khảo sát tình hình buôn bán hàng rong tại quận 10, thành phố hồ chí minh

Tiếp đến, nhóm nghiên cứu xin cảm ơn các anh chị, những người bán hàng rong ở quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh và nhân viên trật tự đô thị đã hợp tác với nhóm nghiên cứu trong quá trình khả

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành tốt được đề tài này, ngoài sự nỗ lực của các thành viên trong nhóm , nhóm nghiên cứu chúng tôi còn nhận được sự giúp đỡ từ nhiều phía

Thay mặt nhóm thực hiện đề tài, chúng tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đối với người đầu tiên là PGS TSKH Bùi Loan Thùy, là người trực tiếp dìu dắt, hướng dẫn và trang bị cho chúng tôi đầy đủ những kiến thức cần thiết về cách thức, phương pháp nghiên cứu cho việc thực hiện được đề tài hoàn chỉnh Với

sự chỉ bảo tận tình của cô, nhóm nghiên cứu đã dần khắc phục những thiếu sót

và từng bước hoàn thiện đề tài

Tiếp đến, nhóm nghiên cứu xin cảm ơn các anh chị, những người bán hàng rong ở quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh và nhân viên trật tự đô thị đã hợp tác với nhóm nghiên cứu trong quá trình khảo sát, phỏng vấn để chúng tôi có được những số liệu và thông tin cần thiết để thực hiện đề tài này

Và cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến tất cả bạn bè, những người đã có những ý kiến đóng góp thiết thực và hỗ trợ chúng tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Xin chân thành cảm ơn!

Nhóm thực hiện 05

LỜI NÓI ĐẦU

Thực tế cuộc sống hiện nay với nhiều vấn đề cần nghiên cứu, nhưng không có phương pháp thì việc thực hiện nghiên cứu sẽ gặp rất nhiều khó khăn

và để đáp ứng yêu cầu đó môn phương pháp nghiên cứu đã ra đời và đóng một vai trò tích cực trong việc giải quyết những vấn đề đang tồn tại trong xã hội loàingười, giúp con người nhận thức đúng đắn và cải tạo thế giới hiện thực Xã hội ngày càng phát triển, càng nhiều vấn đề cần phải giải quyết thì nghiên cứu khoa học càng trở nên gần gũi Đến với bộ môn này nhóm nghiên cứu đã chọn đề tài

“Khảo sát tình hình buôn bán hàng rong tại quận 10, thành phố Hồ Chí Minh”.

Ngày nay với tốc độ phát triển kinh tế như vũ bão, cuộc sống con người ngày càng được nâng cao Nhưng một nước nông nghiệp như Việt Nam trong quá trình phát triển, thì phố thị mọc lên đối lập với nông thôn, nhưng vẫn mang theo mình những tập quán tiểu nông,không dễ gì từ bỏ, trong đó hàng rong đã trở thành một đặc thù của hầu hết các đô thị Việt Nam Vì thế nhóm chúng tôi thực hiện đề tài này với mong muốn hiểu rõ hơn sự tồn tại của hàng rong với những mặt tích cực và tiêu cực của nó

Vì đây là lần đầu tiên thực hiện đề tài cũng như chưa có nhiều kinh

nghệm trong nghiên cứu, với lại đây là đề tài thực tế nên việc thực hiện nó cũng không dễ dàng và không thể tránh khỏi những thiếu sót Kính mong sự đánh giá

và đóng góp ý kiến của PGS.TSKH Bùi Loan Thùy,quý thầy cô trong đề cương này để nhóm nghiên cứu thực hiện tốt hơn ở bài hoàn thiện và các công trình nghiên cứu về sau

NHÓM THỰC HIỆN _ 05

A PHẦN MỞ ĐẦU

1.Lý do chọn đề tài

2.Tổng quan tình hình nghiên cứu

3 Mục đích nghiên của đề tài

4 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

5 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

6 Phạm vi nội dung nghiên cứu ………

7 Phương pháp nghiên cứu ………

8 Hướng tiếp cận tư liệu ………

9 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài ………

B PHẦN NỘI DUNG Chương I: Buôn bán hàng rong ở các vùng đô thị - nguyên nhân và chính sách của Nhà nước. 1.1 Buôn bán hàng rong ở các vùng đô thị ………

1.1.1 Khái niệm buôn bán hàng rong ………

1.1.2 Đặc điểm của buôn bán hàng rong ………

1.1.3 Tình hình buôn bán hàng rong ở các vùng đô thị ………

1.2 Nguyên nhân của việc buôn bán hàng rong ………

1.2.1 Nguyên nhân khách quan ………

1.2.2 Nguyên nhân chủ quan ………

1.3 Chính sách của Nhà nước đối với hoạt động buôn bán hàng rong Chương II: Hiện trạng buôn bán hàng rong ở quân 10, Thành phố Hồ Chí Minh. 2.1 Sự tồn tại khách quan của hoạt động buôn bán hàng rong ………

2.1.1 Nguyên nhân của sự tồn tại ………

2.2 Kết quả khảo sát hiện trạng buôn bán hàng rong ở quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh………

2.2.1 Phân tích kết quả khảo sát qua những câu hỏi đóng ………

2.2.2 Kết quả ghi nhận ý kiến ………

3.2.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức kể cả người bán lẫn người mua.3.2.2 Quy hoạch sắp xếp vỉa hè và xây dựng mô hình tự quản……….3.2.3 Cần nghiên cứu xây dựng một chương trình về việc làm và chính sách việc làm đảm bảo phát triển đô thị và trật tự đô thị ………

3.2.4 Giới thiệu việc làm cho người lao động có nhu cầu chuyển đổi nghề

D TÀI LIỆU THAM KHẢO

E PHỤ LỤC

1 Lý do chọn đề tài

Hàng rong là một hoạt động buôn bán có ở nhiều nước trong đó có ViệtNam Bởi vì Việt Nam là một nước nông nghiệp trong quá trình phát triển khicác đô thị mọc lên ngày càng nhiều, nhưng những đô thị đó mới “thoát thai” từnông thôn nên vẫn mang theo mình những tập quán tiểu nông đã ăn sâu vào tiềmthức không dễ gì từ bỏ Chính vì thế mà hàng rong trở thành một đặc thù ở hầuhết các đô thị Việt Nam Nhưng hiện nay cùng với quá trình đô thị hóa, đã kéotheo hàng loạt các hệ quả tiêu cực làm nhức nhối các nhà quản lý

Ở thành phố Hồ Chí Minh cũng vậy hệ quả này tác động xấu, gây ra như:mất trật tự, ô nhiễm môi trường, kẹt xe, không có không gian đi bộ, thiếu mỹ quan đô thị….Cho đến nay, mặc dù đã có nhiều ý kiến về việc giải quyết vấn đềnày nhưng vẫn chưa nhận được sự quan tâm đúng mức của nhà quản lí Thật khó

có thể đưa ra được một chiến lược hợp lý trong việc quản lý vấn đề này Chính

vì những lý do trên mà nhóm chúng tôi quyết định chọn đề tài “ khảo sát tình hình buôn bán hàng rong tại quận 10 thành phố Hồ Chí Minh”

