MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Đất nước ta đang trong giai đoạn phát triển nhanh, vì vậy nhu cầu xây dựng ngày càng nhiều với quy mô lớn. Ngày càng nhiều các công ty, doanh nghiệp cổ phần hóa, công ty tư nhân hình thành và hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Cũng như phần lớn các doanh nghiệp xây dựng khác, quản lý dự án đầu tư xây dựng trong môi trường ngày càng cạnh tranh và khó khăn hiện nay đang là vấn đề mà Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình đặt lên hàng đầu. Trước tình hình đó, luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình” được thực hiện nhằm nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện với mục tiêu tăng cường hiệu quả của công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình. 2. Mục đích của đề tài. Đề xuất được các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 và các dự án thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của công ty. 3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của Chủ đầu tư. Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 và các Ban QLDA khác của Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình từ năm 2016 đến năm 2020. Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 và các Ban QLDA khác của Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Chủ đầu tư. Phạm vị nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình, Thời gian thu thập số liệu từ năm 2016 đến năm 2020. 5. Phương pháp nghiên cứu. - Phương pháp luận: Đề tài sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử để tiếp cận đối tượng nghiên cứu. - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Các phương pháp điều tra thu thập số liệu, phương pháp so sánh, phân tích và tổng hợp vấn đề, kết hợp phân tích định tính, định lượng để giải quyết nội dung nghiên cứu; Phương pháp logic. Nghiên cứu số liệu thứ cấp các tài liệu thống kê, báo cáo các dự án đầu tư, hồ sơ, công tác quản lý dự án đầu tư công trình xây dựng hiện tại. 6. Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài. Cơ sở khoa học của đề tài: Dựa trên những cơ sở lý luận về khoa học quản lý, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình để giải quyết đề tài. Cơ sở thực tiễn : Luận văn phân tích và đánh giá những thực trạng, kinh nghiệm trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình, Thời gian thu thập số liệu từ năm 2016 đến năm 2020. Cơ sở pháp lý của đề tài : Dựa trên hệ thống, tiêu chuẩn, quy chuẩn và các văn bản quy phạm pháp luật về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. 7. Kết quả nghiên cứu và hạn chế của luận văn. Kết quả đạt được: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng, nêu được những thực trạng trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình. Vấn đề tồn tại: Phân tích, tìm ra những hạn chế trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình.
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn cán hướng dẫn Các thông tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Dũng Hoài LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giảng viên Phịng quản lý đào tạo trường Đại học Xây Dựng Hà Nội, thầy cô giảng viên khoa Kinh tế Xây Dựng trường Đại học Xây Dựng Hà Nội thầy cô giảng viên trường Đại học Xây Dựng Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình học tập chương trình cao học, đồng thời xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến Giảng viên – TS Nguyễn Bá Vỵ, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thiện luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể nhân viên Ban Quản lý dự án CT8 Mỹ Đình, Cơng ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ việc thu thập thông tin, tài liệu, nêu ý kiến đánh giá luận đưa viết Quá trình thực luận văn diễn thời gian ngắn, thân cố gắng, song tránh khỏi thiếu sót Tơi mong quan tâm góp ý q thầy cơ, bạn đồng nghiệp để thân hồn thiện kiến thức có bước nghiên cứu bổ sung phát triển Một lần xin chân thành cảm ơn kính chúc Thầy Cơ, bạn bè dồi sức khỏe, thành công công tác./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Dũng