HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN NGHĨA HÒA THU HóT §ÇU T¦ TRùC TIÕP N¦íC NGOµI ë VïNG B¾C TRUNG Bé VIÖT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số 62 34 01 01 Người hướng dẫn k[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TRẦN NGHA HềA THU HúT ĐầU TƯ TRựC TIếP NƯớC NGOàI ë VïNG B¾C TRUNG Bé VIƯT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 62 34 01 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ MINH CHÂU HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Trần Nghĩa Hòa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VÙNG BẮC TRUNG BỘ VIỆT NAM 1.1 Những thành nghiên cứu nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2 Tình hình nghiên cứu nước thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.3 Những vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước cần phải tiếp tục nghiên cứu Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VÙNG KINH TẾ 2.1 Khái niệm, đặc điểm cần thiết thu hút đầu tư trực tiếp nước 2.2 Nội dung, hình thức, tiêu chí nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng kinh tế 2.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số vùng học cho vùng Bắc Trung Bộ Chương 3: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VÙNG BẮC TRUNG BỘ 3.1 Lợi bất lợi vùng Bắc Trung Bộ điều kiện, tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước 3.2 Thực trạng thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng Bắc Trung Bộ 3.3 Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng Bắc Trung Bộ Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VÙNG BẮC TRUNG BỘ 4.1 Dự báo phương hướng tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ 4.2 Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ 6 18 23 27 27 42 52 64 64 68 88 116 116 KẾT LUẬN 132 152 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 155 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Association of Southeast Asian Nations - Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN : Doanh nghiệp ĐT : Đầu tư ĐTNN : Đầu tư nước GDP : Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội FDI : Foreign Direct Investment - Đầu tư trực tiếp nước IMF : International Monetary Fund - Quỹ tiền tệ quốc tế KCN : Khu công nghiệp KH&CN : Khoa học công nghệ KT-XH : Kinh tế - xã hội MNEs : Multinational Cporation - Công ty đa quốc gia NK : Nhập ODA : Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển thức PTA : Preferential Trade Arangements - Thỏa thuận thương mại ưu đãi SXKD : Sản xuất, kinh doanh TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TNCs : Transnational Corpration - Công ty xuyên quốc gia USD : United States dollar - Đô la Mỹ UBND : Ủy ban nhân dân XK : Xuất WTO : World Trade Organization - Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HÌNH Trang Bảng 3.1 Số dự án vốn FDI đăng ký hiệu lực giai đoạn 2012-2014 (theo lũy kế tính đến ngày 31/12) Bảng 3.2 88 Số doanh nghiệp FDI hoạt động sản xuất, kinh doanh thời điểm 31/12 hàng năm vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.3 89 Lượng vốn đầu tư trực tiếp nước lũy ngày 31/12 vùng Bắc Trung Bộ hoạt động giai đoạn 2007-2014 Bảng 3.4 Thuế nộp năm doanh nghiệp FDI vùng Bắc Trung Bộ (2007-2014) Hình 3.1 91 102 Tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp FDI hoạt động sản xuất, kinh doanh thời điểm 31/12 hàng năm vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007-2014 Hình 3.2 Mức tăng trưởng vốn đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007-2014 