khóa luận tốt nghiệp hoạt động của công ty xuyên quốc gia hàn quốc tại việt nam

Công ty đa quốc gia Multinational Corporation cũng là công ty tư bản thậc hiện thiết lập các chi nhánh ở nước ngoài để tiến hành các hoạt động kinh lê'quốc tế, nhưng khác với công ty xuy

ịi i li

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TÊ

CHUYÊN NGÀNH KINH TÊ Đối NGOẠI

go 03 oa

KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP

<MJÒÙ

HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY XUYÊN Quốc GIA

HÀN QUỐC TẠI VỆT NAM

Hà Nội-06/2008

Mú t eảm f) 'tt ĩ

Trước tiên, em xin trân trọng cảm ơn Tiến Sĩ Bùi Thị Lý, giáng viên bộ món Quan hệ kinh tế quốc tế, trường Đại học Ngoại Thương - người đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành bài khoa luận này

Em xin chân thành cảm ơn các cô chú anh chị thư viện quốc gia, thư viện đại học Ngoại Thương, thư viện Viện nghiên cứu kinh tế và chính trị thê giới đã tạo điếu kiện thuận lợi cho em trong việc tìm kiếm tủi liệu để thực hiện bài khoa luận này

Em cũng xin chân thành cảm ơn pa đình và các bạn bè, nhấng người

đã giúp đỡ và động viên em trong quá trình làm khoa luận này

Do thời gian cố hạn, bài khoa luận này không tránh khỏi có nhiều sai sót Rất mong nhận được nhấng ý kiến đóng góp của các thầy cô và bạn đọc

để em tiếp tục học hỏi thêm

Hà nội, ngày 10/06/2008

Người viết

Sình viên Nguyễn Thị Xuân Quỳnh

HI Đặc điểm cơ bản của TNCs 16

3.1 TNCs có năng lực cạnh tranh cao 16

3.2 TNCs có qui m ô sản xuất lớn và đa dạng 17

3.3 TNCs có khả năng chủ động cao trong việc điểu phối vốn trên phạm

vi thế giới 18 3.4 TNCs tập trung nhiều vào nghiên cứu và phát triển K H C N 19

IV Vai trò của các công ty xuyên quốc gia TNCs 19

4 Ì Vai trò của TNCs trong thúc đẩy sự phát triển toàn cầu hóa kinh tế và

4.2 V a i trò của TNCs trong đẩy mạnh thực hiện phân công lao động quốc

4.3.1 Vai trò trong tạo ra các cuộc cách mạng khoa học công nghệ 23

4.3.2.Nâng cao trình độ khoa học công nghệ của các nước khác thông

qua chuyển giao công nghệ 24

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CÔNG TY

XUYÊN QUỐC GIA HÀN Quốc TẠI VIỆT NAM 28

công ty xuyên quốc gia H à n quốc 28 1.1 Quá trình hình thành và phát triển 28

1.2 Cơ cấu tổ chức của các TNCs Hàn quốc 30

1.3 Chiến lược hoạt động của TNCs Hàn Quốc 35

1.3.1 Chiến lược mạng lưới hóa 37

Ì 3.2 Đa dạng hóa hoạt động kinh doanh 40

l i Đ ầ u tư nước ngoài- Hình thức hoạt động chủ yếu của các TNCs H à n

Quốc tại Việt Nam 41

2.1 Động thái dòng vốn và quy m ô dự án đầu tư 41

2.2 Cơ cấu đầu tư theo ngành nghề kinh doanh ngày càng đa dạng 47

2.3.Hình thức đầu tư 50

2.4 Theo địa phương đầu tư 52

i n Hoạt động của một số TNCs H à n Quốc tại Việt Nam 55

3.1 Samsung Electronics 57

3.2 LG 60 3.3 POSCO 62 IV.Đánh giá tác động của công ty xuyên quốc gia H à n quốc đến Việt

Nam 66

4 Ì Những kết quả đạt được 66

4.1.1 TNCs Hàn Quốc góp phần thúc đẩy sựphát triển kinh tế 66

4.1.2 TNCs Hàn Quốc gia tăng việc làm và phát triền nguồn nhân lực

67 4.1.3 TNCs Hàn Quốc thúc đẩy chuyến giao cóng nghệ 68

1.1.1 Môi trường chính trị và xã hội ổn định 73

Ì 1.2 Đường lối đối ngoại rộng mở, tích cực 74

1.1.3 Nguồn nhân lực dồi dào và được đào tạo 75

Ì 2.Khó khan 77

1.2.1 Nền kinh lể thị trường còn sơ khai 77

Ì 2.2 Thể chế và luật pháp còn nhiều nhược điểm 78

Ì 2.3.Cơ sà hạ tầng kỹ thuật chưa cao 79

L Ờ I M Ở Đ Ầ U

l.Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam tiến hành công nghiệp hoa trong điều kiện tích lũy trong nước còn thấp, nhu cầu lớn về vốn đòi hỏi phải khai thác cả trong và ngoài nước dưới mọi hình thức Cùng với nguồn vốn ODA và vốn đi vay khác, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) do ưu thế nổi trội của nó là nguồn vốn không gây nợ, các TNCs tự nguyện đầu tư và đi kèm theo vốn là thiết bị và công nghệ đặ thực hiện dự án, đang trở thành nguồn vốn nước ngoài quan trọng nhất cho quá trình công nghiệp hoa hiện đại hóa của nước ta

Ngày nay, cùng với xu hướng toàn cầu hoa nền kinh tế, đa phương hoa

đa dạng hoa quan hệ kinh tế thì việc ngày càng nhiều các TNCs có mặt ở Việt Nam, đầu tư vào nhiều ngành nghề, lĩnh vực ở Việt Nam là một điều hoàn toàn dễ hiặu Ngày càng có nhiều hơn các đại diện của các công ty lớn từ các nước công nghiệp phát triặn cũng nhu đại điện của các công ty vừa và nhỏ từ các nước trong khu vực tại Việt Nam Có thặ nói chủ thặ thực hiện đẩu tư nước ngoài trực tiếp ở Việt Nam chủ yếu là các công ty xuyên quốc gia Đ ặ nâng cao hiệu quả thu hút các công ty xuyên quốc gia vào hoạt động ờ nước ta, cũng như nâng cao vai trò trong quá trinh hoạt động của họ tại Việt Nam thì việc nghiên cứu, tìm hiặu về các công ty này là rất cần thiết

Là các công ty có tiềm lực kinh tế mạnh, có vị trí đáng kặ trên trường quốc tế, cùng với sự hỗ trợ trực tiếp của chính phủ, các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc có vai trò khá quan trọng trong kinh tế thế giới cũng như trong khu vực Những năm gần dây, đầu tư của các TNCs Hàn Quốc vào Việt Nam

đã có khởi sắc những vẫn còn rất hạn chế Hơn nữa, so với các công ty xuyên quốc gia Hoa Kì, Tây  u và Nhật Bản, hoạt động của các TNCs Hàn Quốc còn tỏ ra kém hiệu quả hơn Hiện trạng này đã đặt ra nhiều câu hỏi: Các công

ty xuyên quốc gia Hàn Quốc đã thực sự đâu tư vào Việt Nam chưa? Những

nguyên nhân nào dẫn đến tình trạng hoạt động kém hiệu quả: hạn chế của họ hay cản trỏ từ phía các chính sách của Việt Nam? Các TNCs Hàn Quốc có những lợi thế và bất lợi gì so với các TNCs khác dang hoạt động đầu tư tại Việt Nam? Đ ể thu hút và nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc, chính phủ hai nuớc và bản thân các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc cứn phải làm gì?

Chúng ta đã có thực tiễn quan hệ với các công ty xuyên quốc gia trong một vài năm qua, tuy nhiên chúng ta chưa có điều kiện nghiên cứu đến hiệu quả và kinh nghiệm hợp tác trên thực tế ở nước ta Việc nghiên cứu về đầu tư của các TNCs nói chung và đặc biệt đứu tư của các TNC Hàn Quốc ở Việt Nam sẽ giúp chúng ta chủ động đưa ra các chính sách phù hợp; tránh được các khuynh hướng bất lợi cho Việt Nam; khai thác được đối tác đứu tư tiềm năng từ đó tháo gỡ khó khăn cho các công Hàn Quốc ở Việt Nam tăng cường hơn nữa những ích lợi m à việc đầu tư này mang lại

Trên đây là những cơ sở để lựa chọn đề tài:" Hoạt của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc tại Việt Nam"

2 M ụ c đích nghiên cứu của khoa luận:

- Trên cơ sở phân tích lý luận và thực tiễn quan trọng của chính sách thu hút đầu tư cũng như các các hoạt động khác của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở Việt Nam

- Và đánh giá đầu tu của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở Việt Nam trong những năm gân đây

- Đ ề tài đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư cũng như nâng cao vài trò hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở Việt Nam

3 Đôi tượng và phạm v i nghiên cứu:

- Đôi tượng: Hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở

Việt Nam

- Phạm vi: Luận văn không nghiên cứu đối tượng từ các góc độ kinh tế

ngành cụ thể và khoa học quản lý m à chỉ tập trung phân tích dưới góc độ kinh

tế học chính trị các cơ sở về mặt lý thuyết và thực tiện về hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở Việt nam

- Thòi gian: từ năm 1988 đến tháng 3/2008

4 Phương pháp nghiên cứu:

Ngoài các phương pháp cơ bản được sử dụng trong nghiên cứu kinh tế như:

- Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử luận văn còn sử dụng các phương pháp: phân tích so sánh, thống ké, điều tra mẫu

- Nghiên cứu, tham khảo thông tin tư liệu và kế thừa các công trình nghiên cứu trước đây, nghiên cứu các văn bản pháp luật hiện hành để thu thập thông tin cẩn thiết

5 Bôi cục của luận văn:

- Đ ề tài: "Hoại động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc ở Việt

Nam" ngoài phẩn mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục các tài liệu tham

khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Tổng quan về công ty xuyên quốc gia (TNCs)

Chương 2 Thực trạng hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc tại Việt Nam

Chương 3 Giải pháp nhằm thu hút và nâng cao vai trò của công ty xuyên quốc gia Hàn Quốc tại Việt Nam

C H Ư Ơ N G Ì TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA (TNCS)

ì KHÁI Q U Á T CHUNG VÊ TNCS

1.1 Khái niệm

Với mạng lưới hoạt động phức tạp ở hầu hết các quốc gia, TNCs đã trở thành một bộ phận quan trọng trong nền kinh tế từ sau chiến tranh thế giới thứ hai

