa NTMs UNCTAD đưa vào năm 2013 sau: “là biện pháp sách, khác với thuế quan thông thường, biện pháp đem đến hiệu kinh tế tiềm thương mại quốc tế hàng hóa; làm thay đổi số lượng giao dịch, thay đổi giá cả, hai” Các biện pháp phi thuế quan bao gồm nhiều biện pháp khác phân thành nhiều nhóm Cụ thể, NTMs bao gồm biện pháp cứng (ví dụ, biện pháp giá kiểm soát số lượng), biện pháp đe dọa (ví dụ, biện pháp chống bán phá giá tự vệ), biện pháp SPS, TBT, thể loại khác biện pháp xuất khẩu, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, hạn chế phân phối, hạn chế dịch vụ sau bán hàng, khoản trợ cấp, biện pháp liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ quy tắc xuất xứ Mỗi nhóm thường bao gồm NTM theo hình thức khác Xu hướng phát triển sách thương mại 5.1 Xu hướng bảo hộ mậu dịch - Khái niệm: thuật ngữ hành động phủ, thơng qua việc sử dụng cơng cụ sách thương mại quốc tế, tạo nên hàng rào ngăn chặn hàng hoá nhập từ nước ngoài, nhằm bảo vệ cho ngành doanh nghiệp sản xuất nước –Tác động: ● Tạo việc làm cho người lao động nước ● Tạo sức ì người sản xuất, giảm động lực đổi sáng tạo -> dài hạn người tiêu dùng bị thiệt hại –Đặc điểm: ● Bảo hộ song hành với tự thương mại, khơng có sách bảo hộ túy ● Bảo hộ chịu tác động yếu tố trị (trong nước quốc tế) ● Bảo hộ để đối phó với khủng hoảng kinh tế tồn cầu 5.2 Xu hướng tự hóa thương mại: –Khái niệm: việc giảm hay nới lỏng can thiệp nhà nước hay phủ vào lĩnh vực trao đổi, bn bán quốc tế Tự hóa thương mại vừa nhu cầu hai chiều hầu hết kinh tế thị trường, bao gồm: nhu cầu bán hàng hố, đầu tư nước ngồi nhu cầu mua hàng hoá, nhận vốn đầu tư nước Đặc điểm: - Xu hướng tự hóa thương mại kèm với mở cửa kinh tế Để đảm bảo thuận lợi cho hàng hóa xuất doanh nghiệp nước tiếp cận với thị trường nước ngồi, phủ nước thực sách thương mại quốc tế theo hướng mở, đó, quy định giảm thuế xuất, nhập khẩu; trợ giúp hàng hóa xuất - Các nước phát triển thúc đẩy tự hóa thương mại, song nước phát triển người chấp hành tốt quy định tự hóa thương mại Chính phủ nước phát triển Mỹ, EU, Nhật Bản tích cực việc thiết lập ngày nhiều FTA song phương đa phương để mở rộng thị trường nước - Tự hóa thương mại mở rộng từ thương mại hàng hóa, đến thương mại dịch vụ thương mại điện tử 5.3 Xu hướng toàn cầu hóa KT –Khái niệm: hội nhập kinh tế ngày tăng phụ thuộc lẫn kinh tế quốc gia, khu vực địa phương tồn giới thơng qua tăng cường vận chuyển hàng hóa, dịch vụ, cơng nghệ vốn xuyên biên giới (Rakesh Mohan Joshi, 2009) –Xu hướng gồm trụ cột là: ● Tồn cầu hóa thương mại ● Tồn cầu hóa sản xuất, đầu tư ● Tồn cầu hóa tài 5.4 Khu vực hóa –Khái niệm: biểu ý thức chung sắc mục đích kết hợp với sáng tạo thực tổ chức thể sắc riêng hình hành động tập thể khu vực địa lý –Nguyên nhân: ● Hướng tới cân lợi ích (kinh tế, trị) nước thành viên khu vực ● Tạo lợi đàm phán đa phương (WTO) ● Tăng vị quốc gia thành viên diễn đàn quốc tế ● Đạt mục tiêu chung ● Do thất bại diễn đàn đa phương –Biểu hiện: ● Hiệp định thương mại, đầu tư song phương giải vấn đề, tình cụ thể mà hiệp định khu vực, hiệp định đa phương khơng bao trùm ● Có thể gia tăng chi phí đàm phán có hiệp định đa phương bao trùm PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU Tổng quan EU Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu (tiếng Anh: European Union; viết tắt EU), gọi Liên Âu (tiền thân Cộng đồng Kinh tế châu Âu), liên minh trị, kinh tế quân bao gồm 27 quốc gia thành viên châu Âu.