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Việt Nam là một quốc gia đang phát triển, với mức sống của người dân không cao với lại do xu thế hội nhập hiện nay càng làm cho mọi chi tiêu của người dân trở nên hạn chế hơn ,vì thế những gánh hàng rong với giá cả rẻ cũng

là điều kiện tốt cho mức chi tiêu Nhưng bên cạnh những lợi ích thiết thực đó thìcũng có những mặt trái của nó Vấn đề này đã thu hút được sự quan tâm của nhiều đối tượng khác nhau Rất nhiều bài báo, diễn đàn , hội thảo và các công trình nghiên cứu về vấn đề hàng rong này.Đáng lưu ý gồm có:

 Về các công trình nghiên cứu khoa học:

Tiêu biểu có thể nhắc đến luận văn của sinh viên Nguyễn Thị Anh Thư với

đề tài: “Đặc điểm tâm lý xã hội của người dân di cư bán hàng rong ( nghiên cứu tại Hà Nội)” Luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu sâu tâm lý của người dân với những sự lo âu như là tiền gửi về nhà, rồi mạng lưới đồng hương ở

chốn đô thị chen chúc này Nhưng luận văn chưa lí giải rõ ràng được nguyên nhân và sự tồn tại của những gánh hàng rong này.

Kế tiếp là công trình nghiên cứu của nhóm sinh viên : Tô Hữu Linh, Tô Thị Chiên, Tô Thị Hà ở khoa Nhân học, trường Đại học KHXH và NV Thành phố Hồ Chí Minh với đề tài : “Thực trạng vấn đề nhà ở của người bán hàng rong trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Đề tài này nghiên cứu về vấn đề sinh sống, về chỗ ở của người bán hàng rong , đã nêu lên được thực trạng đáng báo động về nơi sinh sống của họ.và có những giải pháp thiết thực cho cơ quan chức năng xem xét và giải quyết

 Hội thảo tiêu biểu

Tại Thành phố Hồ Chí Minh ngày 15/ 4 /2009 vừa diễn ra buổi Hội thảo : Hàng rong- Thực trạng và giải pháp. Đây là vấn đề không mới, nhưng đến nay vẫn là bài toán khó ở các đô thị lớn , đặc biệt là Thành phố Hồ Chí Minh Tại hội thảo, các đại biểu dã đưa ra nhiều ý tưởng với mong muốn, làm sao vẫn duy trì được hình thức bán hàng rong, nhưng vẫn đảm bảo được việc quản lí vệ sinh

an toàn thực phẩm và mỹ quan đô thị

Tiếp đến là Hội nghị chuyên đề: “ Triển khai hoạt động phối hợp thực hiện nếp sống văn minh đô thị” diễn ra ngày 16 / 7 /2009 ở quận 10, Thành phố

Hồ Chí Minh Tại hội nghị này các đơn vị đã nêu lên được kết quả đạt được trong công tác phối hợp giữa các đơn vị chính quyền địa phương và đã đề ra những giải pháp tuyên truyền người dân để thực hiện được vấn đề văn minh đô thị và mỹ quan thành phố

 Các bài viết trên Internet

Bài viết “Cấm hay không cấm hàng rong” tác giả đã đề cập đến việc hàng rong nên cấm hay không Nếu “cấm” là điều dễ nhất mà ai cũng có thể làm được Nhưng mọi sự phiền hà, phức tạp, thậm chí là tệ nạn và tiêu cực của xãhội cũng từ chữ “cấm” mà ra Vậy sau khi cấm, nhân dân của chúng ta sẽ sống bằng gì? Cần giúp người dân sống thế nào đây khi môi trường kiếm sống của họ không còn Vì vậy việc cấm hàng rong là chuyện liên quan đến

tính phát triển bền vững mà quốc gia nào trong quá trình hoạch định phát triển đô thị cũng phải thận trọng tính đến.

Nhìn chung có rất nhiều ý kiến trái ngược nhau khi bàn tới vấn đề này nhưng xem ra vẫn chưa có được một sự thống nhất nào cả, vẫn chưa tìm được hướng giải quyết thích hợp thỏa đáng Vì vậy trên cở sở kết quả của những cuộc nghiên cứu trước, nhóm chúng tôi đã thực hiện đề tài: “Khảo sát tình hình buôn bán hàng rong tại quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh”.nhằm đưa ra được hiện trạng chính xác hơn về buôn bán hàng rong và từ đó đề xuấtcác giải pháp và các khuyến nghị thiết thực hơn

3 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Đứng trước thực tế hàng rong ngày càng có những ảnh hưởng xấu đến nếpsống văn minh và cảnh quan đô thị, nhóm chúng tôi nghiên cứu về nó với mong muốn:

• Giúp mọi người có cái nhìn khách quan hơn về nghề bán hàng rong Bên cạnh những ảnh hưởng tiêu cực thì nó còn góp phần không nhỏ cho việc tiêu dùng của đại đa số người dân

• Các nhà quản lý có những biện pháp hữu hiệu thiết thực để hạn chếbớt phần nào những tác động không tốt đến mỹ quan của thành phố

4 Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

Đối với việc nghiên cứu đề tài, nhóm chúng tôi đã đưa ra những nhiệm vụnghiên cứu như sau:

* Đầu tiên nhóm chúng tôi đã tìm hiểu kỹ đề tài và nội dung chính của đề tài, xác định tính cần thiết của việc nghiên cứu và khả năng tiến hành nghiên cứu

* Bước tiếp theo sau khi đã chọn đề tài nghiên cứu : “Khảo sát tình hình buôn bán hàng rong tại quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh”, nhóm chúng tôi

đã vạch ra các bước thực hiện như sau:

+ Nêu khát quát chung về tình hình buôn bán hàng rong ở các đô thị và nêu được những chính sách của nhà nước với hoạt động buôn bán này

+ Nêu được hiện trạng của buôn bán hàng rong, ảnh hưởng của nó đến mỹquan thành phố.

+ Tiến hành khảo sát đối với những người buôn bán hàng rong ở quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh

+ Trên cơ sở làm rõ nguyên nhân các hiện trạng , sự tồn tại khách quan của hoạt động buôn bán này Từ đó chúng tôi đưa ra nhận xét cũng như những giải pháp và khuyến nghị

5 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

• Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng của đề tài nghiên cứu là: những người buôn bán hàng rong

• Khách thể nghiên cứu

Do số lượng người buôn bán hàng rong ở Thành phố Hồ Chí Minh rất lớn nên chúng tôi chỉ nghiên cứu tại một quận cụ thể là quận 10 của thànhphố Việc thu hẹp này nhằm phù hợp với khẳ năng nghiên cứu của chúng tôi Vì vậy, điều này tạo cho đề tài khả năng thuyết phục nhất định và mức

độ khách quan cần thiết

6 Phạm vi nội dung nghiên cứu

Nhóm chúng tôi chỉ giới hạn nội dung nghên cứu “là hiện trạng của hoạt động buôn bán hàng rong quận 10 thành phố Hồ Chí Minh”.