TTMC là viết tắt của ba chữ cái trong cụm từ: Transnational Công ty xuyên quốc gia Bốn thập kỉ gần đây, các công ty xuyên quốc gia đã phát triển rợt mạnh mẽ với hàng chục nghìn công ty mẹ và hàng trăm nghìn công ty nhánh, trở thành lực lượng thực sự chi phối đời sống kinh tế thế giới, đóng vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế quốc gia và thương mại quốc tế Sự phát triển của TNCs về quy mô, cơ cợu và phương thức sở hữu làm nảy sinh rợt nhiều quan niệm định nghĩa khác nhau về công ty xuyên quốc gia Tuy nhiên, xét về mặt cơ bản, ta có thể chia làm hai loại quan niệm chính như sau:

Corporation-Thứ nhất, quan niệm về công ty quốc tế (International Corporation),

trong đó bao gồm cả công ty toàn cẩu (Global Corporation), công ty XQG (Transnational Corporation), công ty đa quốc gia (Multinational Corporation),

và công ty siêu quốc gia (Supemational Corporation) Quan niệm này chỉ quan tâm đến mặt hoạt động sản xuợt, kinh doanh thương mại- dợu tư quốc tế của các công ty XQG hay chính là chú ý đến mặt quốc tế hóa hoạt động kinh doanh của các công ty này Nói cách khác họ không quan tâm đến nguồn gốc

tư bản sở hữu, cũng như tính quốc tịch của công ty, không chú ý đến bản chợt quan hệ sản xuợt của quốc gia có cóng ty đó hay các chi nhánh của nó [22]

Thứ hai, quan niệm theo hình thức sở hữu, ta có hai loại hình công ty

đó là: công ty xuyên quốc gia và công ty đa quốc gia Công ty XQG là công ty

tư bản độc quyền có tư bản thuộc về chủ tư bản của mội nước nhất định nào

đó ở dây, người ta chú ý đến tính chất sở hữu và tính quốc tịch của tư bản: vốn đầu tư- kinh doanh là của ai, ở đáu Chủ tư bản ỏ một nước cụ thể nào đó

có công ty mẹ đóng tại nước đó và thậc hiện kinh doanh trong và ngoài nước, bằng cách lập các công ty con ở nước ngoài là hình thức điển hình của loại hình này [22]

Ví dụ tiêu biểu cho m ô hình này là Toyota Motor Corporation của Nhật Bản.Hiện nay trung bình Toyota sản xuất 5,5 triệu xe mỗi năm với tốc độ 6s/l

xe và là nhà sản xuất xe hàng đầu thế giói sau G M (6,1 triệu xe) và Ford (5,7 triệu xe) Trên 6 0 % sản lượng của tập đoàn được sản xuất tại Nhật Bản, còn lại sản xuất tại 51 nhà máy ở nước ngoài

Hay Ford: Là một công ty của Hoa Kỳ được thành lập năm 1903 tại tiểu bang Michigan, qua quá trình sán xuất kinh doanh đã dần trở thành công ty khịng l ồ của thế giới với tài sản năm 2003 vào khoảng 304.594 tỷ USD, trong

đó giá trị tài sản ở nước ngoài là 173.882 tỷ USD Ford đã thành lập chi nhánh

ở nhiều nơi trên thế giới, kể cả ờ Việt Nam, và đều là các công ty xuyên quốc gia theo loại hình này

Công ty đa quốc gia (Multinational Corporation) cũng là công ty tư bản thậc hiện thiết lập các chi nhánh ở nước ngoài để tiến hành các hoạt động kinh lê'quốc tế, nhưng khác với công ty xuyên quốc gia ở chỗ tư bản thuộc sở hữu của công ty mẹ là thuộc hai hay nhiều nước [22]

Ví dụ:

• Công ty mẹ "Royal Dutch/Shell Group" và công ty "Unilever" có vốn sở hữu của các chủ tư bản Anh và H à Lan, có tài sản năm 2003 tương ứng vào khoảng 168.091 tỷ USD và 47.952 tỷ USD

• Công ty mẹ "Daimler Chrysler AG" thuộc sở hữu của Đức và M ỹ có tài sản là 225.143 tỷ USD

• Tập đoàn "Agfa - Gevaert", "Dunlop Pừelli", và "VFW/Fokker"

• Công ty hàng không liên châu Phi A i r Aírique

Hiện nay, phần lớn trong số các công ty lớn nhất thế giới là các công ty xuyên quốc gia Theo báo cáo đầu tư thế giới năm 2005, trong số 100 công ty lớn nhất thế giới về tài sản năm 2003 chỉ có 3 công ty có công ty mẹ thuộc sở hữu của các nhà tư bản của hai nước (Royal Dutch/Shell Group, Unilever, Daimler Chrysler AG), còn lại 97 công ty (chiếm 9 7 % ) thuộc sở hữu tư bản của một nước Như vậy, tính chất đa quốc gia của công ty mẹ là rất thấp Bản chất của vấn đề là sự tập trung tư bản rất cao trong tay một số cõng ty có tư cách pháp nhân hoạt động ở rất nhiều quốc gia nhằm chi phối nền kinh tế toàn cầu bằng cách luôn sản xuất ra khối lường hàng hóa và dịch vụ ngày càng lớn hem với số lường nhân công ngày càng ít đi, qua đó tối đa hóa lời ích độc quyền Chính vì vậy m à hiện nay người ta thường dùng thuật ngữ "xuyên quốc gia" dể chỉ chung cả các công ty đa quốc gia Tuy chưa có một định nghĩa thống nhất về TNCs nhưng các tổ chức quốc tế đã đưa ra những định nghĩa riêng về m ô hình công ty này

Theo định nghĩa của Diễn đàn Liên hờp quốc về Thương mại và Phát

triển (UNCTAD): "Công ty xuyên quốc gia là những công ty trách nhiệm hữu

hạn hoặc vô hạn bao gồm các công ty mẹ và các chi nhánh nước ngoài của chúng Các công ty mẹ được định nghĩa là các công ty mà việc kiểm soát tài sản cùa các thực thể kinh tế khác ở nước ngoài thường được thực hiện thông qua việc góp vốn cỡ phần của chúng Mức góp vốn cỡ phần 10% hoặc cao hơn đối với các loại cỡ phiếu thường hoặc cố phiêu có quyên biểu quyết đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc tương đương với công ty trách nhiệm vó hạn, thường được xem như là ngưỡng đề kiểm soát tài sản của các công ty khác (ở một số nước có qui định mức góp vốn cỡ phần khác 10% Ví dụ, từ năm 1997, Anh qui định mức góp vốn cỡ phần tó 20% hoặc hơn)"

Tổ chức họp tác và phát triển kinh tế (OECD) đã đưa ra định nghĩa như

sau trong cuốn "Định hướng cho các công ty đa quốc gia": "Một công ty đa

quốc gia bao gồm nhiều công ty hay thực thể kinh tế Những thực thề này có thê thuộc quyền sờ hữu cá nhân, thuộc quyền sở hữu của Nhà nước hay sở hữu hỗn hợp dược hình thành ở nhiều nước khác nhau và có mối liên hệ chật chẽ Chúng ảnh hưởng đến hoạt động của nhau và đấc biệt cùng có chung mục đích và nguồn vốn kinh doanh Trong một công ty đa quốc gia, mức độ tự chủ của các thực thể rất khác nhau, tùy thuộc vào bản chất mối liên kết và lĩnh vực hoạt động giữa chúng."

Từ một số quan niệm và định nghĩa trên có thể rút ra khái niệm chung

về các công ty xuyên quốc gia như sau: Công ty xuyên quốc gia là các cõng

ty có hoại động sản xuất - kinh doanh vượt ra khỏi biên giới quốc gia thông qua việc thiết lập các cóng ty con, chi nhánh ở nước ngoài Giữa công ty mẹ

và các còng ty con, chi nhánh có mối quan hệ ràng buộc về kinh tê, tố chức, trong đó chi nhánh chịu sụ kiểm soát ở mức độ nhất định của công ty mẹ

Trong khuôn khổ bài khoa luận này, công ty xuyên quốc gia được hiểu với khái niệm như trên, và được gọi tắt là TNCs (Transnational Corporation)

1.2 C ơ cấu tổ chức của TNCs

Đ ể tìm hiểu về quá trình hoạt động của TNCs thì một phần không thể thiếu đó là tìm hiểu về cơ chế tổ chức hoạt động và quữn lý của chúng Bởi vì đây là yếu tố cơ bữn tạo lực cho TNCs hoạt động có hiệu quữ

TNCs được hiểu là những công ty hoạt động trong mọi lĩnh vực sữn xuất kinh doanh trên nhiều lãnh thổ quốc gia Do đó, cơ cấu tổ chức gồm hai

bộ phận cơ bữn là "công ty mẹ " thuộc sở hữu của các nhà tư bữn nước mẹ và một hệ thống các "công ty con" thuộc sở hữu công ty mẹ hoặc hỗn hợp với công ty nước chủ nhà Công ty mẹ có vai trò là trung tâm phối hợp hoạt động của các công ty con dưới sự kiểm soát nó, định hướng sự phát triển của các công ty con và theo dõi thường xuyên các kết quữ hoạt động của chúng Sau đây là sơ đổ về cơ cấu tổ chức của một công ty TTMCs đơn giữn và sơ bộ nhất:

Sơ đồ liên kết mạng của các TNCs

Công ty cháu

Công ty cháu

Từ sơ đồ cấu trúc mạng của một tập đoàn như trẽn ta có thể thấy rõ tầm quản lý rộng của TNCs N ó liên kết các mặt hoạt động của tập đoàn, phối hợp các yếu tố tổ chức quản lý về không gian và thệi gian theo một hình thức kết cấu nhất định xoay quanh mục tiêu chiến lược sản xuất kinh doanh của tập đoàn Có hai hình thức liên kết phổ biến như sau:

Concern- hình thức xuất hiện chủ yếu thông qua liên kết ngang: M ố i

liên hệ giữa các đơn vị thành viên trong Concem được thiết lập trên cơ sở những thỏa thuận về lợi ích chung Concern không có tư cách pháp nhân, để điều hành hoạt động cùa Concern ngưệi ta thưệng xây dựng một "holding company" có vai trò như công ty mẹ và công ty này chỉ quan tâm tới lĩnh vực tài chính của tập đoàn Hình thức điều hành của Concern được tổ chức theo cơ cấu kiểm soát trực tiếp từ trung tâm tới chi nhánh thông qua " H ộ i đồng quản trị" gồm những cổ đông có khối lượng cổ phiếu lớn [18]

V ề cơ cấu ngành: trong Concern các đơn vị thành viên thưệng hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực Các ngành này thưệng có mối quan hệ với nhau

về công nghệ sản xuất và có một ngành chủ chốt

Về tổ chức: Cơ cấu tổ chức của chúng được thiết lập tập trung thẳng đứng theo tầng bậc ma trận Tuy các thành viên giữ nguyên tính độc lập nhưng trong Concern luôn có cả một hệ thống các viện nghiên cứu, trung tâm khoa học, phòng thí nghiêm giúp các thành viên kịp thệi ứng dụng sự phát triển của

cách mạng khoa học công nghệ trên thế giới, tăng sức cạnh tranh để thu lợi nhuận cao