Hình 3.3 90 91 FDI vào vùng Bắc Trung Bộ phân theo lĩnh vực năm 2014 92 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức đầu tư (ĐT) dài hạn cá nhân hay doanh nghiệp (DN) nước vào nước khác cách thành lập sở sản xuất, kinh doanh (SXKD) nắm quyền quản lý trực tiếp Động lực để nhà đầu tư nước (ĐTNN) bỏ vốn vào sở SXKD nước khác tìm kiếm hội ĐT có tỷ suất sinh lời cao hơn, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm vốn có họ, tiếp cận nguồn lực nước khác Động để nước thu hút FDI bổ sung vốn phục vụ phát triển kinh tế, du nhập công nghệ vào nước, mở rộng thị trường nước ngoài, tạo việc làm, thu nhập cho dân cư Sự gặp nhà ĐTNN sách thu hút FDI nước sở đem đến thành công cho hai bên Nhận thức rõ lợi ích đầu tư nước ngồi q trình phát triển kinh tế nước, nhiều năm Chính phủ cấp quyền địa phương Việt Nam tích cực đưa nhiều sách thu hút FDI Nhờ lượng FDI vào Việt Nam lớn Tính đến ngày 31/12/2014, nước thu hút 17.768 dự án FDI từ 101 quốc gia vùng lãnh thổ với tổng vốn đăng ký đạt 252,7 tỷ USD [29] Những năm gần bình quân, khu vực FDI đóng góp gần 20% GDP, cung cấp nhiều việc làm với mức thu nhập cao, cung cấp phần lớn nguồn hàng công nghiệp cho xuất (XK) Tuy nhiên, FDI phân bố chủ yếu địa phương phát triển nước Các địa phương phát triển gặp nhiều khó khăn thu hút FDI Bắc Trung Bộ vùng thu hút FDI Từ năm 1987 đến nay, vùng thu hút 272 dự án FDI với số vốn đăng ký gần 25 tỷ USD, tương đương 1,5% số dự án gần 10% vốn đăng ký nước [96] Trong Bắc Trung Bộ khu vực rộng lớn, trọng yếu quốc gia, cần vốn để phát triển Mặc dù nhiều phương diện Bắc Trung Bộ sức mạnh cạnh tranh Vùng Đơng Nam Bộ, Vùng Đồng sông Hồng, tỉnh Vùng có số lợi định nguồn lao động dồi dào, siêng năng, sáng tạo, nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, bờ biển dài với nhiều bãi biển có tiềm du lịch, nằm tuyến đường giao thơng quốc gia, quốc tế…Trong năm gần đây, tỉnh Vùng sáng tạo tìm cách thu hút nhiều dự án FDI để phát huy mạnh vùng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Nếu thu hút nhiều FDI vào địa bàn, vùng Bắc Trung Bộ khơng có điều kiện đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế, đuổi kịp vùng khác nước, mà cịn tạo cú hích đào tạo tay nghề cho lực lượng lao động địa phương, thúc đẩy cải cách hành khu vực, kích thích ĐT nước phát triển Hơn nữa, chủ trương mở rộng phân cấp định ĐT cho quyền địa phương Nhà nước ta tạo điều kiện cho quyền tỉnh Vùng động, linh hoạt xây dựng sách đặc thù thu hút FDI, khuyến khích tỉnh liên kết, hợp tác phát triển chuỗi giá trị sản phẩm lấy FDI làm chất xúc tác Để giúp quyền tỉnh Vùng thu hút FDI, cần tiến hành nghiên cứu có hệ thống vấn đề liên quan đến thu hút FDI vào Vùng Đó lý nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài "Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam" làm đối tượng nghiên cứu luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn thu hút FDI phục vụ phát triển KT-XH vùng lãnh thổ Việt Nam; phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 20072014; đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường FDI vào vùng giai đoạn đến 2020 3 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để hoàn thành mục đích trên, q trình nghiên cứu đề tài luận án hoàn thành nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa có bổ sung, phát triển sở lý luận thu hút FDI phục vụ phát triển KT-XH vùng lãnh thổ Việt Nam bối cảnh - Tìm hiểu kinh nghiệm thu hút FDI số nước số vùng nước, rút