[10] Liên minh châu Âu coi mơ hình tổ chức trị độc nhất: chưa thống quốc gia với mức độ gắn kết cao nhiều so với tổ chức quốc tế, với nhiều đặc điểm tương đồng với thể chế liên bang hợp bang Về bản, EU có định chế là: Hội đồng châu Âu, Hội đồng Bộ trưởng, Nghị viện châu Âu, Uỷ ban châu Âu Toà án châu Âu II Trụ sở Brussels (Bỉ) Số ngơn ngữ thức 23 Ngày châu Âu Ngày tháng Diện tích 4.422.773 km² (nước có diện tích lớn Pháp với 554.000 km2 nhỏ Malta với 300 km2); Dân số Khoảng 500 triệu người, chiếm 7,3% toàn giới (thành viên có dân số lớn Đức với 82 triệu, Malta với 0,4 triệu) GDP (EU 27) 17,57 nghìn tỷ USD Thu nhập bình qn 32,900 USD/người/năm Chính sách thương mại chung EU 2.1 Giới thiệu Chính sách thương mại chung (CCP) trụ cột quan hệ Liên minh châu Âu với nước khác giới Đây lĩnh vực thiếu thẩm quyền Liên minh (Điều Hiệp ước chức Liên minh châu Âu (TFEU)), nghĩa EU, quốc gia thành viên đơn lẻ nào, ban hành luật vấn đề thương mại ký kết hiệp định thương mại quốc tế CCP ám việc thực đồng quan hệ thương mại với nước thứ ba, thông qua phương tiện thuế quan chung quy chế xuất nhập chung Cơ sở sách liên minh hải quan với Biểu thuế chung áp dụng với bên ngồi phạm vi sách xác định Điều 207 Hiệp ước TFEU, bao gồm: • Thay đổi thuế suất; • Ký kết hiệp định thuế quan thương mại liên quan đến thương mại hàng hóa dịch vụ, khía cạnh thương mại sở hữu trí tuệ, đầu tư trực tiếp nước ngồi, đạt đồng biện pháp tự hóa, sách xuất biện pháp bảo hộ thương mại biện pháp áp dụng trường hợp bán phá giá trợ cấp; • Chính sách thương mại chung phải thực thi theo nguyên tắc mục tiêu sách đối ngoại Liên minh Trong quan hệ quốc tế mình, EU ủng hộ “thương mại tự công bằng” (Điều 3.5 Hiệp định TEU) 2.2 Đặc thù pháp lý Liên minh châu Âu – EU với tư cách bên tham gia xây dựng sách thương mại quốc tế EU có đặc thù pháp lý, cụ thể khối có tư cách pháp lý để đàm phán ký kết hiệp định quốc tế có tính ràng buộc với nước thành viên khối thông qua trình xây dựng quy tắc tổ chức nội Trên thực tế, đặc thù pháp lý EU, gắn với thực tế EU liên minh hải quan có thẩm quyền theo sách thương mại chung, nghĩa EU thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) với vai trị thực thể, EU ký kết hiệp định thương mại tự với bên thứ ba Với lực này, EU, đại diện cho thị trường 500 triệu dân nhà sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hàng đầu giới, có lực xây dựng sách thương mại ảnh hưởng mạnh tới quan hệ thương mại quốc tế cấp độ song phương, khu vực đa phương Bên cạnh đó, hành động đơn phương quy định nội khối EU đề điều kiện cho việc tiếp cận thị trường lãnh thổ hải quan khối, với ưu thị trường toàn cầu vậy, gây ảnh hưởng lớn tới thương mại 2.3 Chính sách thương mại đa phương Liên minh châu Âu EU loại đường gạo khỏi danh mục cam kết, mặt hàng coi nhạy cảm EU giai đoạn giảm thuế hàng nhạy cảm quy định dài Đối với nước phát triển, EU tự hóa gần 100% thương mại khối hàng hóa xuất xứ từ nước phát triển tham gia hiệp định Nước phát triển đưa hàng nhạy cảm khỏi cam kết tự hóa Mức độ loại trừ khác