7.Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập thông tin

+ Phương pháp quan sát: Nhìn nhận tình hình chung để nghiên cứu định hướng Tiến hành quan sát hoạt động buôn bán của họ nhằm tiếp cậnvấn đề trực tiếp và cụ thể

+ Phương pháp nghiên cứu tài liệu: tham khảo một số công trình đãtừng nghiên cứu về hàng rong và các tài liệu liên quan khác

+ Phương pháp khảo sát bằng bảng hỏi: Tiến hành khảo sát hoạt động buôn bán hàng rong ở quận 10 nhằm đảm bảo tính khách quan của những thông tin thu được

+ Phương pháp phỏng vấn sâu: đối thoại trực tiếp và ghi nhận thông tin từ nhiều đối tượng để đánh giá vấn đề toàn diện.

Phương pháp tiếp cận và xử lí thông tin

+ Phương pháp lịch sử: tìm hiểu quá trình phát triển và tồn tại của hàng rong cho đến hôm nay

+ Phương pháp phân tích tổng hợp: phân tích vấn đề dưới nhiều góc độ khác nhau, trên cơ sở đó tổng kết số liệu và kết quả thu được để đưa ra nhận xét và đánh giá chung

8 Hướng tiếp cận tư liệu

Để có được thông tin cần thiết phục vụ cho việc nghiên cứu, nhóm chúng tôi đã tiếp cận tư liệu từ :

+ Tham khảo một số đề tài về hàng rong

+ Tìm kiếm thông tin trên Internet

+Thu thập thông tin thực tế thông qua khảo sát bằng bảng hỏi và phóng vấn

9 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài

• Ý nghĩa lý luận

Có một cái nhìn tổng thể về hiện trạng buôn bán hàng rong ở các vùng

đô thị Việt Nam

Nói được nguyên nhân của hiện trạng và những ảnh hưởng tiêu cực của buôn bán hàng rong đến mỹ quan thành phố

• Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu có thể góp phần dự báo sự phát triển của nghề buôn bán hàng rong.Đồng thời đề ra một số giải pháp nhằm hạn chế mặt tiêu cực của nó

Qua đó có thể có những giải pháp hữu hiệu và những khuyến nghị với cơ quan quản lý để họ có thể có những cách thức giải quyết sao cho

phù hợp với lòng người, làm cho thành phố ngày một văn minh trật tự hơn

B PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG I: BUÔN BÁN HÀNG RONG Ở CÁC VÙNG ĐÔ THỊ NGUYÊN NHÂN VÀ CHÍNH SÁCH CỦA NƯỚC

-1.1 Buôn bán hàng rong ở các vùng đô thị

Việt Nam là một nước nông nghiệp đang trong thời gian phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.Cho nên trong quá trinh đó không có thể tránh khỏi những tập quán tiểu nông của đại bộ phận dân cư mà trong đó buôn bán hàng rong là một ví dụ điển hình

Đó cũng là điều dễ hiểu ở một nước xuất phát từ một nền nông nghiệp đi lên.Nhưng buôn bán hàng rong không chỉ có ở Việt Nam mà ở các đô thị các nước trên thế giới cũng có hàng rong Vậy là hàng rong tồn tại song song với sự phát triển của xã hội

1.1.1 Khái niệm buôn bán hàng rong

Từ bấy lâu nay khi nhắc tới buôn bán hàng rong thì ai cũng biết nhưng để hiểu được loại hình buôn bán đó như thế nào thì không phải ai cũng biết Vì vậy nhóm nghiên cứu đã đưa ra một khái niệm về buôn bán hàng rong giúp mọi người hiểu rõ hơn

Buôn bán hàng rong là một bộ phận của khu vực phi chính thức về bản chất là một dạng hoạt động buôn bán để kiếm sống của một bộ phận người dân nhằm đáp ứng những nhu cầu về dịch vụ và hàng hóa giá rẻ tiện lợi và tiết kiệm thời gian cho cư dân đô thị Buôn bán hàng rong là khái niệm để chỉ các hoạt động mua bán, kinh doanh của người dân có liên quan đến vỉa hè, đường hẻm khu vực đông dân cư (không phải là tại các chợ, nơi được quy hoạch chính thức) Buôn bán hàng rong có thể tạm chia thành hai nhóm đối tượng hoạt động chính: Nhóm cố định( có mặt tiền nhà kết hợp với không gian công cộng – vỉa

hè) và nhóm lưu động ( không có mặt tiền nhà, buôn bán ngay lòng lề

đường,trên vỉa hè,đường hẻm khu dân cư)

Từ lâu hoạt động buôn bán hàng rong đã gắn liền với sự phát triển không gian

đô thị và quá trình tăng trưởng kinh tế, sự quần cư đô thị Các loại hàng hóa và dịch vụ của hoạt động buôn bán hàng rong luôn đa dạng và phong phú về chủng loại, đáp ứng được nhiều các nhu cầu về ăn, uống, mặc,vui chơi,giải trí… của đông đảo dân cư Bên cạnh những tác động xấu do hoạt động buôn bán hàng rong đem lại cho không gian văn hóa và văn minh đô thị như mất trật tự, ô nhiễm môi trường, kẹt xe, không có không gian đi bộ, không gian nghỉ

ngơi.Hoạt động buôn bán hàng rong cũng đã góp phần rất quan trọng đến việc

ổn định thu nhập và đời sống của hàng nghìn người dân, kể cả những đơn vị quản lí hành chính cấp phường xã Dù vậy,từ lâu các nhà quản lý, quy hoạch xâydựng đô thị vẫn chưa quan tâm đúng mức và cẩn trọng đến loại hình hoạt động buôn bán hàng rong

1.1.2 Đặc điểm của buôn bán hàng rong.

Các dạng hoạt động buôn bán hàng rong được phân thành hai nhóm chính

là kinh doanh cố định và dạng kinh doanh lưu động

Vì vậy giữa hai đối tượng buôn bán này có sự khác nhau là đại đa số những người buôn bán lưu động đều có nguồn gốc tại các tỉnh khác đến, chủ yếu là các tỉnh Đồng bằng sông Hồng và các tỉnh Duyên Hải miền Trung.Trongkhi đó, số người buôn bán cố định hầu hết đều có nguồn gốc tại TP.HCM Như vậy số lao động thu hút vào khu vực hoạt động buôn bán hàng rong, nhất là buôn bán lưu động có liên quan với số người nhập cư từ các tỉnh khác đến

Thời gian sinh sống tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có sự khác biệt giữa 2 đối tượng kinh doanh cố định và kinh doanh lưu động Một điểm cần lưu ý là số người buôn bán cố định thường có thời gian sinh sống tại TP.HCM khá lâu, trong khi số buôn bán lưu động lại có thời gian sinh sống tại TPHCM mới chỉ vài năm gần đây thôi

Thời gian sinh sống có liên quan đến việc khai báo về tình trạng hộ khẩu Nếu như những người kinh doanh cố định có thời gian sinh sống tại Thành phố