học cho vùng Bắc Trung Bộ - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007-2014, thành công hạn chế thu hút nguồn vốn ĐT - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn đến 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài thu hút FDI vào tỉnh Vùng Bắc Bộ đặt khung khổ sách chung nước, có tính đến tính liên kết, hợp tác tỉnh vùng Bắc Trung Bộ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Vùng Bắc Trung Bộ bao gồm tỉnh: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị tỉnh Thừa Thiên Huế - Phạm vi thời gian: Thời gian khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giới hạn giai đoạn 20072014, tức từ Việt Nam thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đến Phạm vi đề xuất phương hướng giải pháp xác định cho giai đoạn đến 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp tiếp cận chủ yếu từ góc độ hành động quyền tỉnh nhằm thu hút FDI vào tỉnh Sự liên kết vùng xem xét phương diện hợp tác tự nguyện quyền tỉnh nằm vùng sở sách thu hút FDI chung nước Góc độ động nhà ĐTNN xem xét phương diện đối tượng thu hút quyền cấp tỉnh Khung phân tích dựa lý thuyết lợi chi phí để thu hút FDI vào vùng Chủ thể thu hút quyền tỉnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ khung khổ sách chung quốc gia thẩm quyền phân cấp cho cấp tỉnh Quá trình phân tích nội dung thu hút có xem xét lợi so sánh vùng quan hệ với vùng khác nước Các nghiên cứu, khảo luận dựa giả định sẵn có nhà ĐTNN mong muốn ĐT trực tiếp vào vùng Bắc Trung Bộ Vấn đề quyền tỉnh vùng phải có sách thích hợp nhằm thu hút quan tâm họ tạo điều kiện cho họ hoạt động hiệu Vùng Do Việt Nam khơng có quyền cấp vùng, khơng có trung tâm điều phối sách vùng đủ mạnh, nên hướng tiếp cận luận án trọng vai trị hạt nhân quyền cấp tỉnh, đặt khung khổ sách quốc gia lợi ích vùng để xem xét Ngồi phương pháp chung, phổ biến nghiên cứu khoa học xã hội phương pháp trừu tượng khoa học, phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp phân tích logic kết hợp với lịch sử, phân tích - tổng hợp dựa liệu thu thập được, luận án sử dụng số phương pháp đặc thù sau: - Phương pháp phân tích dựa khung phân tích ứng dụng thành cơng nghiên cứu FDI, cụ thể phương pháp nghiên cứu lực hút từ nước nhận ĐT thơng qua sách tạo lợi so sánh chi phí đầu tư thấp, mơi trường đầu tư an tồn thuận lợi Phương pháp sử dụng phân tích, tổng hợp vấn đề lý thuyết - Phương pháp tổng kết thực tiễn dựa số liệu thống kê quan nhà nước để đánh giá thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ 5 - Phương pháp phân tích - so sánh dựa liệu thống quan nhà nước, thành nghiên cứu thể cơng trình khoa học công bố nhằm so sánh kết thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung thời kỳ khác nhau, so sánh FDI vùng Bắc Trung Bộ với vùng khác nước - Phương pháp nhân - để đánh giá định tính tác động FDI đến phát triển kinh tế việc làm, thu nhập dân cư vùng Ngoài ra, luận án sử dụng mức độ hạn chế phương pháp dự báo, ngoại suy để đưa kiến nghị khoa học phương hướng, giải pháp tăng cường thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn từ đến 2020 Những đóng góp khoa học luận án - Hệ thống hóa sở lý luận thu hút FDI vào vùng kinh tế từ phương diện địa phương nhận ĐT gắn với đặc điểm, điều kiện thực tế vùng kinh tế tiến trình hội nhập quốc tế - Làm rõ điểm mạnh, điểm yếu thực trạng thu hút FDI vào tỉnh vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007-2014, nguyên nhân dẫn đến hạn chế - Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn đến 2020 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án trình bày chương, 10 tiết 6 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VÙNG BẮC TRUNG BỘ VIỆT NAM 1.1 NHỮNG THÀNH QUẢ NGHIÊN CỨU Ở CÁC NƯỚC VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Những nghiên cứu xác định nguyên nhân dịch chuyển vốn nước Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu nước ngồi nhận định rằng, thu hút FDI giải pháp quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước Điển hình số cơng trình sau: - Trong nghiên cứu lý thuyết nguyên nhân ĐT trực tiếp nước ngồi cơng ty lớn, tác giả A L Calvet bài: "A synthesis of foreign direct investment theories and theories of the multinational firm" (Một tổng hợp lý thuyết đầu tư trực tiếp nước ngồi lý thuyết cơng ty đa quốc gia) [116] phân loại lý thuyết FDI theo mơ hình khơng hồn hảo thị trường cho rằng, khác biệt quốc tế hoạt động hội nhập qua biên giới quốc gia nhân tố quan trọng thúc đẩy di chuyển vốn nước Sự hấp dẫn dịch chuyển tư xuất phát từ việc tránh thuế nhập khẩu, thị trường tiêu thụ mới, nguồn lao động rẻ sẵn có tài nguyên - Pan Long Tsai, giáo sư kinh tế Đại học quốc gia Đài Loan - NTU, bài: "Determinants of foreign direct investment and its impact on economic growth" (Yếu tố định đầu tư trực tiếp nước tác động tăng trưởng kinh tế) [163], phương pháp nghiên cứu thực nghiệm, đến kết luận: quy mô thị trường nước cán cân thương mại hai yếu tố định FDI vào nước đó, tăng trưởng kinh tế, chi phí lao động khác biệt địa lý yếu tố tác động lớn đến xu hướng di chuyển dòng vốn ĐT - ELhanan Helpman cộng bài: "Export Versus FDI with Heterogeneous Firms" (Xuất Versus FDI với hãng không đồng nhất) [134]; Richard Bruton viết: "Policy Statement on Foriegn Direct Investment in Ireland" [168] cho DN nước, nhận thấy lợi ích từ việc tránh chi phí thương mại XK sản phẩm nước lớn chi phí việc trì lực sản xuất DN nước đó, lựa chọn đầu tư trực tiếp nước ngồi, hình thành FDI - Lý thuyết giải thích FDI từ chu kỳ sản phẩm: Akamatsu Kaname bài: "A Historical Pattern of Economic Growth in Developing Countries" (Một mẫu lịch sử tăng trưởng kinh tế nước phát triển) [148] cho rằng, sản phẩm mới, ban đầu phát minh sản xuất nước ĐT, sau XK thị trường nước Tại nước nhập (NK), ưu điểm sản phẩm làm nhu cầu thị trường địa tăng lên, nên nước NK chuyển sang sản xuất để thay sản phẩm NK cách thu hút vốn, kỹ thuật nước Khi nhu cầu thị trường sản phẩm thị trường nước bão hòa, nhu cầu XK lại xuất Hiện tượng diễn theo chu kỳ dẫn đến hình thành FDI [148] Cũng quan điểm này, Raymond Vernon trong: "International Investment and International Trade in the Product Cycle" (Đầu tư quốc tế thương mại quốc tế chu kỳ sản phẩm) [166] viết: sản xuất sản phẩm đạt tới giai đoạn chuẩn hóa chu kỳ phát triển mình, lúc thị trường sản phẩm có nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm cải tiến, nên cạnh tranh nhà cung cấp dẫn tới định giảm giá dẫn tới định cắt giảm chi phí sản xuất Đây lý để nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp - Tiếp cận từ lợi công ty đa quốc gia, Stephen H Hymes "Product life-cycle theory" (Lý thuyết vòng đời sản phẩm), "FDI and Portfolio Investment Theory" (FDI Lý thuyết Danh mục đầu tư) [173] cho rằng, cơng ty đa quốc gia có lợi đặc thù (chẳng hạn lực bản) cho phép công ty vượt qua trở ngại chi phí nước ngồi, nên họ sẵn sàng ĐT trực tiếp nước Khi chọn địa điểm ĐT, công ty đa quốc gia chọn nơi có điều kiện (lao động, đất đai, trị) cho phép