BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TRẦN DUY CẢNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÚI THÀNH TỈNH QUẢNG NAM THEO CHUẨN HIỆU T[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM TRẦN DUY CẢNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÚI THÀNH TỈNH QUẢNG NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng - Năm 2022 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS BÙI VIỆT PHÚ Phản biện 1: TS Hà Văn Hoàng Phản biện 2: PGS TS Phan Minh Tiến Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục họp Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng vào ngày 19 tháng năm 2022 Có thể tìm thấy luận văn tại: - Thư viện Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng - Khoa Tâm lý giáo dục, Trường ĐH Sư phạm - Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trước yêu cầu phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, cơng nghệ tất yếu phải tập trung vào “Phát triển đội ngũ giáo viên viên chức quản lý giáo dục, đào tạo” Trong quan tâm xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dường đội ngũ nhà giáo viên chức quản lý (VCQL) giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế giải pháp tối ưu Đặc biệt đội ngũ VCQL cịn có vai trị quan trọng việc đổi chương trình giáo dục phổ thông năm 2018 Từ điểm khác biệt chương trình giáo dục phổ thơng năm 2018 địi hỏi người VCQL phải đổi công tác quản lý nhằm đánh giá thuận lợi, khó khăn lực quản lý, kỹ lãnh đạo, khả tiếp cận thông tin giải pháp phát triển 1.2 Trong q trình cơng tác, tham mưu đội ngũ VCQL ngành giáo dục huyện Núi Thành năm qua, nghiệp giáo dục đào tạo huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam có bước phát triển khơng ngừng Các cấp ủy đảng, quyền ln quan tâm chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Núi Thành bám sát chủ trương, đường lối công tác viên chức Đảng, có vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiễn địa phương Do đó, đội ngũ VCQL giáo dục đội ngũ VCQL trường TH THCS có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn xây dựng phát triển Huyện, đảm bảo theo chuẩn hiệu trưởng mà ngành giáo dục đề 1.3 Để đạt mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục đào tạo huyện nói chung chất lượng đội ngũ VCQL trường TH THCS nói riêng, cần phải có biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS phù hợp với lý luận thực tiễn Như vậy, việc nghiên cứu để đề xuất biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam để đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước giai đoạn quan trọng mang tính cấp thiết Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực nói chung, phát triển đội ngũ VCQL sở giáo dục nói riêng Các cơng trình vận dụng vào thực tiễn mang lại số kết định Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng Xuất phát từ lý nêu trên, chọn đề tài “Phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng đội ngũ VCQL đề tài đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng nhằm phát huy lực quản lý đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng phù hợp với xu phát triển giáo dục giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Giả thuyết khoa học Đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam phát triển cách đồng bền vững, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước, phát triển giáo dục đào tạo nói chung giáo dục TH THCS nói riêng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam áp dụng có hiệu biện pháp phát triển đội ngũ VCQL giáo dục như: xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng; tra, kiểm tra đánh giá đội ngũ viên chức QLGD; lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển viên chức QLGD gắn với thực chương trình, mục tiêu phát triển KT- XH huyện giai đoạn 2020- 2025 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành tỉnh Quảng Nam 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng cho Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 6.1.1 Nghiên cứu văn kiện, văn bản, tài liệu Để có sở lý luận, làm tảng cho việc nghiên cứu đề tài tiến hành thu thập, phân tích tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu Cụ thể nghiên cứu Chỉ thị, Nghị Đảng, Chính phủ, sách pháp luật Nhà nước phát triển GDĐT giai đoạn nay, văn quy phạm pháp luật Bộ GDĐT, tài liệu khoa học, sách, giáo trình quản lý giáo dục, quản lý bồi dưỡng đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 6.1.2 Nghiên cứu vấn đề lý luận có liên quan đến đề tài để xây dựng sở lý luận đề tài nghiên cứu Tổng hợp, phân tích giáo trình