Hồ Chí Minh lâu hơn những người buôn bán lưu động thì việc khai báo thường trú của những người buôn bán cố định sẽ chiếm tỉ lệ cao hơn những người kinh doanh lưu động Như vậy, mối tương quan giữa thời gian sinh sống, nơi sinh và tình trạng hộ khẩu có mối quan hệ khá rõ nét Trong mối quan hệ này, những người buôn bán lưu động bao giờ cũng thường rơi vào trường hợp khai báo chưa

có hộ khẩu thường trú

Mặt hàng kinh doanh của đối tượng buôn bán hàng rong khá đa dạng, từ văn phòng phẩm sách báo cho đến thực phẩm thuốc lá và dịch vụ ăn uống Ngoài ra còn có một vài thứ khác như bách hóa tạp phẩm, quần áo vải nón kính v.v… cũng khá phổ biến và chiếm một tỷ trọng nhất định trong tổng số Tuy nhiên, khác với đối tượng kinh doanh cố định, đối tượng buôn bán lưu động chủ yếu tập trung nhiều nhất vào 2 loại hàng hóa là thực phẩm và thuốc lá Đây là loại hàng hóa có nhu cầu phục vụ tận nơi nhất là trong các ngõ hẻm cách đường khá xa, hoặc tại các nơi sinh hoạt đông đúc nhưng khả năng cung ứng còn hạn chế

Buôn bán hàng rong có đặc điểm là có thể phục vụ trên diện rộng nhưng cũng chính vì thế mà rất là khó khăn trong việc tập hợp họ Nhưng để quản lý tốtkhu vực kinh doanh này đi vào hoạt động sao cho bảo đảm mỹ quan và trật tự đôthị, trong bước đầu hướng đến giải pháp hiện đại thay đổi hoàn toàn với các sinhhoạt còn mang dáng dấp truyền thống hiện nay; vẫn là bài toán đặt ra nan giải

1.1.3 Tình hình buôn bán hàng rong ở các vùng đô thị

Việt Nam là một đất nước đang trong quá trình phát triển cho nên vẫn mang theo những tập quán tiểu nông của đại bộ phận người dân và có những tậpquán cố ăn sâu vào tiềm thức người dân không dễ gì từ bỏ, hàng rong đã trở

thành một đặc thù của hầu hết các đô thị Việt Nam Thật ra, không chỉ ở Việt Nam mới có hàng rong mà nhiều nước trên thế giới cũng có hàng rong Nhưng hàng rong Việt Nam có nét riêng khó trộn lẫn với nơi khác, đặc biệt là Hà Nội

Là một trong những thành phố lớn và sầm uất của Việt Nam, Hà Nội vẫn mang trong mình hai dòng chảy văn hóa, đó là văn hóa nông nghiệp và văn hóa công nghiệp Và ở thành phố Hồ Chí Minh cũng là trung tâm kinh tế phát triển nhất của cả nước vẫn còn có những gánh hàng rong và gánh hàng rong là một trong những yếu tố “ làng” tồn tại cùng với những đô thị văn minh hiện đại

Cũng chính vì thế mà hàng rong có những ảnh hưởng không tốt đến với sự phát triển của đô thị Việt Nam, như là gây ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi

trường, làm cản trở sự quy hoạch đô thị Nhưng cũng không thể phủ nhận nhũng

gì mà hàng rong mang lại Vì những thứ bán đó nói chung là rẻ phù hợp với túi tiền của những người có thu nhập thấp Như đã nói từ đầu hoạt động buôn bán hàng rong nó đi đôi với sự phát triển của các đô thị Trong đó ở Việt Nam có hai

đô thị lớn là Hà Nội và Hồ Chí Minh có tỉ lệ người buôn bán hàng rong rất đông.Và một số thành phố khác cũng có hoạt động buôn bán này

Đúng là hàng rong có mặt ở khắp mọi nơi và số lượng người hoạt động trong nghề này tương đối nhiều Theo thống kê của Cục vệ sinh an toàn thực phẩm,

Bộ y tế (2007) thì hiện cả nước ta có 10,771 xã phường, 671 quận huyện, các xãphường đều có hàng rong và hoạt động của lực lượng buôn bán này rất khó quảnlý

Tại các đô thị Việt Nam, đặc biệt là thành phố Hồ Chí Minh, vỉa hè là đất sống của hàng trăm nghìn người bán hàng rong và nhiều thứ khác Có thể thấy hoạt động buôn bán hàng rong diễn ra trên vỉa hè, lòng lề đường rất sôi động đến mức chức năng chính của vỉa hè là phục vụ người đi bộ cũng bị ảnh hưởng Những người buôn bán hàng rong thường xuyên vi phạm về an toàn giao thông,cản trở sự lưu thông của các phương tiện và một điều mà những người hoạt động trong lĩnh vực này hay vi phạm là buôn bán ở trên những con đường cấm, những địa điểm cấm bán hàng rong Như TP Hà Nội đã triển khai việc cắm biển

cấm bán hàng rong tại nhiều tuyến phố Tuy nhiên, tình trạng bán hàng rong, chợ cóc họp lộn xộn, lấn chiếm vỉa hè đang tái diễn Ở thành phố Hồ Chí Minh cũng vậy Mặc dù trên nhiều tuyến đường của thành phố tuy đã có biển cấm họp chợ lề đường, cấm lấn chiếm vỉa hè, lề đường buôn bán, cấm xả rác nhưng không được người dân chấp hành Tình trạng này diễn ra ngày càng trầm trọng hơn

Đó là tình hình buôn bán hàng rong ở Việt Nam, còn các đô thị trên thế giới đã

có những biện pháp hạn chế nhất định

Ở Singapore: Xây dựng các khu trung tâm buôn bán thực phẩm, chợ để đưa người buôn bán hàng rong vào buôn bán

Singapore: Đầu tư nâng cấp hàng rong

Ngay từ năm 1971, Singapore đã có kế hoạch đối phó với tình trạng ngườibán hàng rong chiếm lĩnh khắp các đường phố Vào năm này, Singapore

bắt đầu thực hiện chương trình xây dựng các khu trung tâm buôn bán thực

phẩm, chợ để đưa người bán hàng rong vào buôn bán

Ở đó, người bán hàng rong có nơi bày hàng tử tế, có nước máy, điện để dùng, có chỗ bỏ rác nên không phải vứt bừa bãi làm bẩn môi trường

Đến năm 1996, tất cả người bán hàng rong của Singapore đều đã có nơi buôn bán, được cấp giấy phép, được dự các khóa học về vệ sinh cá nhân, vệ sinhthực phẩm và dinh dưỡng

Được chính quyền giúp đỡ, tạo điều kiện, hàng rong của Singapore trong những năm gần đây đã có những phát triển mới Do tình trạng thiếu việc làm ở Singapore, hàng ngàn người trẻ, đã tốt nghiệp đại học, không tìm được việc làm

ở các công ty, công sở đã gia nhập đội ngũ bán hàng rong Vừa trẻ vừa có kiếnthức, họ đã làm cho quầy hàng của mình hấp dẫn hơn, thu hút hơn.

