Anhchị Hãy Phân Tích Quy Định Về Việc Tha Tù Trước Thời Hạn Có Điều Kiện.docx

MUC LUC A MỞ ĐẦU 11 B NỘI DUNG .12 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN 12 Khái niệm 12 Ý nghĩa tha tù trước thời hạn có điều kiện 13 Phân biệt tha tù trước thời hạn có điều kiện với đặc xá 14 II PHÂN TÍCH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN 17 Thủ tục xét tha tù trước thời hạn có điều kiện 17 1.1 Điều kiện tha tù trước thời hạn có điều kiện 17 1.2 Thời điểm xét tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 57 Luật THAHS năm 2019) 21 1.3 Hồ sơ đề nghị xét tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 58 Luật THAHS năm 2019) 22 Thi hành định tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 59 Luật THAHS năm 2019) 26 Hồ sơ quản lý người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 60 Luật THAHS năm 2019) 32 Nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội giao quản lý người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 61 Luật THAHS năm 2019) 34 Nghĩa vụ người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 62 Luật THAHS năm 2019) 39 Việc lao động học tập người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 63 Luật THAHS năm 2019) 40 Rút ngắn thời gian thử thách đối vời ngươì tha tù trước thời hạn (Điều 64 Điều 65 Luật THAHS năm 2019) .41 Việc kiểm điểm người tha tù trước thời hạn có điều kiện ((Điều 66 Luật THAHS năm 2019) 46 Việc vắng mặt nơi cư trú người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 67 Luật THAHS năm 2019) 47 10 Giải trường hợp người tha tù trước thời hạn có điều kiện thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc (Điều 68 Luật THAHS năm 2019) 49 11.Xử lý người tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nghĩa vụ vi phạm pháp luật xử phạt vi phạm hành (Điều 69 Luật THAHS năm 2019)50 12.Giải trường hợp phạm nhân đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện mà vi phạm nội quy sở giam giữ phạm nhân có hành vi vi phạm pháp luật (Điều 70 Luật THAHS năm 2019) 52 13 Huỷ định tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 71 Luật THAHS năm 2019) 54 14 Trách nhiệm gia đình người tha tù trước thời hạn có điều kiện (Điều 72 Luật THAHS năm 2019) 58 C KẾT LUẬN 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO .60 A MỞ ĐẦU Tha tù trước thời hạn có điều kiện sách hình đưa vào quy định cách nhân đạo Bộ luật hình năm 2015, quy định nhằm thực chủ trương “đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội ” nêu rõ Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Có thể thấy chế định đời mặt tạo vừa tạo điều kiện cho người bị kết án phạt tù có hội cải tạo mơi trường tích cực, tạo thuận lợi cho việc phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng họ Thứ hai, tạo điều kiện thử thách chặt chẽ đặt cho người tha tù trước thời hạn có tác dụng giáo dục họ sống có trách nhiệm, có kỷ luật, tăng tâm sửa chữa lỗi lầm, khắc phục nguyên nhân, điều kiện phạm tội, qua bảo đảm hiệu việc phịng ngừa tái phạm Chính việc nghiên cứu nội dung liên quan đến vấn đề có ý nghĩa quan trọng Do đó, nhóm chúng em xin chọn đề tài nghiên cứu thảo luận nhóm đề tài: “Anh chị phân tích quy định việc tha tù trước thời hạn có điều kiện” B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN Khái niệm Bộ luật hình số 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 quy định chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Điều 66 khơng nêu rõ khái niệm tha tù trước thời hạn có điều kiện Tuy nhiên, theo Điều Nghị số 01/2018/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao ngày 24 tháng 04 năm 2018 (sau gọi Nghị số 01/2018) hướng dẫn áp dụng Điều 66 Điều 106 Bộ luật hình tha tù trước thời hạn có điều kiện có đưa khái niệm sau: Tha tù trước thời hạn có điều kiện biện pháp Tịa án áp dụng người chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật Hình sự, xét thấy khơng cần buộc họ phải tiếp tục chấp hành án phạt tù sở giam giữ Theo nội dung chế định này, người chấp hành án phạt tù thi hành án thời gian định, thỏa mãn điều kiện quy định, xem xét để trả tự Tuy