(Luận văn thạc sĩ) quản lý nhà nước về văn hóa từ thực tiễn tỉnh đắk lắk

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CÔNG THÀNH TÂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK, 2020[.]

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CÔNG THÀNH TÂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK, 2020 Luan van VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CÔNG THÀNH TÂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8.38.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THỊ PHƯỢNG ĐẮK LẮK- 2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các số liệu, kết nêu luận văn đảm bảo tính khách quan, trung thực, xác, có nguồn gốc cụ thể Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình Tôi xin chịu trách nhiệm nội dung cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Lê Công Thành Tâm Luan van LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập nghiên cứu Học viện Khoa học Xã hội, quan tâm giúp đỡ thầy, cô giáo đặc biệt hướng dẫn, bảo tận tình Tiến sỹ Đặng Thị Phượng, giúp đỡ bạn đồng nghiệp anh chị em học tập, đến tơi hồn thành Luận văn thạc sỹ Luật đề tài “Quản lý Nhà nước văn hóa từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” Tôi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, chu đáo giáo sư, tiến sỹ, thầy, cô giáo Học viện Khoa học Xã hội Viện Khoa học Xã hội vùng Tây Nguyên; anh chị công tác Sở Văn hóa Thể thao du lịch tỉnh Đắk Lắk q trình nghiên cứu để hồn thành Luận văn Tác giả Lê Công Thành Tâm Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý nhà nước văn hóa 1.2 Các lĩnh vực quản lý nhà nước văn hóa 17 1.3 Các yêu cầu đặt quản lý nhà nước văn hóa 27 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN văn hóa 28 Tiểu kết chương 35 Chương 36 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 36 VỀ VĂN HÓA TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 36 2.1 Khái quát văn hóa tỉnh Đắk Lắk 36 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước văn hóa tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2015 – 2020 40 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước văn hóa tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2015 – 2020 51 Tiểu kết chương 58 Luan van Chương 59 BẢO ĐẢM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK 59 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa tỉnh Đắk Lắk 59 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLNN văn hóa địa bàn tỉnh Đắk Lắk 62 3.3 Kiến nghị 68 Tiểu kết chương 69 KẾT LUẬN 70 Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phòng DTTS Dân tộc thiểu số HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống Chính trị ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights (Công ước Quốc tế Quyền Dân Chính trị) KT-VH-XH Kinh tế - văn hóa - xã hội MTTQ Mặt trận Tổ quốc MTQG Mục tiêu quốc gia TTLĐ Thông tin lưu động UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc) UBDT Ủy ban dân tộc UBND Ủy ban nhân dân VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch XHCN Xã hội chủ nghĩa Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU BẢNG Sơ đồ 2.1 TÊN BẢNG TRANG Sơ đồ cấu tổ chức quan quản lý Nhà nước 40 văn hóa địa bàn tỉnh Đắk Lắk Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Văn hóa đời với xuất xã hội lồi người, và tồn thời gian dài Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu đời sống vật chất tinh thần người ngày trở nên phong phú đa dạng vấn đề liên quan đến văn hóa Đảng Nhà nước ta xác định vấn đề quan trọng tác động mạnh mẽ đến tinh thần nhân dân giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong q trình phát triển văn hóa nói chung, biểu nhiều vấn đề bất cập việc bảo tồn sắc dân tộc phát triển điều diễn quốc gia phát triển, phát triển nước phát triển, có trình độ khoa học - cơng nghệ tiên tiến Ở Việt Nam, tình hình hoạt động phát triển văn hóa từ thành thị đến nơng thơn Đảng nhà nước ta hướng đến việc xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Vấn đề văn hóa nói chung vấn đề QLNN văn hóa nói riêng xem vấn đề có tác động, mang ý nghĩa lớn, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - văn hóa, an tồn xã hội cộng đồng nhân dân, tăng cường công tác quản lý nhà nước văn hóa góp phần quan trọng việc bảo vệ sức khỏe nhân dân, đáp ứng với yêu cầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng phát triển đất nước tình hình Nghị Trung ương (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Nghị Trung ương (khóa XI) “Về xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” kim nam mà Đảng Nhà nước trao cho ngành văn hóa để phát huy c hiệu lực hiệu hoạt động QLNN văn hóa thời kỳ giao lưu hội nhập quốc tế Nhờ mà thu nhiều kết khả quan cơng tác QLNN văn hóa đáp ứng với yêu cầu hoạt động xây dựng phát triển đất nước Có thể nói rằng, vấn đề văn hóa tảng dân tộc, tồn phát triển văn hóa Luan van quản lý văn hóa đóng vai trị quan trọng đời sống xã hội, QLNN tốt giúp cá nhân cộng đồng phát huy lực sáng tạo, trí tuệ, tài năng, đạo đức người đồng thời giảm thiểu rủi ro, tiêu cực cho phát triển xã hội; Hoạt động QLNN văn hóa địa phương giúp cho việc thực hóa điều chỉnh chủ trương Đảng, sách Nhà nước văn hóa, góp phần vào phát triển văn hóa quốc gia Nhất hoạt động quản lý văn hóa lĩnh vực, địa bàn, nhóm dân cư cụ thể giúp kiểm soát tùy tiện, sai lệch thực thi chủ trương Đảng, chế sách Nhà nước lĩnh vực văn hóa, hướng dẫn địa phương thực QLNN theo quy định Pháp luật hành Với tinh thần coi trọng văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Các cấp ủy Đảng Chính quyền thành phố Bn Ma Thuột nói riêng tỉnh Đắk Lắk nói chung coi trọng quan tâm đến lĩnh vực văn hóa, đặt ngang hàng với lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Chính hoạt động QLNN văn hóa thành phố tỉnh thời gian qua đạt kết khả quan Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, trung tâm vùng Tây Nguyên, thành phố lớn, có 47 dân tộc anh em chung sống, có vị trí chiến lược quan trọng trình phát triển địa phương, có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, hòa nhập với kinh tế chung khu vực Chính vậy, việc QLNN văn hóa có nhiều vấn đề quan trọng mà quyền địa phương nơi quan tâm trọng Bên cạnh thành tựu đạt khó khăn địa bàn Tây Nguyên nói chung Đắk Lắk nói riêng làm hạn chế đến hiệu công tác QLNN văn hóa quan chức Do tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước văn hóa địa bàn thành phố Bn Ma Thuột có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng quản lý văn hóa địa bàn tỉnh Đắk Lắk Luan van ... tính lý luận thực tiễn cấp bách khơng trước mắt mà cịn lâu dài cơng tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn tỉnh Đắk Lắk Tình hình nghiên cứu Quản lý Nhà nước nói chung quản lý nhà nước văn hóa nói... lý luận quản lý nhà nước văn hóa Hai là, làm rõ tình hình thực trạng cơng tác quản lý nhà nước văn hóa tỉnh Đắk Lắk Ba là, đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn. .. Luận văn thực dựa quan điểm chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta văn hóa quản lý nhà nước hoạt động văn hóa Luận văn xuất phát từ thực tiễn quản lý nhà nước văn hóa