hiệp định phụ thuộc vào đàm phán 2.5.2 Quy tắc xuất xứ Các FTA EU có Nghị định thư quy tắc xuất xứ, cho phép xác định rõ hàng hóa xuất xứ từ nước thành viên Quy tắc xuất xứ xác định nguồn gốc hàng nhập Điều quan trọng nhằm: • Áp dụng ưu đãi thương mại; • Áp dụng phịng vệ thương mại; • Áp dụng mác xuất xứ; • Thực thi hạn ngạch hạn ngạch thuế quan, phân bổ cho hàng nhập có xuất xứ cụ thể 2.5.3 Hải quan thuận lợi hóa thương mại Luật thủ tục hải quan quy định quy tắc thủ tục xác định điều kiện phải nộp thuế Thuận lợi hóa hải quan giải biện pháp nhằm giảm chi phí giao dịch liên quan đến việc thơng quan Các FTA EU nói chung thừa nhận tầm quan trọng hải quan thuận lợi hóa hải quan thương mại Các hiệp định quy định thúc đẩy hợp tác bên tham gia nhằm: a trao đổi thông tin luật, quy định thủ tục hải quan; b hợp tác nhằm đấu tranh chống vi phạm gian lận hải quan, vấn đề liên quan; c triển khai sáng kiến chung nhằm cải thiện thủ tục xuất nhập cảnh; d hợp tác tổ chức quốc tế liên quan WTO Tổ chức Hải quan giới (WCO) Các bên trí “khơng có hợp tác quản lý / xảy vi phạm gian lận”, bên khơng hợp tác bị ngừng hưởng ưu đãi 2.5.4 Các biện pháp phi thuế quan rào cản kỹ thuật thương mại Mọi hiệp định EU đối tác ký kết nhấn mạnh tầm quan trọng việc nghiêm cấm biện pháp hạn chế định lượng biện pháp có tác dụng tương đương Điều khơng ảnh hưởng tới quyền bên thực thi quy chuẩn, tiêu chuẩn biện pháp SPS cần thiết để bảo vệ sức khỏe sống người, tài nguyên, đạo đức xã hội… Những điều khoản rào cản kỹ thuật thương mại hiệp định quy định bên phải thông báo cho đề xuất quy chuẩn tiêu chuẩn đặc biệt liên quan đến thương mại bên Ngồi ra, cịn có cam kết để thơng báo tham vấn vấn đề cụ thể phát sinh, thơng báo phịng ngừa hàng nhập lý an tồn mơi trường, xác định hàng hóa ưu tiên nhằm hợp tác để hàng hóa đáp ứng yêu cầu tiếp cận thị trường Cuối cùng, hiệp định cịn có cam kết hợp tác tổ chức thiết lập tiêu chuẩn quốc tế 2.6.5 Các cơng cụ phịng vệ thương mại Các FTA EU quy định áp dụng biện pháp chống bán phá giá chống trợ cấp theo Hiệp định liên quan WTO Quy định cho phép bên áp dụng biện pháp cần Đồng thời cho phép bên áp dụng biện pháp tự vệ đa phương theo quy định liên quan WTO Tuy nhiên, số hiệp định với nước phát triển, EU cam kết miễn áp dụng biện pháp tự vệ đa phương khối hàng nhập từ bên đối tác vịng năm, “mục tiêu phát triển tổng thể Hiệp định quy mô nhỏ kinh tế quốc gia đối tác [liên quan]” 2.5.6 Trợ cấp xuất nông nghiệp Một số FTA quy định không bên áp dụng chương trình trợ cấp nào, khơng tăng mức trợ cấp xuất nơng sản Ngồi ra, hiệp định này, EU cam kết loại bỏ trợ cấp xuất có nông sản mà nước thành viên liên quan cam kết xóa bỏ thuế quan 2.5.7 Dịch vụ, đầu tư di chuyển vốn Tất FTA hệ có điều khoản tự hóa thương mại dịch vụ, đầu tư luân chuyển vốn Chương dịch vụ FTA EU với nước phát triển đặc trưng nguyên tắc nước phát triển liên quan tiếp cận hoàn toàn thị trường EU, nước mở cửa thị trường mình, với giai đoạn chuyển đổi biện pháp tự vệ Cam kết tự hóa nêu cụ thể với bên, ngành dịch vụ phương thức cung cấp theo biểu cam kết Mỗi bên trì quyền quản lý thị trường hiệp định quy định hợp tác việc quản lý số ngành, gồm du lịch, vận tải hàng hải, tài viễn thơng, sở ngun tắc quản lý bên thống