Ch¬ng 1 PAGE 68 LỜI NÓI ĐẦU Sau 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới, ngành xây dựng Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng trên mọi lĩnh vực Xây dựng và đưa vào sử dụng các khu công nghiệp, c[.]
1 LỜI NĨI ĐẦU Sau 20 năm tiến hành cơng đổi mới, ngành xây dựng Việt Nam đạt thành tựu quan trọng lĩnh vực: Xây dựng đưa vào sử dụng khu công nghiệp, sở hạ tầng quan trọng miền đất nước, phải kể đến hai khu công nghiệp Vùng Kinh tế Trọng điểm Bắc xây dựng Khu công nghiệp Nội Bài - Hà Nội Nomura - Hải Phòng, tiếp đến Khu Cơng nghiệp Bình Dương, Biên Hịa, Dung Quất… hệ thống đường giao thông, cầu cảng, sân bay, bến bãi…Lĩnh vực xây dựng phát triển nhà có thành tựu vượt bậc, năm 2008, nước đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp nhà khoảng 21 triệu m2 Các lĩnh vực khác ngành xây dựng phát triển mạnh mẽ sản xuất vật liệu xây dựng, quy hoạch, thiết kế, tư vấn…Từ khẳng định vai trị ngành xây dựng kinh tế quốc dân Thủ tướng Phan Văn Khải nhận xét: "Ngành xây dựng phải đóng vai trị chủ đạo việc thực chiến lược phát triển đất nước" Nhà nước ta coi mà ngành công nghiệp đặc biệt tạo sở hạ tầng cho kinh tế Ngành xây dựng phát triển tiền đề để ngành công nghiệp khác phát triển theo Ngành xây dựng Việt Nam ngày phát triển với xu hội nhập kinh tế đất nước Chính vốn đầu tư ngân sách Nhà nước cấp cho ngành xây dựng ngày tăng thể quan tâm ưu đãi Nhà nước ngành công nghiệp Công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp thành viên trực thuộc Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội, thành lập từ năm 1959, đến có bề dày gần 50 năm hoạt động lĩnh vực xây dựng Ngày môi trường cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, Cơng ty xây dựng cho chiến lược phát triển kinh doanh thực thông qua việc đầu tư theo dự án, mở rộng kinh doanh chiều rộng chiều sâu Việc quản lý tốt dự án đầu tư đem lại lợi nhuận nâng cao hiệu sử dụng vốn cho tồn q trình sản xuất kinh doanh Công ty Mặc dù Công ty phải đối mặt với nhiều khó khăn cơng tác quản lý dự án qui mô dự án ngày lớn tính chất dự án ngày phức tạp Xuất phát từ thực tế đó, với mong muốn hồn thiện công tác quản lý dự án công ty, thơng qua đóng góp phần vào phát triển chung công ty, tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp- lấy ví dụ: Dự án xây dựng Khu thị 54 Hạ Đình ” Bằng việc nghiên cứu, phân tích dự án đầu tư cụ thể “Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị 54 Hạ Đình” Tác giả mức độ hiệu quả, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư Cơng ty để có nhìn tổng thể bao quát trình quản lý đầu tư Công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp Từ đưa giải pháp kiến nghị phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty Đầu tư xây dựng ngành sản xuất có đóng góp lớn cho kinh tế quốc dân, tiềm phát triển Cơng ty vô lớn, để tồn phát triển dự án Cơng ty phải có tính hiệu cao Do việc nâng cao hiệu công tác quản lý dự án yêu cầu thiết để làm điều cần phải xây dựng quy trình thống hiệu cho dự án Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài để tìm hướng hiệu cho công tác quản lý dự án Cơng ty cần thiết, góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Kết cấu luận văn bao gồm: - Lời nói đầu - Chương 1: Tổng quan dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư ngành xây dựng - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp - Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án Công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp - Kết luận số gợi mở nghiên cứu - Danh mục tài liệu tham khảo Với kiến thức có hạn lý luận thực tiễn, phân tích giải pháp em đưa khơng tránh khỏi sai sót Em mong nhận góp ý thầy giáo để luận văn em hồn thiện có ý nghĩa áp dụng vào thực tiễn Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS TS Từ Quang Phương giảng viên môn Kinh tế Đầu tư, người tận tình hướng dẫn giúp em hoàn thành luận văn thạc sỹ Em xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, tập thể cán phịng ban cơng ty Ban quản lý dự án đầu tư – Công ty Cổ phần Thi công giới xây lắp giúp đỡ, tạo điều cung cấp cho