Đang tải... (xem toàn văn)
L�I CAM ĐOAN VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG VŨ THÙY TRANG TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG VŨ THÙY TRANG TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRƯƠNG VŨ THÙY TRANG TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS,TS NGUYỄN NGỌC ANH HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập tôi; số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Những vấn đề lý luận tội vận chuyển trái phép chất ma túy 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội vận chuyển trái phép chất ma túy 14 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 40 2.1 Khái quát tình hình, đặc điểm địa bàn thành phố Hà Nội có liên quan đến tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy 40 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 41 2.3 Nhận xét, đánh giá 46 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 57 3.1 Dự báo tình hình tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy yếu tố tác động đến công tác áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy 57 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy 63 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình NXB Nhà xuất TNHS Trách nhiệm hình TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 2.1 Thống kê số vụ, bị can bị khởi tố, điều tra tội ma túy tội vận chuyển trái phép chất ma túy lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an thành phố Hà Nội từ năm 2015 – 2019 41 Bảng 2.2 Đặc điểm nhân thân bị can phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy 42 Bảng 2.3 Mức hình phạt áp dụng xét xử tội mua bán trái phép chất ma túy giai đoạn 2015 - 2019 (Đơn vị tính: bị cáo) 47 Hình 2.1 Mức hình phạt áp dụng xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2015 - 2019 .51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thập niên cuối kỷ XX đến nay, nhân loại phải đối phó với nhiều vấn đề nghiêm trọng, mang tính tồn cầu, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, chiến tranh ly khai, khủng bố, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia, có tội phạm ma túy Ma túy trở thành thảm họa chung nhân loại, nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, bạo lực nhiều tệ nạn xã hội khác Ma túy hủy hoại sức khỏe lao động phát triển bình thường giống nịi mà cịn làm suy thoái nhân cách, phẩm giá người, tàn phá sống hạnh phúc nhiều gia đình, gây xói mòn đạo lý xã hội, ảnh hưởng xấu đến ổn định quốc gia, dân tộc tác nhân chủ yếu thúc đẩy bệnh kỷ HIV/AIDS lan truyền rộng rãi Ở Việt Nam, vấn đề ma túy có diễn biến phức tạp, Hà Nội Với vị thủ đô, trung tâm trị nước, thành phố Hà Nội có hệ thống giao thơng đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông đường hàng không thuận lợi để kết nối, giao thương với địa phương nước quốc tế Những thuận lợi nguyên nhân, điều kiện làm cho tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội thành phố Hà Nội phức tạp, có vấn đề ma túy nói chung, tội phạm vận chuyển ma túy nói riêng Theo số liệu thống kê Công an thành phố Hà Nội TAND thành phố, giai đoạn 2015 - 2019, tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy có chiều hướng gia tăng số vụ lẫn bị can, bị cáo Tội phạm hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt, đối tượng thay đổi phương thức, thủ đoạn vận chuyển, đặc biệt lợi dụng công nghệ, kỹ thuật để liên lạc, trao đổi thông tin, cất giấu ma túy nhằm tránh giám sát, phát hiện, truy bắt lực lượng chức Nguy hiểm hơn, tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn Hà Nội hoạt động theo tổ chức, đường dây, liên tỉnh, xuyên quốc gia, liên kết, đan xen tội phạm kinh tế - hình - ma túy ngày chặt chẽ; đối tượng vận chuyển ma túy hầu hết tàng trữ trái phép vũ khí sẵn sàng chống người thi hành công vụ, gây tâm lý hoang mang, lo sợ quần chúng nhân dân Trước tình hình đó, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Công an thành phố Hà Nội triển khai nhiều chủ trương, sách nhằm ngăn chặn đẩy lùi loại tội phạm Trong đó, lực lượng chức quán việc chủ động phịng ngừa, nhanh chóng điều tra, làm rõ, xử lý quy định pháp luật hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy Với tinh thần đó, tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy bị phát hiện, xử lý ngày tăng, góp phần răn đe đối tượng có nguy cao thực hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật Tuy nhiên, BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 chưa có văn hướng dẫn thực thi, nhiều điều khoản liên quan định khung với tội danh ma túy nhiều quan điểm khác nên việc áp dụng quy định pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy chưa thật hiệu quả; nơi này, nơi cịn tình trạng định tội danh chưa xác định