Hoài MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CP Cổ phần DAĐT Dự án đầu tư ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt KTKT Kinh tế kỹ thuật QLDA Quản lý dự án DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta giai đoạn phát triển nhanh, nhu cầu xây dựng ngày nhiều với quy mô lớn Ngày nhiều công ty, doanh nghiệp cổ phần hóa, cơng ty tư nhân hình thành hoạt động lĩnh vực xây dựng Cũng phần lớn doanh nghiệp xây dựng khác, quản lý dự án đầu tư xây dựng môi trường ngày cạnh tranh khó khăn vấn đề mà Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình đặt lên hàng đầu Trước tình hình đó, luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình” thực nhằm nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp hoàn thiện với mục tiêu tăng cường hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình Mục đích đề tài Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 dự án thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh lực cạnh tranh công ty Mục tiêu nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chủ đầu tư Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 Ban QLDA khác Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình từ năm 2016 đến năm 2020 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 Ban QLDA khác Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Chủ đầu tư Phạm vị nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình, Thời gian thu thập số liệu từ năm 2016 đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử để tiếp cận đối tượng nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Các phương pháp điều tra thu thập số liệu, phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp vấn đề, kết hợp phân tích định tính, định lượng để giải nội dung nghiên cứu; Phương pháp logic Nghiên cứu số liệu thứ cấp tài liệu thống kê, báo cáo dự án đầu tư, hồ sơ, công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình xây dựng Cơ sở khoa học, thực tiễn pháp lý đề tài Cơ sở khoa học đề tài: Dựa sở lý luận khoa học quản lý, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình để giải đề tài Cơ sở thực tiễn : Luận văn phân tích đánh giá thực trạng, kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình, Thời gian thu thập số liệu từ năm 2016 đến năm 2020 10 Cơ sở pháp lý đề tài : Dựa hệ thống, tiêu chuẩn, quy chuẩn văn quy phạm pháp luật công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Kết nghiên cứu hạn chế luận văn Kết đạt được: Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng, nêu thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình Vấn đề tồn tại: Phân tích, tìm hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình 114 Trong q trình thi cơng có nhiều vấn đề kỹ thuật đặt nảy sinh đặc biệt vấn đề địa chất công trình có nhiều sai khác với thiết kế (hoặc thiết kế lập với cấp độ an toàn cao so với tính tốn địa chất qua hồ sơ khảo sát) Trong trường hợp này, phát tầng địa chất hồn tồn tốt, Tư vấn giám sát có ý kiến cụ thể với giám sát tác giả để xem xét kiến nghị thay đổi lại vẽ thi công theo chiều hướng giảm vốn đầu tư, mang lại lợi ích lớn cho chủ đầu tư Ngồi việc xử lý kịp thời tình phát sinh q trình thi cơng khơng làm kéo dài tiến độ thi công dự án, đem lại hiệu cao - Một số giải pháp khác: Cần giải tốt mối quan hệ đơn vị Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, Nhà thầu xây lắp, Nhà thầu cung cấp vật tư thiết bị, đơn vị quản lý vận hành, quyền địa phương có liên quan đến dự án Tổ chức lớp học bồi dưỡng huấn nghiệp quản lý chuyên môn để nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên, nhằm đáp ứng công tác quản lý đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình Thường xuyên tổ chức họp điều độ tuần, tháng để đôn đốc tiến độ, giải vướng mắc đơn vị liên quan q trình xây lắp Cơng ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình, Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, đơn vị xây lắp, Hội đồng bồi thường địa phương Quản lý tiến độ thi công lực Nhà thầu Sau dự án triển khai Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình 115 phân cơng cán phụ trách dự án kiểm tra lực lượng, trang thiết bị xe máy Nhà thầu có đáp ứng với khối lượng công việc không, kiểm tra đôn đốc thường xuyên tiến độ dự án Thực tế nhiều dự án công tác bồi thường GPMB bị chậm trễ thời gian kéo dài Việc dự án chậm đưa vào khai thác làm tăng chi phí Tư vấn chi phí khác Tổ chức máy, số lượng cán quản lý dự án, Tư vấn giám sát chất lượng, giám sát tác giả phải đảm đương thực nhiệm vụ dự án Bố trí đủ lực lượng cán quản lý có lực, có chuyên mơn phù hợp với dự án Lập quy trình thẩm tra, trình duyệt bước chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, đưa cơng trình xây dựng vào khai thác vận hành Phải biên soạn quy định cụ thể nhiệm vụ phịng chức năng, trình tự kiểm tra phê duyệt bước phù hợp với quy định công tác đầu tư xây dựng phù hợp với phân cấp Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình Phải bố trí đủ cán có trình độ lực để thực nhiệm vụ: + Giám sát, nghiệm thu công tác khảo sát, thiết kế + Giám sát, nghiệm thu công tác xây lắp + Giám sát, nghiệm thu công tác cung cấp vật tư thiết bị + Giám sát, nghiệm thu, phê duyệt khối lượng phát sinh, làm thêm Các vấn đề liên quan đến phát sinh làm thêm phải ghi chép thời điểm phát sinh biên trường Công ty 116 Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình, Tư vấn tiến hành thực thủ tục phê duyệt Chi phí hợp lý cơng tác tổ chức, điều hành, lại, trang thiết bị văn phòng Số lượng cán bộ, trang thiết bị lại, trụ sở làm việc văn phịng cơng trường phải tiết kiệm, nghiên cứu phục vụ chung cho nhiều dự án (gói thầu) 3.3.8 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trường 3.3.8.1 Hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động Bảo hộ lao động công tác bảo vệ tính mạng giữ sức khỏe cơng nhân q trình sản xuất, bảo đảm cho cơng nhân làm việc điều kiện an tồn, vệ sinh, Bảo hộ lao động công tác phòng ngừa trước tai nạn lao động gây tổn thương đột ngột, chết người hay bị tàn phế, phịng ngừa bệnh nghề nghiệp xảy Để thực nhiệm vụ nội dung bảo hộ lao động cần áp dụng biện pháp sau: - Các biện pháp mặt công nghệ kỹ thuật như: giới hóa q trình thi cơng, bảo đảm an tồn kỹ thuật sử dụng máy móc thi cơng, làm việc mỏ vật liệu xây dựng, bãi vật liệu, xí nghiệp sản xuất phụ làm việc trường - Những biện pháp an toàn nơi làm việc vệ sinh sản xuất - Những biện pháp mặt tổ chức: quy định chế độ làm việc nghỉ ngơi, cung cấp đầy đủ dụng cụ phịng hộ cho cơng nhân, thực chế độ cơng tác hợp lý (không công nhân làm thêm giờ, thêm ca nhiều, không giao cho công nhân làm việc nguy hiểm), huấn luyện biện pháp an toàn sản xuất 117 - Yêu cầu nhà thầu thi cơng biện pháp mặt kế hoạch hóa chế độ trách nhiệm: Ban huy công trường có nhiệm vụ chung lãnh đạo cơng trường thực cơng tác mặt an tồn kỹ thuật Đội trưởng thi cơng chủ nhiệm cơng trình phụ trách việc bảo vệ máy móc thiết bị, việc phịng hộ, điều kiện vệ sinh kỹ thuật tổ chức cơng tác an tồn lao động phạm vi phụ trách Tổ trưởng sản xuất phải vạch biện pháp an toàn kỹ thuật vệ sinh sản xuất phối hợp với cơng đồn thảo luận việc thực biện pháp Phải theo dõi cung cấp kịp thời phương tiện vật chất để thực biện pháp Căn pháp lý để quản lý an toàn lao động quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng liên quan đến an tồn lao động bảo vệ mơi trường, theo cần phải làm tốt công việc sau: - Tổ chức phận quản lý an toàn lao động bảo vệ môi trường xây dựng máy quản lý công trường - Tổ chức đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Giáo dục người lao động ý thức coi trọng an tồn lao động bảo vệ mơi trường - Gắn liền biện pháp kỹ thuật, biện pháp kiểm tra chất lượng biện pháp an toàn lao động thành thể thống - Gắn đầy đủ thông báo cảnh báo an tồn nhiễm mơi trường công trường, đặc biệt không cho phép dụng cụ, trang thiết bị lao động khác che khuất tầm nhìn với hình ảnh cảnh báo - Trang bị cho người lao động đồ bảo hộ lao động: thơng thường, tổ đội có nhu cầu trang bị thêm đăng ký với công ty để cấp thêm nhiên kinh phí khoản tổ đội chịu khiến cho việc nhiều tổ đội muốn tiết kiệm chi phí nên tranh thủ tận dụng đồ bảo hộ không đủ chất lượng số lượng đồ 118 chuẩn bị không dôi dư dẫn đến việc có điều chuyển nội dẫn đến tình trạng thiếu đồ bảo hộ Mặc dù chưa có thiệt hại đáng tiếc người, nhiên khâu quan trọng ảnh hưởng đến tinh thần thể chất người lao động, nên vấn đề cần trọng quản lý - Về công tác tổ chức cho CBCNV khám sức khỏe định kỳ tháng năm lần để kiểm tra sức khỏe cho người lao động, để sàng lọc có biện pháp bố trí lao động cho phù hợp với sức khỏe thực đầy đủ hình thức không đảm bảo số lượng cá nhân thăm khám đầy đủ Người lao động sợ ngày cơng, lí cá nhân ngại cảm thấy khơng cần thiết mà có nhiều tổ, nhóm khơng khám xét theo kế hoạch Điều khơng gây ảnh hưởng đến việc kiểm sốt sức khỏe người lao động, bố trí cơng việc phù hợp với thể trạng cá nhân mà gây lãng phí tài 119 3.3.8.2 Hồn thiện cơng tác quản lý bảo vệ môi trường - Đối với cơng trình xây dựng phải xác định từ khâu chuẩn bị đầu tư giai đoạn xây dựng nghiệm thu, đưa cơng trình vào sử dụng Trong cơng trình xây dựng cần thực quy định đánh giá tác động môi trường cần đưa vào cơng trình nguồn kinh phí để xây dựng cơng trình kỹ thuật xử lý vấn đề có liên quan đến mơi trường - Cơng trình đảm bảo phù hợp với mơi trường xung quanh tiếp nối thích hợp với hạ tầng tại, phải đặc biệt quan tâm đến mối quan hệ với cơng trình lân cận hệ thống giao thơng, xử lý nước thải phát sinh trình thi công xây dựng phải xử lý cục chuyển đến sở hạ tầng xử lý chất thải khu vực - Phải tuân thủ quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn có liên quan đến chiếu sáng tự nhiên, thơng thống gió, lối lối thốt, phịng chống cháy nổ, chống động đất nhiệt độ phịng cơng trình có sử dụng điều hịa nhiệt độ, vật liệu đảm bảo khơng gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sức khỏe người sống làm việc công trường xung quanh - Các công trường xây dựng phải đảm bảo quy định an toan lao động vệ sinh mơi trường q trình chun chở vật liệu xây dựng, q trình thi cơng hồn thiện cơng trình - Cơng trường xây dựng phải có báo cáo tình hình mơi trường (định kỳ đột xuất) có yêu cầu theo quy định báo cáo tác động mơi trường q trình thi cơng hồn thành, bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng Phải xem xét lựa chọn thiết bị thi công phù hợp để tránh ảnh hưởng đến cơng trình xung quanh 120 Xử lý nước bề mặt nước thải q trình thi cơng theo quy định Phải có hệ thống nước cơng trình đảm bảo khơng gây nhiễm mơi trường, không gây sụt lở đất khu vực xung quanh, khơng gây lầy lội làm ảnh hưởng đến phía ngồi cơng trình Các dung dịch khoan bùn phải thu gom lắng đọng để thải thu hồi Phải có biện pháp quản lý, thu gom phế thải xây dựng, chỗ vệ sinh tạm thời cho công nhân xây dựng Các loại vật liệu phải đổ vị trí bãi thải quy định Cơng tác che chắn, chống bụi vật rơi từ cao xuống, chống ồn rung động mức theo tiêu chuẩn hành q trình thi cơng 3.3.9 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí xây dựng Nhằm tính tính đủ tổng mức đầu tư, dự tốn, tổng dự tốn, chi phí thực dự án nằm ngân sách phê duyệt yêu cầu Ban QLDA cần trọng nhiều đến khâu xuyên suốt từ đầu đến cuối dự án Tác giả đề xuất số giải pháp sau: 3.3.9.1 Hồn thành cơng tác lập tổng mức đầu tư, dự toán, tổng dự toán: + Nâng cao lực cán tổng mức đầu tư, lập dự toán, thẩm định khâu tuyển chọn, đào tạo làm việc + Cán dự toán phải thường xuyên tìm hiểu thực tế cập nhập thay đổi luật, thay đổi đơn giá để giúp áp dụng mã hiệu định mức, đơn giá nhân công, đơn giá vật tư, đơn giá thiết bị cần với biện pháp thi công, địa điểm thi công thời điểm thi cơng + Kiểm sốt đầu việc cơng tác lập dự tốn xây dựng cơng trình tránh sai sót tính thừa, tính thiếu khối lượng từ vẽ, bỏ sót đầu việc cách kiểm tra chồng chéo phận để tránh sai sót chủ quan + Phối hợp chặt chẽ với đơn vị Tư vấn thiết kế để tránh tình trạng truyền đạt sai, thiếu thơng tin dẫn đến thiết kê sai Đặc biệt 121 cần trọng lựa chọn nhà thầu Tư vấn thiết kế có lực, kinh nghiệm, thực tiến độ công việc + Nâng cao chất lượng công tác tổ chức kiểm tra, kiểm soát thẩm định hồ sơ Ban QLDA Lập đội ngũ thẩm định có kinh nghiệm lực nhằm