Conglomerate- kết quả của quá trình liên kết công ty theo chiều dọc:

tức là các đơn vị thành viên ít (hoặc thậm chí không) có mối quan hệ công nghệ sản xuất gần gũi nhau M ố i quan hệ ở đây chủ yếu là về mặt hành chính

và tài chính Trong Conglomerate không có ngành nghề chủ chốt chúng hoạt đựng bành trướng và thâu tóm thông qua hoạt đựng mua bán chứng khoán trên thị trường Cơ cấu sản xuất của Conglongmerate thường có xu hướng chuyển đến những ngành có lợi nhuận cao Nhờ hoạt đựng tích cực trên thị trường chứng khoán nó nuốt dẩn các công ty có lãi suất cao, làm cơ cấu thay đổi nhanh chóng và có thể thu hút vốn từ thị trường vốn thông qua phát hành trái phiếu và tín phiếu Cơ cấu ngành của Conglongmetare luôn biến đổi theo hướng đa dạng, hỗn hợp và cơ cấu quân lý điều hành gọn nhẹ linh hoạt nên chúng có quan hệ rất chặt chẽ với ngân hàng [18]

Nhìn chung TNCs được hình thành và vận hành theo cơ chế mạng hoặc hình tháp Song cho dù ở hình thức nào thì TNCs đều có mối quan hệ phụ thuực, ràng buực lẫn nhau chủ yếu về tài chính, công nghệ và kĩ thuật Trong kết cấu của mỗi tập đoàn có mựt công ty đóng vai trò nòng cốt chỉ đạo được hiểu là giá đỡ cho công ty chi nhánh Các công ty thành viên đều là công ty đực lập có tư cách pháp nhân và lợi ích riêng

Công t y mẹ (Parent Enterprise): Là công ty cư trú ở mựt nước nhất định, với các chủ sở hữu của mựt quốc gia nhất định Công ty đó tiến hành đẩu

tư, hoạt đựng thương mại ở nước ngoài, có thể là trực tiếp hoặc thông qua hệ thống các chi nhánh nước ngoài

Chi nhánh nước ngoài (Foreign Affiliate): Là công ty liên doanh hoặc không phải là liên doanh m à nhà đầu tư là công ty mẹ ở nước ngoài sở hữu mựt số vốn cổ phần cho phép nó tham gia điều hành công ty Trong báo cáo Đầu tu thế giới, chi nhánh nước ngoài bao gồm cả công ty con (Subsidiary

Enterprises), công ty liên kết (Associate Enterprises), và công ty chi nhánh (Branch Enterprises)

- Công t y con (Subsidiary Enterprises): Là công ty liên doanh ờ nước chủ nhà, trong đó các thực thể kinh tế khác trực tiếp có quyền sở hữu trên một nửa quyền biểu quyết của các cổ đông và có quyền chỉ định hay bãi miễn phần lớn thành viên của ban giám đốc, ban quản lí thanh tra

- Công t y liên kết (Associate Enterprises): Là công ty liên doanh ở nước chủ nhà, trong đó nhà đầu tư có sở hữu ít nhợt là 10%, nhưng không lớn hơn một nửa quyền biểu quyết của các cổ đông

- Cóng ty chi nhánh (Branch Enterpries): Là công ty không phải là liên doanh có toàn bộ vốn hoặc góp vốn ở nước chủ nhà, với một trong những hình thức sau:

• Được thành lập một cách lâu dài hoặc là văn phòng của nhà đầu tư nước ngoài

• Công ty trách nhiệm vô hạn hay công ty liên doanh giũa nhà đẩu tư trực tiếp nước ngoài với một hay nhiều thành viên

• Đợt, các kết cợu kiến trúc (trừ các kết cợu kiến trúc thuộc sở hữu của các thực thể kinh tế của nhà nước), hoặc thiết bị bợt động sản và các đối tượng

sở hữu trực tiếp của nước ngoài

• Thiết bị có động cơ (như tàu biển, máy bay, thiết bị khoan dầu khí) được vận hành với nước khác nước chủ đầu tư nước ngoài ít nhợt là một năm

II.QUÁ TRÌNH HÌNH T H À N H VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TNCS

Vào cuối thập kỷ 60, việc mở rộng ồ ạt các chi nhánh của các công ty xuyên quốc gia ra nước ngoài đã trở thành hiện tượng nổi bật của nền kinh tế thế giới lúc bợy giờ Nhiều học giả đã giải thích và dự đoán hiện tượng này bằng các luận điểm hoặc m ô hình lý thuyết khác nhau Mặc dù có sự khác

nhau giữa các học giả, nhưng phẩn lớn đều xoay quanh việc giải thích tại sao

công ty nội địa lại đầu tư ra nước ngoài hoặc lý giải nguyên nhân hình thành

và phát triển của các cóng ty xuyên quốc gia? Chúng ta sẽ lần lượt xem xét

các cách giải thích, dự đoán sự hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia từ các quan điểm hoặc m ô hình lý thuyết của một số học giả tiêu biểu

Vào cuối những năm 60, lý thuyết chu kỳ sản phẩm của Vernon (1966)

dã thu hút được nhiều sự chú ý của các học giả nghiên cứu về thương mại và đầu tư quốc tế Vernon đã đưa ra cách giải thích các hiấn tượng này từ chu kỳ phát triển của sản phẩm: đổi mới (sản phẩm mới, sản xuất quy m ô nhỏ) —» tăng trưởng (sản xuất hàng loạt) —» mức bão hoa và bước vào giai đoạn suy thoái

Theo tác giả, giai đoạn đổi mới chỉ diễn ra ở những nước phát triển như Hoa Kỳ, vì ở đó mới có điểu kiấn để nghiên cứu và phát triển ( R & D ) và có khả năng triển khai sản xuất với khối lượng lớn Đồng thời cũng chỉ ở những nước này thì kỹ thuật sản xuất tiên tiến với đặc trưng sử dụng nhiều vốn mới phát huy được hiấu quả sử dụng Nhờ có lợi thế này, sản phẩm được sản xuất

ra hàng loạt với giá thành hạ nhung cũng nhanh chóng đạt tới điểm bão hoa

Để tránh lâm vào tình trạng suy thoái và khai thác hiấu quả sản xuất theo quy mô, các công ty phải mở rộng thị trường tiêu thụ ra nước ngoài, nhưng các hoạt động xuất khẩu đã gặp trở ngại bởi hàng rào thuế quan và các hạn chế thương mại của các Chính phủ do đó các công ty đã di chuyển sản xuất ra nước ngoài để vuợt qua những trở ngại này và quá trình này đã hình thành nên các công ty xuyên quốc gia

Vào giữa thập kỷ 70, lý thuyết nội vi hoa của Bucley và Casson (1976)

đã được sử dụng như là lý thuyết chính thống lúc bấy giờ để giải thích sự hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia Ợenkins, 1987) Giả định

cơ bản của lý thuyết này là có sự không hoàn hảo của thị trường (market imperíections)

Theo lý thuyết nội v i hoa, tính không hoàn hảo của thị trường được biểu hiện ở các mặt chủ yếu như cạnh tranh độc quyền (bán và mua); các hàng rào thuế quan (can thiệp của Chính phủ vào các hoạt động của thị trường); đặc điểm khó kiểm soát và áp dụng các yếu tố sản xuất (công nghệ, kỹ thuật quản

lý, kiến thễc marketing; ) Những công ty có quy m ô lớn thường có các lợi thế về hiệu quả cao, chi phối được giá cả thị trường vì thế chúng dễ dàng thắng được các đối thủ cạnh tranh của họ có quy m ô vừa và nhỏ hoặc kém khả năng cạnh tranh ở nuớc ngoài Việc khai thác lợi thế này là động lực thúc đẩy các công ty mờ rộng thị trường ra nước ngoài (đặc biệt là vào các nước đang phát triển)

Mặt khác, các rào cản thuế quan và phi thuế quan của nước nhập khẩu

đã buộc các công ty phải chuyển các yếu tố sản xuất (vốn, công nghệ, kỹ thuật quản lý, ) sang nước này Thay bằng xuất khẩu hàng hoa trực tiếp, các công

ty di chuyển cơ sở sản xuất của chúng ra nước ngoài qua con đường đầu tư nước ngoài hoặc cho thuê giấy phép Quá trình này đã tạo ra mạng lưới sản xuất quốc tế và kết quả là hình thành các công ty xuyên quốc gia

Khác với các cách giải thích như các lý thuyết trên, một số học giả (Aliber, 1970; Caves, 1982) lại sử dụng các m ô hình lý thuyết để giải thích hiện tượng đầu tư ra nước ngoài thông qua sự lựa chọn của công ty giữa xuất khẩu, cho thuê giấy phép hoặc đầu tư trực tiếp ở nước ngoài

Theo m ô hình lý thuyết của Aliber (1970), động lực thúc đẩy các công ty đầu tư ra nước ngoài là chi phí trung bình ở nước ngoài thấp hơn chi phí cùng loại

ở chính quốc Trước khi quyết định đầu tư ra nước ngoài, công ty phải so sánh hiệu quả giữa đầu tư với xuất khẩu hoặc cho thuê giấy phép Trong trường hợp nào có hiệu quả hơn thì cõng ty sẽ quyết định trường hợp đó

Một cách tương tự như m ô hình lý thuyết của Aliber và nhiều quan điểm lý thuyết chính thống trước đó, m ô hình lý thuyết của Caves cũng giải thích nguyên nhân hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia từ

sự lựa chọn của công ty giữa xuất khẩu hoặc đầu tư nước ngoài dựa trên so

sánh chi phí biên và doanh thu biên của cõng ty trong các trường hợp xuất khẩu và đâu tư ở ngoài nước

Trên cơ sờ các quan điểm lý thuyết gây nhiều tranh luận, Dunning

(1977) đã tổng hợp lại, có tính chiết trung, để đưa ra cách giải thích đầy đủ

hơn về sự hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia Theo lý thuyết chiết trung, động lực thúc đẩy công ty đầu tư ra nước ngoài bao gắm 3 điều kiện chủ yếu: lợi thế về sở hữu, lợi thế của nước chủ nhà và lợi thế nội vi hoa của công ty

Lợi thế về sở hữu, trong đó chủ yếu về công nghệ, là điều kiện tiên quyết thúc đẩy công ty đầu tư ra nước ngoài Các công ty có công nghệ hiện đại (ở các nước phát triển) sẽ có nhiều cơ hội chiến thắng các đối thủ cạnh tranh ở nước ngoài (các nước đang phát triển) kém về khả năng công nghệ Bởi vậy, chúng đã tích cực đầu tư ra nước ngoài để khai thác lợi thế này Lợi thế nước chủ nhà (đặc biệt ở các nước đang phát triển) là giá cả các yếu tố đầu vào (nguyên nhiên vật liệu, lao động ) rẻ Theo Dunning, để hấp dẫn các công ty đầu tư ra nước ngoài, nước chủ nhà phải có ít nhất một trong các yếu

tố đầu vào rẻ hơn so với yếu tố cùng loại ở chính quốc L ợ i thế này là động lực thúc đẩy các công ty mở rộng cơ sở sản xuất ra nước ngoài theo hướng khai thác nguắn nguyên liệu

Ngoài hai điều kiện như đã phân tích, để quyết định đầu tư ra nước ngoài, công ty phải so sánh lợi ích giữa cho thuê các yếu tố sản xuất (chủ yếu

là công nghệ) hoặc xuất khẩu với việc trực tiếp sử dụng các yếu tố sản xuất của họ ở nước ngoài Nếu phương cách thứ nhất có lợi hơn thì công ty sẽ quyết định hướng vào phát triển thương mại (sản xuất trong nước để xuất khẩu) Ngược lại, họ sẽ quyết định đầu tu ra nước ngoài và chỉ trong truắng hợp này mới hình thành các công ty xuyên quốc gia [19]

Theo lý thuyết lợi thế cạnh tranh (theory of competitive advantage) của Porter (1990) đã giải thích sự hình thành của các công ty xuyên quốc gia từ lợi thế độc quyền về một yếu tố cụ thể (công nghệ, marketing, ) cho phép công ty

chiến thắng đối thủ cạnh tranh ở nước ngoài, nhờ đó đã thúc đẩy họ đầu tư ra nước ngoài Cũng theo Porter, sự can thiệp của Chính phủ có thể làm thay đổi lợi thế cạnh tranh của công ty vì thế làm tăng hoặc giằm động lực đầu tư ra nước ngoài của công ty

Trên quan điểm lý thuyết cạnh tranh không hoàn hằo của Robinson (1937), Hymer (1976) đã phát triển để giằi thích sụ hình thành của đầu tư trực tiếp nước ngoài Hymer đã cho rằng, lợi thế cạnh tranh độc quyển đã cho phép công ty đạt được lợi nhuận'trên mức trung bình nếu họ đầu tư ở nước ngoài Thị trường không hoàn hằo đã tạo cơ hội cho công ty khai thác các lợi thế độc quyền (chủ yếu về công nghệ và hiệu quằ kinh tế theo quy mô) ở bất kỳ nơi nào dù có hay không sự can thiệp của chính phủ

Trong các lý thuyết về công ty xuyên quốc gia, m ô hình di chuyển vốn quốc tế của Macdougall-Kemp (1964) cũng được nhiều tác giằ đề cập tới M ô hình này đã chứng minh rằng nguyên nhân hình thành đầu tu nước ngoài là do

sự chênh lệch về hiệu quằ sử dụng vốn giữa các nước

Nguyên nhân di chuyển dòng vốn đầu tư quốc tế còn được giằi thích bởi

lý thuyết phân tán rủi ro (risk diversiíication) Lý thuyết này giằi thích rằng các nhà đẩu tư không chỉ quan tâm đến hiệu quằ sử dụng của đồng vốn (lãi suất cao) m à còn phằi chú ý đến mức độ rủi ro trong từng hạng mục đẩu tư cụ thể (D.Salvatore, 1993) Vì lãi suất của các cổ phiếu phụ thuộc vào nhiều yếu

tố của thị trường và khằ năng kinh doanh của doanh nghiệp nên để tránh tình trạng mất trắng (phá sằn), các nhà đầu tư không muốn bỏ hết vốn của mình vào một hạng mục đầu tư ở một thị trường nội địa Bởi thế, họ quyết định giành một phần tài sằn của mình để mua cổ phiếu, trái khoán ở thị trường nước ngoài

Một hướng tiếp cận khác giằi thích nguyên nhân hình thành đầu tư quốc

tế từ quan điểm lý thuyết xuất khẩu tư bằn của Lênin (1917) Trên cơ sở quy luật giá trị thặng dư, V.Lênin dã cho rằng việc xuất khẩu giá trị nhằm thu được giá trị thặng dư ờ ngoài biên giới quốc gia đã trở thành một đặc trưng

của Chủ nghĩa tư bản đã bước sang giai đoạn độc quyền - Chủ nghĩa đế quốc Theo V.Lênin, điểm điển hình của chủ nghĩa tư bản cũ, trong đó sự cạnh tranh tự do còn hoàn toàn thống trị, là việc xuất khẩu hàng hoa Điểm điển hình của chủ nghĩa tư bản mới, trong đó các tổ chức độc quyền thống trị, là xuất khẩu tư bản[7]

Cũng theo quan điểm lý thuyết trên, xuất khẩu tư bản được hình thành trên cơ sở chủ nghĩa tư bản đã bước vào giai đoạn độc quyền cao, khả năng tích lũy lớn ở một số nước tư bản giàu nhất, do đó đã xuất hiện tình trạng "tư bản thậa" ở các nước này Mặt khác, chậng nào chủ nghĩa tư bản vãn còn là chủ nghĩa tư bản, số tư bản thậa vẫn còn được dùng không phải là để nâng cao mức sống của quẩn chúng nghèo khổ trong các nước đó, vì như thế sẽ đi đến kết quả làm giảm bớt lợi nhuận của bọn tư bản, m à để tăng thêm lợi nhuận bằng cách xuất khẩu tư bản ra nước ngoài, vào những nước lạc hậu Trong các nước lạc hậu này, lợi nhuận thường cao, vì tư bản vẫn còn ít, giá đất đai tương đối thấp, tiền công hạ, nguyên liệu rẻ Hơn nữa sở dĩ có thể xuất khẩu được tu bản là vì một số nước lạc hậu đã bị lôi cuốn vào quỹ đạo của chủ nghĩa tư bản thế giới

Ngoài ra, nguyên nhân của đẩu tư nước ngoài còn được giải thích trong

lý thuyết địa điểm công nghiệp (industrial location theory) là do công ty chuyển sản xuất ra nước ngoài cho gần nguồn cung cấp nguyên liệu hoặc gần thị trường tiêu thụ để giảm bớt chi phí vận tải, nhờ đó hạ thấp được giá thành sản phẩm (R.Vernon, 1974) Một số quan điểm lý thuyết khác như năm hình thái phát triển của đầu tư quốc tế (Dunning và Narula, 1996) đã giải thích nguyên nhân hình thành đầu tư quốc tế tậ mục đích khai thác hiệu quả của vốn đầu tư, trong đó chủ yếu nhờ có thay đổi các chính sách kinh tế vĩ m ô (tài chính, ngoại hối, ) của các nước tham gia đầu tư

Như vậy, qua các phân tích trên, có thể thấy hai đặc điểm nổi bật, có tính tuơng đồng giữa các quan điểm và m ô hình lý thuyết về công ty xuyên quốc gia như sau:

Thứ nhất, nguyên nhãn quan trọng hình thành các công ty xuyên quốc

gia là công ty khai thác các lợi thế độc quyển của chúng trong điều kiện thị trường không hoàn hảo và có sự chênh lệch về hiệu quả sử dụng vốn giữa các nước Nguyên nhân này được bất nguứn từ lợi thế so sánh trong phân công lao động quốc tế

Thứ hai, phẩn lớn các quan điểm lý thuyết mới giải thích sự hình thành

công ty xuyên quốc gia từ một phía, tức là so sánh giữa chi phí và lợi ích của công ty trong việc lựa chọn lợi thế của họ giữa xuất khẩu, cho thuê giấy phép hoặc đầu tư nước ngoài, m à chưa xem xét đến nhiều nguyên nhân quan trọng khác (môi trường kinh doanh quốc tế) đã tác động vào quá trình hình thành và phát triển của các công ty xuyên quốc gia Đây cũng chính là những hạn chế chung của các quan điểm và m ô hình lý thuyết truyền thống về công ty xuyên quốc gia

HI ĐẶC ĐIỂM C ơ BẢN CỦA TNCS

3.1 TNCs có năng lực cạnh t r a n h cao

Như chúng ta đã biết khi khoa học công nghệ ngày càng phát triển , xu hướng tự do hoa ngày càng mở rộng thì cạnh tranh trẽn thị trường ngày càng gay gắt Đ ể tứn tại được và không ngừng lớn mạnh buộc các doanh nghiệp phải có tiềm lực đủ mạnh để tận dụng được những lợi thế về qui mô, những lợi thế so sánh m à không phải doanh nghiệp nào cũng có được Một điều dễ dàng nhận thấy là qua cạnh tranh các TNCs ngày càng thâm nhập và đứng vững ở khắp các thị trường trên thế giới có lẽ là nhờ TNCs có năng lực cạnh tranh rất cao Với hệ thống chi nhánh rộng lớn, TNCs có thể tiếp cận với mạng lưới marketing xuyên quốc gia, cho phép chúng nắm bắt nhanh nhạy và có khả năng thích ứng lớn đối với tất cả những thay đổi trong nhu cầu đa dạng của từng thị trường, từ đó thỏa mãn tốt nhất nhu cầu của khách hàng ở mọi thị trường m à chúng thâm nhập Bên cạnh đó, do có qui m ô sản xuất lớn, TNCs

có thể phối hợp tối ưu các nguứn lực để sản xuất ra những sản phẩm tốt nhất, chi phí thấp nhất, vừa tăng lợi nhuận vừa tạo điều kiện tích lũy tư bản mở rộng

qui mô, bành trướng thế lực ra toàn cầu Tại các nước đang phát triển, nơi m à khả năng cạnh của các doanh nghiệp trong nước còn hạn chế TNCs nhờ có thương hiệu tốt và mối quan hệ rộng rãi với các cung cấp đặc biệt là những TNCs đa dạng hoa theo chiều dọc , nắm luôn trong tay các bộ phởn cung ứng đầu vào cho quá trình sản xuất góp phần tạo ra những ưu thế cạnh tranh m à hầu hết các công ty trên thế giới đều thèm muốn

3.2 TNCs có qui m ô sản xuất lớn và đa dạng

Năng lực cạnh tranh lớn tạo điều kiện cho các TNCs thắng thế trong cạnh tranh, không ngừng tích lũy tư bản từ đó mở rộng qui m ô sản xuất Qui

m ô sản xuất lớn là một trong những điều kiện thuởn lợi và quan trọng nhất để tạo ra lợi thế cạnh tranh Những yếu tố này tác động qua lại với nhau chặt chẽ, xoắt xít góp phần đưa TNCs ngày càng một lớn mạnh về qui m ô và đa dạng hoa về sản xuất