Một kết tích cực mà FTA ngành dịch vụ mang lại, mắt nước phát triển, việc EU có số cam kết Phương thức (di chuyển thể nhân), bao gồm khách kinh doanh ngắn hạn, người bán hàng, nhà đầu tư, học viên cao học, chuyên gia độc lập Về đầu tư, bên đảm bảo mức độ bảo hộ đầu tư cao, đồng thời bảo lưu quyền quản lý theo đuổi mục tiêu sách cơng đáng bảo vệ sức khỏe, an tồn mơi trường Hiệp định gồm quy định Giải tranh chấp nhà đầu tư với phủ (ISDS) Cuối cùng, luân chuyển vốn, FTA EU quy định việc tự hóa hồn tồn ln chuyển vốn toán vãng lai, phải chịu biện pháp tự vệ thông thường nhằm bảo vệ hệ thống tiền tệ cần 2.5.8 Cạnh tranh, mua sắm công bảo mật liệu cá nhân Về cạnh tranh, FTA EU nghiêm cấm hành vi hạn chế cạnh tranh gây tác động tới thương mại bên Quy định chủ yếu liên quan đến cartel lạm dụng vị trí độc quyền Ngồi ra, cịn có điều khoản hành vi doanh nghiệp thương mại nhà nước, doanh nghiệp trao đặc quyền Về mua sắm công, quy định số nguyên tắc không phân biệt đối xử quy định tính minh bạch tối thiểu áp dụng với hợp đồng lớn Cuối cùng, bảo mật liệu cá nhân, hiệp định công nhận tầm quan trọng quy định lĩnh vực này, nhu cầu gắn kết công cụ quốc tế quy định hợp tác trao đổi thông tin 2.5.9 Đổi sở hữu trí tuệ Các FTA EU có chương bảo hộ sở hữu trí tuệ (IP) phát huy sáng tạo phát triển công nghệ Hiệp định không yêu cầu bên tuân thủ cơng ước quốc tế có bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, mà cịn quy định mở rộng hợp tác bên nhằm tạo thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ đổi kỹ thuật, nhằm “thúc đẩy tính cạnh tranh doanh nghiệp” Việc hợp tác nhóm nghiên cứu trung tâm kỹ thuật nêu hiệp định việc trao đổi học giả, mạng lưới nghiên cứu chung… Các ngành đặc biệt có quy định hợp tác nghiên cứu gồm xã hội thông tin, công nghệ thông tin truyền thông, đổi sinh thái lượng tái tạo Về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, điều khoản có xu hướng cao so với quy định Hiệp định TRIPs WTO Chúng có tính xác Bên cạnh đó, cịn có quy định rộng bảo hộ dẫn địa lý, vốn vấn đề trọng tâm sách thương mại EU, quy định liên quan đến việc bảo tồn nguồn gen, tri thức truyền thống văn hóa dân gian Cơng ước Đa dạng hóa sinh học thường đề cập quy định Cuối cùng, hầu hết chủ đề khác, FTA khuyến khích việc hài hịa hóa quy định sở hữu trí tuệ cấp khu vực “đạt tiến theo hướng quản lý thực thi quyền sở hữu trí tuệ quốc gia khu vực” 2.5.10 Phát triển bền vững khía cạnh xã hội Các FTA hệ EU có chương phát triển bền vững khía cạnh xã hội Nhìn chung, quy định công nhận quyền tất bên quản lý thị trường nhằm theo đuổi mục tiêu này, đồng thời yêu cầu bên phải thường xuyên cập nhật thông tin cho nhau, tránh tạo trở ngại không cần thiết thương mại cần định hướng hài hòa hóa sách bên 2.5.11 Hợp tác phát triển Thông thường FTA EU với nước phát triển có chương riêng quy định hợp tác hỗ trợ kỹ thuật theo chủ đề cần giải 2.5.12 Tránh tranh chấp giải tranh chấp Các FTA EU có chương cụ thể quy định chế giải tranh chấp bắt buộc vấn đề phát sinh phạm vi hiệp định Tuy nhiên, số hiệp định loại quy định hợp tác tài phát triển khỏi phạm vi chế Các bên lựa chọn áp dụng Quy trình giải tranh chấp WTO Tuy nhiên, hai quy trình khơng phép khởi xướng đồng thời Chính sách thương