họ phát huy lợi đặc thù nói - Quan điểm tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại (nảy sinh từ xung đột thương mại Nhật Bản nước Mỹ, Tây Âu từ sau chiến tranh giới thứ hai) Những người theo quan điểm cho rằng, ĐT trực tiếp nước biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương Ví dụ, Nhật Bản hay bị Mỹ nước Tây Âu phàn nàn Nhật Bản có thặng dư thương mại nước bị thâm hụt thương mại quan hệ song phương Để đối phó, Nhật Bản tăng cường ĐT trực tiếp vào thị trường đó, sản xuất bán tơ, máy tính Mỹ châu Âu, để giảm XK sản phẩm từ Nhật Bản sang Nhật ĐT trực tiếp vào nước thứ ba, từ XK sang thị trường Bắc Mỹ châu Âu để hưởng ưu đãi NK mà nước phát triển dành cho nước chậm phát triển [183] - Tiếp cận tổng hợp từ nhiều nguyên nhân hình thành DN FDI Chẳng hạn, cơng trình nghiên cứu nhóm John Dunning: "Why Do Companies Invest Overseas?" (Tại công ty Đầu tư nước ngồi?) [130] giải thích cơng ty lựa chọn ĐT vào thị trường nước Ngoài lý mở rộng hoạt động nước ngồi, cịn có bốn lý để cơng ty ĐT nước ngồi, bao gồm: i) Tìm kiếm thị trường (Sutherland 1998); ii) Chi phí thấp hơn; iii) Tìm kiếm sản phẩm chiến lược; iv) Hiệu tìm kiếm Ví dụ, biến động tỷ giá hối đối thay đổi tính tốn lợi nhuận công ty hàng đầu để thay đổi việc phân bổ nguồn tài nguyên Dunning, J H trong: "Trade, location of economic activity and the MNE: a search for an eclectic approach" (Thương mại, vị trí hoạt động kinh tế doanh nghiệp đa quốc: tìm kiếm phương pháp chiết trung) [128] nêu khái niệm, lý thuyết định hướng nghiên cứu thực nghiệm, phát triển mơ hình chiết trung các nhà nghiên cứu quốc tế nhằm giải thích lực thúc đẩy FDI, bao gồm quyền sở hữu (O), vị trí (L), nhu cầu quốc tế hóa (I) Theo tác giả, cơng ty cơng nghệ cao có mức độ độc quyền, lợi nhuận độc quyền phần thưởng cho đổi Trong điều kiện định, cho dù nắm quyền kiểm sốt cơng nghệ mình, cơng ty đa quốc gia phát triển cơng nghệ nước thơng qua ĐT nước ngồi hợp tác với DN nước sở để thay cơng nghệ Lý thuyết quốc tế hóa mơ hình chiết trung hoàn thiện 40 năm qua để trở thành cở lý thuyết tảng giải thích hoạt động FDI cơng ty đa quốc gia Ngồi ra, cịn có cơng trình khác viết vai trị FDI dòng chảy vốn quốc tế, như: "The role of foreign direct investment in international capital flows" (Vai trò đầu tư trực tiếp nước ngồi dịng vốn quốc tế) RE Lipsey, RC Feenstra, CH Hahn [169], "Tax policy and foreign direct investment" (Chính sách thuế đầu tư trực tiếp nước ngoài) David G Hartman [124]; "Perspectives on China's outward foreign direct investment" (Những quan niệm đầu tư trực tiếp bên nước Trung Quốc) R Morck, B Yeung, M Zhao [170] 1.1.2 Những nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển nước tiếp nhận Các nghiên cứu tiếp cận từ cách giải thích tồn FDI bắt nguồn từ tác động nước tiếp nhận xuất nhiều Có thể nêu số cơng trình điển hình sau: - Các cơng trình nghiên cứu vai trị FDI việc làm thu nhập: Nhiều nghiên cứu cho rằng, FDI khơng góp phần trực tiếp tạo việc làm mà gián tiếp tạo hội việc làm tổ chức khác 10 nhà cung cấp người tiêu dùng sản phẩm DN có vốn ĐTNN Theo UNCTAD, cơng ty đa quốc gia tạo khoảng 73 triệu việc làm tồn giới, 60% việc làm tạo từ công ty mẹ 40% từ chi nhánh nước [180] Slaughter sử dụng liệu giai đoạn 1982 - 1990 ngành công nghiệp thuộc 16 nước phát triển phát triển để hồi qui tìm mối quan hệ tiền cơng diện DN nước Kết cho thấy diện DN nước có tác động tích cực đến việc nâng cao kỹ người lao động [155] Fenstra Hanson sử dụng mơ hình trao đổi