Kuala Lumpur: Ngưng cấp phép bán hàng rong

Năm 1990, Malaysia hình thành kế hoạch quốc gia về người bán hàng rong Theo kế hoạch này, thành phố Kula Lumpur đưa người bán hàng rong vào các trung tâm và chợ để họ buôn bán ổn định, cấp giấy phép

Người bán hàng rong cũng được vay vốn để nâng cấp phương tiện bán hàng và tổ chức huấn luyện để cung cấp kiến thức về vệ sinh, an toàn thực phẩmcho người bán hàng rong (có khoảng trên 30.000 người bán hàng rong được cấp giấy phép)

Sau năm 1996, việc cấp phép cho người bán hàng rong bị ngưng vì số lượng người bán hàng rong tăng quá nhiều Không có giấy phép, người bán hàngrong không được hưởng những quyền lợi như người được cấp phép nhưng họ vẫn bán hàng Đối tượng này lại gây ra những vấn đề trật tự, vệ sinh cho thành phố mà chính quyền thành phố kiểm soát và ngăn chặn không xuể

Hàng rong vẫn là một vấn đề gây trăn trở của Kuala Lumpur và nhiều thành phố trong khu vực

1.2 Nguyên nhân của việc buôn bán hàng rong

1.2.1 Nguyên nhân khách quan

Buôn bán hàng rong là như là một công việc làm để mưu sinh của một bộ phận dân cư có thể là không kiếm được việc làm, mà chủ yếu là của những người từ các tỉnh khác về các thành phố lớn để kiếm sống Hàng rong luôn gắn với đời sống của những người nghèo, kể cả người bán cũng như người mua Có

vẻ như hàng rong là lối thoát khá hiệu quả đối với một khối lượng sản phẩm lớn của những người sản xuất nhỏ.Các hộ nông dân sản xuất nhỏ ở các vùng quê

phụ thuộc một cách đáng kể vào nhũng gánh hàng rong trên đường phố, thông qua việc bao tiêu sản phẩm của họ Không ngẫu nhiên mà hoạt động kinh tế buôn bán hàng rong lại tồn tại cho đến bây giờ ở các đô thị Việt Nam, nó cũng phải có những sự tác động nào đó và những nguyên nhân khách quan dẫn tới có một bộ phận bán hàng rong tồn tại ở các đô thị lớn Do Việt Nam đi lên từ điểm xuất phát thấp, tỉ lệ người dân nghèo còn nhiều Dân số ngày càng đông trong khi để kiếm được một việc làm không phải là điều dễ dàng dẫn tới người thất nghiệp ngày càng tăng với lại do nhu cầu và thói quen mua hàng rong của ngườidân ở các đô thị lớn cũng rất lớn.Buôn bán hàng rong đã đáp ứng được phần nàonhu cầu thiết yếu của người dân đô thị Viêt Nam

1.2.2 Nguyên nhân chủ quan

Ở Việt Nam những người đi buôn bán hàng rong vì thấy ở nông thôn thu nhập thấp không đáp ứng đủ với nhu cầu tiêu dùng của họ, với lại ở quê không có công ăn việc làm, vì đất đai hạn hẹp, vì mất nghề truyền thống nên đã đổ xô ra thành phố kiếm sống Vì vậy bán hàng rong trở thành một giải pháp, bán hàng rong cung cấp việc làm và là nghề duy nhất để kiếm sống của rất nhiều người không chỉ sống bằng nghề bán hàng rong mà cả những lao động khi nông nhàn hay ở những vùng đất đaikhan hiếm hoặc do quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng trong thời gian gần đây Hơn nữa họ hi vọng ở thành phố sẽ kiếm được nhiều tiền hơn với công việc này.Với lại người dân trong hoạt động buôn bán hàng rong chưa tha thiết với việc học nghề, học việc, mà hầu hết là họ đều hài lòng với công việc và khoản thu nhập có được trong hoạt động buôn bán hàng rong Một nguyên nhân nữa là do thói quen ưa “tự do” về thời gian của người Việt Nam,vì họ có thể ngừng công việc và bắt đầu công việc của mình lại bất cứ lúc nào tùy thích, rồi lại phù hợp với năng lực, tuổi táccủa những người dân nông thôn

Tóm lại là những người dân nghèo Việt Nam đều có những nguyên nhân khách quan, chủ quan nhất định để hoạt động trong lĩnh vực buôn bán hàng rong

1.3 Chính sách của Nhà nước đối với hoạt động buôn bán hàng rong

Hoạt động buôn bán hàng rong đúng là rất khó quản lí nên Nhà nước chúng

ta đã có đề ra những chính sách để nhằm quản lí nó Một trong những chính sách

đó là nghị định 39/ 2007/ NĐ – CP của Thủ tướng Chính phủ quy định về phạm

vi kinh doanh của cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên không phải đăng kí kinh doanh(buôn bán hàng rong) và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động của các đối tượng này

Đối tượng chịu sự điều chỉnh của nghị định

Những đối tượng sau đây phải chịu sự trực tiếp của nghị định: Buôn bán hàng rong không có địa điểm cố định (mua rong, bán rong, hoặc vừa mua rong vừa bán rong), bao gồm cả việc nhận sách báo, tạp chí, văn hóa phẩm của của các thương nhân được phép kinh doanh các sản phẩm này theo quy định của pháp luật để bán rong; buôn bán vặt là hoạt động mua bán những vật dụng nhỏ

lẻ có hoặc không có địa điểm cố định

Bán quà vặt là hoạt động bán quà bánh, đồ ăn, nước uống có hoặc không có địa điểm cố định; buôn chuyến là hoạt động mua hàng hóa từ nơi khác về theo từng chuyến để bán cho người mua buôn hoặc người bán lẻ; thực hiện các dịch

vụ kinh doanh lưu động là các hoạt đông thương mại không có địa điểm cố định

Những địa điểm cấm kinh doanh hàng rong

Nghị định nghiêm cấm cá nhân thực hiện các hoạt động thương mại tại các khu vực, tuyến đường, địa điểm sau đây: Khu vực thuộc các di tích lịch sử, văn hóa đã được xếp và hạng, các danh lam thắng cảnh khác, khu vực các cơ quan nhà nước, cơ quan ngoại giao, các tổ chức quốc tế; khu vực thuộc vành đai an

toàn kho đạn dược, vật liệu nổ, nhà máy sản xuất đạn dược, doanh trại Quân đội Nhân dân Việt Nam.