mại ngành EU (nơng nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, công nghệ thông tin, quyền sở hữu trí tuệ ) 3.1 Ngành nơng nghiệp Chính sách Nông nghiệp chung (CAP) EU sách lâu đời – thơng qua năm 1962 –nhằm tăng nâng suất nông nghiệp, để người tiêu dùng có nguồn cung cấp ổn định lương thực giá phải đảm bảo nông dân EU đảm bảo sống mức hợp lý CAP trải qua cải cách nhiều lần Từ WTO thành lập, sách có thay đổi quan trọng nhằm thực cam kết thuộc Hiệp định Nông nghiệp WTO Nghị định thư gia nhập tổ chức Ví dụ, với thời gian, việc sử dụng trợ cấp xuất giảm dần Ngồi ra, đợt rà sốt gần vào năm 2013, biện pháp trợ cấp thị trường bị thay trợ cấp xanh Hiệp định WTO cho phép sử dụng CAP gồm trụ cột chính: hỗ trợ thị trường, hỗ trợ thu nhập phát triển nơng thơn Thanh tốn trực tiếp đảm bảo mạng lưới an tồn cho nơng dân hình thức hỗ trợ thu nhập, khơng gắn với sản xuất, bình ổn thu nhập nơng dân việc bán sản phẩm thị trường chịu biến động Các biện pháp hỗ trợ giá nhằm đảm bảo ổn định thị trường Cụ thể thực hình thức: • Can thiệp nhà nước vào thị trường sản phẩm nơng nghiệp; • Tài trợ cho việc lưu kho tư nhân ngũ cốc, gạo, dầu ơ-liu ơ-liu bảng, thịt bị thịt bê, sữa sản phẩm sữa, thịt lợn, thịt cừu thịt dê Các ngành cụ thể đường, sữa sản phẩm sữa, dầu ô-liu ô-liu bảng, rau quả… có chương trình hỗ trợ cụ thể; Khi khủng hoảng, áp dụng biện pháp đặc biệt nhằm hỗ trợ thị trường Các loại biện pháp khác quy định CAP gồm xác định hạn ngạch sản xuất – với đường sữa – tiêu chuẩn tiếp thị số nông sản Tiêu chuẩn liên quan đến sản phẩm, ghi nhãn, lưu kho hay vận chuyển CAP tài trợ trực tiếp từ ngân sách EU Khoảng 40% ngân sách đưa vào Trợ cấp nông nghiệp chiếm khoảng 1% tổng chi tiêu công nước thành viên EU Về bản, thuế nhập cao ngành có sản xuất nội khối Một số trường hợp, hạn ngạch thuế nhập áp dụng Đối với số sản phẩm ngũ cốc, phải có giấy phép nhập Xét khía cạnh xuất khẩu, phải có giấy phép xuất Hồn thuế xuất áp dụng vài sản phẩm 3.2 Ngành công nghiệp 3.2.1 Dệt may Sau Trung Quốc, EU cường quốc sản xuất kinh doanh hàng dệt may Do khác biệt chi phí lao động với nước sản xuất lớn khác, EU tập trung cải thiện mạnh suất sức cạnh tranh đổi kỹ thuật, chất lượng, tính sáng tạo, thiết kế thời trang Ưu tiên sách thương mại EU lĩnh vực dệt may lâu nhằm tăng tiếp cận thị trường – cách xử lý rào cản có thơng qua nhiều phương tiện, sử dụng Quy định rào cản thương mại – sử dụng cơng cụ phịng vệ thương mại, xuất sang EU mức bán phá giá trợ cấp, cải thiện việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ thông qua đấu tranh chống làm giả làm nhái quyền tác giả, vi phạm quyền nhãn hiệu, sáng chế kiểu dáng công nghiệp EU tham gia đấu tranh chống gian lận, thông qua lách biện pháp phòng vệ thương mại, hưởng quy chế GSP cách bất hợp pháp, kê khai xuất xứ EU sản phẩm sản xuất nơi khác Một Quy định thông qua năm 2011 đặt tên xơ sợi dệt ghi nhãn mác liên quan thành phần xơ sợi sản phẩm dệt Quy định đề điều kiện quy tắc ghi nhãn hàng dệt bán EU Thông tin ghi thành phần hàng dệt phải sử dụng tên xơ sợi thống Quy định đề biện pháp nhằm kiểm tra xem thành phần sơ sợi sản phẩm dệt có phù hợp với thơng tin ghi nhãn mác không (chương quản lý thị trường) 3.2.2 Sản phẩm hóa chất Từ xưa, ngành