thương mại Bắc Nam mơ hình ĐT để kiểm tra tác động FDI đến nhu cầu lao động có tay nghề Mexico giai đoạn 1975-1988 Kết cho thấy, tăng trưởng FDI làm tăng nhu cầu lao động có tay nghề cao Tại khu vực FDI tập trung nhiều, cơng ty nước ngồi chiếm 50% nhu cầu lao động kỹ thuật thị trường Tác giả cho rằng, kết phản ánh thực tế hầu hết cơng ty nước ngồi sử dụng cơng nghệ địi hỏi người lao động phải có kỹ cao [171] - Các cơng trình nghiên cứu FDI có tác động thúc đẩy tăng trưởng giảm nghèo nước tiếp nhận: Nghiên cứu De Melo sử dụng hàm sản xuất Cobb Douglas mở rộng có tính đến tồn mơ hình nội sinh FDI, lấy mẫu 16 nước phát triển 17 nước phát triển Kết nghiên cứu rằng, FDI có hiệu ứng tích cực quan trọng tăng trưởng kinh tế thời kỳ 1970 - 1990 Tác động lớn nước phát triển châu Phi giai đoạn 1980-2005 [125] Nghiên cứu học giả Berthelemy Demurger; Graham Wada Buckey et al, sử dụng số liệu FDI phân theo địa bàn lãnh thổ Trung Quốc cho thấy, FDI đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Các tỉnh ven biển, nơi thu hút phần lớn FDI Trung Quốc, có tốc độ phát triển nhanh tỉnh khác 11 Công trình MU Klein, C Aaron, B Hadjimichael viết cho Ngân hàng Thế giới (WB): "Foreign direct investment and poverty reduction" (Đầu tư trực tiếp nước giảm nghèo) [157] đề cập đến vấn đề Trong công trình tác giả chứng minh rằng, FDI có vai trị quan trọng góp phần xóa đói giảm nghèo Sự tăng trưởng FDI kéo theo tăng trưởng GDP nước tiếp nhận đầu tư làm tăng thu nhập người dân địa H Jalilian, J Weiss bài: ''Foreign direct investment and poverty in the ASEAN region" (Đầu tư trực tiếp nước ngồi nghèo đói khu vực ASEAN) [140] sử dụng liệu số nước để xác định mối quan hệ FDI với tăng trưởng giảm nghèo Kết cho thấy, khơng có chứng chứng minh FDI làm suy yếu tăng trưởng giảm thu nhập người nghèo Ngược lại, dòng vốn FDI, đặc biệt trường hợp ASEAN, có liên quan với tăng trưởng kinh tế cao có mối quan hệ chặt chẽ với tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người tăng trưởng thu nhập người nghèo Hans-Rimbert Hemmer Nguyen thi Phuong Hoa, "Contribution of Foreign Direct Investment to Poverty Reduction: The Case of Vietnam in the 1990" (Đóng góp đầu tư trực tiếp nước để giảm nghèo: Trường hợp Việt Nam năm 1990) [139] phân tích vai trò FDI giảm nghèo Việt Nam, ích lợi dịng vốn đầu tư kiến nghị nhà nước Việt Nam phải có sách thu hút FDI thích hợp Nghiên cứu Prof Martin Paldam rằng, FDI tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ mật thiết với FDI khơng trực tiếp tác động đến tăng trưởng kinh tế, mà thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực đổi công nghệ Điểm đáng lưu ý nghiên cứu là, nước nhận FDI phải có nguồn nhân lực cơng nghệ đạt tới trình độ định hấp dẫn FDI Nếu nước nhận ĐT có trình độ nguồn nhân lực công nghệ thấp nước ĐT nhận tác động tích cực [165] 12 - Vai trò FDI phát triển thương mại quốc tế: Nhiều nghiên cứu thực nghiệm FDI thương mại tập trung giải vấn đề liệu FDI có khả kích thích thay cho thương mại hay không? Thông qua việc sử dụng mơ hình hồi quy, họ giải thích mối quan hệ XK, FDI biến giải thích có liên quan khác Hầu hết nghiên cứu định lượng cho thấy, FDI kích thích thương mại phát triển (Amit Wakelin, 2003; Liu et al, 2001) Chẳng hạn, Zhang Felmingham dựa chuỗi số liệu theo tháng giai đoạn 1986 - 1990 phát có mối quan hệ hai chiều FDI XK cấp quốc gia cấp tỉnh Trung Quốc theo hướng: FDI nhân tố thúc đẩy XK Fukao et al, Prof Martin Paldam phân tích vai trị FDI thay đổi thương mại