Lợi dụng sự phát triển của công nghệ thông tin, giao thông, TNCs xây dựng hệ thống nhà máy, công ty con trên phạm vi toàn cẩu, phối hợp tôi ưu các yếu tố sản xuất như tư bản, kỹ thuởt, sức lao động, nguyên vởt liệu , tạo thành một hệ thống sản xuất qui m ô quốc tế, có khả năng sản xuất một khối lượng sản phẩm khổng lồ Ví dụ, tổng doanh thu bán hàng năm 2003 của tởp đoàn Exxon Mobil đạt 237.054 tỷ USD, British Petroleum Company Plc đạt 237.571 tỷ USD và Royal Dutch/Shell Group đạt 201.728 tỷ USD, trong khi tổng sản phẩm quốc nội của toàn bộ nền kinh tế Việt Nam năm 2003 là 36.67

tỷ USD, Cuba là 24.08 tỷ USD

Hơn nữa, nhu cầu của thị trường ngày càng đa dạng, con nguôi không thoa mãn với những sản phẩm hiện tại m à luôn tiêu dùng những chủng loại sản phẩm đa dạng hơn Bên cạnh đó, lợi nhuởn là miếng mồi béo bở m à không công ty nào muốn bỏ qua đặc biệt với những TNCs thì lợi nhuởn là mục tiêu sống còn Lợi dụng lợi thế về qui m ô cũng như năng lực cạnh tranh, các TNCs ngày càng đa dạng hoa loại hình kinh doanhdểjýảm bớt rủi ro và tăng lợi nhuởn, thích ứng với sự thay đổi của nhu cầuỊĩHl ^lụỉĩIĩslCs còn mở rộng qui

m ô sản xuất kinh doanh sang các lĩnh vực khác nhau, đa dạng hóa các loại hình kinh doanh.Vói năng lực tổ chức sản xuất lớn mạnh dựa trên sự hỗ trợ dắc lực của khoa học quản lí và các phương tiện kỹ thuật hiện đại, TNCs có khả năng kiểm soát và vận hành mừt cách có hiệu quả mạng lưới khổng lồ của mình Năng lực quản lí ở đây thể hiện ở việc vừa thiết lập mừt cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lí phù hợp, vừa đảm bảo tính đừc lập, linh hoạt của công ty con

3.3 TNCs có khả năng chủ đừng cao trong việc điều phối vốn trên phạm vi t h ế giới

Ta biết rằng, TNCs thiết lập sự thống trị của mình thòng qua chế đừ tham dự Thực chất của chế đừ tham dự là mừt nhà tài chính lớn, hay mừt tập đoàn tài chính lớn có số cổ phiếu khống chế m à nắm được công ty lớn nhất với tư cách là công ty gốc (hay là "công ty mẹ"); công ty này lại mua được cổ phiếu khống chế, thống trị công ty khác gọi là "công ty con";"công ty con" đến lượt nó lại chi phối"công ty cháu" cũng bằng cách như thế Nhờ có chế

đừ tham dự và phương pháp tổ chức tập đoàn kiểu móc xích như vậy m à bằng mừt lượng tư bản đầu tư bản đầu nhỏ các TNCs có thể khống chế và điều tiết mừt lượng tư bản lớn gấp nhiều lần [7]

Và là chủ thể của phần lớn luồng vốn đẩu tư luân chuyển khắp thế giới, TNCs dễ dàng diều chuyển vốn trong nừi bừ hệ thống từ nơi có tỉ suất lợi nhuận thấp đến nơi tỉ suất lợi nhuận cao, nơi thừa vốn đến nơi thiếu vốn, nơi thuế cao tói nơi thuế thấp Thông qua các hoạt đừng đầu tư trực tiếp hoặc gián tiếp qua việc đóng góp cổ phần, tham gia thị trường chứng khoán để thực hiện chiến lược bành trướng của mình

Ngoài việc lưu chuyển nguồn vốn tự có trong nừi bừ hệ thống TNCs còn lập ra các công ty tài chính chuyên ngành và các công ty góp cổ phần nhằm huy đừng vốn từ bên ngoài Từ đó, đẩy nhanh hơn luồng chu chuyển vốn đầu

tư nhằm thu lại lợi nhuận cao

3.4 TNCs tập trung nhiều vào nghiên cứu và phát triển KHCN

Cạnh tranh khốc liệt buộc các nhà tư bản phải tích cực cải tiến kĩ thuật

để thắng thế trong cạnh trạnh Hơn nữa, trong xã hội hiện đại, nơi m à tri thức

và cóng nghệ là nguồn lực hàng đẩu của sản xuất thì những sản phẩm có hàm lượng công nghệ càng cao càng chiếm được ưu thế trên thầ trường Đ ể có thể tồn tại và phát triển trong môi trường cạnh tranh luôn biến động đó, buộc TNCs phải không ngừng đầu tư nghiên cứu khoa học để nàng cao trình độ công nghệ và phát triển sản phẩm Đi đầu trong công nghệ cũng có nghĩa là tiến trước đối thủ cạnh tranh và chiếm lĩnh thầ trường

Chính vì vậy, trong chiến luợc phát triển của mình, TNCs luôn đặt vấn

đề công nghệ lên hàng đầu Hàng năm, chi phí giành cho nghiên cứu và phát triển (Rearch and Development - R & D ) thực hiện bởi các chi nhánh nước ngoài của TNCs luôn chiếm một phần lớn trong tổng chi phí này của các nước

Ví dụ: N ă m 2003, các chi nhánh TNCs tại Singapore đầu tư 4.135 tỷ USD cho R&D, chiếm 17.7% chi phí giành cho R & D của nước này Khoảng 8 0 % bản quyển kỹ thuật công nghệ của thế giới tư bản nằm trong tay TNCs

IV VAI T R Ò CỦA C Á C C Ô N G TY XUYÊN QUỐC GIA TNCS

Ngày nay với sự phát triển của quan hệ quốc tế và toàn cầu hóa thế giới, các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia xuất hiện ngày càng nhiều và nắm giữ phẩn lớn giá trầ cũng như thu nhập của thế giới Với một tiềm năng tư bản lớn, các công ty đa quốc gia (MNCs), xuyên quốc gia (TNCs) và siêu quốc gia (SNCs) ngày càng chiếm vai trò cực kì quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội toàn cầu

4.1 Vai trò của TNCs trong thúc đẩy sự phát triển toàn cầu hóa kinh tế và thương mại quốc tế

Toàn cầu hóa là khái niệm dùng để miêu tả các thay đổi trong xã hội và trong nền kinh tế thế giới, tạo ra bởi mối liên kết và trao dổi ngày càng tăng giữa các quốc gia, các tổ chức hay các cá nhân ở góc độ văn hoa, kinh tế chính trầ, xã hội, v.v trên quy m ô toàn cầu Trong đó, ý nghĩa cơ bản của toàn

cầu hóa là tăng cường thương mại quốc tế - việc trao đổi hàng hóa dịch vụ qua biên giới quốc gia

Theo nghĩa cổ điển thì toàn cẩu hóa bắt đẩu vào khoảng thế kỉ 15 sau khi có những cuộc thám hiểm hàng hải qui m ô lớn, vựn chuyển bằng đường biển phát triển làm cho hoạt động thông thương buôn bán giữa các nước ngày càng thuựn lợi Dần dần có sự giao lưu liên kết, đầu tiên và quan trọng nhất là trong lĩnh vực thương mại tiếp đến là các lĩnh vực khác như giáo dục, đầu tư, Càng ngày, phát triển kinh tế đồng nghĩa với quá trình tích tụ và tựp trung tư bẳn Các công ty lớn dần dần tích lũy được nguồn vốn lớn, tiến hành mở rộng hoạt động ra nhiều nước khác nhau, vươn tẩm hoạt động ra quốc tế K h i đó hàng hóa sản xuất ra không chỉ được tiêu thụ ở nước đó m à còn được tiêu thụ

ở các nước khác một cách dẻ dàng hơn, đồng thời quá trình sản xuất cũng không phải chỉ diễn ra ở một nước Từng bộ phựn được sản xuất, từng qui trình được thực hiện ở những nơi khác nhau do có điều kiện thuựn lợi và được lắp ráp ở một nơi khác Như vựy với ba dòng lưu thông hàng hóa cơ bản là hàng hóa nhựp khẩu từ công ty mẹ, hàng hóa bán ra tù các chi nhánh ở nước ngoài

và hàng hóa trao đổi trong nội bộ giữa các công ty trong một tựp đoàn thì TNCs chi phối hầu như toàn bộ luồng chu chuyển và phân phối hàng hóa xuyên quốc gia Theo số liệu thống kê được thì hai phần ba thương mại toàn cầu về hàng hóa và dịch vụ là năm trong tay các tựp đoàn xuyên quốc gia, và một phẩn ba hoạt động của TNCs là thương mại nội bộ Trong năm 1998, giá trị giao dịch thương mại nội bộ của các tựp đoàn điện tử M ỹ chiếm khoảng 30.6% Các hoạt động thương mại nội bộ của TNCs thường tạo điều kiện cho các chi nhánh tiếp cựn với trình độ khoa học công nghệ hiện đại như ở công ty

mẹ, tạo điều kiện phát triển đồng bộ giữa các khu vực, chi nhánh trong cùng

hệ thống

Ngoài ra, nhắc đến vai trò của TNCs trong thương mại quốc tế phải kể đến hoạt động xuất nhựp khẩu Trong những năm gần đây, TNCs chiến khoảng 6 0 % xuất khẩu và 4 0 % nhựp khẩu của toàn thế giói [24] Xuất khẩu

các lĩnh vực mũi nhọn như điện tử, viễn thông và những dịch vụ có hàm lượng công nghệ cao như phần mềm là vị trí độc tôn của TNCs, mang lại nguồn lợi nhuận khổng l ồ và tạo động lực thúc đớy các công ty khác gia nhập vào thị trường liên quốc gia này

Thêm vào đó, cùng với sự tập trung tư bản lớn, các công ty xuyên quốc gia có tiềm lực kinh tế rất mạnh và nắm giữ phần lớn lượng đầu tư nước ngoài của thế giới Đặc biệt K h i TNCs đầu tư vào các nước đang phát triển thì sẽ làm gia tăng sự phụ thuộc giữa các nước đồng thời tạo ra động lực phát triển kinh

tế đổng đều, giúp cho các nước này hội nhập sâu hem vào nền kinh tế thế giới Điều này thể hiện ở chiến lược "địa phương hóa các cơ sở sản xuất." Khi đó TNCs thành lập các nhà máy sản xuất ở các nước này, thuê nhân công địa phương, sử dụng nguyên vật liệu mua tại chỗ, đào tạo chuyên gia và người quản lý địa phương từng bước nâng dần mức độ địa phương hóa trong hoạt động sản xuất kinh doanh