hình phạt chưa phù hợp làm giảm hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm Mặt khác, thời gian tới, hội nhập, hợp tác quốc tế, khu vực kết nối địa phương với ngày mở rộng, thuận lợi nên tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy có điều kiện để gia tăng hoạt động Điều đòi hỏi lực lượng chức phải sớm khắc phục khó khăn, vướng mắc phịng, chống loại tội phạm thời gian qua, có giải pháp đồng để nâng cao hiệu Cùng với đó, qua khảo sát sơ bộ, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu thực tiễn phòng, chống tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hà Nội thời gian gần đây, từ sau BLHS năm 2015 có hiệu lực Từ lý nêu trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Tội vận chuyển trái phép chất ma túy từ thực tiễn thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ Luật học cấp thiết, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, lý luận Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua việc nghiên cứu tội phạm ma túy nói chung tội vận chuyển trái phép chất ma túy nói riêng thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lý luận, nhà khoa học pháp lý hình cán làm cơng tác thực tiễn Đến nay, nhiều mức độ khác nhau, có số cơng trình nghiên cứu công bố dạng sản phẩm khoa học như: Luận văn, luận án, sách chuyên khảo, tham khảo, bình luận khoa học, giáo trình tạp chí Cụ thể như: - Về sách, giáo trình gồm có: GS.TS Võ Khánh Vinh (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân; tập thể tác giả PGS.TSKH Lê Văn Cảm (chủ biên) (2003), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Luật Hình Việt Nam (GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, chủ biên) (Phần tội phạm), Nxb Tư Pháp, Hà Nội, 2017 Ngoài ra, vấn đề lý luận thực tiễn xét xử nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu Ths Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học BLHS, Tập IV: Các tội phạm ma túy, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2006; GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Trách nhiệm hình tội phạm ma túy theo pháp luật hình Việt Nam (Sách chuyên khảo), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2011 - Về luận văn, cơng trình nghiên cứu gồm có: Một số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ luật học chuyên ngành Luật Hình Tố tụng hình như: “Trách nhiệm hình tội ma túy Luật Hình Việt Nam” TS Phạm Minh Tuyên, công bố năm 2006 - Luận án nghiên cứu đánh giá đặc điểm, tình hình tội phạm ma túy, phân tích cách có hệ thống sách hình tội phạm ma túy, nguyên tắc xử lý hình hành vi phạm tội ma túy, nghiên cứu yếu tố cấu thành tội phạm ma túy thực tiễn áp dụng trách nhiệm hình ma túy, qua kiến nghị vấn đề cần hoàn thiện quy định BLHS Luận án “đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy Việt Nam” TS.Nguyễn Tuyết Mai, bảo vệ năm 2007, Luận án nghiên cứu chuyên sâu tình hình, nguyên nhân, điều kiện tội phạm ma túy từ đề giải pháp cơng tác phịng ngừa đấu tranh với tội phạm ma túy Việt Nam - Về tạp chí, có nhiều viết ma túy tội phạm ma túy cơng bố tạp chí chuyên ngành như: Luật học, Tòa án nhân dân, Kiểm sát, Nhà nước pháp luật,…trong kể đến như: “Cần hoàn thiện số quy định BLHS hành vi tang trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy” tác giả Nguyễn Văn Trượng – Tạp chí Kiểm sát số 04/2004 (trang 47-51); “Một số vấn đề liên quan đến hướng dẫn áp dụng điều 194 BLHS” tác giả Cao Thị Oanh – Tạp chí Luật học số 09/2012 (trang 33-38)… Các cơng trình khoa học nói liên quan trực tiếp gián tiếp đến cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm ma túy phạm vi nước địa bàn cụ thể Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp, chuyên sâu tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn Hà Nội thời gian gần đây, đặc biệt từ sau BLHS năm 2015 có hiệu lực Do vậy, đề tài luận văn Tội vận chuyển trái phép chất ma túy từ thực tiễn thành phố Hà Nội mà tác giả lựa chọn để nghiên cứu đề tài độc lập, mới, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Q trình tổ chức nghiên cứu đề tài, tác giả tiếp thu, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài nghiên cứu, phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận tội vận chuyển trái phép chất ma túy, đánh giá thực tiễn áp dụng địa bàn thành phố Hà Nội Từ xác định tồn tại, bất cập quy định BLHS đưa kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự, văn hướng dẫn áp dụng tội vận chuyển trái phép chất ma túy để nâng cao hiệu phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm địa bàn thành phố Hà Nội Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam; - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2019; - Dự báo đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hà Nội