em tài liệu xác thực q trình hồn thành luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ NGÀNH XÂY DỰNG 1.1 KHÁI NIỆM DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ: 1.1.1 Dự án đầu tư: 1.1.1.1 Khái niệm Có nhiều cách định nghĩa dự án Tuỳ theo mục đích mà nhấn mạnh khía cạnh Trên phương diện phát triển, có hai cách hiểu dự án: cách hiểu “tĩnh” cách hiểu “động” Theo cách hiểu thứ “tĩnh” dự án hình tượng tình (một trạng thái) mà ta muốn đạt tới Theo cách hiểu thứ hai “động” định nghĩa dự án sau: Theo định nghĩa chung nhất, dự án lĩnh vực hoạt động đặc thù, nhiệm vụ cụ thể cần phải thực với phương pháp riêng, nguồn nhân lực riêng theo kế hoạch tiến độ nhằm tạo thực thể Như vậy, theo định nghĩa thì: - Dự án khơng ý định phác thảo mà có tính cụ thể mục tiêu xác định - Dự án nghiên cứu trừu tượng mà phải cấu trúc nên thực thể Trên phương diện quản lý, định nghĩa dự án sau: Dự án nỗ lực có thời hạn nhằm tạo sản phẩm dịch vụ Định nghĩa nhấn mạnh hai đặc tính: - Nỗ lực tạm thời (hay có thời hạn) Nghĩa là, dự án đầu tư có điểm bắt đầu điểm kết thúc xác định rõ Dự án kết thúc mục tiêu dự án xác định rõ ràng mục tiêu dự án đạt dự án bị loại bỏ - Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm dịch vụ sản phẩm dịch vụ khác biệt so với sản phẩm tương tự có dự án khác 1.1.1.2 Đặc trưng dự án đầu tư: - Dự án có mục đích, kết xác định: Tất dự án phải có kết xác định rõ Mỗi dự án lại bao gồm tập hợp nhiều nhiệm vụ cần thực Mỗi nhiệm vụ cụ thể lại có kết riêng, độc lập Tập hợp kết cụ thể nhiệm vụ hình thành nên kết chung dự án Nói cách khác, dự án hệ thống phức tạp, phân chia thành nhiều phận, phân hệ khác để thực quản lý phải thống đảm bảo mục tiêu chung thời gian, chi phí việc hồn thành với chất lượng cao - Dự án có chu kỳ phát triển riêng thời gian tồn hữu hạn: Nghĩa là, giống thực thể sống, dự án trải qua giai đoạn: hình thành, phát triển, có thời điểm bắt đầu kết thúc - Sản phẩm dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo (mới lạ): Khác với trình sản xuất liên tục gián đoạn, kết dự án sản phẩm sản xuất hàng loạt, mà có tính khác biệt cao Sản phẩm dịch vụ dự án đem lại - Dự án liên quan đến nhiều bên có tương tác phức tạp phận quản lý chức với quản lý dự án.: Dự án có tham gia nhiều bên hữu quan chủ đầu tư, người hưởng thụ dự án, nhà tư vấn, nhà thầu, quan quản lý nhà nước Tuỳ theo tính chất yêu cầu chủ đầu tư mà tham gia thành phần khác Giữa phận quản lý chức nhóm quản lý dự án thường xuyên có quan hệ lẫn phối hợp thực nhiệm vụ mức độ tham gia phận khơng giống Vì mục tiêu dự án, nhà quản lý dự án cần trì thường xuyên mối quan hệ với phận quản lý khác - Môi trường hoạt động “va chạm”: Quan hệ dự án quan hệ chia nguồn lực khan tổ chức Dự án “cạnh tranh” lẫn với phận chức khác tiền vốn, nhân lực, thiết bị Một số trường hợp, thành viên quản lý dự án thường có hai thủ trưởng thời gian nên gặp khó khăn khơng biết thực định cấp hai lệnh mâu thuẫn - Tính bất định độ rủi ro cao: Hầu hết dự án đòi hỏi lượng tiền vốn, vật tư lao động lớn để thực khoảng thời gian định Mặt khác, thời gian đầu tư vận hành kéo dài nên dự án đầu tư phát triển thường có độ rủi ro cao 1.1.1.3 Phân loại dự án đầu tư Có nhiều cách phân loại dự án khác nhau, tuỳ theo mục đích cơng tác tổ chức, quản lý kế hoạch hoá vốn đầu tư, người ta lựa chọn tiêu thức khác để phân loại Về có cách phân loại sau: * Theo cấu tái sản xuất: - Dự án đầu tư theo chiều rộng - Dự ấn đầu tư theo chiều sâu * Theo lĩnh vực hoạt động xã hội - Dự án đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh - Dự án đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật - Dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng * Theo giai đoạn hoạt động dự án đầu tư trình tái sản xuất xã hội - Dự án đầu tư thương mại - Dự án đầu tư sản xuất * Theo thời gian thực phát huy tác dụng để thu hồi vốn bỏ - Dự án đầu tư ngắn hạn - Dự án đầu tư dài hạn * Theo phân cấp quản lý dự án: - Dựa án đầu tư nhóm A - Dựa án đầu tư nhóm B - Dựa án đầu tư nhóm C * Theo cấp độ nghiên cứu: - Dự án tiền khả thi - Dự án khả thi * Theo nguồn vốn: - Dự án đầu tư có