Cùng với sự ra đời của các công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia thì sự di chuyển vốn tư bản, lao động & tri thức (capital, labour & knowledge movement) giữa các quốc gia trở nên dễ dàng hơn Các hoạt động mua lại và sáp nhập ( M & A ) , chuyển giao công nghệ (technology transíer) diễn ra ngày càng mạnh mẽ khiến cho sự đổng bộ giữa các quốc gia trên thế giới ngày càng tăng nhanh Điều này cũng góp phần làm cho toàn cầu hóa tăng với tốc độ chóng mặt như hiện nay

Nhờ hoạt động sản xuất kinh doanh và quản lý của TNCs trên toàn thế giới m à thương mại quốc tế và toàn cầu hóa đã được thúc đớy mạnh, đặc biệt đối với những nước đang phát triển V ớ i nguồn vốn đầu tư của TNCs thì các nước này có cơ hội phát triển kinh tế, tham gia hội nhập vào quá trình toàn cầu hóa kinh tế thế giới

4.2 Vai trò của TNCs trong đẩy mạnh thực hiện phân công lao động quốc tế, phát triển nguồn nhân lực

Khi nền kinh tế thị trường phát triển thì tất yếu xảy ra quá trình phân công lao động Ban đầu mới chỉ là phân công lao động giản đơn trong nội bộ quốc gia K h i các công ty đa quốc gia và xuyên quốc gia xuất hiện đã đẩy mạnh quá trình phân công lao động quốc tế V ớ i các liên kít theo chiều dởc và theo chiều ngang, TNCs cũng đã hình thành hệ thống phân công lao động trong nội bộ công ty bao gồm cả sản xuất nguyên vật liệu, gia công bộ phận rời, sản xuất sản phẩm và phân phối, tiêu thụ Ngoài ra TNCs còn mở rộng hoạt động sang nhiều lĩnh vực khác nhau hình thành một cơ cấu phân công lao động theo kiểu liên kết hỗn hợp, đa ngành

TNCs tiến hành tối đa phân công lao động và chuyên m ô n hóa cao, với mạng lưới chi nhánh dày đặc thì TNCs càng có cơ hội tham gia thúc đẩy phân công lao động quốc tế Thông thường thì TNCs chuyên m ô n hóa mỗi khâu sản xuất ở một nước có điều kiện thuận lợi nhất Ví dụ như việc sản xuất ô tô hay máy bay Tập đoàn Toyota của Nhật Bản đã sản xuất máy diezel tại Thái Lan, sản xuất bộ phận truyền lực ở Philippine, động cơ ở Indonesia, thiết bị điện và tay lái ở Malaysia Các sản phẩm được bán tại chỗ, xuất khẩu chéo giữa các nước trong tập đoàn hoặc xuất khẩu sang những thị trường khác kế cận Cùng với sự di chuyển lao động nội bộ trong tập đoàn, giữa các chi nhánh ở các nước khác nhau thì di chuyển lao động quốc tế cũng vì thế m à được đẩy mạnh Cộng thêm với nó là sự di chuyển tri thức và công tác đào tạo nguồn nhân lực TNCs có vai trò to lớn trong phát triển nguồn nhân lực thông qua các kênh tác động trực tiếp và gián tiếp TNCs có thể trực tiếp đào tạo nguồn nhãn lực địa phương để đáp ứng nhu cầu nhân lực tại chỗ cho các dự án hoặc gián tiếp tạo cơ hội, động lực thòng qua các liên kết liên doanh, chuyển giao chất xám, cạnh tranh lành mạnh cho sự phát triển của lực lượng lao động Điều này đặc biệt quan trởng ở những nước đang phát triển, nâng cao

chất lượng và nàng suất lao động ở các nước này

4.3 TNCs giúp nâng cao trình độ khoa học công nghệ thế giói

4.3.1 Vai trò trong tạo ra các cuộc cách mạng khoa học công nghệ

Như trên đã nói thì các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia có nguồn vốn

tư bản và năng lực tài chính khổng lồ Trong năm 2003, tài sản nước ngoài của

100 công ty xuyên quốc gia lớn nhất trên thế giới là vào khoảng 3,993 tỉ USD, tổng tài sản là 8,023 tỉ USD, tăng xấp xi 2 0 % so với năm 2002 [33] Ngoài ra các công ty xuyên quốc gia này cũng nắm giữ phần lớn chuyên gia của thế giới

Trong bối cảnh hiện nay, các tập đoàn đều đúng trước áp lực cịnh tranh gay gắt, buộc các nhà sản xuất phải tích cực đổi mới công nghệ, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, tìm ra sản phẩm mới với các tính năng ưu việt,

hị giá thành sản xuất Do đó R & D là hoịt động mang tính quyết định đối với các tập đoàn Các tập đoàn lớn trên thế giới hàng năm chi hàng tỉ đô la cho hoịt động nghiên cứu và phát triển (R&D) R & D đòi hối nhiều công sức và chi phí do đó hầu hết các công nghệ mới được tịo ra đểu là nghiên cứu của các tập đoàn xuyên quốc gia Trong năm 2002, thế giới chi khoảng 3 l o tỉ USD cho R & D thì khoảng 6 9 % trong số đó là của 700 công ty hàng đầu trong việc nghiên cứu khoa học công nghệ M à trong số 700 công ty này thì có đến 9 8 %

là các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia Hiện nay, với con số hơn 70,000 công

ty xuyên quốc gia đang hoịt động trên thế giới, chi phí hàng năm cho nghiên cứu & phát triển là không nhỏ Chỉ ờ 4 tập đoàn xuyên quốc gia là Ford Motor, Pfỉzer, Daimler Chrysler và Siemens thì chi phí cho R & D vượt qua con

số 6 tỉ USD và chi ở 2 tập đoàn là Toyota Motor và General Motor thì con số này là trên 5 tỉ USD [33]

Các tập đoàn thực hiện R & D trên cả chiều sâu và chiểu rộng Không chỉ tiến hành R & D ở các công ty mẹ m à thiết lập các hệ thống rộng khắp, giúp rút ngắn thời gian triển khai công nghệ từ phòng thí nghiệm đến thị trường, nhanh chóng tịo ra đột phá trong công nghệ và thu về lợi nhuận độc quyền Ví dụ

như tập đoàn Motorola da thiết lập hệ thống R & D gồm 14 cơ sở đặt tại 7 nước, tập đoàn Bristol - Myers Squibb có 12 cơ sở R & D tại 6 nước

Đ ể nâng cao hiệu quả của họat động R & D thì các tập đoàn xuyên quốc gia thường liên kết với nhau Đ ó là các thỏa thuận trong đó mỗi tập đoàn sẽ cung cầp một mức độ nào đó các hợp tác kĩ thuật hoặc một phần hoạt động

R & D hoặc cùng nhau đầu tư cho hoạt động nghiên cứu chung Những ngành công nghiệp thường có mức độ liên kết công nghệ cao, trong đó riêng công nghệ thông tin chiếm 3 7 % , dược phẩm vi sinh chiếm 2 8 %

Với nhiều lợi thế thì các công ty xuyên quốc gia đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển công nghệ khoa học Những cuộc cách mạng khoa học công nghệ trong các lĩnh vực điện tử viễn thông, y học, vật lý trong những năm qua đã làm thay đổi bộ mặt của thế giới

4.3.2 Năng cao trình độ khoa học công nghệ của các nước khác thông qua chuyền giao công nghệ

Các công ty xuyên quốc gia ngoài việc liên kết với nhau để tạo ra những công nghệ mới mang tính đột phá còn thực hiện việc chuyển giao cóng nghệ chủ yếu cho các nước đang phát triển và giữa những nước phát triển với nhau Hiện nay khoảng cách giữa các nước phát triển và các nước đang phát triển về mặt công nghệ là rầt lớn Các nước đang phát triển không đủ tiềm lực kinh tế

để nghiên cứu phát minh cóng nghệ mới, do đó chuyển giao công nghệ là một biện pháp tương đối hiệu quả để nâng cao mặt bằng công nghệ chung của thế giới Một số nước nhận công nghệ chuyển giao như Nhật Bản, Hàn Quốc đã đổi mới công nghệ, ban đầu từ công nghệ dược chuyển giao, tiến hành nghiên cứu phát triển tạo ra công nghệ mới phù hợp hơn với điều kiện sản xuầt trong nước Thậm chí là các công ty xuyên quốc gia còn có thể "chuyển giao công nghệ ngược" (reverse technology transíer) Điều này có nghĩa là khi một công

ty xuyên quốc gia tiến hành các hoạt động R & D thì chính các chi nhánh ở nước ngoài lại tìm ra công nghệ mới trước và chuyển giao cho công ty mẹ

(home country) Điều này làm giảm chi phí và do đó làm tăng tính cạnh tranh của các công ty xuyên quốc gia

Các công ty xuyên quốc gia có thể chuyển giao trực tiếp công nghệ hoặc dùng công nghệ như là vốn góp trong liên kết kinh doanh Ví dụ vào ngày 28-10-2004 dự án sản xuất điện thoại di động đầu tiên ở Việt Nam đã được cấp phép trong đó Vinamobi đóng góp 6 0 % vốn bằng tiền mặt và tập đoàn Zentek (Singapore) đóng góp 10 triệu USD bằng giá trổ chuyển giao công nghệ phần mềm

Thông qua các quá trình chuyển giao công nghệ này thì trình độ khoa học công nghệ chung trên thế giới ngày càng tiến lên, tuy nhiên các nước nhận cóng nghệ chuyển giao cũng cần phải thận trọng, tiếp nhận công nghệ phù hợp với điều kiện của mình và tiến tới đổi mới công nghệ, tăng khả năng cạnh tranh trên trường quốc tế

4.4 Vai trò của TNCs trong đầu tư quốc tẽ

Đặc điểm nổi bật nhất của TNCs là có tiềm lực vốn cực kì lớn mạnh, nắm giữ công nghệ tiên tiến hiện đại, kĩ thuật quản lý và mạng lưới thổ trường rộng lớn, có tầm ảnh hưởng trên nhiều quốc gia TNCs luôn mở rộng hoạt động sản xuất của mình ra thế giới để tối đa hóa lợi nhuận Hiện nay trên thế giới thì 9 0 % tổng vốn F D I là thuộc về các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia Sau một thời gian suy giảm thì dòng vốn vào F D I (inflow) của các nước đang phát triển tảng đột biến ( 4 0 % ) vào năm 2004 đã làm cho tổng vốn đầu tư F D I trên thế giới bắt đầu tăng trở lại Tổng vốn F D I toàn thế giới đến năm 2004 là hơn 8,895 ti USD, tăng 7.9% so với năm 2003 Giá trổ đầu tư vào của F D I năm

2004 đạt hơn 648 t i USD tăng 2%, trong đó giá trổ của các hoạt động M & A qua biên giới của TNCs chiếm khoảng 5 9 % tương đương 381 tỉ USD, tăng