giúp việc kiểm tra có hiệu + Thống kê tính tốn cụ thể chi phí, khối lượng phát sinh để xác định chi phí hay phát sinh từ đầu triển khai dự án + Đối với gói thầu có thời gian xây dựng chậm so với kế hoạch dự kiến khởi công chậm, cần dự báo thời gian chậm tiến độ, đồng thời xác định chi phí dự phòng việc chậm tiến độ gây 3.3.9.2 Hồn thiện quản lý chi phí khâu lựa chọn nhà thầu Công tác tổ chức, lựa chọn nhà thầu khâu quan trọng bước đầu thể thành công dự án Để nâng cao chất lượng công tác tổ chức, lựa chọn nhà thầu lực đơn vị trúng thầu tác giả đề xuất số giải pháp sau : - Hạn chế sử dụng hình thức định thầu gói thầu khơng q phức tạp, tạo tính cạnh tranh cao giúp CĐT lựa chọn đơn vị có lực uy tín thị trường - Tuyển chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu độc lập nhằm thực đánh giá hồ sơ dự thầu song song với tổ thẩm định Ban QLDA lập Đối chiếu kết với nhau, từ đưa kết luận cuối - Xây dựng hồ sơ mời thầu chặt chẽ, yêu cầu chi tiết chủng loại vật tư thiết bị, biện pháp thi công giúp nhà thầu trọng tâm công tác chấm thầu dễ dàng - Nâng cao trình độ tổ chức đơn vị thẩm định hồ sơ mời thầu, chào thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu chấm thầu công 122 khai, minh bạch tuân thủ quy định Luật đấu thầu pháp luật - Có giải pháp để thu thập thơng tin đầy đủ, xác khách quan đơn vị tham gia dự thầu để giao thầu cho đơn vị đủ lực phù hợp 3.3.9.3 Hoàn thiện cơng tác quản lý chi phí cơng tác thực hợp đồng Hợp đồng văn pháp lý quan trọng gắn kết, buộc trách nhiệm nhà thầu CĐT, việc giám sát, quản lý thực hợp đồng việc khách quan để đánh giá hiệu đầu tư Để tăng cường quản lý hợp đồng thi công xây dựng sau đấu thầu Ban QLDA, tác giả có đề xuất sau : - Chú trọng đến công tác tuyển dụng, đào tạo sử dụng cán quản lý hợp đồng Họ phải người có chuyên môn, nghiệp vụ, đưa định công trình thực dự án - Thực tốt công tác giám sát, quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ thực hiện, nghiệm thu toán cho nhà thầu kịp thời Thường xuyên rà soát tiến độ thực chi tiết hạng mục công việc đơn vị - Cần có giải pháp quy định mức xử phạt tài quyền tham gia gói thầu sau có phát sinh để hạn chế mức thấp phát sinh, xử lý kịp thời có tình phát sinh với thủ tục rút gọn - Trong hợp đồng cần nêu rõ quyền trách nhiệm bên khâu toán, quy định rõ ràng trách nhiệm người tốn, người đề nghị tốn để làm tăng tính hiệu 123 - Hồn thiện quy trình toán, chế thẩm tra phê duyệt toán vốn đầu tư hệ thống biểu mẫu đầy đủ Kết hợp với việc tổ chức đào tạo hướng dẫn cán toán thực quy trình đề Ban QLDA có quyền th tổ chức kiểm toán độc lập kiểm toán báo cáo toán -Đề xuất giải pháp đồng liệu tất gói thầu lên liệu chung Ban, giúp cho cán Ban QLDA nắm rõ thông tin, kịp thời cập nhập thay đổi tìm kiếm liệu dễ dàng Đồng thời thường xuyên cập nhập công nghệ, ứng dụng quản lý nhằm tiết kiệm thời gian, nhân lực tránh sai sót chủ quan - Quy định rõ nhiệm vụ đơn vị Tư vấn giám sát trình thực hợp đồng cách theo dõi kiểm tra chặt chẽ tránh tình trạng cán Tư vấn giám sát thông đồng với đơn vị thi cơng nhằm tính tốn tăng khối lượng nghiệm thu công việc không với thực tế - Kiểm sốt thi cơng theo tiến độ lập, tránh kéo dài dự án tiêu tốn chi phí quản lý dự án theo thời gian : chi phí trả lương, chi phí th mặt bằnglàm văn phịng điều hành, chi phí điện nước thi cơng… 3.3.9.4 Hồn thiện cơng tác tốn vốn đầu tư Một ngun nhân dẫn đến hầu hết cơng trình chậm tiến độ vốn không đảm bảo Thực tế phân bổ vốn dàn trải phổ biến, thủ tục cấp vốn toán chậm trễ dẫn đến tiến độ thi công kéo dài Sau số biện pháp nhằm tăng hiệu phân bổ vốn cho gói thầu cho Ban QLDA: - Xây dựng nguyên tắc cấp phát vốn cho dự án cách hợp lý, viêc bố trí vốn thực theo thứ tự ưu tiên trước sau 124 - Ưu tiên gói thầu trọng điểm cần hồn thành kế hoạch - Dùng phần vốn hợp lý để cải tạo, nâng cấp gói thầu hạ tầng kỹ thuật xuống cấp nghiêm trọng không đảm bảo hiệu an toàn khai thác 125 KẾT LUẬN Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng tác quan trọng việc đầu tư xây dựng cơng trình, luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu giải số nội dung sau : - Hệ thống hóa vấn đề lý luận dự án đầu tư, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Trên sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, tác giả nêu lên khó khăn, vướng mắc công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình - Luận văn đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình thời gian tới là: + Hoàn thiện lực quản lý dự án Ban; + Hồn thiện cơng tác khảo sát xây dựng; + Hồn thiện cơng tác thiết kế xây dựng; + Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu hợp đồng; + Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình; + Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thi cơng cơng trình; + Hồn thiện cơng tác giám sát thi cơng; + Hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trường; + Hồn thiện cơng tác quản lý chi phí xây dựng; Hy vọng giải pháp tác giả giúp Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Mỹ Đình hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban QLDA CT8 (2020), Các tài liệu Ban QLDA CT8 Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 định mức xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 11/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 12/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xây dựng quản lý hệ thống sở liệu định mức, giá xây dựng số giá xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 14/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định quản lý số giá xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng Bộ xây dựng (2019), Thông tư số 17/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 hướng dẫn đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình 127 10.Bộ xây dựng (2021), Thông tư số 11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 hướng dẫn số nội dung xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng 11.Bộ xây dựng (2021), Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 ban hành định mức xây dựng 12.Bộ xây dựng (2021), Thông tư số 13/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 hướng dẫn phương pháp xác định tiêu kinh tế kỹ thuật đo bóc khối lượng cơng trình 13.Chính Phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính Phủ quy định chi tiế thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn Nhà thầu 14.Chính Phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng 15.Chính Phủ (2021), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 9/2/2021 Chính Phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng 16.Chính Phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 Chính Phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 17.Nguyễn Tiến Mạnh (2017), hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La, luận văn thạc sĩ, trường Đại học Xây dựng, Hà Nội 18.Đỗ Hồng Qn (2015), hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Than Uyên, tỉnh Lai Châu, luận văn thạc sĩ, trường Đại học Xây dựng, Hà Nội 128 19.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 20.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 29/11/2013 21.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 22.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 23.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 24.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật xây dựng sửa đổi số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 25.Nguyễn Anh Tiến (2019), hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang, luận văn thạc sĩ, trường Đại học Xây dựng, Hà Nội ... cho Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình Nhìn lại trình quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án tác giả thấy công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình số Ban. .. thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình Vấn đề tồn tại: Phân tích, tìm hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình. .. hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án CT8 thuộc Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Mỹ Đình nghiên cứu, nâng cao hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng