Phân tích chính sách thương mại quốc tế của việt nam 1

lOMoARcPSD|17160101 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BÀI KIỂM TRA PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Họ tên học viên: BÙI LÊ TRUNG Lớp: QLVT & Logistics 1.Lớp Khóa năm: 2021 – 2023 MƠN: KINH TẾ ĐỐI NGOẠI GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: BÙI THANH NGA Hà Nội – 2022 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 MỤC LỤC I THỰC TRẠNG HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam 1.2 Thực trạng hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Đánh giá việc hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam II QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 2.1 Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thời gian tới 2.2 Quan điểm tiếp tục hồn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 2.3 Giải pháp tiếp tục hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 I THỰC TRẠNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam 1.1.1 Đặc điểm thương mại quốc tế Việt Nam Tăng trưởng thương mại Việt Nam thời gian vừa qua đánh giá yếu tố tích cực góp phần tăng trưởng GDP Việt Nam Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu/GDP vượt 100%, thể mức độ liên kết mạnh mẽ Việt Nam với kinh tế giới Các đối tác thương mại Việt Nam chuyển từ Liên Xô nước Đông Âu (cũ) giai đoạn trước 1991 sang nước châu Á khu vực quốc gia khác giai đoạn sau 1991 đến Trong giai đoạn từ năm 2001 đến nay, Việt Nam thực chuyển hướng thương mại sang khu vực quốc gia châu Á Liên minh châu Âu (EU), Hoa Kỳ Các đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam Trung Quốc, Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ, Singapore, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan, Malaysia Hồng Công (thuộc Trung Quốc) Các đối tác chiếm tới 80% tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam năm 2005, tỷ trọng tổng kim ngạch xuất Việt Nam với đối tác hàng đầu Trung Quốc (12,6%), Nhật Bản (12,3%), EU (11,7%), Hoa Kỳ (9,8%) Singapore (9,2%) 1.1.2 Các giai đoạn hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam gần 20 năm Việt Nam thành viên thức ASEAN, APEC, ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, đàm phán để trở thành thành viên thức WTO Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thương mại Việt Nam gắn kết chặt chẽ với q trình đổi sách nói chung sách thương mại quốc tế nói riêng Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Các giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế thương mại Việt Nam khái qt hố sau: Giai đoạn thăm dò hội nhập (1988-1991): Đặc điểm giai đoạn việc Việt Nam thực đổi mới, tăng cường thương mại với nước bên khối SEV Giai đoạn khởi động hội nhập (1992-2000): Đặc điểm giai đoạn Việc Nam đàm phán, ký kết hiệp định đa phương bao gồm hiệp định khung với liên minh châu Âu, trở thành quan sát viên GATT, bắt đầu đàm phán gia nhập WTO, tham gia sáng lập Diễn đàn Á - Âu, trở thành thành viên thức APEC, ASEAN, bình thường hố quan hệ với Hoa Kỳ ký hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Giai đoạn tăng cường hội nhập (2001-nay): Trong giai đoạn từ năm 2001 đến nay, Việt Nam tích cực thực cam kết ký kết giai đoạn khởi động hội nhập, giải vấn đề phát sinh việc đẩy mạnh hội nhập (như đương đầu với cáo buộc bán phá giá, trợ cấp; tranh luận nước lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế) tích cực đàm phán gia nhập WTO Q trình tự hố thương mại Việt Nam Năm Quá trình tự hoá thương mại 1992 Hiệp định khung với Liên minh châu Âu 1993 Gia nhập Hội đồng hợp tác hải quan 1994 Quan sát viên GATT 1995 Thành viên thức ASEAN 1996 Đưa danh mục AFTA + Sáng lập diễn đàn Á – Âu (ASEM) 1997 Bắt đầu đàm phán gia nhập WTO 1998 Thành viên thức APEC 2000 2001 Ký kết Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thức có hiệu lực 2002 Danh mục CEPT chi tiết (Common Effective Preferential Tariff Scheme); Kỳ đàm phán WTO Geneva 2003 Sửa đổi bổ sung CEPT: Nghị định 78/2003/NĐ-CP Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 2004 Sửa đổi bổ sung CEPT; Thuế nhập chương trình khung ASEAN – Trung Quốc (2004-2008) 2005 Sửa đổi bổ sung CEPT 2005-2013; điều chỉnh công cụ hạn ngạch, hạn ngạch thuế quan, quy trình xét miễn thuế, giảm thuế, hồn thuế 2006 Kết thúc đàm phán đa phương với đối tác trình gia nhập WTO Thành viên thức WTO từ ngày 11 tháng năm 2007 1.1.3 Hội nhập với ASEAN Việt Nam tham gia chương trình AFTA từ ngày tháng năm 1996 Việt Nam đồng ý cắt giảm thuế quan xuống mức 0% vào năm 2015 chậm 2018 Chính phủ Việt Nam thực chương trình AFTA theo hai giai đoạn áp dụng hệ thống thuế ASEAN từ ngày tháng năm 2003 Trong giai đoạn 2003-2006, Việt Nam chuyển hầu hết mặt hàng mức thuế suất 0-5% Mức mục tiêu 0% vào năm 2015 Gần đây, Việt Nam đẩy nhanh tiến độ thực AFTA ASEAN-6 có mức