BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ********** PHẠM ĐÌNH THẮNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC (EMIS) TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI TRƯỜNG ĐẠI[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ********** PHẠM ĐÌNH THẮNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC (EMIS) TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ : 91 40 114 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Nguyễn Hữu Châu PGS.TS Phạm Quang Trình HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tôi, số liệu kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận án trung thực theo thực tế nghiên cứu, chƣa đƣợc tác giả khác nghiên cứu công bố Tác giả luận án Phạm Đình Thắng I LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc Học Viện Quản lý Giáo dục, đến GS.TS Phạm Quang Trung, Giám đốc Học Viện Quản lý Giáo dục PGS TS Trần Hữu Hoan, Phó Giám đốc Học Viện Quản lý Giáo dục Thầy Cô Học Viện giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hồn thành chương trình đào tạo tiến sĩ hoàn thành luận án Tác giả đặc biệt cảm ơn GS.TS Nguyễn Hữu Châu PGS.TS Phạm Quang Trình, người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, bảo tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo thầy giáo Phịng Đào tạo Sau Đại học cảm ơn tập thể lãnh đạo, thầy, cô giáo Khoa Quản lý Giáo dục giúp đỡ đóng góp nhiều ý kiến hay cho tác giả suốt trình nghiên cứu Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn tới Học Viện Quản lý Giáo dục Trường Đại học Dược Hà Nội, thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ tác giả trình thực luận án Tác giả đặc biệt gửi lời tri ân đến gia đình, bạn bè người thân thường xuyên động viên, khích lệ giúp đỡ tác giả suốt trình cơng tác, học tập hồn thành luận án Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 Tác giả luận án Phạm Đình Thắng II MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG .viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ x DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ xi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối t ng nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Ph ng pháp luận ph ng pháp nghiên cứu Luận điểm bảo vệ 10 Đóng góp luận án 11 Cấu trúc luận án Ch ng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC (EMIS) Ở CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu hệ thống thông tin quản lý giáo dục 1.1.2 Các nghiên cứu quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục 13 1.2 Một số khái niệm c đ c sử dụng Đề tài luận án 20 1.2.1 Hệ thống thông tin quản lý (MIS) 20 1.2.2 Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) 24 1.3 Hệ thống thông tin quản lý giáo dục c sở giáo dục đại học 36 1.3.1 EMIS c sở giáo dục đại học 36 1.3.2 Mục tiêu EMIS c sở giáo dục đại học 38 1.3.3 Những đặc tr ng EMIS c sở giáo dục đại học 39 1.4 Quản lý EMIS c sở giáo dục đại học 54 1.4.1 Vai trò ý nghĩa Quản lý EMIS c sở giáo dục đại học 54 1.4.2 Nội dung quản lý EMIS c sở giáo dục đại học 57 1.5 Những yếu tố ảnh h ởng đến quản lý EMIS c sở giáo dục đại học 64 III Ch ng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC (EMIS) TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI 67 2.1 Khái quát Tr ờng Đại học D 2.1.1 S l c Hà Nội 67 c phát triển Tr ờng Đại học D c Hà Nội 67 2.1.2 C cấu tổ chức đội ngũ cán bộ, giáo viên 70 2.1.3 Quy mô đào tạo 71 2.1.4 C sở vật chất Công nghệ thông tin 72 2.2 Những vấn đề chung nghiên cứu thực trạng 73 2.2.1 Mục tiêu 73 2.2.2 Xây dựng công cụ khảo sát 74 2.2.3 Chọn mẫu khảo sát 74 2.2.4 Tổ chức khảo sát 75 2.2.5 Xử lý số liệu 75 