Khu vực thuộc cảng hàng không, cảng biển,của khẩu quốc tế, bến tàu, sân ga

và trên các phương tiện vận chuyển,khu vực trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo; nơi tạm dừng của các phương tiện giao thông đang tham gia lưu thông, baogồm cả đường bộ và đường thủy; phần đường bộ bao gồm lối ra vào khu chung

cư hoặc khu tập thể; ngõ hẻm,vỉa hè lòng đường, lề đường của đô thị,đường huyện, đường tỉnh và quốc lộ dành cho người và phương tiện tham gia giao thông, trừ các khu vực, tuyến đường hoặc phần vỉa hè đường bộ được cơ quan

có thẩm quyền quy hoạch hoặc cho phép sử dụng tạm thời để thực hiện các hoạt động thương mại

Các tuyến đường, khu vực do UBND tỉnh, thành phố trục thuộc Trung ương

Hành vi không được phép thực hiện

Nghị định nghiêm cấm cá nhân hoạt động thương mại thực hiện các hoạt động bất hợp pháp hoặc theo cách thức gây rối trật tự ảnh hưởng

xấu đến môi trường, sức khỏe, an toàn và phúc lợi chung của cộng đồng; sử dụng các phương tiện điện tử để thực hiện các hoạt động thương mại và hoạt động có liên quan đến thương mại xâm phạm lợi ích người tiêu dùng, xâm phạmquyền sở hữu trí tuệ hoặc làm ảnh hưởng đến quyền bảo mật thông tin cá nhân Khi kinh doanh lưu động, cá nhân hoạt động thương mại phải đặt, để các phương tiện di chuyển, thiết bị dụng cụ bán hàng và hàng hóa ngăn nắp, trật tự; phải có dụng cụ đựng rác và chất thải phù hợp Nghiêm cấm đeo bám, nài ép, chèo kéo, tranh giành, gây phiền hà cho khách và có lời nói hoặc cử chỉ thô tục, bất lịch sự với khách; tụ tập đông người hoặc dùng loa phóng thanh, còi kèn và các phương tiện tăng âm khác cổ động, quảng cáo cho hoạt động kinh doanh lưuđộng mà chưa cam kết với chính quyền địa phương nơi tiến hành các hoạt động này về việc sử dụng đúng mục đích và bảo đảm an toàn trật tự an toàn xã hội; rao bán rong, rao làm dịch vụ lưu động, gây ồn tại nơi công cộng và ảnh hưởng đến sự yên tĩnh chung trong khoảng thời gian từ 22 giờ đến 5 giờ sáng hôm sau

In, vẽ, viết lên tường, treo cờ, panô, áp phích, biển hiệu, biển quảng cáo trái quy định của pháp luật, không phù hợp với thuần phong mỹ tục và ảnh hưởng xấu đến mỹ quan chung; sử dụng các phương tiện di chuyển, thiết bị, dụng cụ thực hiện các hoạt động thương mại không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn, vệ sinh; đổ chất thải, vứt hoặc để các phương tiện di chuyển, thiết bị, dụng cụ các hoạt động thương mại, bao bì và dụng cụ gói, đựng hàng khác, giấy, rác, hàng hóa, và các đồ vật khác ra đường giao thông, xuống sông cống rãnh hoặc bất kỳ khu vực nào gây ô nhiễm môi trường, làm cản trở lưu thông, gây bất tiện cho cộng đồng.

Nấu ăn,ngủ nghỉ ở phần đường bộ dành cho người và phương tiện tham gia giao thông; lối đi, chiếu nghỉ cầu thang nhà chung cư; nhà chờ xe buýt; nơi hoạt độngvăn hóa, giải trí vui chơi công cộng làm ảnh huongr xấu đên mỹ quan chung và trật tự, an toàn và xã hội; lợi dụng trẻ em, người tàn tật để thực hiện các hoạt động thương mại

Chương II: Hiện trạng buôn bán hàng rong ở quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

2.1 Sự tồn tại khách quan của hoạt động buôn bán hàng rong.

Cùng với quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa mạnh mẽ, Thành phố Hồ Chí Minh mỗi năm đã thu hút hàng trăm nghìn người từ các tỉnh khác di chuyển đến học hành mưu sinh Là một quốc gia đang phát triển, gần 80% dân số sinh

ra và lớn lên ở nông thôn, do đó những người di chuyển từ các tỉnh khác đến Thành phố Hồ Chí Minh đều xuất phát từ những điều kiện sống thấp Đặc biệt làtrình độ học vấn tay nghề, thói quen, kỹ năng và kỷ luật lao động không cao Do

đó, khi đên Thành phố Hồ Chí Minh nhiều người đã làm các việc phi chính thức

để mưu sinh, trong đó một bộ phận người dân đã tham gia vào những hoạt động buông bán hàng rong Đó là ở Thành phố Hồ Chí Minh nói chung, còn cụ thể là quận 10 một trong những quận có tỉ lệ người bán rong khá cao Trên các con đường như Nguyễn Tri Phương, Tô Hiến Thành vv thì lực lượng này rất đông

đảo, buôn bán trên các vỉa hè,rồi cho tới những chiếc xe đẩy đi trên đường làm cản trở giao thông.

Phải nhìn nhận rằng, trong nhiều năm liên tiếp Thành phố Hồ Chí Minh luôn đạt tốc độ tăng trưởng GDP cao ( năm 2000: 9.5%, năm 2002: 10,2%, năm 2003: 11,2%, năm 2004 là 12%), và do đó nhu cầu tuyển lao động cũng khá lớn.Thế nhưng thực tế số tuyển được rất thấp so với nhu cầu Lí do các đơn vị khôngtuyển được đủ số lao động cần thiết chủ yếu những ứng viên không đủ trình độ học vấn và tay nghề Người không trúng tuyển roi vào tình trạng không hoặc chưa có việc làm và thất nghiệp tạm thời và cùng với lực lượng lao động khá lớnkhông tham gia các đợt tuyển lao động nữa mà dần dần tìm đến với hoạt động buôn bán hàng rong để mưu sinh

Với nhiều hộ,cá nhân hoạt động buôn bán hàng rong, trong thời gian qua họ phải cảm nhận nỗi nhọc nhằn khi bị lực lượng công an khu vực rượt đuổi, nhưng

do nhiều nguyên nhân đã nói ở trên, họ vẫn phải tiếp tục “tự thu xếp” với việc buôn bán này Như vậy thì hàng rong luôn tồn tại với sự phát triển kinh tế của xãhội

2.1.1 Nguyên nhân của sự tồn tại hàng rong

Mỗi người đều có một lý do, một hoàn cảnh, nhưng cũng cần thấy rằng, hiệnnay do nhu cầu và thói quen mua hàng của người dân ở khu vực Thành phố này cũng rất lớn Thực vậy, Thành phố Hồ Chí Minh hiện vẫn có hàng nghìn người làm việc với mức thu nhập quá thấp Rồi đến hàng ngàn sinh viên, học sinh đangtạm trú tại thành phố cần có bữa ăn, đồ dùng hàng ngày Và thực tế, loại hình hàng rong này từ nhiều năm qua đã nhanh chóng đáp ứng nhu cầu mua, bán nhanh, tiện lợi cùng với các loại hàng hóa giá rẻ cho họ Xung quanh đó là khu nhà trọ của các công nhân lao động là những “ mảnh đất màu mỡ” để cho buôn bán hàng rong nảy sinh và tồn tại Cả trong nội thành và ngoại thành, những buổi họp chợ chớp nhoáng với các mặt hàng tiêu dùng đa dạng, giá rẻ của nhữngngười buôn bán hàng rong đã cung cấp,đáp ứng được nhu cầu thiết yếu của đôngđảo người dân Hơn nữa mấy năm gần đây khi mà các chi phí cho các nhu cầu

thiết yếu ở thành phố như thuê nhà ở, tiền điện, tiền nước và các thứ tiền khác luôn tăng, trong khi đó mức thu nhập của hàng nghìn hộ thu nhập thấp và nghèo không tăng bao nhiêu, nên nhu cầu mua sắm hàng hóa từng bữa,từng ngày với

số lượng và chất lượng không cao và thực tế hoạt động buôn bán hàng rong trở nên rất sôi nổi

Có thể nói, hoạt động buôn bán hàng rong trong thời gian qua ở thành phố

dù ở nơi đâu, trên vỉa hè hay trong đường hẻm đều đã đáp ứng đều đã ứng được nhu cầu rất thực của đông đảo người dân Và dù các hoạt động buôn bán hàng rong được nhìn nhận dưới góc độ nào, thì đến nay nó cũng là lĩnh vực kinh tế nảy sinh và tồn tại mang tính khách quan Hơn nữa, nó còn được coi là “cứu cánh” đáp ứng nhu cầu mưu sinh của hàng nghìn hộ đân nghèo và thu nhập thấp đang sống ở thành phố Hoạt động buôn bán hàng rong đến nay cũng rất thích hợp với nhu cầu ăn uống của hàng nghìn người công nhân lao động vì thường xuyên phải đi làm sớm về muộn do tăng ca Chính vì những lý do như vậy mà hàng rong vẫn tồn tại cho đến bây giờ không thể mất được

2.2 Kết quả khảo sát hiện trạng buôn bán hàng rong ở quận 10, Thành phố

Hồ Chí Minh.

Tổng số phiếu phát ra: 120 phiếu

Địa điểm: Đường Tô Hiến Thành, Đường Hòa Hưng (gần chợ Hòa Hưng), Đường Cách mạng tháng Tám ( đoạn gần công viên Lê Thị Riêng) ở quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh

Tổng số phiếu thu về: 115

Số phiếu hợp lệ: 108

2.2.1 Phân tích kết quả khảo sát qua những câu hỏi đóng

 Về thời gian buôn bán trên địa bàn quận 10

Tỷ lệ

(%)

Dưới 1 năm 16 14.8

Biểu đồ về thời gian buôn bán trên địa bàn quận 10

Theo kết quả khảo sát, nhóm nghiên cứu nhận thấy rằng: Những người buôn bánhàng rong ở quận 10 đã đến đây buôn bán cũng đã được một thời gian khá dài Với nhiều lứa tuổi khác nhau ở nông thôn từ các tỉnh lẻ ra thành phố kiếm sống

mà chủ yếu là các tỉnh ở miền Bắc và Bắc Trung Bộ Đây là một thực trạng khá phổ biến hiện nay Bởi vì ở nông thôn để có được một công việc với mức thu nhập ổn định không phải là điều dễ dàng, chính nguyên nhân đó cũng đủ làm cho số lượng người đổ ra thành phố ngày một đông Nhưng với trình độ hạn chế

Trên 5 năm

Từ 3 - 5 năm

Từ 1- 3 năm

Dưới 1 năm

50

40 30 20 10 0

thì kiếm việc cũng khó và buộc họ phải đi bán dạo để nuôi sống bản thân rồi nuôi cả gia đình.

Dựa vào biểu đồ ta có thể thấy những người có thời gian buôn bán dưới 1 năm và từ 3 đến 5 năm có tỷ lệ tương đương nhau Dưới 1 năm chiếm 14,8% còn từ 3 đến 5 năm chiếm tỷ lệ 13,9% Nhưng số lượng người buôn bán trên 5 năm chiếm tỷ lệ cao nhất (38,9%) Điều đó chứng tỏ rằng hoạt động buôn bán hàng rong trên địa bàn quận 10 đã có từ trước đó và số lượng người buôn bán cũng khá đông

Biểu đồ về các loại hình buôn bán

Ở khía cạnh này thì chúng ta có thể thấy được buôn bán hàng rong rất đa dạng, không chỉ có một mặt hàng buôn bán nhất định mà có nhiều loại hình khác nhau

đê đáp ứng những nhu cầu cần thiết của mỗi con người Dựa vào biểu đồ ta cũng có thể nhận thấy được hiện trạng và loại hình buôn bán chủ yếu là dịch vụ

ăn uống chiếm tỷ lệ nhiều nhất Chiếm tới 52,8% trong bốn loại dịch vụ đó( maymặc chiếm 18,5%, giải trí 13%, các dịch vụ khác 15,7% và số lượng người buônbán về dịch vụ ăn uống đông đảo Điều này chứng tỏ rằng ở quận 10 và ở cả Thành phố Hồ Chí Minh người dân có nhu cầu lớn về dịch vụ ăn uống nhanh như thế này, tiện lợi cho nhũng người có ít thời gian để làm công việc nội trợ này Nhưng cũng chính vì thế mà tình trạng ô nhiễm, mất cảnh quan đô thị diễn

ra ngày càng nhiều ở trên những vỉa hè như vậy, tình trạng vứt rác bừa bãi không đúng nơi quy định đã có ảnh hưởng lón đến mỹ quan của thành phố Cộng thêm với các dịch vụ buôn bán khác, với những chiếc xe đẩy xuống lòng đường cũng phần nào làm cản trở sự đi lại của các phương tiện giao thông khác

Bảng số liệu 3

Thu nhập bình quân

một ngày

Số ngườilựa chọn

Tỷ lệ

(%)Dưới 30 ngàn đồng 6 5.6

Những người buôn bán hàng rong tuy chỉ với những chiếc xe đẩy thô sơ, hay chỉ

là nhũng gánh hàng nhỏ nhưng trong một ngày họ cũng có được thu nhập kha khá đủ cho công việc mưu sinh hàng ngày của họ

Biểu đồ về thu nhập bình quân một ngày

Những người buôn bán hàng rong tuy chỉ với những chiếc xe đẩy thô sơ, hay chỉ là nhũng gánh hàng nhỏ nhưng trong một ngày họ cũng có được thu nhập kha khá đủ cho công việc mưu sinh hàng ngày của họ Cũng chính hoạt động buôn bán này có được thu nhập nói chung là có lãi Dựa vào biểu đồ chúng ta cóthể thấy rõ được điều đó Rõ ràng là thu nhập dưới 30 nghìn đồng chiếm tỷ lệ thấp nhất chỉ 5,6%, và mức thu nhập có thể nói là phổ biến nhất từ 50 nghìn đồng đến 100 nghìn đồng với số người chọn là 41 người chiếm tỷ lệ 38% Bên cạnh đó mức thu nhập từ 100 nghin đồng cũng chiếm khá lớn tới 30,6% Như vậy có thể khẳng định được rằng chính vì thu nhập có thể nói là khá cao này đã thu hút một lực lượng đông đảo người dân nghèo đi bán rong Nhưng với giá cả ngày một tăng nhu hiện nay thì họ cũng chỉ kiếm đủ sống qua ngày, không có dưgiả bao nhiêu

Trên 100 ngàn

Tu 50 -100 ngàn

Từ 30 – 50 ngàn Dưới 30 ngàn

 Về thời gian bán hàng trong một ngày.

Bảng số liệu 4

Thời gian dành cho việc buôn bán (1 ngày)

Số ngườilựa chọn

Biểu đồ về thời gian bán trong một ngày

Theo kết quả khảo sát thì thời gian buôn bán của những người bán hàng rong thì dưới 8h là 16,7%, từ 8 – 10h là 29.6%, từ 10 – 12 là 37% và trên 12h là 16,7% Có thể giải thích sự chênh lệch này dựa vào mặt hàng mà những người

đó buôn bán Hàng rong thì có những mặt hàng chỉ bán một phần nhỏ thời gian ban ngày và đến chập tối lại tiếp tục bán, những mặt hàng như thế thì bán dưới 8h Còn những loại mặt hàng khác như đồ áo thì có thời gian bán lâu hơn Chính

Trên 12 h

10 – 12 h

8 – 10 h Dưới 8h

50 40 30 20 10 0

vì thế mà thời gian buôn bán của mỗi người khác nhau cũng là tùy thuộc vào loại mặt hàng mà người đó bán

Lòng lề đường

Biểu đồ về địa điểm buôn bán hàng rong

Để có thể nhanh chóng bán được hàng thì những người bán rong không thể đứng ở những nơi không có người đi lại, mà là những nơi tấp nập, người

đi lại thường xuyên, hoặc là trước các cổng trường học, cổng bệnh viện, hay

ở long lề đường, ngõ hẻm khu vực đông dân cư Và theo kết quả khảo sát và dựa vào biểu đồ thì chúng tôi thấy những người bán rong chủ yếu là bán ở lòng lề đường, nơi mà có nhiều người đi lại nhất, lại tiện lợi cho người bán

và người mua Những người buôn bán ở lòng lề đường chiếm tỷ lệ 53,7%, cao hơn hẳn so với nhũng địa điểm khác Và người bán rong không chỉ bán một địa điểm cố định mà là bán ở khắp mọi nơi, đó là những người thuộc nhóm kinh doanh lưu động, không có địa điểm cố định, thường là sử dụng những chiếc xe để đẩy hàng đi bán Cũng chính vì địa điểm buôn bán không

cô định này chúng tôi đã khảo sát được có 59,3% là thuộc nhóm kinh doanh lưu động và 40,7% thuộc nhóm kinh doanh cố định Những người thuộc nhóm kinh doanh lưu động vì không có một địa điểm cố định để bán nên họ đành phải đi bán như vậy Hơn nữa lực lượng này thường bị công an trật tự bắt phạt vì hay vi phạm nhất Cũng chính vì thế mà có sự khác nhau về địa điểm buôn bán như vậy

 Về sự lựa chọn nghề bán hàng rong

Bảng số liệu 6

Lí do chọn hoạt động trong lĩnh vực này

Số ngườilựa chọn

Tỷ lê

(%)

Không cần chuyên môn

Giờ giấc thoải mái 19 17.6

Không có nhà mặt tiền 7 6.5

Biểu đồ về lý do chọn lĩnh vực kinh doanh hàng rong

Lĩnh vực kinh doanh hàng rong là rất khả phổ biến ở các thành phố lớn hiện nay Mà có một bộ phận dân nghèo kiếm sống trong lĩnh vực này Theo biểu đồ thì chúng ta có thể thấy được lý do chính mà dân nghèo chọn hoạt động trong lĩnh vực buôn bán hàng rong là do ít vốn không cần đầu tư nhiều

Do ít vốn có 48,1% số người lựa chọn, do không cần chuyên môn có 27,8 số người lựa chọn, giờ giấc thoải mải có 17,6 số người lựa chọn, không có nhà mặt tiền có 6,5 người lựa chọn Điều đó có thể nói lên được rằng những người chọn hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh này muốn có công việc nhẹ nhàng, không cần đầu tư nhiều, không cần nhiều chuyên môn hơn nữa lại tự

do về thời gian, không bị ràng buộc có thể nghỉ lúc nào mình thích đó cũng lànếp sống đã ăn sâu vào tiềm thức của người dân Việt Nam Và qua biểu đồ tathấy được số người chọn lý do không có nhà mặt tiền chiếm tỷ lệ thấp nhất, bởi vì những người buôn bán hàng rong không quan tâm đến vấn đề đó Sở dĩnhư vậy là do người buôn bán hàng rong ở thành phố này là những người nhập cư phi chính thức

2.2.2 Kết quả ghi nhận ý kiến

Không cần nhà mặt tiền

Giờ giâc Thoải mái

Không cần Chuyên môn

Ít vốn

60 50 40 30 20 10 0

Bằng việc sử dụng hệ thống câu hỏi mở thì nhóm nghiên cứu đã thu được một số ý kiến từ những người hoạt động trong lĩnh vực buôn bán hàng rong

Nhận xét về tình hình buôn bán hàng rong hiện nay

Bằng việc sử dụng hệ thống câu hỏi mở thì nhóm nghiên cứu đã thu được một số ý kiến từ những người hoạt động trong lĩnh vực buôn bán hàng rong

 Hầu hết mọi người đều công nhận một điều rằng, hàng rong hiện nay đang

là một vấn đề nan giải rất khó giải quyết Họ còn có ý kiến là buôn bán hàng rong bây giờ khá phức tạp, rất khó khăn với nền kinh tế thị trường khi mà giá cả ngày một tăng như thế này

 Những người buôn bán hàng rong đều là từ các tỉnh lẻ ra thành phố kiếm sống, bởi vì ở quê mức thu nhập quá thấp Với lại vào thành phố họ khôngnghề không nghiệp nên buôn bán hàng rong là công việc phù hợp nhất vớihọ

 Một số ý kiến cho rằng hàng rong sẽ còn tồn tại và có thể phát triển nhanhchóng nếu Thành phố không có được biện pháp quy hoạch cụ thể, rõ ràng.Thì hình thức kinh doanh này sẽ có tác động không nhỏ tới sự phát triển của xã hội

Đề xuất đối với hoạt động buôn bán hàng rong

Qua quá trình đi khảo sát nhóm nghiên cứu cũng nhận được một số đề xuất của những người buôn bán hàng rong đối với công việc của mình

 Có tới 80% số người được khảo sát họ dều muốn có một nơi buôn bán ổn định để không còn tình trạng lấn chiếm vỉa hè làm cản trở giao thông, gâymất mỹ quan của một đô thị lớn

 Mong được chính quyền quan tâm , hỗ trợ kinh phí trong việc chuyển đổi nghề

 Không nên cấm hoạt động buôn bán hàng rong vì nó sẽ tồn tại với xã hội của chúng ta