thuế trung bình vào năm 2003 2,39% (so với 6,38% vào năm 1997) Việt Nam có mức thuế suất trung bình 6,32% vào năm 2003 so với 9,92% vào năm 1996 7,51% vào năm 2000 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Các nội dung AFTA Cam kết Danh mục cắt giảm (IL): 0-5% Thời gian 2003-2006 Danh mục loại trừ Chuyển dần sang Danh mục cắt giảm (IL) vào tạm thời (TEL): 05% Danh mục nhạy cảm (SL): 0-5% Danh mục loại trừ hoàn toàn (EL) Lưu ý 2003-2006 năm 2003 theo lần 2000 giảm tới mức 0-5% vào năm 2006 2003– 2006 Bao gồm sản phẩm nông nghiệp chưa qua chế biến chuyển dần sang danh mục cắt giảm (IL) vào 20032013 06 đạt mức 0-5% vào 2013 Hàng hoá thoả mãn Điều khoản XX GATT Điều khoản cho phép sử dụng lý an ninh quốc gia, đạo đức, sức khoẻ người động vật, điều khoản giá trị lịch sử, mỹ thuật khảo cổ Trong khn khổ chương trình hợp tác cơng nghiệp ASEAN (AICO), nhà sản xuất khối thực liên kết chế tạo sản phẩm công nghiệp ASEAN hưởng thuế suất ưu đãi CEPT Mục tiêu cắt giảm thuế theo AFTA Việt Nam Cắt giảm thuế tới Năm 2003 0-5% 2005 Mục tiêu 80% 100% + Linh hoạt 60% 2006 0% 2010 2015 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) 80% lOMoARcPSD|17160101 1.1.4 Hội nhập với APEC Việt Nam trở thành thành viên thức APEC vào tháng 11 năm 1998 Mục tiêu APEC thực tự thương mại đầu tư vào năm 2010 nước phát triển 2020 nước phát triển Mục tiêu APEC vào năm 2020 Cam kết Lưu ý nguyên tắc: đầy đủ; phù hợp với WTO; không phân biệt đối xử; so sánh được; rõ ràng; ổn định; bắt đầu thực liên tục theo lịch trình; Tự hố thương mại linh hoạt; hợp tác đầu tư Tất trở ngại dỡ bỏ phải áp dụng cho tất nước không với thành viên APEC Nguồn: Tác giả (2007) Việt Nam đặt mục tiêu tăng cường quan hệ kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, nâng cao tính cạnh tranh kinh tế Việt Nam tham gia APEC Mục tiêu lớn Việt Nam tăng trưởng nhanh ổn định Hiện tại, quốc gia APEC chiếm 70% xuất Việt Nam, 75% FDI 50% viện trợ (ODA) APEC trợ giúp Việt Nam cải thiện môi trường đầu tư; nâng cao lực nhập WTO; hài hồ hố thủ tục hải quan, tiêu chuẩn hàng hố APEC có ba trụ cột (1) Kế hoạch hành động quốc gia (The National Action Plan - IAP); (2) Kế hoạch hành động hợp tác (The Cooperation Action Plan -CAP); (3) Hợp tác kinh tế công nghệ (Technology and Economic Cooperation -ECOTECH) (Bảng 2.4) Việt Nam thực IAP vào năm 2005 Điều có nghĩa Việt Nam phải minh bạch hố sách thương mại đầu tư Việt Nam thực số chương trình CAP thủ tục hải quan, sở hữu trí tuệ, kinh doanh du lịch Hợp tác kinh tế APEC dừng trao đổi thông tin quan điểm với tư cách tổ chức liên phủ Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 1.1 Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Việt Nam Hoa Kỳ ký kết Hiệp định thương mại song phương vào năm 2000 thức có hiệu lực vào ngày 10 tháng 12 năm 2001 Ba vấn đề Hiệp định thương mại hàng hố, sở hữu trí tuệ thương mại dịch vụ Theo Hiệp định này, hai bên cần thực quy chế đãi ngộ quốc gia (thuế phí nội địa, thương mại, vận tải, phân phối, lưu kho tiêu chuẩn kỹ thuật; quyền kinh doanh xuất nhập hàng hoá) Trong thời gian từ đến năm, Việt Nam phải dỡ bỏ hàng rào phi thuế theo tiêu chuẩn WTO Các biện pháp tự vệ sử dụng hàng hố bên gia tăng nhanh chóng làm rối loạn thị trường bên Cam kết Việt Nam Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Cam kết Việt Nam với Hoa Thời hạn Ghi Kỳ Thương mại hàng hoá: Giảm thuế nhập hàng nông nghiệp Hoa Kỳ giảm thuế nhập hàng hoá - năm Việt Nam bình qn từ 35% xuống cơng nghiệp từ Hoa Kỳ, dỡ bỏ từ từ 4,9% rào cản phi thuế theo tiêu chuẩn WTO Sở hữu trí tuệ: Tuân theo tiêu chuẩn WTO bảo vệ quyền sở 18 tháng hữu trí tuệ chấp nhận tiêu chuẩn khác tín hiệu vệ tinh, nhãn hiệu thương mại, phát minh sáng chế Thương mại dịch vụ: Tuân theo Các nhà đầu tư Hoa Kỳ thực nguyên lý quy định GATS - 10 năm đầu tư vào số ngành viễn (Hiệp định chung Thương mại thơng, tài chính, ngân hàng, phân phối, dịch vụ) xây dựng, du lịch Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 1.1.3 Gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) Việt Nam trình Bị vong lục sách thương mại Việt Nam vào tháng năm 1996 WTO thực nhóm họp vào ngày tháng 11 để kết nạp Việt Nam thành viên thức Việt Nam trở thành thành viên thức kể từ ngày 11 tháng năm 2007 Chuẩn bị Việt Nam việc gia nhập WTO Hệ thống Nội dung thay đổi Chấp nhận bị coi kinh tế tế thị trường không muộn ngày 31 tháng 12 năm 2008 Mức thuế bình quân giảm từ 17,4% tới 13,4% 5-7 năm Mức thuế bình quân với hàng nơng sản giảm từ 23,5% xuống cịn 20,9% vịng 5-7 năm Mức thuế bình qn với hàng cơng nghiệp giảm từ 16,8% xuống cịn 12,6% Cam kết thương vòng 5-7 năm mại Các mặt hàng nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ô tô, xe máy, trì bảo hộ mức định Bãi bỏ hoàn toàn trợ cấp bị cấm trợ cấp xuất nội địa hoá (bảo lưu năm với ưu đãi đầu tư cấp trước gia