nhiên không giống quy định giảm thời gian chất hành án phạt tù, sau trả tự do, người chấp hành án phạt tù phải thời gian thử thách thời gian cịn lại hình phạt tù thời gian thử thách người tha tù có điều kiện cố ý vi phạm nghĩa vụ người tha tù có điều kiện 02 lần trở lên bị xử phạt hành từ 02 lần trở lên, bị Tịa án định buộc người tha tù quay trở lại Trại giam để thi hành phần hình phạt tù cịn lại; trường hợp thực hành vi phạm tội Tịa án buộc người phải chấp hành hình phạt án trước tổng hợp hình phạt bán án Như vậy, để phạm nhân trả tự chưa chấp hành xong án phạt tù phải kèm với điều kiện trước sau thả tự mà đối tượng áp dụng phải chấp hành nghiêm chỉnh, gọi tha tù trước thời hạn có điều kiện Theo đó, tha tù có điều kiện cho phép người chấp hành án phạt tù trả tự sớm phải chịu kiểm sốt quan có thẩm quyền theo quy định khoảng thời gian định Để tha tù trước thời hạn, người chấp hành án phạt tù phải có đủ điều kiện theo luật định Biện pháp tha tù trước thời hạn có nhiều điểm giống án treo khác thời điểm áp dụng Án treo áp dụng trước người bị kêt án tù phải chấp hành hình phạt Tha tù trước thời hạn áp dụng người phạm tội chấp hành hình phạt, xét thấy khơng cần buộc họ phải chấp hành hình phạt sở giam giữ Tương tự với án treo, để tù trước thời hạn, người chấp hành hình phạt phải đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật Với biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành hình phạt tù trao hội sống hòa nhập với cộng đồng sớm giúp đỡ, giám sát gia đình, quan, tổ chức Ý nghĩa tha tù trước thời hạn có điều kiện Thể tư tưởng quan trọng Hiến pháp năm 2013 với trọng tâm đề cao, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; thể sách hình nhân đạo Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm công bằng, nghiêm minh pháp luật, không làm thay đổi mục đích hình phạt giáo dục trừng trị hành vi phạm tội thông qua việc quy định thời gian thử thách sau tha tù trước thời hạn nghĩa vụ mà chủ thể áp dụng phải tuân theo.Là chủ trương lớn Đảng Nhà nước, thệ sách khoan hồng người phạm tội; Giảm hình phạt tù, đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội; Là giải pháp cho phép sớm đưa người phạm tội bị xử phạt tù quay trở với cộng đồng để phục thiện, sửa chữa lỗi lầm với giúp đỡ giám sát gia đình, quan, đồn thể xã hội; khuyến khích người chấp hành án ăn năn, hối cải, tích cực học tập, lao động cải tạo để hưởng khoan hồng, phấn đấu rèn luyện trở thành người có ích cho gia đình cộng đồng xã hội, đạt mục đích cuối giáo dục cải tạo phạm nhân Đồng thời chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện có tính răn đe xã hội cao, tạo động lực thúc đẩy phạm nhân cải tạo tiến có hội tái hịa nhập cộng đồng sớm hơn, hiệu cho người bị kết án phạt tù, đồng thời nâng cao trách nhiệm cộng đồng việc phối hợp với quan nhà nước quản lý, giáo dục, giám sát người bị kết án phạt tù, góp phần giảm tỷ lệ tái phạm vi phạm pháp luật Mặt khác, thực chế tạm tha tù có điều kiện cịn góp phần giảm tải cho trại giam, giảm chi phí cho việc ăn, mặc, ở, phòng bệnh, chữa bệnh, chế độ sinh hoạt phạm nhân, nâng cao chất lượng công tác quản lý, giam giữ, cải tạo người chấp hành hình phạt tù Phân biệt tha tù trước thời hạn có điều kiện với đặc xá Chính sách qn Đảng, Nhà nước ta tạo điều kiện cho người phạm tội hưởng sách khoan hồng, cải tạo tái hịa nhập cộng đồng Với tinh thần đó, nhiều biện pháp tha miễn chấp hành hình phạt tù ban hành đặc xá tha tù trước thời hạn có điều kiện Hai biện pháp có điểm giống người phạm tội khơng phải tiếp tục chấp hành hình phạt tù có nhiều điểm khác biệt sau: Tiêu chí Đặc xá Tha tù trước thời hạn có điều kiện Cơ sở Luật Đặc xá 2007 BLHS SĐ, BS 2017 pháp lý Bản chất Là khoan hồng đặc Rút ngắn thời gian phải biệt Nhà nước Chủ chấp hành hình phạt tù tịch nước định tha tù trại giam, trại tạm giam,… trước thời hạn cho người đáp ứng điều kiện bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân kiện trọng đại, ngày lễ lớn đất nước trường hợp đặc biệt Cơ quan đề nghị áp dụng Hội đồng tư vấn đặc xá Các trại giam, trại tạm (do Chủ tịch nước giam, quan thi