2 8 % so vói năm 2003, phần còn lại là giá trổ của 9,796 dự án đầu tư mới của TNCs và một phần nhỏ của các nhà đầu tư khác Giá trổ dòng vốn ra là 730 tỉ USD, tăng 1 8 % trong đó 637 tỉ USD là thuộc về các nước đang phát triển [33]

X u hướng hiện nay của các công ty xuyên quốc gia là tăng dần đầu tư vào các nước đang phát triển, cung cấp vốn và giúp các nước này khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên Cho đến năm 2004 thì khoảng cách giữa giá trị đầu tư FDI vào các nước phát triển và đang phát triển thu hẹp đáng kể so với năm trước, chỉ còn 147 tỉ USD, tỉ trọng dòng F D I vào (inflow) của các nước này đã tăng lên đến 3 6 % , cao nhất trong các năm qua tính từ năm 1997 [33].CÓ nhiều nguyên nhân dẫn đến đầu tư nước ngoài vào các nước đang phát triển tăng nhanh Thạ nhất, các tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt Đ ể tăng tính cạnh tranh, họ đã mở rộng hoạt động ra các thị trường đang phát triển nhanh, những nền kinh tế đang nổi đe tăng doanh số và tận dụng tính kinh tế của qui mô, giảm giá thành sản xuất Thèm nữa là giá hàng hóa tăng cao đã kích thích các nhà đẩu tư đầu tư vào những nước có nguồn tài nguyên dồi dào như là dầu mỏ và khoáng chất ở Việt Nam tính đến hiện tại có khoảng 6,000 dự án có hiệu quả do các công ty xuyên quốc gia đầu tư với tổng vốn đầu tư là hơn 50 tỉ USD Những dự án đầu tư này

đã góp phần đẩy mạnh tốc độ tăng trường kinh tế của Việt Nam

Đầu tư ra nước ngoài chủ yếu ở các nước phát triển, đạng đầu là Mỹ, Nhật Bản, Anh, các nước Châu Âu và các nước khác thuộc nhóm G-7 Tuy nhiên trong những năm qua, do có sự xuất hiện và phát triển của những tập đoàn xuyên quốc gia ở những nước đang phát triển m à tỉ trọng vốn đầu tư FDI của các nước đang phát triển cũng có xu hướng tăng lên từ 128.56 tỉ USD vào năm 1990 lên 858.68 tỉ USD vào năm 2003 và gần 1,036 tỉ USD vào năm

2004, chiếm 10.64% tổng vốn đầu tư của thế giới

Trong những năm gần đây, thay thế cho xây dựng chi nhánh mới ở nước ngoài (greeníĩeld investment) các công ty xuyên quốc gia thường tiến hành các hoạt động mua lại và sáp nhập qua biên giới (cross border M & A ) để mở rộng đầu tư ra nước ngoài Chính những giao dịch này đã làm gia tăng đáng kể lượng vốn đầu tư FDI trên thế giới Hàng năm, giá trị của các hoạt động M & A qua biên giói chiếm khoảng 6 0 % F D I của thế giới, và chính xu hướng mua lại

và sáp nhập của M ỹ và Tây  u là nguyên nhân quan trọng xảy ra hiện tượng bùng nổ đầu tư nước ngoài giai đoạn những năm 2000 Có thể nói hoạt động

M & A qua biên giới có ảnh hưởng lớn đến F D I toàn thế giới Trong năm 2000,

có tới gần 8,000 giao dịch M & A qua biên giới với giá trị lên tới 1,144 tắ USD chiếm tới 96.4% dòng vốn ra FDI Sự giảm sút lớn 4 8 1 % giá trị của các giao dịch M & A vào năm 2001 đã góp phần làm cho dòng vốn F D I của thế giới giảm 4 0 1 % và đến năm 2004, khi giá trị M & A qua biên giới tăng lên đạt tới

381 tắ USD so với năm 2003 là 297 tắ USD thì F D I thế giới bắt đầu tăng trở lại [33]

Các tập đoàn xuyên quốc gia còn đẩy nhanh tiến trình tự do hóa đầu tư thông qua việc tác động hoàn thiện hệ thống luật đầu tư theo hướng mở cửa Ngày càng nhiều quốc gia hưởng ứng việc tháo bỏ các rào cản đẩu tư N ă m

2000, tính ở 69 nước thì 147 trong tổng số 150 sửa đổi chính sách pháp luật đầu tư có lợi cho đầu tư nước ngoài Cho đến năm 2003, 220 qui chế cản trở đẩu tư ở 82 quốc gia đã được sửa đổi ỏ Việt Nam, để thu hút đầu tư nước ngoài thì nhà nước ta cũng tích cực sửa đổi luật đầu tư cho thông thoáng hơn

và phù hợp hơn, tiến dần đến một qui chuẩn chung trên toàn thế giới

Vai trò của TNCs trong đẩu tư quốc tế càng thể hiện rõ nét khi xem xét trên thị trường dịch vụ, đặc biệt là tài chính tiền tệ ngân hàng N ă m 2004, khoảng 6 3 % giá trị các vụ mua bán chuyển nhượng hay sáp nhập là cho khu vực dịch vụ, đặc biệt trong đó dịch vụ tài chính chiếm 1/3 tổng giá trị này Hơn thế nữa, ở các nước đang phát triển, nơi m à vốn ODA chắ chiếm một phần nhỏ, thị trường tài chính tiền tệ ngân hàng và thị trường chứng khoán chưa phát triển thì F D I từ các tập đoàn xuyên quốc gia là nguồn vốn lớn nhất đầu tư vào các nước này Tầm quan trọng của TNCs đối với đầu tư quốc tế là không thể phủ nhận

C H Ư Ơ N G 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA HÀN QUỐC TẠI VIỆT NAM

ì KHÁI Q U Á T CHUNG VẾ C Á C C Ô N G TY X U Y Ê N QUỐC GIA H À N QUỐC

1.1 Q u á trình hình thành và phát triển

Giữa thế k i 20, Hàn Quốc vân là một quốc gia nghèo và chủ yếu tập trung vào nông nghiệp Tuy nhiên, chính sách vào thời điểm ấy của tổng thống Park Chung Hee kể từ khi ông nắm quyền từ năm 1961 là thúc đẩy công nghiệp hóa mạnh mẽ bằng cách khuyến khích sự phát triển của các tập đoàn kinh tế Theo chính sách này các Chaebol đước đảm bảo nớ từ các ngân hàng Theo cách này, Chaebol đóng vai trò quan trọng trong phát triển các ngành công nghiệp mới, thị trường, xuất khẩu và đưa Hàn Quốc trở thành một trong bốn con rồng Châu á

Mặc dù các hoạt động chính về công nghiệp của Hàn Quốc chưa bắt đầu cho đến đầu những năm 60 nhưng những tập đoàn kinh tế này đước thành lập vào những năm 50 Chì một số ít người Hàn Quốc sở hữu hoặc quản lý các doanh nghiệp lớn ờ Hàn Quốc trong suốt thời gian bị Nhật Bản chiếm làm thuộc địa Sau sự thất bại của Nhật Bản vào 1945, các doanh nhân Hàn Quốc chiếm đước một số tài sản của doanh nghiệp Nhật Bản và một số trong chúng trở thành Chaebol của những năm 90 N h ư vậy sự hình thành Chaebol Hàn Quốc đước phôi thai ngay trong thời kỳ thuộc địa, dựa vào các nguồn viện trớ, cho vay và đầu tư nước ngoài, kết hớp với huy động nguồn lực trong nước Khi quân đội nắm chính quyển vào năm 1961, các nhà lão đạo thông báo rằng họ sẽ chống tham nhũng dưới chế độ Rhee và loại bỏ bất công xã hội M ộ t số quan chức lãnh đạo ngành công nghiệp bị sa thải và chịu trách nhiệm về tham nhũng nhưng chính phủ mới nhanh chóng nhận ra rằng nếu

chính phủ có tham vọng hiện dại họa nền kinh tế thì rất cần tới sự giúp đỡ các các doanh nghiệp này Một cam kết đã đạt được, trong đó các nhà lãnh đạo bị buộc tội chỉ phải nộp phạt cho chính phủ Nhưng đổi lại, cần phải có sự kết hợp giữa chính phủ và các tởp đoàn kinh tế để hiện đại hóa nền kinh tế

Sự hợp tác giữa chính phủ và Chaebol được thiết lởp thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế và bắt đầu thu được những thành công từ đầu những năm 60 Tổng thống Park xem Chaebol như là động lực chính để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Ong đã dành một nguồn tài chính lớn để xây dựng các tởp đoàn kinh

tế lớn theo kiểu Zaibatsu Nhởt Bản nhằm biến chúng thành đầu tàu kéo nền kinh tế phát triển nhanh, mạnh, và cạnh tranh được trong khu vực cũng như trên thế giới Quốc gia này đã đẩy mạnh công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu, xây dựng cơ sở hạ tầng qui m ô lớn tăng cường thu hút và sử dụng đầu tư nước ngoài một cách hiệu quả Các chaebol Hàn Quốc có thể phát triển là lớn mạnh nhờ vào các khoản viện trợ nước ngoài và những ưu đãi đặc biệt đến từ chính phủ Tiếp cởn với công nghệ nước ngoài cũng chính là động lực chính cho sự phát triển của Chaebol trong suốt những năm 80 Đ ể tạo động lực thúc đẩy kinh tế tư nhân trong các lĩnh vực như : đẩu tư, cho vay và ưu tiên xuất khẩu chính phủ Hàn Quốc đã can thiệp tương đối mạnh nhằm tạo điều nâng đỡ, mở rộng phát nén kinh tế đẩy mạnh sát nhởp và tăng cường thực lực cho các công

ty để chúng phát triển thành các công ty xuyên quốc gia Bằng việc lựa chọn một số công ty, cung cấp cho các khoản viện trợ nhởn được từ nước ngoài, chính phủ đảm bảo việc thanh toán các khoản nợ này các khoản nợ khác được cung cấp từ chính ngân hàng nội địa Chính vì vởy, các tổ hợp công nghiệp lớn này đã thực sự trở thành chỗ dựa và xương sống co nền kinh tế Đ ó là các tổ hợp kinh tế như: Huyndai, Goldstar, Daewoo, Samsung Chúng chiếm các vị trị độc quyền trong nhiêu lĩnh vực kinh tế then chốt và mở rộng hoạt động sang nhiều nước trong khu vực và trên thế giới Vào cuối những năm 80, nền kinh tế Hàn Quốc đã có những bước tiến thần kì trong sản xuất, thương mại và công nghiệp nặng