nhập WTO) Không trợ cấp nống sản bảo lưu quyền hưởng ưu đãi nước phát triển năm; trì mức trợ cấp khơng q 10% giá trị sản lượng; bảo lưu khoản hỗ trợ khoảng 4.000 tỷ đồng/năm Ngân hàng nước mua tối đa 30% cổ phần công ty Việt Nam Các doanh nghiệp nước lĩnh vực khai thác hỗ trợ dầu khí thành lập cơng ty 100% vốn nước sau năm kể từ gia nhập Tự hoá ngành dịch vụ Cho phép thành lập liên doanh viễn thơng với đa số vốn nước ngồi không gắn với hạ tầng mạng Doanh nghiệp 100% vốn nước phân phối thành lập kể từ ngày tháng năm 2009 không mở cửa ngành xăng dầu, dược phẩm, sách báo, tạp chí, hình, thuốc lá, gạo, đường kim loại quý Cơng ty chứng khốn 100% vốn nước ngồi thành lập sau năm kể từ gia nhập Các công ty Hoa Kỳ thành lập chi nhánh bảo hiểm phi nhân thọ sau năm kể từ ngày gia nhập Ngân hàng 100% vốn nước thành lập trước ngày tháng năm 2007’ Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Việt Nam Hoa Kỳ ký thoả thuận thức kết thúc đàm phán WTO vào ngày 31 tháng năm 2006 Việt Nam hoàn thành đàm phán đa phương với đối tác Việt Nam trở thành thành viên WTO vào ngày 11 tháng năm 2007 Điểm khác biệt WTO với tổ chức quốc tế khác để trở thành thành viên WTO, Việt Nam cần đàm phán chi tiết mức thuế, cam kết mở cửa thị trường Việt Nam với thành viên đạt đồng ý tất thành viên WTO Nếu Việt Nam không thực cam kết, Việt Nam phải chịu khoản phạt tiền Việt Nam ‘rút lui’ trở thành thành viên WTO (trừ trường hợp với Hoa Kỳ) Nếu Việt Nam khơng muốn thực cam kết mình, Việt Nam phải tiếp tục thực đàm phán lần Bên cạnh việc hưởng quy chế tối huệ quốc vô điều kiện, ưu đãi mà Việt Nam hưởng trở thành thành viên thức WTO áp dụng quy chế giải tranh chấp thương mại, tham gia đàm phán thương mại đa phương khuôn khổ WTO, hưởng chế độ độ ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) nước phát triển 1.1 Thực trạng hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Phần làm rõ thực trạng hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế theo khung phân tích nêu chương Trước hết, phần làm rõ nhận thức mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam Tiếp theo xem xét việc hồn thiện cơng cụ sách thương mại quốc tế việc phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế Phần luận giải kết tính tốn lợi so sánh hữu GTAP vào đánh giá việc hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam 2.1.1 Nhận thức mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch theo giai đoạn hội nhập Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 mại, ngành hiệp hội, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp cần phối hợp thực Cụ thể Bộ Thương mại cần xây dựng hệ thống thông tin biện pháp phi thuế, phá giá chống bán phá giá; xây dựng chế cảnh báo khả tranh chấp hay bị kiện phá giá chống bán phá giá (trực thuộc Bộ Thương mại), dự kiến mặt hàng có khả bị quốc gia bạn hàng áp dụng biện pháp phi thuế, đặc biệt kiện phá giá; xây dựng cách thức tận dụng có hiệu thủ tục điều tra giải tranh chấp khuôn khổ WTO thủ tục quốc gia bạn hàng Chẳng hạn, bị áp dụng thuế chống bán phá giá, quốc gia bị áp thuế tăng giá hàng hố để chịu mức thuế chống bán phá giá thấp giai đoạn xem xét lại hành vi phá giá Việc Nam cần tích cực tham gia vào diễn đàn nước phát triển để xây dựng chế chống bán phá giá chặt chẽ khuôn khổ WTO Bộ Thương mại cần cập nhật danh mục mặt hàng Việt Nam có khả bị áp dụng biện pháp phi thuế hay có khả xảy tranh chấp thương mại Tính đến hết năm 2005, Việt Nam bị kiện phá giá số mặt hàng giày dép, cá tra cá basa, bật lửa gas, gạo, bột ngọt, tỏi tôm Số liệu vụ kiện phá giá cho thấy ngành bị kiện nhiều kim loại thường; hoá chất; cao su nhựa; máy móc thiết bị điện tử; dệt may; giấy; đá, xi măng, thuỷ tinh, gốm sứ; sản phẩm chế tạo; khoáng sản; thuốc lá, dấm ăn đồ uống Khi lập danh sách ngành hàng mặt hàng có khả bị áp dụng biện pháp phi thuế, bị kiện phá giá hay dễ xảy tranh chấp thương mại, Chính phủ cần thiết phải dựa thực tiễn Việt Nam song tách rời với thực tế áp dụng thủ tục áp dụng biện pháp quốc gia Về mặt lý thuyết, Việt Nam hồn tồn tính tốn khả bị áp đặt biện pháp phi thuế hay bị kiện cho mặt hàng Các yếu tố chi phí nước thứ ba, mức độ ảnh hưởng trị gia, mức giá bị doanh nghiệp quốc gia xuất thông tin cần thu thập để phục vụ công tác dự báo Để xây dựng danh mục ngành hàng mặt hàng Việt Nam có khả bị áp dụng biện pháp phi thuế quan, Bộ Thương mại cần rà soát theo quốc gia theo ngành theo tình hình sản xuất ngoại thương Việt Nam 64 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Công tác tuyên truyền phải đảm bảo chuẩn bị mặt tinh thần nguồn lực từ bên liên quan tới q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam Các bên liên quan bộ, uỷ ban nhân dân, hiệp hội doanh nghiệp cần nhận thức cần thiết phải phối hợp tham gia phối hợp vào việc điều chỉnh sách thương mại quốc tế Việt