quản lý giáo dục, tâm lý học quý thầy cô trường Đại học Sư phạm Đà Nẵng, Đại học Sư phạm Hà Nội ; Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2018 Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông nghiên cứu luận án, luận văn có liên quan đến phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.2.1 Điều tra phiếu hỏi Xây dựng bảng hỏi, phiếu điều tra (dựa chức quản lý giáo dục nội dung quản lý quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá việc thực chế độ sách theo chuẩn ban hành “Thông tư số 14/2018/TTBGDĐT ngày 20 tháng năm 2018 Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông” Cách thức thực hiện: Tiến hành phát phiếu trưng cầu ý kiến, phiếu thăm dò cho 150 VCQL, GV địa bàn huyện 6.2.2 Tham khảo ý kiến chuyên gia Xin ý kiến chuyên gia, cán có nhiều kinh nghiệm cơng tác tổ chức cán nhà nghiên cứu quản lý giáo dục bậc TH THCS 6.2.3 Phân tích tổng kết kinh nghiệm Phân tích tổng kết kinh nghiệm nhằm đánh giá thực trạng đội ngũ VCQL đạt tiêu chuẩn, tiêu chí nào; Những tiêu chuẩn tiêu chí cần phải đào tạo bồi dưỡng, nguyên nhân ảnh hưởng đến việc thiếu hụt tiêu chuẩn tiêu chí; từ đề xuất biện pháp liên quan đến công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá đội ngũ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ VCQL 6.3 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng số thuật toán thống kê toán học để tổng hợp, xử lý kết nghiên cứu, làm sở cho việc nhận định, đánh giá cách xác khách quan vấn đề nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu việc phát triển đội ngũ VCQL Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường TH THCS Phòng GD-ĐT huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Khảo sát thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành giai đoạn 2015 - 2020 Chủ thể quản lý: Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Khách thể khảo sát viên chức quản lý, GV trường TH THCS, lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Chường 2: Thực trạng phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý Quản lý tác động có ý thức để điều khiển, hướng dẫn trình hoạt động người nhằm đạt tới mục đích với ý chí nhà quản lý phù hợp với quy luật khách quan 1.2.2 Quản lý giáo dục Quản lí giáo dục hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lí giáo dục đến tồn phần tử lực lượng hệ thống giáo dục nhằm làm cho hệ thống vận hành theo tính chất, nguyên lý đường lối phát triển giáo dục, mà tiêu điểm hội tụ thực trình dạy học- giáo dục hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến 1.2.3 Viên chức quản lý Viên chức quản lý viên chức giao nhiệm vụ cụ thể thông qua bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo quản lý tổ chức, đơn vị, hay lĩnh vức cụ thể Viên chức giao nhiệm vụ quản lý phải đạt số điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức vụ quản lý Theo quy định hành viên chức quản lý trường Tiểu học Trung học sơ sở Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Đó giáo viên đạt tiêu chuẩn điều kiện theo quy định Điều lệ trường Tiểu học, Trung học sở quy định Luật viên chức 1.2.4 Chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 1.2.4.1 Nội dung đánh giá theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 1.2.4.2 Quy trình đánh giá 1.2.4.3 Xếp loại kết đánh giá 1.2.4.4 Chu kỳ đánh giá 1.2.4.5 Thẩm quyền đánh giá 1.2.5 Phát triển 1.2.6 Phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường tiểu học trung học sở theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 1.3 Lý luận phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng tiểu học trung học sở theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông 1.3.1 Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực giáo dục 1.3.2 Vai trò, tầm quan trọng đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS bối cảnh đổi giáo dục hiên 1.3.3 Yêu cầu đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng tiểu học trung học sở theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông 1.4.1 Quy hoạch đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 1.4.2 Tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 1.4.3 Đánh giá đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 1.4.