2.2.6 Tiêu chí thang đánh giá 75 2.3 Thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục tr ờng Đại học D c Hà Nội 78 2.3.1 Thực trạng việc thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 78 2.3.2 Thực trạng việc xây dựng c sở liệu tr ờng Đại học D c Hà Nội 82 2.3.3 Thực trạng quy trình thu thập số liệu tr ờng Đại học D c Hà Nội 84 2.3.4 Thực trạng việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thơng tin cung cấp EMIS 86 2.3.5 Thực trạng việc chia sẻ thông tin phận EMIS Tr ờng Đại học D c Hà Nội 92 2.3.6 Thực trạng c sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động EMIS Tr ờng Đại học D c Hà Nội 96 2.4 Thực trạng quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục tr ờng Đại học D c Hà Nội 98 2.4.1 Thực trạng quản lý việc thiết lập nguồn liệu việc xác định loại thông tin cần thiết 98 2.4.2 Thực trạng quản lý xây dựng c sở liệu tr ờng Đại học D c Hà Nội 102 2.4.3 Thực trạng quản lý quy trình thu thập số liệu tr ờng Đại học D c Hà Nội 104 2.4.4 Thực trạng quản lý việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thông tin EMIS 106 IV 2.4.5 Thực trạng quản lý việc chia sẻ thông tin phận EMIS Tr ờng Đại học D c Hà Nội 112 2.4.6 Thực trạng quản lý c sở vật chất, thiết bị phục vụ hoạt động quản lý EMIS Tr ờng Đại học D c Hà Nội 115 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh h ởng đến quản lý EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội 128 Ch ng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC (EMIS) TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC DƯỢC HÀ NỘI 132 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 132 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo mục tiêu giáo dục tr ờng đại học 132 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo chất l ng quản lý 132 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thống đồng 132 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính phù h p với thực tiễn nhà tr ờng 133 3.1.5 Biện pháp phát triển quản lý HTTTQLGD phải thiết thực, phù h p với điều kiện nguồn lực tài nhà tr ờng 133 3.2 Biện pháp quản lý EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội 134 3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng EMIS cho toàn thể cán bộ, nhân viên tr ờng Đại học D c Hà Nội 134 3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo hoàn thiện hệ thống c sở liệu EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội 137 3.2.3 Biện pháp 3: Tổ chức hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí, bảng biểu EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội 142 3.2.4 Biện pháp 4: Đ a vấn đề phát triển lực đội ngũ cán chuyên trách quản lý EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội thành vấn đề u tiên chiến l c phát triển cán tr ờng đại học D c Hà Nội 145 3.2.5 Biện pháp 5: Tăng c ờng đạo việc bổ sung hoàn thiện c sở vật chất ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, đại vào EMIS tr ờng Đại học D c Hà Nội 148 3.2.6 Biện pháp 6: Tổ chức xây dựng ban hành sách hỗ tr để nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin tr ờng Đại học D c Hà Nội 157 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp đ 3.3.1 Mục đich, nội dung, đối t 3.3.2 Ph ng, ph c đề xuất 161 ng pháp khảo nghiệm 161 ng pháp đánh giá kết khảo nghiệm 162 3.3.3 Kết khảo nghiệm 162 3.4 Thử nghiệm biện pháp 169 V 3.4.1 Mục đích thử nghiệm 170 3.4.2 Kế hoạch tổ chức thử nghiệm 170 3.4.3 Nội dung thử nghiệm 170 3.4.4 Tiêu chí thang đánh giá 171 3.4.5 Một số kết liên quan đến thử nghiệm 172 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 178 Kết luận 178 Khuyến nghị 181 TÀI LIỆU