Nam Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia, chẳng hạn, thành công thông tin chia xẻ rộng rãi tới tất doanh nghiệp giải pháp thực xúc tiến đưa từ doanh nghiệp tham gia xuất từ số cá nhân làm công tác quản lý nhà nước Bộ Thương mại nên phối hợp với hiệp hội ngành hàng quan xúc tiến thương mại nước hướng dẫn đào tạo doanh nghiệp xuất vấn đề liên quan đến thủ tục xuất vào thị trường nước ngoài, biện pháp phi thuế quan áp dụng thị trường nước thủ tục giải tranh chấp biện pháp phi thuế quan khuôn khổ WTO Tài liệu giảng dạy tham khảo lấy từ trang web WTO quan quản lý thương mại quan quản lý ngành nước lựa chọn Đội ngũ giảng viên nên kết hợp chuyên gia nước chuyên gia Việt Nam Chính phủ cần giữ vị trí chủ động việc lựa chọn chun gia khơng nên hồn tồn dựa vào giới thiệu tổ chức quốc tế Các hiệp hội ngành hàng cần phối hợp với ngành hồn thiện sở liệu thơng tin thị trường, ngành hàng rào cản thương mại thị trường lựa chọn Tài liệu tham khảo thơng tin cập nhật tìm thấy mạng từ trang web tổ chức quốc tế quan nghiên cứu, quản lý nước WTO, Bộ Thương mại Trung Quốc, Bộ Ngoại giao Nhật Bản, quan quản lý nghiên cứu thương mại Hoa Kỳ, Canada, EU, Nam Phi Dữ liệu thông tin thị trường, ngành hàng rào cản thương mại nên xây dựng tiếng Việt tiếng Anh Các tình kiện phá giá, vấn đề liên quan cần chia theo ngành, theo quốc gia áp dụng ưu tiên theo đặc thù ngoại thương Việt Nam Chẳng hạn, thời gian 65 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 trước mắt, thông tin liên quan đến vụ kiện tôm, dệt may, giày dép khoáng sản cần ưu tiên thu thập Cơ quan thu thập thông tin doanh nghiệp Việt Nam cần lưu ý việc nắm bắt có đầy đủ thông tin vụ kiện ngành lập luận bên vụ kiện chuẩn bị cần thiết để sẵn sàng đương đầu với tranh chấp thương mại thời gian tới Hiện nay, Việt Nam có Trung tâm thông tin thương mại trực thuộc Bộ thương mại Các quan khác Phịng thương mại cơng nghiệp, Bộ Hiệp hội có trung tâm làm công tác thu thập xử lý thông tin song khơng có sở liệu Việt Nam chuyên phục vụ cho Nhà nước doanh nghiệp thị trường, ngành hàng rào cản thương mại thị trường lựa chọn Hệ thống thông tin thị trường, ngành hàng rào cản cần đảm bảo tính dễ dàng truy cập đối tượng sử dụng Đối tượng sử dụng doanh nghiệp trực tiếp xuất mà tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp Tính dễ dàng truy cập thể việc doanh nghiệp hay tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp không thời gian để xác định nội dung phạm vi thơng tin mà cần kênh định Để làm điều này, hai hoạt động sau cần quan xây dựng sở liệu ý Một là, thường xuyên truyền tải vắn tắt nội dung phạm vi thông tin tới doanh nghiệp tổ chức quan tâm (thông qua tin thường kỳ hay hình thức truyền tin khác) Hai là, liên tục mở rộng đối tượng sử dụng sở liệu (thông qua việc quảng bá sở liệu quan cung cấp sở liệu) Ba là, đảm bảo việc có xử lý thơng tin phản hồi từ đối tượng sử dụng (phản hồi chất lượng tính đầy đủ sở liệu, phản hồi tính dễ dàng truy cập sở liệu, phản hồi thông tin bổ sung để cập nhật vào sở liệu) Bốn là, đảm bảo nguồn lực, đặc biệt người tài chính, cho cơng việc 66 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 vận hành hệ thống sở liệu Đối với đối tượng sử dụng hệ thống thông tin (doanh nghiệp tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp), cơng việc địi hỏi hợp tác doanh nghiệp chủ động đặt hàng thông tin đưa yêu cầu trợ giúp cụ thể tiếp cận thị trường giới Doanh nghiệp tổ chức hỗ trợ cần tích cực tham gia vào diễn đàn trao đổi thâm nhập thị trường, rào cản thương mại mặt hàng Chẳng hạn, hoạt động Hiệp hội dệt may Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam thời gian vừa qua ví dụ tốt việc xây dựng hệ thống thông tin ngành hàng, thông tin thị trường rào cản thương mại Mặc dù ban đầu hiệp hội tương đối bị động với phản ứng từ thị trường Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu song mà nhận thức Chủ tịch hiệp hội thành viên rõ ràng doanh nghiệp ngành cần hợp tác để vượt qua rào cản trở ngại nâng cao lực cạnh tranh việc trao đổi thơng tin, hợp tác nâng cao lực trở nên tích cực chủ động Hàng loạt diễn đàn trao đổi, yêu cầu thông tin thị trường doanh nghiệp chủ động đặt hàng với hiệp hội Mối liên kết hai hiệp hội với doanh nghiệp ngành quan quản lý nhà nước ngày chặt chẽ Chủ tịch hiệp hội người động trực tiếp gắn kết lợi ích với ngành Tuy nhiên, việc trì chế trao đổi thông tin, tiến tới xây dựng hệ thống sở liệu đề cập tới cịn chưa đạt u cầu cịn thiếu đảm bảo nguồn lực thực 3.3.3 Tăng cường phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế ngành cộng đồng doanh nghiệp 3.3.3.1 Tăng cường nhận thức kết hợp đạo liệt việc phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế Những tin tức trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thường 67 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 xuyên truyền