nước Đông Á giai đoạn 1980 2000 đến nhận định: FDI có tác động tích cực trao đổi thương mại ngành công nghiệp thiết bị điện có vai trị quan trọng gia tăng thương mại DN ngành thuộc khu vực Đông Á Aizenmen Noy thông qua nghiên cứu mối quan hệ hai chiều FDI thương mại hai nhóm nước phát triển phát triển đến kết luận rằng, mối quan hệ hai chiều thương mại FDI mạnh nước phát triển [155] - Các nghiên cứu vai trị quyền địa phương thu hút FDI: C.Chunlai, cuốn: "Provincial characteristics and foreign direct investment location decision within China" (Đặc điểm tỉnh trực tiếp định địa điểm đầu tư nước phạm vi Trung Quốc) [122] sử dụng mơ hình hồi quy bội số để chứng minh: nhờ thu hút FDI giai đoạn 1987-1994 mà 29 tỉnh Trung Quốc có GDP tăng cao, thu nhập bình quân đầu người cao Họ chứng minh rằng, kết cấu hạ tầng giao thông vận tải chuyên sâu có tác dụng lớn thu hút FDI Một nhận xét khác cơng trình là: sách phát triển theo khu vực Trung Quốc có tác động mạnh mẽ đến phân bố FDI vào địa phương 13 E Malesky trong: "Straight ahead on red: how foreign direct investment empowers subnational leaders" (Thẳng phía trước màu đỏ: làm nước ngồi đầu tư trực tiếp trao quyền cho nhà lãnh đạo quốc gia phụ) [132] đưa chứng chứng minh ảnh hưởng FDI vào định cải cách kinh tế 61 tỉnh thành Việt Nam giai đoạn 1990 - 2000 Nghiên cứu kinh nghiệm thu hút FDI nước phát triển, K Akamatsu cuốn: "A historical pattern of economic growth in developing countries" (Một mơ hình lịch sử phát triển kinh tế nước phát triển) [148], thông qua phân tích giai đoạn phát triển số nước phát triển khu vực Đông Á, ví q trình phát triển cơng nghiệp kinh tế "mơ hình đàn sếu bay", di chuyển FDI từ nước phát triển sang nước phát triển trở thành động lực phát triển cơng nghiệp nước Từ nhận xét đó, ông đưa lý thuyết "đuổi bắt sản phẩm" "khoảng cách công nghệ" với kết luận: khoảng cách công nghệ gần có điều kiện để nước sau tiếp thu cơng nghệ đuổi kịp nước trước tạo động khu vực E Asiedu trong: ''Foreign direct investment in Africa: The role of natural resources, market size, government policy, institutions and political instability'' (Đầu tư trực tiếp nước ngồi châu Phi: Vai trị tài ngun thiên nhiên, quy mơ thị trường, sách phủ, tổ chức bất ổn trị) [131], khảo sát liệu từ số nhà ĐT, cho rằng, bất ổn kinh tế vĩ mô, hạn chế ĐT, tham nhũng bất ổn trị có tác động tiêu cực đến FDI vào châu Phi Tác giả sử dụng liệu bảng cho 22 quốc gia giai đoạn 1984-2000 để xem xét đến kết luận nguồn tài nguyên thiên nhiên, quy mô thị trường, sách phủ, bất ổn trị chất lượng tổ chức nước chủ nhà vào FDI có tác động nhiều chiều luồng FDI M Blomström, A Kokko, JL Mucchielli cuốn: "The economics of foreign direct investment incentives" (Kinh tế học ưu đãi đầu tư trực tiếp 14 nước ngoài) [154] phát tình trạng: FDI tăng đáng kể vài thập kỷ gần hầu giảm bớt rào cản mở lĩnh vực cho FDI từ tập đoàn nước với hy vọng tăng việc làm, tăng XK doanh thu thuế, tăng kỹ làm việc cho người lao động T Buthe, H.V Milner trong: "The politics of foreign direct investment into developing countries: increasing FDI through international trade agreements?" (Tính trị đầu tư trực tiếp nước vào nước phát triển: tăng FDI thông qua hiệp định thương mại quốc tế?) [176] cho rằng, dòng vốn FDI chảy vào nước phát triển thay đổi theo thời gian thay đổi yếu tố trị, chủ yếu nhờ thỏa thuận thương mại quốc tế GATT/WTO hiệp định thương mại ưu đãi (PTA) Phân tích thống kê 122 nước phát triển từ năm 1970 - 2000 ủng hộ lập luận