THAM KHẢO 184 PHỤ LỤC VI DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBGV : Cán giảng viên CBQL : Cán quản lý CNTT : Công nghệ thông tin CNTT & TT : Công nghệ thông tin truyển thông ĐH : Đại học ĐNGV : Đội ngũ giảng viên GDĐT : Giáo dục đào tạo GV : Giảng viên ĐHDHN : Đại học Dƣợc Hà Nội SV : Sinh viên HV : Học viên ICT : Công nghệ thông tin Truyền thông (Information and Communication Technology) CSDL : Cơ sở liệu SGK : Sách giáo khoa TTQL : Thông tin quản lý TTQLGD : Thông tin quản lý giáo dục HTTT : Hệ thống thông tin HTTTQL : Hệ thống thông tin quản lý HTTTQLGD : Hệ thống thông tin quản lý giáo dục KHCN : Khoa học công nghệ QLGD : Quản lý giáo dục MIS : Hệ thống thông tin Quản lý (Management Information System) EMIS: Hệ thống thông tin Quản lý giáo dục (Education Management Information System) VII DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đánh giá CBQL mức độ thực hoạt động thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 78 Bảng 2.3 Đánh giá SV mức độ thực hoạt động thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 81 Bảng 2.4 Ý kiến CBQL nguồn thông tin chủ yếu đƣợc sử dụng để khai thác loại thông tin 82 Bảng 2.5 Thực trạng kết thực quy trình thu thập số liệu CBQL, CBGV SV 84 Bảng 2.6 Đánh giá CBQL việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thông tin cung cấp EMIS 87 Bảng 2.7 Đánh giá CBGV việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thông tin cung cấp EMIS 88 Bảng 2.8 Đánh giả SV việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thơng tin đƣợc cung cấp EMIS 91 Bảng 2.9 Đánh giả CBQL thực trạng việc chia sẻ thông tin phận EMIS92 Bảng 2.10 Đánh giả CBGV thực trạng việc chia sẻ thông tin phận EMIS 94 Bảng 2.11 Đánh giả SV thực trạng việc chia sẻ thông tin phận EMIS 95 Bảng 2.12 Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động EMIS trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội 96 Bảng 2.13 Đánh giá CBQL quản lý hoạt động để thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 98 Bảng 2.14 Đánh giá CBQL, CBGV, SV quản lý xây dựng sở liệu EMIS 102 Bảng 2.15 Đánh giá CBQL, CBGV SV kết quản lý quy trình thu thập số liệu 104 Bảng 2.16 Đánh giá CBQL quản lý việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thông tin 106 Bảng 2.17 Đánh giá CBGV quản lý việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thơng tin 108 Bảng 2.18 Đánh giá SV quản lý việc xử lý số liệu đánh giá độ xác, tin cậy thông 110 Bảng 2.19 Đánh giá SV thực trạng quản lý việc chia sẻ thông tin phận EMIS 112 Bảng 2.20 Đánh giá sinh viên quản lý sở vật chất, thiết bị phục vụ quản lý EMIS trƣờng 115 Bảng 2.21 Đánh giá chung Quản lý EMIS trƣờng CBQL 123 VIII Bảng 2.22 Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý EMIS trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội 128 Bảng 3.1 Kết đánh giá CBQL tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 162 Bảng 3.2 Kết đánh giá CBGV tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 165 Bảng 3.3: Mức độ đáp ứng trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS 172 Bảng 3.4: Ý kiến mức độ cấp thiết phải bổ sung, hoàn thiện trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS 173 Bảng 3.5: Ý kiến quy định, quy trình bổ sung, hồn thiện trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS đƣợc đề xuất 173 Bảng 3.6: Ý kiến công tác đạo lãnh đạo nhà trƣờng việc thực bổ sung, hoàn thiện trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS trình thử nghiệm 174 Bảng 3.7: Đánh giá tuân thủ quy định, quy trình bổ sung, hoàn thiện trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS trình thử nghiệm 175 