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ viên chức quản lý trường tiểu học trung học sở 1.4.5 Tạo môi trường phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng TH THCS theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông 1.5.1 Yếu tố khách quan 1.5.2 Yếu tố chủ quan Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÚI THÀNH TỈNH QUẢNG NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2.1 Mơ tả q trình điều tra khảo sát thực trạng 2.1.1 Mục đích khảo sát Nhằm nắm bắt hoạt động quản lý đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam để xây dựng sở thực tiễn cho việc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ VCQL theo chuẩn hiệu 2.1.2 Đối tượng khảo sát Cán VCQL giáo viên 40 trường TH THCS thuộc huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 2.1.3 Nội dung khảo sát Đề tài tập trung khảo sát nội dung công tác phát triển đội ngũ VCQL trường TH THCS cụ thể: công tác quy hoạch đội ngũ, công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ VCQL, công tác đào tạo bồi dưỡng, công tác kiểm tra đánh giá, công tác thực chế độ sách đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam 10 2.3.1 Thực trạng số lượng đội ngũ viên chức quản lý 2.3.2 Thực trạng cấu đội ngũ viên chức quản lý 2.3.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức quản lý 2.3.3.1 Trình độ chun mơn nghiệp vụ 2.3.3.2 Năng lực quản lý, phẩm chất trị, tinh thần trách nhiệm 2.3.3.3 Kết nghiên cứu thực trạng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trƣởng sở giáo dục phổ thông 2.4.1 Thực trạng công tác quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS (Phiếu thăm dò ý kiến Phụ lục 3) Bảng 2.27 Mức độ thực công tác quy hoạch đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam TT Nội dung Việc phân tích, đánh giá trạng đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn huyện Việc rà soát, xếp lại đội ngũ VCQL để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo chuẩn Việc dự báo tình hình, nhu cầu thay đổi, có kế hoạch điều tiết đội ngũ VCQL Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng Phổ biến tiêu chuẩn hiệu trưởng, kế hoạch phát triển đội ngũ VCQL theo chuẩn đến tất trường TH THCS Số Mức độ thực khảo N Tốt Khá TB Yếu sát X Xếp loại 180 63 102 15 588 3,27 Khá 180 80 79 21 599 3,33 Khá 180 21 81 73 436 2,42 TB 180 65 97 17 586 3,26 Khá 180 95 71 14 621 3,45 Khá 11 TT Nội dung Số Mức độ thực khảo N Tốt Khá TB Yếu sát Tổ chức thực việc quy hoạch đội ngũ VCQL trường TH 180 85 THCS theo chuẩn Biện pháp thực hiện, khắc phục hạn chế, khó khăn thực quy 180 67 hoạch đội ngũ VCQL theo chuẩn X Xếp loại 85 614 3,41 Khá 82 30 575 3,19 Khá 4017 3,18 Khá Qua bảng 2.27 Tổng hợp thực trạng quản lý công tác quy hoạch đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cho thấy việc thực công tác quy hoạch đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thể nội dung đạt X = 3,18 điểm, xếp mức độ 2.4.2 Thực trạng công tác bổ nhiệm, luân chuyển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS (Phiếu thăm dò ý kiến Phụ lục 4) Bảng 2.28 Mức độ thực công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam TT Nội dung Phổ biến tiêu chuẩn, tiêu chí chuẩn hiệu trưởng theo Thông tư số 14/2018/TT - BGDĐT Bộ giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thơng Quy trình tuyển chọn, đề bạt hiệu trưởng trường TH THCS Việc thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động, bãi nhiệm đội ngũ VCQL trường TH THCS Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động, bãi nhiệm phát huy khích lệ, động viên tinh thần, phản ánh thực trạng Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát N X Xếp loại 180 105 64 11 634 3,52 Tốt 180 76 88 16 600 3,33 Khá 180 71 92 17 594 3,30 Khá 180 62 101 17 584 3,25 Khá 12 TT Nội dung Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát đội ngũ VCQL Việc thực chế độ sách trình điều động, luân chuyển đội ngũ VCQL trường 180 TH THCS đảm bảo hợp lý, phù hợp nguyện vọng hoàn cảnh đội ngũ VCQL 89 84 N X Xếp loại 622 3,45 Khá 3034 3,37 Khá Qua bảng 2.28 tổng hợp thực trạng quản lý công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cho thấy: Việc thực quản lý công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thể nội dung đạt X = 3,37 điểm, xếp 2.4.3 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS (Phiếu thăm dò ý kiến Phụ lục 5) Bảng 2.29 Mức độ thực công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam TT Nội dung Xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá đội ngũ VCQL trường TH THCS Việc phổ biến, áp dụng chuẩn hiệu trưởng theo thông tư 14/2018/TTBGDĐT Bộ giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông đánh giá Công tác bồi dưỡng cán chủ chốt tham mưu đánh giá xếp loại theo chuẩn hiệu trưởng Công tác triển khai đánh giá, xếp loại theo chuẩn hiệu trưởng Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát 180 N X Xếp loại 87 85 619 3,44 Khá 180 112 62 646 3,58 Tốt 180 81 83 16 605 3,36 Khá 180 102 69 633 3,52 Tốt 13 TT Nội dung Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát Việc thực quy trình đánh giá bước đánh giá theo chuẩn hiệu 180 trưởng Sử dụng kết đánh giá làm xét thi đua, xây dựng kế hoạch 180 đào tạo bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ N X Xếp loại 86 85 617 3,43 Khá 74 90 16 601 3,34 Khá 3721 3,45 Khá Qua bảng 2.29 tổng hợp thực trạng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cho thấy việc thực công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thể nội dung đạt X = 3,45 điểm, xếp mức độ 2.4.