vốn huy động nước - Dự án đầu tư có vốn huy động từ nước ngồi * Theo vùng lãnh thổ - Dự án đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Dự án đầu tư khu vực 1.1.1.4 Các giai đoạn hình thành dự án: Kết cơng tác nghiên cứu giai đoạn chuẩn bị đầu tư có dự án đầu tư đảm bảo chất lượng, có sức thuyết phục cao Theo chế độ hành, việc hình thành dự án đầu tư tiến hành theo bước: - Nghiên cứu hội đầu tư - Nghiên cứu tiền khả thi - Nghiên cứu khả thi Nghiên cứu cứu hội đầu tư Đây giai đoạn hình thành dự án bước nghiên cứu sơ nhằm xác định hội có triển vọng đem lại hiệu phù hợp công ty, chiến lược phát triển chung Ngành, Đất nước Nghiên cứu tiền khả thi (TKT) Nghiên cứu TKT giai đoạn giai đoạn nghiên cứu hội đầu tư có triển vọng lựa chọn Các cơng trình thường có quy mơ lớn, phức tạp kỹ thuật, cơng nghệ, thời gian thu hồi vốn lâu, có nhiều yếu tố bất định Nghiên cứu khả thi lần xem xét cuối nhằm đến kết luận xác đáng vấn đề dự án số liệu tính tốn chi tiết xác trước định đầu tư thức 1.1.2 Quản lý dự án đầu tư: 1.1.2.1 Khái niệm Phương pháp quản lý dự án lần đầu áp dụng lĩnh vực quân Mỹ vào năm 1950, đến nhanh chóng ứng dụng rộng rãi vào lĩnh vực kinh tế, quốc phòng xã hội Có hai lực lượng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phương pháp quản lý dự án là: - Nhu cầu ngày tăng hàng hoá dịch vụ sản xuất phức tạp, kỹ nghệ tinh vi, khách hàng ngày khó tính; - Kiến thức người (hiểu biết tự nhiên, xã hội, kinh tế, kỹ thuật) ngày tăng Quản lý dự án trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực giám sát trình phát triển dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành thời hạn, phạm vi ngân sách duyệt đạt yêu cầu định kỹ thuật chất lượng sản phẩm dịch vụ, phương pháp điều kiện tốt cho phép Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu Đó việc lập kế hoạch, điều phối thực mà nội dung chủ yếu quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực thực giám sát công việc dự án nhằm đạt mục tiêu xác định - Lập kế hoạch Đây giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định cơng việc cần hồn thành, nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hành động theo trình tự logic mà biểu diễn dạng sơ đồ hệ thống - Điều phối thực dự án Đây trình phân phối nguồn lực bao gồm: tiền vốn, lao động, thiết bị đặc biệt quan trọng điều phối quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn chi tiết hoá thời hạn thực cho cơng việc tồn dự án (khi cần kết thúc) - Giám sát q trình theo dõi, kiểm tra tiến trình, phân tích tình hình hồn thành, giải vấn đề liên quan thực báo cáo trạng 10 Các giai đoạn trình quản lý dự án hình thành chu trình động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực giám sát, sau phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án trình bày hình 1.1 Lập kế hoạch - Thiết lập mục tiêu - Điều tra nguồn lực - Xây dựng kế hoạch Giám sát Điều phối thực - Đo lường kết - So sánh với mục tiêu - Báo cáo - Giải vấn đề - Điều phối tiến độ thời gian - Phân phối nguồn lực - Phân phối nỗ lực - Khuyến khích động viên CBCNV Hình 1.1: Chu trình quản lý dự án 1.1.2.2 Tác dụng quản lý dự án: Mặc dù phương pháp quản lý dự án địi hỏi nỗ lực, tính tập thể yêu cầu hợp tác … tác dụng lớn Phương pháp quản lý dự án có tác dụng chủ yếu sau đây: - Liên kết tất hoạt động, công việc dự án - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thường xuyên, gắn bó nhóm quản lý dự án với khách hàng nhà cung cấp đầu vào cho dự án ... chung cơng ty, tác giả chọn đề tài: “Hồn thi? ??n cơng tác quản lý dự án công ty Cổ phần Thi cơng Cơ giới Xây lắp- lấy ví dụ: Dự án xây dựng Khu thị 54 Hạ Đình ” Bằng việc nghiên cứu, phân tích dự án. .. xây dựng - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Công ty Cổ phần Thi công Cơ giới Xây lắp - Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thi? ??n cơng tác quản lý dự án Cơng ty Cổ phần Thi công. .. ? ?Dự án đầu tư xây dựng Khu thị 54 Hạ Đình? ?? Tác giả mức độ hiệu quả, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư Công ty để có nhìn tổng thể bao qt q trình quản lý đầu tư Cơng ty Cổ phần Thi công Cơ