Bảng 3.8: Mức độ đáp ứng trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS sau thử nghiệm 175 Bảng 3.9: So sánh mức độ đáp ứng trang thiết bị tin học, phần mềm EMIS trƣớc sau thử nghiệm 176 IX DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá CBQL quản lý hoạt động để thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 99 Biểu đồ 2.2 Đánh giá CBGV quản lý hoạt động để đạo việc thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 100 Biểu đồ 2.3 Đánh giá SV quản lý hoạt động để thiết lập nguồn liệu xác định loại thông tin cần thiết 101 Biểu đồ 2.4 Tỷ lệ kết nối mạng LAN, Internet sử dụng phần mềm quản lý đơn vị Nhà trƣờng 118 Biểu đồ 3.1 Sự tƣơng quan tính cấp thiết biện pháp 168 Biểu đồ 3.2 Sự tƣơng quan tính khả thi biện pháp 169 X DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình hệ thống thông tin đƣợc mô tả sau 22 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ khái quát hệ thống thông tin quản lý 24 Sơ đồ 1.3: Tiếp cận hệ thống tới thông tin quản lý giáo dục 26 Sơ đồ 1.4: Các sở liệu trƣờng học [13] 27 Sơ đồ 1.5 Đối tƣợng sử dụng việc sử dụng thông tin QLGD 28 Sơ đồ 1.6 Các yếu tố hệ thống EMIS 30 Sơ đồ: 1.7 Sơ đồ Sơ đồ Hiển thị phát triển EMIS [52] 34 Sơ đồ:1.8 Các hệ thống EMIS sở giáo dục đại học 48 Sơ đồ:1.9 Mối quan hệ hệ thống EMIS nhà trƣờng 50 XI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong nhiều năm qua, giáo dục Việt Nam nói chung, giáo dục đại học nói riêng đạt đƣợc thành tựu to lớn, đóng góp nhiều vào nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc Tuy nhiên, giáo dục đại học Việt Nam so sánh với giáo dục đại học quốc gia khu vực giới, cịn nhiều hạn chế, cách tiếp cận quản lý hệ thống thông tin chƣa đạt hiệu nhƣ mong muốn Công tác quản lý giáo dục trƣờng đại học chƣa đáp ứng đƣợc đòi hỏi, yêu cầu phát triển: Hệ thống thơng tin quản lý giáo dục cịn bộc lộ nhiều yếu kém; Cơ chế phối hợp quản lý nói chung quản lý giáo dục chƣa thực thống đồng bộ, hiệu Quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục khoa học, đồng thời nghệ thuật, giữ vai trị vơ quan trọng Ngày nay, mơi trƣờng tồn cầu hóa địi hỏi sở giáo dục nói chung nhà quản lý giáo dục nói riêng phải giải xử lý khối lƣợng thông tin lớn, địi hỏi cung cấp thơng tin nhanh chóng xác Vì ứng dụng cơng nghệ thông tin vào công tác quản lý giáo dục việc làm mang tính tất yếu thời đại mà hệ thống thông tin quản lý đƣợc sử dung phổ biến hiệu nƣớc phát triển nhƣ Hoa Kỳ, Nhật Bản nƣớc Châu Âu Ở nƣớc ta nay, kinh tế phát triển với tốc độ cao nhƣng tỉ lệ sử dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý ngành khiêm tốn so với khu vực giới, lĩnh vực quản lý giáo dục Nhận thức đƣợc tầm quan công nghệ thơng tin ứng dụng phát triển kinh tế xã hội, Đảng, Nhà nƣớc ta tập trung ƣu tiên phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin, coi sách trƣớc đón đầu Một loạt dự án đƣợc triển khai nhƣ Chính phủ điện tử Với mong muốn đƣa đất nƣớc ta nhanh chóng bắt kịp trình độ phát triển nƣớc khu vực giới, sớm đƣa đất nƣớc trở thành xã hội thông tin, xã hội số Quản lý giáo dục tuân theo qui luật chung khoa học quản lý, cần thông tin Kinh nghiệm từ quốc gia giới cho thấy, hoạt động giáo dục vƣơn tới tầm cao qui mơ lẫn chất lƣợng, địi hỏi hoạt động chế quản lý giáo dục, vốn đƣợc thiết lập để điều chỉnh phối hợp hoạt động này, phải đạt đƣợc trình độ tƣơng xứng Hệ thống giáo dục vốn hệ thống mở luôn phải trao đổi thông tin với môi trƣờng bên Ngay nội hệ thống giáo dục diễn luồng thông tin đạo từ cấp xuống, phản hồi từ cấp lên, thông tin ngang đơn vị cấp… Một nhà quản lý giáo dục hàng ngày phải đối mặt với lƣợng lớn thông tin đến Vì