hóa chất ngành cơng nghiệp mạnh EU Số liệu CEFIC cho thấy doanh số năm 2013 sản phẩm hóa chất EU đạt 558 tỷ EUR, sau Trung Quốc Tiếp theo Hoa Kỳ với 526 tỷ EUR Ngành hóa chất EU sản xuất nhóm sản phẩm hóa chất, hóa chất bản, hóa chất đặc biệt, dược phẩm cuối hóa chất tiêu dùng Đồ thị bên cho thấy phân chia thương mại theo vùng giới Đồ thị cho thấy nhà sản xuất EU tiếp tục cạnh tranh mạnh sản xuất bán số nhóm sản phẩm hóa chất (được đánh dấu mầu xanh) Mặc dù vậy, năm gần đây, thị phần EU tổng thương mại sản phẩm hóa chất giảm đáng kể (từ 35% năm 1992 xuống 18% năm 2012) Ngành hóa chất quy định chặt chẽ EU Tổng Vụ Doanh nghiệp Ngành hàng chịu trách nhiệm xây dựng quy định ngành hàng cụ thể hóa chất EU Các quy định áp dụng chung cho sản phẩm hóa chất gồm Quy định Đăng ký, đánh giá, cấp phép hạn chế sử dụng hoá chất - Regulation on Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH); Quy định Phân loại, Ghi nhãn Đóng gói chất hợp chất - Regulation on Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures (CLP); Quy định Sản phẩm bi-ơ-xít - Biocidal Products Regulation (BPR) Có văn quy phạm khác áp dụng với sản phẩm cụ thể, phân bón, chất tẩy rửa chất nổ Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) đóng vai trị trung tâm thực thi quy định REACH CLP 3.3 Ngành dịch vụ Dịch vụ ngành kinh tế đóng góp vào việc tạo phồn thịnh EU Ngành dịch vụ chiếm khoảng ¾ GDP EU Trên ¾ cơng ăn việc làm EU thuộc ngành dịch vụ Tuy nhiên, giá trị xuất nhập hàng hóa nhìn chung cao từ 2-3 lần giá trị dịch vụ Có sở thời gian tới, mức độ thương mại quốc tế dịch vụ tăng lên Vì thế, phát triển công nghệ làm tăng khả truy xuất nguồn gốc số dịch vụ, tạo thuận lợi cho dịch vụ sử dụng internet “Ước tính ITA mở rộng cắt giảm thuế khoảng nghìn tỷ USD giá trị thương mại hàng năm nhờ thúc đẩy đáng kể kinh tế tồn giới Quan trọng điều có lợi cho nước thành viên WTO, không nước thành viên ITA, cắt giảm thuế áp dụng sở đa phương.” 3.3.1 Thương mại dịch vụ nội khối Tự hóa thương mại dịch vụ phần thị trường thống EU Văn pháp quy xây dựng HIệp định Chỉ thị Dịch vụ chuyển thành luật quốc gia 27 nước thành viên Mục tiêu Chỉ thị dỡ bỏ rào cản pháp lý hành thương mại dịch vụ, khuyến khích phát triển hoạt động qua biên giới Một đặc điểm Chỉ thị cấm phân biệt đối xử chống lại người tiêu dùng dịch vụ EU liên quan đến quốc tịch quốc gia cư trú người tiêu dùng Chỉ thị quy định nước thành viên EU thiết lập “một cửa nhất” nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc cung cấp thông tin cung ứng dịch vụ nước ngồi Một ví dụ “một cửa” Trung tâm Dịch vụ châu Âu Anh Trung tâm cung cấp thông tin nhằm tạo thuận lợi hỗ trợ việc mua dịch vụ nước thành viên EU Anh 3.3.2 Thương mại dịch vụ khối Quy định Chỉ thị Dịch vụ không áp dụng cho bên xuất thuộc nước thứ ba Thương mại dịch vụ EU với nước khác giới điều chỉnh GATS hiệp định thương mại khu vực Trong Ủy ban châu Âu đưa biểu cam kết dịch vụ thống áp dụng cho EU đàm phán biểu với tư cách khối, mức độ tự hóa theo ngành phương thức cung cấp nước thành viên EU thường xác định cấp quốc gia Đối tác dịch vụ EU Hoa Kỳ, Thụy Sỹ, Nhật Bản, Nga Trung Quốc Năm 2012, 2/3 xuất (chiếm 67.7%) nhập (70%) EU thuộc nhóm: giao thơng, du lịch dịch vụ doanh nghiệp