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS (Phiếu thăm dò ý kiến Phụ lục 6) Bảng 2.30 Mức độ thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam TT Nội dung Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng Nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng Đối tượng đào tạo bồi dưỡng theo chuẩn hiệu trưởng Đội ngũ giảng viên thực đào tạo, bồi dưỡng theo chuẩn hiệu trưởng Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo bồi dưỡng Hiệu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL theo chuẩn hiệu trưởng Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát N X Xếp loại 180 111 58 11 640 3,56 Tốt 180 95 75 10 625 3,47 Khá 180 97 73 10 627 3,48 Khá 180 90 81 621 3,45 Khá 180 61 94 25 576 3,20 Khá 180 74 86 20 594 3,30 Khá 14 TT Nội dung Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát Đánh giá, rút kinh nghiệm hiệu 180 61 94 công tác đào tạo bồi dưỡng 25 N X Xếp loại 576 3,20 Khá 4261 3,38 Khá Qua bảng 2.30 tổng hợp thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cho thấy: Việc thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thể nội dung đạt X = 3,38 điểm, xếp mức độ 2.4.5 Thực trạng môi trường phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS (Phiếu thăm dò ý kiến Phụ lục 7) Bảng 2.31 Mức độ thực chế độ sách cho đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn hiệu trưởng huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam TT Nội dung Văn đạo địa phương giải sách đội ngũ VCQL theo chuẩn HT Việc thực giải chế độ sách đội ngũ VCQL theo chuẩn đơn vị Tác động ảnh hưởng việc thực giải chế độ sách kịp thời đội ngũ VCQL trường TH THCS theo chuẩn Có sách đãi ngộ thu hút cho đội ngũ VCQL trường TH THCS áp dụng chuẩn Tạo điều kiện làm việc, mơi trường làm việc, chế sách thuận lợi cho hoạt động đội ngũ VCQL trường TH THCS áp dụng chuẩn Số Mức độ thực khảo Tốt Khá TB Yếu sát N X Xếp loại 180 107 69 643 3,57 Tốt 180 103 72 638 3,54 Tốt 180 91 86 628 3,49 Khá 180 67 86 27 580 3,22 Khá 180 89 89 625 3,47 Khá 3114 3,46 Khá 15 Qua bảng 2.31 tổng hợp thực trạng quản lý việc thực chế độ sách đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam cho thấy việc thực chế độ sách đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thể nội dung đạt X = 3,46 điểm, xêp mức độ Điều cho thấy, việc quản lý thực chê độ sách đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam thực quy định đảm bảo giải đầy đủ chế độ sách, tạo tâm lý an tâm đội ngũ 2.5 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trƣởng 2.5.1 Mặt mạnh 2.5.2 Mặt yếu 2.5.3 Thời 2.5.4 Nguy Tiểu kết chƣơng CHƢƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VCQL CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NÚI THÀNH TỈNH QUẢNG NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG CƠ SỞ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 3.1 Các nguyên tắc chung đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 3.1.3 Đảm bảo tính kế thừa 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo thực tiễn khả thi 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 16 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ VCQL trƣờng TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trƣởng 3.