hành án định thành lập) hình CA cấp tỉnh nơi quản lý phạm nhân Cơ quan Chủ tịch nước TAND cấp tỉnh Phạm nhân chấp Phạm nhân chấp có thẩm quyền định Đối tượng hành án trại giam, trại hành án phạt tù trại tạm giam, quan thi hành giam, trại tạm giam quan án hình Cơng an cấp thi hành án hình CA cấp huyện có đủ điều kiện theo huyện có đủ điều kiện theo quy định Luật Đặc xá quy định Điều 66, Điều Quyết định Chủ tịch 106 BLHS SĐ, BS 2017 nước đợt đặc xá Ngoài phạm nhân chấp hành án người hỗn, tạm đình chấp hành án phạt tù đặc xá trường hợp đặc biệt Thời điểm áp dụng Nhân dịp kiện trọng Khi tòa án xem xét đại trị, kinh tế, văn thỏa mãn điều kiện hoá, xã hội; pháp luật Các ngày lễ lớn; Khi xét thấy cần thiết Hậu pháp lý Người đặc xá Người tha tù trước xem chấp hành thời hạn có điều kiện xong án phạt tù phải quản lý cộng đồng dân cư chấp hành tiếp hình phạt thời gian lại bổ sung theo án, án (gọi thời gian thử thách) định thi hành án (nếu có) Trong thời gian phải chịu quản lý, giám sát, giáo dục quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền (cơ quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện, UBND cấp xã ) hết thời gian thử thách II PHÂN TÍCH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN Thủ tục xét tha tù trước thời hạn có điều kiện 1.1 Điều kiện tha tù trước thời hạn có điều kiện Tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định pháp luật Hình nước ta Đây biện pháp Tịa án áp dụng người chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật Hình sự, xét thấy khơng cần buộc họ phải tiếp tục chấp hành án phạt tù sở giam giữ Tha tù trước thời hạn có điều kiện thể sách nhân đạo nhà nước, khắc phục bất cập sách đặc xá, giảm gánh nặng công tác thi hành án phạt tù đảm bảo công bằng, nghiêm minh pháp luật, đồng thời không làm thay đổi mục đích hình phạt giáo dục trừng trị hành vi phạm tội Đồng thời, biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện cịn thể thay đổi lớn sách hình sự, khuyến khích tham gia gia đình người phạm tội cộng đồng xã hội tham gia giáo dục, giúp đỡ giám sát người tha tù trước thời hạn có điều kiện tích cực cải tạo, nhận thức lỗi lầm mình, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, trở thành cơng dân có ích cho xã hội góp phần giảm tỷ lệ tái phạm vi phạm pháp luật Khoản Điều 66 Bộ luật Hình năm 2015 nghị 01/2018/NQHĐTP quy định điều kiện áp dụng biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện Người chấp hành án phạt tù tha tù trước thời hạn có đủ điều kiện sau đây: Thứ nhất, người phạm tội phạm tội lần đầu Theo đó, phạm tội lần đầu hiểu - Trước chưa phạm tội lần người chưa bị kết án, chưa có tiền án, tiền Có thể hiểu phạm tội lần đầu từ trước tới chưa phạm tội lần - Trước thực hành vi phạm tội miễn trách nhiệm hình sự; - Trước thực hành vi phạm tội áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng; - Trước bị kết án thuộc trường hợp coi khơng có án tích Thứ hai, người bị kết án tội phạm nghiêm trọng trở lên giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Tội phạm nghiêm trọng tội phạm có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội lớn mà mức cao khung hình phạt quy định tội từ 03 năm đến 07 năm tù Người bị kết án tội nghiêm trọng trở lên tha từ trước thời hạn có điều kiện người phải giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Thứ ba, người phải có nơi cư trú rõ ràng Nơi cư trú công dân theo quy định Điều Luật cư trú xác đinh sau: Một là, nơi cư trú công dân chỗ hợp pháp mà người thường xuyên sinh sống Nơi cư trú công dân nơi thường trú nơi tạm trú Mỗi công dân đăng ký thường trú chỗ hợp pháp nơi thường xuyên sinh sống Chỗ hợp pháp thuộc quyền sở hữu, sử dụng công dân quan, tổ chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho nhờ theo quy định pháp luật Hai là, trường hợp không xác định nơi cư trú cơng dân nơi cư trú cơng dân nơi người sinh sống có xác nhận Công an xã, phường, thị trấn Việc xác định nơi cư trú rõ ràng người bị kết án tha tù trước thời hạn có điều kiện giúp thuận lợi cho việc quản lý, giám sát người bị kết án trình chấp hành thời gian thử thách 10