để quản lý thành cơng hệ thống giáo dục cấp độ, từ hệ thống giáo dục quốc dân trƣờng học, thiết phải quản lý có hiệu việc thu thập cung cấp thơng tin sách giáo dục, kế hoạch chiến lược, đạo, đánh giá kiểm tra giáo dục Để đáp ứng địi hỏi này, hệ thống thơng tin quản lý giáo dục đƣợc đời với vai trò kết nối chủ thể quản lý đối tƣợng quản lý, kết nối hệ thống giáo dục cấp hệ thống lớn với hệ thống con… Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (Education Manegement Information System - EMIS) công cụ quan trọng giúp nâng cao lực điều hành cho nhà quản lý giáo dục Đây hệ thống cho phép tiếp cận thơng tin quản lý giáo dục, diễn biến đổi thông tin đầu vào dƣới dạng số liệu thô thành thông tin đầu kịp thời, xác sử dụng hiệu cho hoạt động quản lý giáo dục Hệ thống thông tin quản lý giáo dục đã, hỗ trợ, tham gia vào hoạt động giáo dục đào tạo: quản lý mục tiêu, nội dung, chƣơng trình, sở vật chất thiết bị, trình dạy học, quản lý tài giáo dục đào tạo, quản lý nhân sự, quản lý hành chính… Bởi vậy, điều kiện để có giáo dục đại học thật đại phải xây dựng phát triển hệ thống thông tin quản lý giáo dục tiên tiến hiệu phục vụ trình quản lý nâng cao chất lƣợng toàn hệ thống Đối với Việt Nam, ứng dụng hệ thống thông tin quản lý giáo dục việc mẻ nhƣng thực tế cho thấy nhiều bất cập thiếu hiệu tầm vĩ mô vi mơ Nhận thức rõ điều tầm quản lý vĩ mô, Đảng Nhà nƣớc ta khẳng định vai trò quan trọng hệ thống thông tin quản lý giáo dục việc đổi quản lý giáo dục sở đào tạo đại học nhằm nâng cao chất lƣợng sức cạnh tranh sở thời đại hội nhập kinh tế tri thức Trong nƣớc ta chủ trƣơng xây dựng trƣờng đại học Việt Nam đạt chuẩn khu vực quốc tế, việc cần làm tất trƣờng đại học nói chung phải xây dựng hệ thống thơng tin quản lý giáo dục tiên tiến đại Đối với trƣờng đại học có Trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội, có hệ thống thơng tin quản lý giáo dục theo nghĩa vơ thuận lợi cho nhà trƣờng việc thu thập cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời xác phục vụ cho cơng tác quản lý Trên thực tế, hệ thống thông tin quản lý sở giá dục đại học nƣớc ta đƣợc đầu tƣ nhiều, hạ tầng tốt Song việc khai thác hệ thống thông tin trƣờng lại chƣa đạt hiệu cao Một nguyên nhân dẫn đến thực trạng công tác quản lý hệ thống thông tin chƣa thực đƣợc quan tâm mức, nhiều bất cập, hạn chế Xuất phát từ lý trên, đề tài “Quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học - Nghiên cứu trường hợp trường Đại học Dược Hà Nội” đƣợc tác giả chọn làm đề tài luận án với hy vọng đƣa đƣợc biện pháp để khai thác hiệu quản lý hệ thống thông tin quản lý sở giáo dục Đại học Dƣợc nói riêng trƣờng Đại học nƣớc ta nói chung, từ nâng cao hiệu quản lý, điều hành nhà trƣờng Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học nói chung Trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội nói riêng, đề xuất biện pháp quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học nhằm nâng cao hiệu quản lý, điều nhà trƣờng Khách thể đối t 31 ng nghiên cứu hách th nghiên cứu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học 3 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội Câu hỏi nghiên cứu (1) Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) gì; bao gồm thành phần yếu tố tác động tới hoạt động hệ thống này? (2) Quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục nhƣ sở giáo dục đại học? (3) EMIS sở giáo dục đại học Hà Nội vận hành quản lý nhƣ nào? (4) Những biện pháp quản lý nâng cao đƣợc hiệu hoạt động EMIS sở giáo dục đại học Giả thuyết khoa học Chất lƣợng hiệu đào tạo sở giáo dục đại học nói chung trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội nói riêng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố Hệ thống thơng tin quản lý giáo dục (EMIS) quản lý hệ thống sở giáo dục đóng vai trị quan trọng Hiện việc quản lý hệ thống thông tin quản lý trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội nhiều bất cập, hạn chế việc phát triển, quản lý hệ thống thông tin quản lý: quản lý thiết lập nguồn liệu; quản lý tổ chức sở liệu; quản lý quy trình thu tập liệu cho hệ thống; quản lý việc khai thác, chia nguồn liệu… Đề xuất đƣợc biện pháp quản lý hệ thống EMIS có sở khoa học, phù hợp với thực tiễn thực chúng cách đồng trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội góp phần làm thay đổi trạng trình lƣu trữ, cập nhật, xử lý, khai thác thông tin phục vụ tốt việc quản lý, điều hành hoạt động sở giáo dục nói chung trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội nói riêng, góp phần nâng cao chất lƣợng quản lý, hiệu đào tạo trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu xây dựng sở lý luận đề tài luận án, bao gồm: Các khái niệm bản; Lý luận hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học; Yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học 6.2 Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội để rút ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân dẫn đến thực trạng 6.3 Đề xuất biện pháp quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội thử nghiệm sƣ phạm nhằm khẳng định kết nghiên cứu đề tài Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý EMIS sở giáo dục đại học đề xuất biện pháp quản lý EMIS trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội - Cơ sở thực tiễn Đề tài đƣợc giới hạn nghiên cứu dựa việc nghiên cứu trƣờng hợp trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội - Đối tƣợng khảo sát: Cán quản lý, giảng viên, nhân viên Sinh viên trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội - Thử nghiệm biện pháp: Đề tài thử nghiệm biện pháp tăng cƣờng sở vật chất ứng dụng khoa học công nghệ đại hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội Ph ng pháp luận ph ng pháp nghiên cứu 8.1 Phương pháp luận 8.1.1 Phương pháp vật biện chứng Luận án vận dụng phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, phân tích mối quan hệ biện chứng chủ thể quản lý đối tƣợng quản lý, biện pháp quản lý chất lƣợng quản lý 8.1.2 Phương pháp tiếp cận tổng thể Mục tiêu quản lý, nội dung quản lý biện pháp quản lý dựa sở quy định chung hệ thống giáo dục phổ thông nhƣ tuân thủ quy định Luật giáo dục đại học, Chiến lƣợc phát triển giáo dục, yêu cầu nhƣ nội dung việc đổi giáo dục đại học đất nƣớc 8.1.3 Tiếp cận quản lý thay đổi Tất trình đổi giáo dục đại học phải đƣợc triển khai cách chủ động Sự thay đổi cách tiếp cận quản lý giúp loại bỏ hạn chế, bất cập quản lý tồn lâu nay, lúc nhà lãnh đạo quản lý cần phải hành động làm cho trình thay đổi đƣợc diễn thuận lợi, hiệu không gây tác động tiêu cực làm ảnh hƣởng hay gián đoạn hoạt động giáo dục Từ đó, phát huy mặt mạnh quản lý đƣợc chứng minh qua thực tiễn bổ sung chƣơng trình mới, cách thức quản lý phù hợp với xu chung, đáp ứng đƣợc yêu cầu xã hội 8.1.4 Tiếp cận quản lý theo trình vận hành Để nghiên cứu vấn đề cách tiếp cận làm rõ chất vấn đề quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội theo tiếp cận quản lý EMIS theo trình vận hành Hệ thống thông tin sở giáo dục đại học Phương pháp nghiên cứu 8.