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ VCQL theo chuẩn hiệu trưởng trường Tiểu học Trung học sở a) Mục đích, ý nghĩa biện pháp Mục đích việc xây dựng hồn thiện quy hoạch đội ngũ VCQL theo chuẩn hiệu trưởng trường TH THCS nhằm phát triển đội ngũ VCQL đảm bảo đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục TH THCS đáp ứng nhu cầu kinh tế - xã hội địa phương Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ VCQL TH THCS tạo chủ động có tính lâu dài cơng tác cán bộ, đảm bảo tính kế thừa phát triển Hồn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ VCQL có ý nghĩa quan trọng, khởi nguồn, giúp cấp quản lý xây dựng bước việc chọn lựa, bổ nhiệm VCQL, đảm bảo chuyển tiếp liên tục, vững vàng hệ VCQL, giữ đoàn kết nội b) Nội dung biện pháp 3.2.2 Đổi việc tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, bố trí sử dụng hợp lý đội ngũ viên chức quản lý theo chuẩn a) Mục đích, ý nghĩa biện pháp Cơng tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn VCQL trường TH THCS việc bố trí, sử dụng cán quản lý cách hợp lý, hiệu quả; kết công tác đánh giá, phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán ; nhằm tăng cường lực lãnh đạo tổ chức nhà trường, lực thực nhiệm vụ đơn vị, đáp ứng nhu cầu phát triển trường TH THCS phát triển cán bộ, giáo viên Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn VCQL trường TH THCS phải đảm bảo 17 đáp ứng: nhu cầu số lượng chất lượng VCQL trường; chọn người tiêu biểu, có đủ lực, phẩm chất đảm nhận cương vị mới; góp phần củng cố uy tín, niềm tin cán bộ, giáo viên nhà trường; động viên, khuyến khích cán có đủ lực, có tố chất lãnh đạo từ tạo điều kiện bồi dưỡng cán kế cận dự nguồn; Quán triệt thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ; cán quản lý hết nhiệm kỳ năm thiết phải có đánh giá để bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại, luân chuyển Đáp ứng yêu cầu trên, công tác tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn VCQL chất lượng nâng cao, góp phần giúp cho ngành GD&ĐT có đội ngũ VCQL tốt, sàng lọc, đưa quy hoạch người đủ phẩm chất đạo đức, trình độ lực quản lý, bổ sung hoàn thiện đội ngũ VCQL Đây cơng việc có ý nghĩa định đến chất lượng đội ngũ VCQL nâng cao hiệu giáo dục nhà trường b) Nội dung biện pháp 3.2.3 Chú trọng đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng đội ngũ viên chức quản lý theo chuẩn a) Mục đích, ý nghĩa biện pháp Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ VCQL trường TH THCS, trang bị cho họ vốn tri thức lý luận trị, quản lý nhà nước, quản lý giáo dục; hình thành phát triển kỹ quản lý đáp ứng yêu cầu giai đoạn Thông qua đào tạo, bồi dưỡng nhằm khắc phục hạn chế, yếu kém, phát huy tích cực nhận thức, tổ chức thực hiện; bù đắp thiếu hụt mà đội ngũ VCQL thiếu so với chuẩn mà Bộ giáo dục ban hành, yêu cầu công việc quản lý giai đoạn Trong thời đại ngày nay, mà khoa học công nghệ phát triển vũ bão, công nghệ thông tin làm cho xã hội có thay đổi giờ; tất lĩnh vực vận động 18 phát triển, người phải nhanh nhạy thích ứng với biến đổi đó; muốn phải ln tiếp cận bổ sung tri thức cho Đối với đội ngũ VCQL giáo dục việc bổ sung tri thức đòi hỏi cao hơn, riết hơn, việc đào tạo, bồi dưỡng khơng dừng lại qua lớp Nhà nước tổ chức, với nội dung định sẵn mà phải trở thành nhu cầu tự thân, việc làm bắt buộc tự học, tự bồi dưỡng VCQL Do đào tạo, bồi dưỡng không đẩy mạnh mà phải bước đổi cách thức cho phù hợp hiệu b) Nội dung biện pháp 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại viên chức quản lý theo chuẩn a) Mục đích, ý nghĩa biện pháp Công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ VCQL phẩm chất, lực nhà trường có vai trị quan trọng cấp quản lý giáo dục Đó sở để đưa giải pháp điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng VCQL, phục vụ tốt cho công tác phát triển giáo dục Việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại VCQL trường TH THCS dựa tiêu chuẩn 18 tiêu chí Chuẩn hiệu trưởng, đảm bảo toàn diện, khách quan, quy trình, cụ thể, khoa học, cơng dân chủ Đánh giá, xếp loại VCQL trường TH THCS nhằm để cá nhân VCQL thấy rõ ưu điểm, tồn Đánh giá để làm rõ lực, trình độ, kết cơng tác, phẩm chất đạo đức cán quản lý; từ làm sở để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo bồi dưỡng thực sách VCQL b) Nội dung biện pháp c) Cách tổ chức thực biện pháp 3.2.5 Hồn thiện sách, chế độ, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên đội ngũ viên chức quản lý a) Mục đích, ý nghĩa biện pháp ... 1.2.5 Phát triển 1.2.6 Phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường tiểu học trung học sở theo chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 1.3 Lý luận phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng tiểu học. .. đội ngũ viên chức quản lý trường tiểu học trung học sở 1.4.5 Tạo môi trường phát triển đội ngũ viên chức quản lý trường TH THCS 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ viên chức quản lý. .. trạng đội ngũ VCQL trường TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn hiệu trưởng 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ viên chức quản lý trƣờng TH THCS huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam theo chuẩn