khác 3.4 Ngành công nghệ thông tin Sản phẩm IT gồm nhóm sản phẩm khác nhau: máy tính thiết bị văn phịng, thiết bị viễn thơng, linh kiện điện tử, thiết bị đo lường điện tử, cuối hàng điện tử dân dụng Từ xưa, vốn ngành hàng mạnh công ty châu Âu Tuy nhiên, năm gần đây, EU thị phần cho Hoa Kỳ nước châu Á Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản Việt Nam Ở cấp quốc tế, cuối thập niên 90, EU ủng hộ việc đàm phán ký kết Hiệp định Công nghệ thơng tin (ITA) Do đó, thuế suất áp dụng cho thương mại hầu hết sản phẩm bị xóa bỏ Tổng số thuế nhập loại bỏ ITA ước tính 1.6 nghìn tỷ UDS năm 2013 Với phát triển công nghệ, từ năm 2012, có nhiều nỗ lực mở rộng ITA để bao gồm thêm khoảng 200 sản phẩm, bao gồm nhiều thiết bị thông tin liên lạc, liệu y tế hệ EU nhìn chung ủng hộ bước chuyển Tuy nhiên khối yêu cầu đàm phán cần giải rào cản phi thuế gây ảnh hưởng tới thương mại sản phẩm 3.5 Quyền sở hữu trí tuệ EU cho bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ (IPRs) quan trọng để khuyến khích sáng tạo cạnh tranh kinh tế toàn cầu Đối với EU, với tư cách kinh tế dựa tri thức, IPRs nhìn chung xem xương sống kinh tế động lực cho tăng trưởng Một mục tiêu EU tăng cường bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ nước thứ ba Mặc dù chưa hoàn thiện, EU xây dựng cập nhật định kỳ hệ thống đồng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, từ sở hữu công nghiệp tới nhãn hiệu, quyền tác giả quyền liên quan Mục tiêu nhằm thiết lập khn khổ chặt chẽ tồn diện nhằm đảm bảo mức độ bảo hộ cao sở hữu trí tuệ, có tính tới đa dạng văn hóa Ngồi ra, văn pháp quy khác thông qua cấp EU vấn đề thực thi IPRs, bao gồm Chỉ thị Thực thi IPRs Có quy định cụ thể thương mại điện tử Bên cạnh đó, cơng ty, hiệp hội thương mại diễn đàn internet EU ký biên ghi nhớ để xây dựng thông lệ tốt nhằm đấu tranh chống lại việc bán hàng giả qua internet Các nước thành viên EU chịu trách nhiệm trực tiếp đảm bảo việc thực thi Ngoài ra, số quan EU – bao gồm Vụ Ủy ban châu Âu, Cơ quan Hài hịa hóa thị trường nội khối Cơ quan Sáng chế châu Âu – có trách nhiệm quan trọng Trong hầu hết trường hợp, quan hải quan thực thi theo đơn chủ thể quyền Tuy nhiên, hải quan thực thi có đủ sở nghi vấn hàng hóa vi phạm IPR Những điều khoản chi tiết IPR, biện pháp thực thi cửa khẩu, nêu hiệp định thương mại tự EU đàm phán ký kết gần EU tuyên bố mục tiêu nhằm đảm bảo cách tiếp cận cân nhằm đạt cấp độ tương tự cấp độ EU, đồng thời cần xem xét cơng nhận trình độ phát triển đối tác Ví dụ: Một lơ hàng thuốc gốc Losartan Potassium, sản xuất Ấn Độ chuyển đến Bra-xin, bị bắt cảnh Sân bay Schipol, Hà Lan, vào tháng 12/2008 sau bị trả nước xuất xứ Cơ quan Hà Lan bắt lô hàng theo Quy định EC số 1383/2003 Căn vào khiếu nại nghi ngờ có vi phạm từ phía chủ sở hữu sáng chế (hoặc chứng nhận bảo hộ bổ sung), vòng năm qua, quan hải quan Hà Lan bắt số lượng lớn lô hàng thuốc gốc từ Ấn Độ cảnh qua Hà Lan, bao gồm lô hàng nêu Losartan Potassium chuyển đến Bra-xin III TÁC ĐỢNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU ĐẾN VIỆT NAM Tác động tích cực sách thương mại EU tới Việt Nam thực trạng Việt Nam => Lê 1.1 Tác động tới trị, an ninh quốc gia chiến lược đối ngoại Việt Nam Việc định ký kết cho vào hiệu lực hiệp định EVFTA bước tiến quan trọng quan hệ thương mại hai nước, đồng thời thể sách thương mại EU việc hỗ trợ nước phát triển Việt Nam Trong tình hình bối cảnh quốc tế có diễn biến phức tạp, việc ký kết EVFTA tác động tích cực tới vị trị, an ninh quốc gia chiến lược đối ngoại Việt Nam Cụ thể: - Việc ký kết phê chuẩn EVFTA phù hợp với sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa chủ trương nước ta việc đưa quan hệ với đối tác lớn, có EU, vào chiều sâu, tăng cường đan xen lợi ích chiến lược, góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, nâng cao vị quốc tế Việt Nam, tranh thủ ủng hộ EU cho việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội, trị, đối ngoại nhiều mặt Việt Nam - Bên cạnh đó, với Hiệp định CPTPP, việc phê chuẩn thực thi Hiệp định EVFTA khẳng định cam kết Việt Nam hệ thống thương mại tự quốc tế, thúc đẩy đàm phán FTA ta với đối tác quan trọng khác, đánh dấu giai đoạn hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng Việt Nam - Ở góc độ đa phương, với việc Việt Nam đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2020, Hiệp định EVFTA làm gia tăng vai trò, vị Việt Nam quan hệ EU – ASEAN tạo hình mẫu cho hiệp định thương mại tự ASEAN với EU tương lai - Việt Nam nước phát triển khu vực châu Á - Thái Bình Dương ký kết FTA với EU Điều khẳng định vai trị vị địa - trị quan trọng Việt Nam khu vực, thực nâng cao vị nước ta khu vực trường quốc tế Đặc biệt, bối cảnh tình hình trị - an ninh giới khu vực thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường, Hiệp định EVFTA vừa giúp ta có điều kiện nâng cao nội lực để ứng phó, vừa giúp củng cố vị để thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa đơi với củng cố, tăng cường quốc phịng, an ninh 1.2 Chính sách thương mại EU giúp kinh tế Việt Nam tăng trưởng cách tích cực Nghiên cứu Bộ Kế hoạch Đầu tư cho thấy, việc thực thi quy chế thuế quan phổ cập GSP, việc cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuê quan EU với số yếu tố từ chiến tranh thương mại việc Anh rời khỏi EU phần tác động tích cực tới kinh tế Việt Nam, đặc biệt tới quan hệ thương mại VN - EU Cụ thể: a Tác động tích cực tới tăng trưởng kinh tế của Việt Nam Theo dự kiến, tác động EVFTA, tăng trưởng kinh tế Việt Nam góp phần làm GDP tăng thêm mức bình quân từ 2,18-3,25% (cho giai đoạn năm đầu thực hiện), 4,57-5,3% (cho giai đoạn năm tiếp theo) 7,07-7,72% (giai đoạn năm sau đó) b Tác đợng tích cực tới tăng trưởng thương mại của Việt Nam Việt Nam hưởng nhiều lợi ích từ sách thương mại EU Quy chế thuế quan phổ cập GSP mà EU dành áp dụng quốc gia phát triển, có Việt Nam tạo điều kiện hội tăng trưởng thương mại cho Việt Nam Cụ thể: - Tạo điều kiện cho Việt Nam thâm nhập, khai thác thị trường thị trường quen thuộc Trung Quốc, Nhật Bản hay số quốc gia Đông Nam Á - Tạo điều kiện nâng cao chất lượng, lực cạnh tranh cho hàng hóa, dịch vụ xuất cạnh tranh thị trường EU, Theo dự đoán, EVFTA dự kiến giúp kim ngạch xuất Việt Nam sang EU tăng 42,7% vào năm 2025 44,37% vào năm 2030 so với khơng có hiệp định Xét tổng kim ngạch xuất Việt Nam giới, dự kiến tăng trung bình 5,21-8,17% (cho giai đoạn 05 năm đầu thực hiện), 11,12-15,27% (cho giai đoạn 05 năm tiếp theo) 17,98-21,95% (cho giai đoạn 05 năm sau đó)