tải tới cộng đồng doanh nghiệp qua nhiều phương tiện truyền tin khác (báo chí, hội thảo, hội nghị, gặp mặt, trao đổi kinh nghiệm, ) Chẳng hạn, mức độ đạt thoả thuận đàm phán song phương gia nhập WTO quan tâm tin tức kinh tế nóng năm 2005 năm 2006 Tuy nhiên, vấn đề đặt cho việc triển khai thực để vừa đảm bảo phù hợp với cam kết quốc tế, vừa đạt mục tiêu cơng nghiệp hố Việt Nam địi hỏi phối hợp hồn thiện sách từ đơn vị khác (trong Bộ Thương mại) Quá trình yêu cầu nhận thức đắn vai trị cơng việc phối hợp hồn thiện sách Đối tượng mục tiêu cho việc nâng cao nhận thức vai trò việc phối hợp bao gồm quan quản lý ngành, quan phân công triển khai thực cam kết cộng đồng doanh nghiệp Lãnh đạo cao cấp Việt Nam nhìn rõ hạn chế việc phối hợp hoạch định triển khai thực sách có hàng loạt đạo phối hợp ngành Tuy nhiên, kết đạt việc phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế nói riêng việc hồn thiện sách nói chung cịn chưa mong đợi Vấn đề nhận thức cần thiết việc phối hợp hồn thiện có mức độ liệt đạo thực cơng việc cịn chưa đủ Trong thời gian tới, Chính phủ cần nâng cao nhận thức việc (tính liệt đạo phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế), đặc biệt sau gia nhập WTO Nếu việc nâng cao nhận thức phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế đạo thống nhất, mạnh mẽ từ Chính phủ tới ngành cộng đồng doanh nghiệp việc triển khai thực phối hợp thuận lợi Để tăng cường nhận thức vấn đề này, cơng việc phối hợp hồn thiện sách cần đưa vào nội dung họp giao ban thường kỳ thành viên phủ Việc làm tương tự thực ngành, cộng đồng doanh nghiệp (thông qua hiệp hội) Để đảm bảo thực điều này, cấp cần có phận làm cơng tác rà soát, tổng hợp lên kế hoạch cho việc thực phối hợp hoàn thiện 68 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 sách Các nội dung, lịch trình điều kiện phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế (và sách khác) cần đệ trình lên Chính phủ (thông qua quan đầu mối phối hợp) Đối với việc hồn thiện sách thương quốc tế, đơn vị chủ trì phối hợp nên Uỷ ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế 3.3.3.2 Điều chỉnh hợp lý lộ trình tự hóa ngành chế tạo khu vực thay nhập Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt sau trở thành thành viên WTO, đặt vấn đề cách thức hỗ trợ nhóm doanh nghiệp, ngành hướng vào xuất cách thức hỗ trợ ngành thay nhập cam kết đảm bảo việc trì ổn định sách hỗ trợ Những nội dung như cách điều chỉnh biểu thuế ngành công nghiệp điện tử, cách điều chỉnh biểu thuế ngành thép, sách thuế tiêu thụ đặc biệt ngành ô tô quản lý nhập ô tô cũ cần đưa vào ưu tiên việc xem xét lộ trình tự hố ngành chế tạo Đây công việc liên quan tới hàng loạt đơn vị liên quan Bộ Cơng nghiệp, Bộ Bưu Viễn thơng, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Khoa học Công nghệ, hiệp hội ngành hàng (Hiệp hội thép, Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam, Hiệp hội điện tử) doanh nghiệp Các đơn vị phải tạo diễn đàn, nhóm làm việc chung để thống lộ trình cách thức triển khai thực rõ ràng dài hạn Bên cạnh đó, Chính phủ nên hỗ trợ hoạt động ngành phụ trợ theo cách tiếp cận lấy doanh nghiệp làm trung tâm (xem thêm giải pháp 3.3.3.5) Để đảm bảo thực điều này, tất đơn vị liên quan kể cần đưa lý dẫn chứng xác đáng cho lập luận lộ trình tự hố mà đơn vị đề xuất Các học giả nên mời tham gia vào thảo luận sách để tăng luận khoa học cho thoả thuận đạt đơn vị Dưới số đề xuất liên quan tới việc điều chỉnh lộ trình tự hố hai mặt hàng chế tạo quan trọng nhận bảo hộ Chính phủ phải kể đến bao gồm tơ điện tử gia dụng Hai ngành không giống 69 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 nhìn vào chi tiết mặt hàng việc hợp lý lộ trình tự hố hai ngành liên quan tới loạt ngành nhựa sản phẩm nhựa (mã HS 39), cao su sản phẩm cao su (mã HS 40), loại kim loại (mã HS từ 72 đến 83), loại xe cộ (mã HS 87), … Tính tốn chương cho thấy, ngoại trừ cao su hầu hết sản phẩm thể Việt Nam khơng có lợi so sánh hữu khả cạnh tranh hữu so với giới so với ASEAN Điều cho thấy khó khăn phải thực hợp lý lộ trình tự hố ngành có liên quan đến công nghiệp chế tạo Việc diễn giải kết tính tốn chương cần cẩn trọng chất việc tính tốn dựa thực tiễn xuất xảy chưa tính tới phản ứng sách phủ đầu tư doanh nghiệp tương lai Hơn nữa, ngành kết tính tốn lại bao gồm nhiều ngành nhỏ (các loại nhựa sản phẩm từ nhựa, loại kim khí sản phẩm từ kim khí) Mỗi nhóm ngành nhỏ lại có lực cạnh tranh khác tuỳ vào đặc điểm ngành Đối với ngành ô tô, trước hết, với nhiều nước thực công nghiệp hố, Chính phủ Việt Nam hy vọng phát triển ngành ô tô tạo điều kiện để phát triển ngành công nghiệp nước Việt Nam quốc gia sau so với Thái Lan số thành viên ASEAN khác việc thực mở cửa, tự hoá thương mại Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Phillippinese theo đuổi sách thuế nhập ô tô cao trước AFTA Chẳng hạn, năm 