Sự phát triển thần kì của Chaebol đầu những năm 60 đã thúc đẩy mạnh

mẽ tốc độ xuất khẩu Hàn Quốc Sự đa dạng hóa dây chuyền sản xuất đã đưa lại kết quả tốt hơn mong đợi Những cải tiến cũng như việc sẵn sàng áp dụng các dây chuyền sản xuất mới chính là nguyên nhân cho sự phát triển này Vào những năm 1950 và đầu những năm 60 các Chaebol tởp trung vào hàng dệt may nhưng từ giữa nhưng năm 70 và những năm 80, ngày công nghiệp nặng, hóa chất đã trở nên thống trị ở nước này Vào đầu những năm 90 thì tốc độ tăng trưởng thực tế lại bắt nguồn từ khu vực công nghệ cao và điện tử Các chaebol cũng là động lực chính để đưa cán cân thương mại từ thâm hụt vào năm 1985 trở thành thăng du trong năm 1986

Những năm 90 của thế kỉ trước, Hàn Quốc đã vươn lén trở thành một trong 4 con rồng Châu á, với chất lượng của cuộc sống có thể so sánh được với các nền công nghiệp phát triển khác Tuy nhiên cuộc đại suy thoái trên thị trường tài chính Châu á vào năm 1997 đã ảnh hưởng rất lớn đến hệ thống này Trong 30 chaebol lớn nhất của Hàn Quốc, 11 chaebol đã sụp đổ chí trong khoảng thời gian ngắn từ tháng 7/1997 tới tháng 6/1999 Những chaebol đã đầu tư quá nhiều trong ngành sản xuất hướng về xuất khẩu, lãng quên thị trường nội địa và gặp thất bại thảm hại trên thị trường thế giới Tuy nhiên khi cơn bão khủng hoảng đi qua, họ lại phục hồi nhanh chóng và tiếp tục lớn mạnh Một số chaebol đã vươn lén vị trí trong tóp 10 các TNCs lớn mạnh của Châu á như: Samsung Electronic Corporation, L G Group, Huyndai Motor Company [31]

1.2 C ơ cấu tổ chức của các TNCs Hàn quốc

Sau hơn 30 năm tiến hành công nghiệp, nhờ những tiến bộ vượt bởc trong quan hệ hợp tác ảnh hưởng tốt từ thị trường và ngành công nghiệp tài chính,kinh tế Hàn quốc phát triển nhanh chóng một cách phi thường, từ một trong những nước nghèo nhất thế giới trở nền kinh tế đứng thứ 12 vào năm ngoái và thứ 11 trong năm nay Cuối thế kỷ 20, Hàn Quốc là một trong những nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh nhất trong lịch sử thế giới hiện đại

GDP (PPP) bình quân đầu người của đất nước đa nhảy vọt từ 100 USD vào năm 1963 lên mức k i lục 10.000 USD vào năm 1995 và 25.000 USD vào năm

2007 Bất chấp các ảnh hưởng nặng nề từ cuộc khủng hoảng kinh tế Châu Á

1997, nước này đã khôi phục kinh tế rất nhanh chóng và vững chắc Người ta thường nhắc đến sự phát triạn thần kỳ về kinh tế của Hàn quốc như là "Huyền thoại sông Hán", đến nay huyền thoại này vẫn tiếp tục Hàn Quốc cũng là một nước phát triạn có sự tăng trưởng kinh tế nhanh nhất, với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân là 5 % mỗi năm - một phân tích gần đây nhất bởi Goldman Sachs năm 2007 đã chỉ ra Hàn Quốc sẽ trở thành nước giàu thứ 3 trên thế giới vào năm 2025 với GDP bình quán đẩu người là 52.000 USD và tiếp 25 năm sau nữa sẽ vượt qua tất cả các nước ngoại trừ Hoa Kỳ đạ trở thành nước giàu thứ hai trên thế giới, với GDP bình quân đầu người là 81.000 USD [31] Trong những năm 1970 đến 1980, Kinh tế Hàn Quốc tập trung vào ngành công nghiệp nặng và sản xuất ô tô Với sự hỗ trợ của chính phủ, Posco, một công ty sản xuất thép, được thành lập trong vòng gần 3 năm, là một xương sống đầu tiên cho nền kinh tế Hàn Quốc trong những năm tiếp theo Ngày nay, Posco là nhà sản xuất thép đứng thứ 3 trên thế giới Hàn Quốc là nước đóng tàu lớn nhất trên thế giới với các công ty hoạt động đa quốc gia như Hyundai Heavy Industries và Samsung Heavy Industries luôn thống trị thị trường đóng tàu toàn cẩu Ngành sản xuất ô tô cũng phát triạn một cách nhanh chóng, đang cố gắng đạ trở thành một trong những nước đứng đầu thế giới, điạn hình là Hyundai Kia Automotive Group, đưa Hàn Quốc thành nước đứng thứ 5 trên thế giới về sản xuất ô tô

N ă m 1996, Hàn Quốc trở thành thành viên của OECD, một mốc quan trọng trong lịch sử phát triạn của đất nước Giống như các quốc gia phát triạn khác, ngành dịch vụ đã tăng nhanh, chiếm khoảng 7 0 % GDP Cùng với sự phát triạn về kinh tế, đời sống của nhân dân đuợc nâng cao rất nhanh trở nên ngang bằng thậm chí cao hơn các quốc gia phát triạn khác ở châu  u và các nước Bắc Mỹ Chỉ số phát triạn con người (HDI) đạt 0,912 vào năm 2006

Hiện nay, thu nhập và tài sản của Hàn Quốc đang tăng một phần là do sự đầu

tư và xuất khẩu công nghệ cao sang các nước đang phát triển như Trung Quốc, Việt Nam, và Indonesia Tuy nhiên, Hàn Quốc cũng là một nước có số giờ làm việc cao nhất thế giới [31]

Trong sự phát triển thần kì này phải kể đến sự đóng góp to lớn của TNCs-chaebols, chúng được coi là những đẩu tàu kéo nền kinh tế phát triển với tốc độ tăng trưởng cao, giành ưu thế trong cổnh tranh, thúc đáy nền kinh tế phát riển vượt lên ngang hàng với các nước phát triển Do đó ở Hàn quốc hình thành thể chế đổi doanh nghiệp, lấy đổi doanh nghiệp làm trung tâm của tăng trưởng kinh tế Thực chất là lấy TNCs làm chỗ dựa cho sự phát triển kinh tế quốc gia vững chắc

Chaebol là tên của các tổ hợp công nghiệp- một biến thể đặc thù của TNCs thuộc sở hữu của các nhóm gia đình ở Hàn Quốc, mỗi chaebol bao gồm

từ 40-50 công ty không có liên quan với nhau về kết cấu, chaebol Hàn quốc

là các conglongmerate gia đình, trong đó các thành viên của một gia đình

đóng vai trò chủ đổo v ề nguồn gốc truyền thống chúng vẫn là doanh nghiệp

kiểu gia đình phong kiến di thực lổi và phát triển lên dưới chế độ tư bản chủ nghĩa Các dòng họ sáng lập ban đầu là những tộc trưởng tổo dựng công ty, do

đó cơ cấu tổ chức của nó mang hình thức tập đoàn đẳng cấp

Tuy nhiên mỗi chaebol có phương thức sản xuất kinh doanh riêng Ví

dụ, Chaebol Huyndai vói phương thúc kinh doanh tự thân, tức là chủ yếu dựa vào nguồn lực của bản thân tập đoàn để tổ chức sản xuất kinh doanh Còn Chaebol Daewoo thì theo phương thức liên doanh liên kết với các công ty nước ngoài thông qua các giấy phép kỹ thuật và các hiệp định hợp tác kỹ thuật, nên kết cấu sở hữu kiểu Daewoo mang tính đa nguyên từ đó ảnh hưởng đến địa vị quản lí và lợi ích phân chia trong từng tập đoàn

Mặc dù kinh doanh theo phương thức khác nhau nhưng Chaebol vẫn có những đặc trưng chung sau đây:

- Trong cơ cấu ngành của Chaebol, các công ty thành viên hoạt động kinh doanh chuyên ngành hoặc đa ngành (thường là đa ngành)

- Khác với TNCs của các nước công nghiệp phương Tây, mọi quyết định quan trọng của các chaebol đều chỉ được quyết định ỏ cấp cao nhất, tức chủ tịch và mọi nhân viên buộc phải tuân thủ Tuy nhiên các quan chức ở cấp làm việc cũng có vai trò không kém phụn quan trọng trong quá trình đi đến quyết định cuối cùng

- Cơ cấu của Chaebol Hàn Quốc đều do gia đình người sáng lập và hậu duệ chi phối Mức độ chi phối tương đối chặt chẽ và chiếm vị trí quan trọng trong tập đoàn Ví dụ Chung-Ju-Yung và gia đình kiểm soát 61,3% cổ phụn của chaebol Hyundai Chung-Taeso và các con ông ta kiểm soát tới 85,4% cổ phụn của chaebol Hanbo [18]

- Về cơ cấu sở hữu của các chaebol được duy trì theo chế độ sở hũu"truyền thống", tức là thường do các nhà kinh doanh sáng lập ra nó kiểm soát

và chi phối Hiện nay 6 5 % các công ty kinh doanh Hàn Quốc vẫn do các cá nhân sáng lập ra nó kiểm soát và tuân thủ theo truyền thống cha truyền con nối

Cơ cấu sở hữu của chaebol có thể phân thành 3 loại như sau:

Loại thứ nhất: cơ cấu sở hữu trực tiếp (mô hình của Hanji Group)

Chủ sở hữu(công ty mẹ)

Ị

Chi nhánh hay các công ty chi nhánh

Loại thứ hai: cơ cấu công ty cổ phần (mô hình của Daevvoo Group)

Chủ sở hữu(công ty mẹ) : ụ

Công ty cổ phẩn

ì

Chi nhánh hay các công ty chi nhánh

Loại thứ ba: Cơ cấu sở hữu hỗn hợp (mô hình của Samsung Group)

Chi nhánh hay các công ty chi nhánh

Nhìn vào cơ cấu của Chaebol Hàn quốc ta có thể thấy rõ mức độ chi phối nghiêm ngựt và theo thứ bậc, qua đó thể hiện tính chất thể hóa của chaebol

- Về cơ cấu quyền lực trong chính quyền cũng như trong kinh doanh hoàn toàn nhất quán với giáo lý của Khổng Tử và các giá trị truyền thống của Hàn Quốc Vì vậy, m ô hình m à họ áp dụng dường như chỉ có thể thực hiện được trong một nền chuyên chế độc tài, nhưng tất cả mọi người dân và xã hội

đã chấp nhận như là một tập quán kinh doanh

- Về cơ chế điều hành, trong mỗi Chaebol đều có một cơ quan điều hành riêng, cho dù tên gọi khác nhau, các cơ quan này đều có chức năng: giúp chủ tịch tập đoàn phối hợp hoạt động của công ty chi nhánh, điều hành nhân