Các nước phát triển WTO tham gia vào nhiều PTA thường thu hút dòng vốn FDI nhiều nước khác H Mirza, A Giroud trong: "Regionalization, foreign direct investment and poverty reduction: Lessons from Vietnam in ASEAN" (Khu vực hóa, đầu tư trực tiếp nước ngồi giảm nghèo: Bài học từ Việt Nam ASEAN) [141] cho thấy Việt Nam hưởng lợi từ FDI gia nhập vào ASEAN năm 1995 Chính lạc quan hiệu ứng khu vực tạo thị trường, tạo mối liên kết thành giá trị khu vực chuỗi giá trị tồn cầu khuyến khích FDI vào Việt Nam nhiều Hơn nữa, công ty nước ngồi Việt Nam tích hợp chặt chẽ vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu mang lại cho Việt Nam đổi nhanh chóng Tuy nhiên, tham gia chuỗi giá trị đòi hỏi Việt Nam phải quản lý cẩn thận để có hiệu ứng lan tỏa "Does foreign direct investment promote economic growth in Vietnam?" (Có đầu tư trực tiếp nước thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam?) Thâu Thị Hoàng, P Wiboonchutikula [177], xem xét tác động FDI vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam cách sử dụng mơ 15 hình liệu bảng 61 tỉnh, thành phố giai đoạn 1995-2006 để đến kết luận: FDI có ảnh hưởng mạnh mẽ tích cực đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam, kênh tăng chứng khốn vốn, nâng cao trình độ công nghệ kiến thức Việt Nam "Foreign direct investment in Vietnam: An overview and analysis the determinants of spatial distribution across provinces" (Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Tổng quan phân tích yếu tố định phân bố không gian tỉnh) N.A Nguyen, Nguyen T [160] cung cấp nhìn tổng quan FDI Việt Nam cố gắng xem xét tình trạng yếu tố định đến FDI tác động đến kinh tế Việt Nam Phân tích hồi quy yếu tố định không gian phân phối FDI tỉnh cho thấy tầm quan trọng thị trường, lao động kết cấu hạ tầng việc thu hút FDI Chính sách Chính phủ đo khả cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) có tác động khơng rõ nét Đồng hướng nghiên cứu có bài: "Foreign direct investment in provinces: A spatial regression approach to FDI in Vietnam" (Đầu tư trực tiếp nước tỉnh: Một phương pháp hồi quy không gian FDI Việt Nam) Esiyok, Bulent Ugur, Mehmet [135] sử dụng phương pháp hồi quy không gian FDI Việt Nam Ngồi ra, cịn có số nghiên cứu khác giải thích thu hút FDI nước phát triển Việt Nam, "Provincial Governance and Foreign Direct Investment in Vietnam" (Quản trị cấp tỉnh đầu tư trực tiếp nước Việt Nam) Edmund J Malesky [133]; "Does foreign direct investment increase the productivity of domestic firms? In search of spillovers through backward linkages" (Có đầu tư trực tiếp nước ngồi tăng suất doanh nghiệp nước? Trong tìm kiếm lan tỏa thông qua liên kết ngược) Beata Smarzynska Javorcik [117], "BIT by BIT The growth of bilateral investment treaties and their impact on foreign investment ... CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VÙNG BẮC TRUNG BỘ 4.1 Dự báo phương hướng tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ 4.2 Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước. .. thu hút đầu tư trực tiếp nước 3.2 Thực trạng thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng Bắc Trung Bộ 3.3 Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào vùng Bắc Trung Bộ Chương 4:... THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VÙNG BẮC TRUNG BỘ VIỆT NAM 1.1 Những thành nghiên cứu nước thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.2 Tình hình nghiên cứu nước thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.3 Những