2003, Bumiputra Commerce Bank Bhd tổng kết thuế nhập nguyên thuế linh phụ kiện Thái Lan 68,5% 20% xe khách; Malaysia 140-200% 5-42% (riêng linh phụ kiện sử dụng Proton 13%) Thuế ô tô nguyên Philippinese 40% Indonesia 100% [113] Rõ ràng Việt Nam phải thực hội nhập khu vực quốc tế Việt Nam không đương đầu với thách thức tự hoá thương mại ASEAN, tham gia WTO, cạnh tranh với Trung Quốc Những thách thức cộng với vị trí láng giềng với Trung Quốc thành viên ASEAN buộc Việt Nam32 phải tìm cho thị trường ngách Thái Lan tìm ngách cho xuất linh 70 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 phụ kiện Việt Nam nên học Thái Lan cách rà soát nhu cầu giới rà soát lực sản xuất cung cấp doanh nghiệp tổ chức, viện nghiên cứu nước tìm ngách thị trường Việt Nam cần khai thác điểm mạnh quốc gia đội ngũ công nhân kỹ thuật kỹ sư có khả học hỏi nhanh Việt Nam chủ yếu công đoạn lắp ráp (công đoạn D) với giá trị gia tăng thấp Cách tốt Việt Nam dự đốn tình hình nhu cầu giới khả cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp thu thập quy hoạch có nước giới, đặc biệt nước láng giềng Thái Lan, Trung Quốc, Malaysia để học hỏi chọn lọc nội dung mà nước trước nghiên cứu, thực điều chỉnh Việc phân tích hội thách thức thị trường khó song việc đánh giá điểm mạnh, điểm yếu quốc gia bạn hàng đối thủ cạnh tranh gây khơng khó khăn cho việc hoạch định sách tầm vĩ mơ Để hồn thành phân tích này, việc rà sốt quy hoạch cơng nghiệp sách thương mại quốc tế quốc gia khác giúp ích phần Tuy nhiên, cách hiệu để có thơng tin cách chất lượng khảo sát thực tế Những chuyến kéo dài tuần hay 10 ngày, gặp gỡ đối tượng khác (các nhà hoạch định sách, giới doanh nghiệp, quan nghiên cứu Chính phủ tư nhân) mang lại thơng tin bên hữu ích cho việc định nước sau Ba công việc quan trọng đảm bảo thành công nghiên cứu kỹ thông tin thứ cấp để đặt câu hỏi; lập lịch trình chặt chẽ có xác nhận quan ghé thăm trì mối liên hệ sau chuyến khảo sát Đối với ngành điện tử gia dụng, việc thực cam kết ASEAN hiệp định khung ASEAN-Trung Quốc đặt nhà sản xuất Việt Nam vào thể phải đương đầu với thách thức cạnh tranh khốc liệt từ nước ASEAN khác (Thái Lan, Malaysia) Trung Quốc Việc hợp lý hố lộ trình ngành liên quan tới yếu tố đầu vào Để nâng cao lực cạnh tranh, nhà sản xuất nước mong muốn mua nguyên vật liệu đầu vào từ nguồn rẻ 71 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 ASEAN Kết hợp với tính tốn chương (khả cạnh tranh yếu ngành phụ trợ nhựa, khí), việc tăng tốc lộ trình tự hoá mặt hàng nguyên vật liệu đầu vào cho ngành hoàn toàn hợp lý Điều khơng mâu thuẫn với mục tiêu cơng nghiệp hố mà nhà sản xuất nước nâng cao vị cạnh tranh, họ đứng vững thị trường nước Trong dài hạn, khả xuất hàng hoá điện tử tăng lên Và tiếp đến, ngành nhựa, khí, … phát triển thông qua việc liên kết với nhà sản xuất 3.3.3.3 Khuyến khích xuất khu vực FDI việc tăng cường dịch vụ sau đầu tư Việc sử dụng cơng cụ tài để thu hút FDI hoạt động nằm phạm vi điều chỉnh Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng WTO Các sách ưu đãi tài khu cơng nghiệp, khu chế xuất thuộc loại trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ) Như vậy, Việt Nam tiếp tục sử dụng ưu đãi trở thành thành viên WTO Tuy nhiên, thực tiễn Việt Nam cho thấy doanh nghiệp khu cơng nghiệp đóng góp tốt vào tăng trưởng xuất khu vực FDI qua đóng góp tốt vào tăng trưởng xuất nước Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, việc thực biện pháp hỗ trợ để không vi phạm cam kết quốc tế nội dung cần ý Các doanh nghiệp khu công nghiệp cần hỗ trợ biện pháp thủ tục hành đơn giản, nhanh chóng cộng với hệ thống sở hạ tầng tốt phục vụ cho xuất Nói chung, doanh nghiệp FDI khu công nghiệp hướng xuất khơng gặp khó khăn lớn thủ tục hành (so với doanh nghiệp hướng vào khai thác thị trường nội địa) Các doanh nghiệp FDI hướng vào xuất mong muốn hệ thống sở hạ tầng tốt để việc vận tải tới quốc gia nhập nhanh chóng thuận tiện Chính sách thương mại quốc tế cần xem xét yếu tố công cụ để thúc đẩy xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp khu công nghiệp xuất Khi thực khuyến khích doanh nghiệp FDI xuất khẩu, Chính phủ cần 72 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 khẳng định quan điểm định hướng (chứ can thiệp hay ép buộc) Việc định xuất bán thị trường nội địa định nhà đầu tư khơng phải định Chính phủ Chính phủ cần đưa biện pháp khuyến khích xuất biện pháp cần đảm bảo tuần thủ cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia Để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi xuất khẩu, Chính phủ cần mở rộng đối tượng thụ hưởng chương trình xúc tiến thương mại Theo đó, đối tượng cần bao gồm nhà đầu tư nước Tuy nhiên, để khuyến khích xuất khu vực doanh nghiệp FDI, Bộ Thương mại cần tăng cường phối hợp với địa phương, địa phương thông qua việc cung cấp “dịch vụ sau đầu tư” Về nghĩa