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu, bao gồm: tác phẩm nghiên cứu lý luận, tác phẩm kinh điển, văn kiện Đảng sách Nhà nƣớc, chun khảo khoa học, cơng trình nghiên cứu ngồi nƣớc có liên quan đến đề tài để xây dựng sở lý luận vấn đề nghiên cứu Các thông tin đƣợc thu thập từ nghiên cứu ngồi nƣớc, cơng trình khoa học, viết tạp chí khoa học chuyên ngành, luận án tiến sĩ; tài liệu hội thảo; công trình, dự án nghiên cứu, có liên quan đến đề tài nghiên cứu; báo cáo, phân tích tài liệu thống kê,… đƣợc công bố; nguồn tƣ liệu phục vụ đề tài bao gồm tƣ liệu, tài liệu quan chuyên môn, quan quản lý Nhà nƣớc 8.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra (bằng phiếu hỏi): Thiết kế sử dụng mẫu phiếu điều tra để tìm hiểu nhận thức, quan điểm, nhận xét, đánh giá đối tƣợng đƣợc hỏi ý kiến thực trạng vấn đề nghiên cứu, làm sở thực tiễn cho việc đề xuất biện pháp - Phương pháp vấn sâu: Phỏng vấn số nhà quản lý sở GDĐH, số hiệu trƣởng/phó hiệu trƣởng trƣờng đại học để thu thập thông tin cần thiết Đồng thời, bổ sung làm rõ thêm thông tin, số liệu thu đƣợc phiếu điều tra nghiên cứu thực trạng - Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến chuyên gia (các nhà quản lý, học giả, nhà chuyên môn,… để trƣng cầu ý kiến, đánh giá biện pháp đề xuất Các phương pháp bổ trợ - Phương pháp nghiên cứu hồ sơ: Nghiên cứu hồ sơ hệ thống EMIS quản lý EMIS; - Các phƣơng pháp xử lý thống tin: Sử dụng phần mềm SPSS Luận điểm bảo vệ (1) Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học đóng vai trị quan trọng việc quản lý, điều hành sở giáo dục Để nâng cao hiệu quản lý, điều hành sở giáo dục đại học bối cảnh cần đổi đổi quản lý EMIS (2) Thực trạng quản lý EMIS sở giáo dục đại học cịn có bất cập, hạn chế cần đƣợc khắc phục để nâng cao hiệu quản lý, điều hành (3) Đổi quản lý EMIS sở giáo dục đại học nâng cao hiệu quản lý, điều hành sở giáo dục, góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo sở giáo dục, cung cấp nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu xã hội 10 Đóng góp luận án 10.1 Về mặt lý luận Luận án xây dựng đƣợc sở lý luận quản lý EMIS sở giáo dục đại học Theo tiếp cận trình vận hành hệ thống thông tin, luận án làm sáng tỏ đƣợc nội dung quản lý EMIS sở giáo dục đại học, góp phần làm sáng tỏ phong phú thêm lý luận quản lý EMIS sở giáo dục đại học bối cảnh 10 Về mặt thực tiễn - Nhận diện đƣợc thực trạng quản lý EMIS sở giáo dục đại học theo tiếp cận trình vận hành hệ thống thông tin sở giáo dục đại học; đƣợc hạn chế, nguyên nhân hạn chế việc quản lý EMIS sở giáo dục đại học thông qua nghiên cứu trƣờng hợp trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội thời gian vừa qua; - Đề xuất đƣợc biện pháp để khắc phục hạn chế quản lý EMIS sở giáo dục đại học thời gian tới 11 Cấu trúc luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, Danh mục cơng trình nghiên cứu cơng bố tác giả, luận án đƣợc cấu trúc thành chƣơng: Chương Cơ sở lý luận Quản lý Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học Chương Thực trạng Quản lý Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học - Nghiên cứu trƣờng hợp Trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội Chương Biện pháp Quản lý Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học - Nghiên cứu trƣờng hợp trƣờng Đại học Dƣợc Hà Nội ... Lý luận hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học; Yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục. .. thành chƣơng: Chương Cơ sở lý luận Quản lý Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học Chương Thực trạng Quản lý Hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) sở giáo dục đại học. .. ng nghiên cứu hách th nghiên cứu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục sở giáo dục đại học 3 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hệ thống thông tin quản lý giáo dục trƣờng đại học Dƣợc Hà Nội Câu hỏi nghiên