rộng, dịch vụ bao gồm việc trì mơi trường sách minh bạch, ổn định cơng cho nhà đầu tư yên tâm kinh doanh phát triển kinh doanh từ Việt Nam Về nghĩa hẹp, dịch vụ bao gồm việc cung cấp thông tin, hỗ trợ xúc tiến thương mại Bộ Thương mại thực với doanh nghiệp nước 3.3.3.4 Tập trung việc điều phối hồn thiện sách thương mại quốc tế vào Uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế Quốc tế Các phần đề xuất việc bộ, ngành phối hợp với để chủ động xác lập lộ trình hội nhập hợp lý sở cam kết ký điều chỉnh dự kiến Trong toàn trình này, Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế nên quan chủ trì hoạt động phối hợp Uỷ ban cần quan thay mặt Thủ tướng kết luận vấn đề đàm phán thương mại quốc tế hồn thiện sách thương mại quốc tế Hiện tại, Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế làm công tác đơn đốc, theo dõi, xây dựng chương trình hợp tác Việt Nam tổ chức kinh tế - thương mại khu vực quốc tế Trang web Uỷ ban nguồn tài liệu tốt phục vụ cơng tác thơng tin, tun truyền q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Về mặt nguyên tắc, Uỷ ban cầu nối bộ, ngành vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Mặc dù hội nhập thương mại quốc tế mảng công việc lớn Uỷ ban song thực hội nhập sở hồn thiện sách thương mại quốc tế hoạt 73 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 động Uỷ ban Việc gắn kết hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế, hồn thiện sách thương mại quốc tế với mục tiêu cơng nghiệp hố Việt Nam công việc cần Uỷ ban trọng thời gian tới Các uỷ viên Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế làm việc theo chế độ kiêm nhiệm đại diện cho bộ, ngành Khả phát triển mạng lưới bên giao tiếp nội uỷ viên ảnh hưởng tới việc vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế thay đổi, điều chỉnh sách thương mại quốc tế thực tuyên truyền ngành Mỗi bộ, ngành nên cử một nhóm cán chuyên trách thời gian 10 năm (2006-2015) để tham gia vào việc thực hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Các cán chuyên trách thành viên nhóm làm việc chung bộ, ngành (Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Bộ Cơng nghiệp, khác hiệp hội) với mục tiêu hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam Sau thời gian 10 năm, nhóm làm việc chuyên trách có tiếp tục tồn hay khơng phụ thuộc vào hồn cảnh nhu cầu Việt Nam Bên cạnh nhóm cơng tác hồn thiện sách thương mại quốc tế, Việt Nam cần xây dựng nhóm làm việc chuyên trách tương tự sách cơng nghiệp sách khác (chẳng hạn sách sở hạ tầng) Tất nhóm làm việc nên hoạt động khuôn khổ Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế thực trao đổi thường xun nhóm thơng qua họp trình bày đề xuất thức phi thức Kết nghiên cứu đề xuất sách, trước cơng bố thức, cần lấy ý kiến từ thành viên nhóm khác Việc xây dựng nhóm làm việc giúp tăng cường phối hợp bộ, ngành, hiệp hội phối hợp việc phát triển công nghiệp, tăng cường nhận thức chung việc sử dụng cách hệ thống sách thương mại quốc tế Việt Nam 3.3.3.5 Tăng cường tham gia cộng đồng doanh nghiệp vào 74 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 trình hồn thiện sách thương mại quốc tế Khi trở thành thành viên WTO, tham gia doanh nghiệp hiệp hội doanh nghiệp vào q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế cần thay đổi Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp mà phải thông qua hiệp hội để thực chương trình xúc tiến thương mại, chương trình hỗ trợ nghiên cứu, phát triển, Tại Việt Nam, cách thức doanh nghiệp tham gia vào trình hoạch định sách cần tăng cường Các doanh nghiệp tham gia có hiệu vào q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế Thái Lan, Malaysia Hoa Kỳ Thực tiễn Việt Nam cho thấy, Việt Nam có tham gia khu vực doanh nghiệp vào trình hoạch định hồn thiện sách song tồn hình thức khác gặp mặt Thủ tướng với doanh nghiệp, gặp mặt Bộ trưởng với doanh nghiệp, thư trao đổi Bộ trưởng với doanh nghiệp doanh nghiệp với Bộ trưởng, hội thảo, đào tạo bộ, ngành hiệp hội chuyên ngành tổ chức Tuy nhiên, kết thu từ kênh khơng hệ thống khơng hướng đích Trong q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế, Việt Nam cần tham gia doanh nghiệp, đặc biệt khu vực doanh nghiệp nhà nước Những doanh nghiệp cần mời thường xuyên tới họp lấy ý kiến từ kết nghiên cứu gợi ý sách cho Bộ Thương mại ngành, cho Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế cho nhóm làm việc đề cập Như đề cập đến phần trên, doanh nghiệp công đoạn sản xuất khác có mong muốn khác từ sách phủ Tất nhiên, phủ khơng thể theo để đáp ứng tồn nhu cầu Để giải vấn đề này, Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế cần tuyên truyền mục tiêu, cách thức thực hiện, lý thực báo cáo đánh giá kết thực tới bộ, ngành doanh nghiệp Trong q trình này, vai trị hiệp hội ngành hàng cần phát huy Các hiệp hội người đại diện cho doanh nghiệp giúp đỡ phủ việc hoạch định thực sách thương mại quốc tế Một cơng việc cần lưu ý Chính phủ cần mạnh dạn 75 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 chủ động phát huy vai trò hiệp hội cách đặt hàng vấn đề cần giải yêu cầu hiệp hội tuyên truyền lấy ý kiến, đề xuất giải từ toàn hội viên thành viên ngành (chứ không số đơn vị thuộc hiệp hội) Chủ tịch hiệp hội cần người có kinh nghiệm ngành, có uy tín với phủ doanh nghiệp ngành chấp nhận di chuyển nhiều để trực tiếp lắng nghe ý kiến từ doanh nghiệp khác từ cấp quản lý khác Tóm lại, Chương rà soàt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt nam thời gian tới; đưa quan điểm hồn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Việc hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam vừa phải tuân thủ cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia, vừa phải đảm bảo tính chủ động hướng tới mục tiêu cơng nghiệp hố 2020 Việc hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam cần khai thác lợi nước sau thu hút tham gia, phối hợp cộng đồng doanh nghiệp, nhà quản lý nhà nghiên cứu sách Chính phủ cần đưa đưa mục tiêu rõ ràng thúc đẩy xuất nâng cao lực cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường giới Nhận thức việc phối hợp hoàn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi việc tăng cường nhận thức nhận thức tính cần thiết việc thực mà nhận thức tính liệt đạo thực Uỷ ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế cần quan điều phối việc hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam phạm vi quốc gia Việc vận dụng linh hoạt vận dụng có hệ thống hoat cơng cụ thuế quan phi thuế quan công việc cần thực song phải đảm bảo tính dự đốn hệ thống cơng cụ doanh nghiệp Một số công cụ phi thuế quan nên xem xét để sử dụng nhiều (đảm bảo phù hợp với quy định tổ chức khu vực quốc tế mà Việt Nam tham gia 76 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 khai thác lợi nước phát triển) công cụ hạn ngạch thuế quan khoản mua sắm phủ Để khuyến khích xuất khẩu, Chính phủ cần mở rộng đối tượng chủ trì Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia giai đoạn 2006-2010 Bộ Thương mại, ngành, hiệp hội cần phải hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường theo ngành hàng theo rào cản thương mại gặp để trợ giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp FDI, đặc biệt doanh nghiệp FDI khu công nghiệp, khu chế xuất đóng góp tốt cho tăng trưởng xuất Việt Nam Việc thu hút khuyến khích doanh nghiệp xuất cần thực liên tục, rõ ràng, khơng ép buộc có tính gắn kết chặt chẽ với dịch vụ hỗ trợ phù hợp với nguyên tắc quy định WTO KẾT LUẬN 77 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD|17160101 Vấn đề hồn thiện sách thương mại quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề không Việt Nam mà nhiều kinh tế giới Đối với nước phát triển thực công nghiệp hố Việt Nam, nội dung cách thức hồn thiện đặt yêu cầu cần giải nhận thức mối quan hệ tự hoá thương mại bảo hộ mậu dịch, hồn thiện cơng cụ sách thương mại quốc tế, đặc biệt việc phối hợp hồn thiện sách thương mại quốc tế Kinh nghiệm quốc tế cho thấy bên cạnh việc minh bạch hố sách, quốc gia thường tập trung quyền phối hợp hồn thiện sách vào quan Sự tham gia cộng đồng doanh nghiệp vào hồn thiện sách yếu tố đảm bảo thành cơng việc thực sách Thực tiễn cho thấy Việt Nam thiếu kết hợp đồng bộ, ngành, doanh nghiệp q trình hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam khơng cịn nhiều lựa chọn việc lựa chọn lộ trình hội nhập AFTA (và WTO) Luận án đề xuất quan điểm giải pháp để tiếp tục hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam thời gian tới tiếp tục đẩy mạnh tự hoá thương mại (kể sau trở thành thành viên WTO); hợp lý hố lộ trình tự hố ngành chế tạo; đẩy mạnh thu hút FDI; chủ động thu hút tham gia ngành, cộng đồng doanh nghiệp vào q trình hồn thiện sách; Uỷ ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế nên đóng vai trị điều phối việc phối hợp sở gắn kết chặt chẽ sách với sách cơng nghiệp; tiếp tục minh bạch hố vận dụng linh hoạt công cụ thuế quan; sử dụng hệ thống số công cụ phi thuế quan, Q trình thay đổi sách q trình hồn thiện sách, vậy, cần tiếp tục hồn thiện sách đề phù hợp với hội nhập, đặc biệt phù hợp với quy định WTO 78 Downloaded by Free Games Android (vuchinhhp1@gmail.com) ...lOMoARcPSD |17 16 010 1 MỤC LỤC I THỰC TRẠNG HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1. 1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam 1. 2... (vuchinhhp1@gmail.com) lOMoARcPSD |17 16 010 1 I THỰC TRẠNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1. 1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam. .. triển 1. 1 Thực trạng hoàn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Phần làm rõ thực trạng hồn thiện sách thương mại quốc tế Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc