BÀI THU HOẠCH QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC BÀI THU HOẠCH QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ĐỀ BÀI THU HOẠCH Câu 1 (5 điểm) Phân tích nội dung các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước của nhà nước cộng[.]
BÀI THU HOẠCH QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC a b c d e ĐỀ BÀI THU HOẠCH Câu 1: (5 điểm): Phân tích nội dung nguyên tắc quản lý hành nhà nước nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Theo bạn, nguyên tắc quan trọng nhất? Tại sao? Câu 2: (5 điểm): Các nhận định sau hay sai? Giải thích sao? Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân Chủ tịch nước quan có thẩm quyền cao Bộ máy nhà nước Chính phủ quan hành cao nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mọi cơng dân làm việc đơn vị hành nghiệp gọi công chức Theo quy định luật viên chức 2010, Hiệu trưởng Trường đại học gọi viên chức Bài làm Câu 1: A Các nguyên tắc trị-xã hội Nguyên tắc Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước Thực tế lịch sử rõ, lãnh đạo Ðảng hạt nhân thắng lợi cách mạng Việt Nam Bằng hình thức phương pháp lãnh đạo mình, Ðảng cộng sản giữ vai trị định việc xác định phương hướng hoạt động nhà nước lĩnh vực; lãnh đạo Ðảng nhà nước mang tính tồn diện trị, kinh tế, văn hóa xã hội Sự lãnh đạo việc định hướng mặt tư tưởng, xác định đường lối, quan điểm giai cấp, phương châm, sách, cơng tác tổ chức lĩnh vực chuyên môn Nguyên tắc Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước biểu cụ thể hình thức hoạt động tổ chức Ðảng: Trước hết, Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước việc đưa đường lối, chủ trương, sách lĩnh vực hoạt động khác quản lý hành nhà nước Trên sở đường lối chủ trương, sách Ðảng Các chủ thể quản lý hành nhà nước xem xét đưa quy định quản lý để từ đường lối, chủ trương, sách Ðảng thực hóa quản lý hành nhà nước; Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước thể công tác tổ chức cán Các tổ chức Ðảng bồi dưỡng, đào tạo Ðảng viên ưu tú, có phẩm chất lực gánh vác cơng việc máy hành nhà nước; Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước thơng qua công tác kiểm tra việc thực đường lối, chủ trương, sách Ðảng quản lý hành nhà nước Sự lãnh đạo Ðảng quản lý hành nhà nước cịn thực thơng qua uy tín vai trị gương mẫu tổ chức Ðảng Ðảng viên Ðây sở nâng cao uy tín Ðảng dân, với quan nhà nước Ðảng cầu nối nhà nước nhân dân Sự lãnh đạo Ðảng sở bảo đảm phối hợp quan nhà nước tổ chức xã hội, lôi nhân dân lao động tham gia thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tất cấp quản lý Nguyên tắc nhân dân tham gia quản lý hành nhà nước Các quan máy nhà nước công cụ để thực quyền lực nhà nước, việc nhân dân tham gia vào hoạt động quan nhà nước hình thức tham gia tích cực, trực tiếp có hiệu quản lý hành nhà nước Người lao động tham gia trực tiếp vào quan quyền lực nhà nước với tư cách thành viên quan Khi cương vị thành viên quan quyền lực nhà nước, người lãnh đạo trực tiếp xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương có vấn đề quản lý hành nhà nước Khi cương vị cán viên chức nhà nước người lao động sử dụng quyền lực nhà nước cách trực tiếp để thực vai trò người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội, có điều kiện biến ý chí, nguyện vọng thành thực nhằm xây dựng đất nước giàu mạnh Ngoài ra, người lao động tham gia gián tiếp vào hoạt động quan nhà nước thông qua việc thực quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng thay mặt vào quan quyền lực nhà nước trung ương hay địa phương Ðây hình thức tham gia rộng rãi nhân dân vào hoạt động quản lý hành nhà nước Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân lao động tham gia tích cực vào hoạt động tổ chức xã hội Các tổ chức xã hội công cụ đắc lực nhân dân lao động việc thực quyền tham gia vào quản lý hành nhà nước Thông qua hoạt động tổ chức xã hội, vai trò chủ động sáng tạo nhân dân lao động phát huy Ðây hình thức hoạt động có ý nghĩa việc bảo đảm dân chủ mở rộng dân chủ nước ta Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, tổ chức xã hội hay người dân trực tiếp thực Việc trực tiếp thực quyền nghĩa vụ cơng dân quản lý hành nhà nước hình thức có ý nghĩa quan trọng để nhân dân lao động phát huy vai trò làm chủ Ðây nguyên tắc nhà nước ta thừa nhận bảo đảm thực Nguyên tắc thể chất dân chủ sâu sắc giữ vai trị quan trọng thiết yếu quản lý hành nhà nước Nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ bao hàm kết hợp hai yếu tố tập trung dân chủ, vừa đảm bảo lãnh đạo tập trung sở dân chủ, vừa đảm bảo mở rộng dân chủ lãnh đạo tập trung Tuy nhiên, tập trung toàn diện tuyệt đối, mà vấn đề bản, yếu nhất, chất Sự tập trung bảo đảm cho quan cấp dưới, quan địa phương có sở khả thực định trung ương; đồng thời, điều kiện thực tế mình, chủ động sáng tạo việc giải vấn đề địa phương sở Cả hai yếu tố phải có phối hợp chặt chẽ, đồng Chúng có mối quan hệ qua lại, phụ thuộc thúc đẩy phát triển quản lý hành nhà nước Tập trung dân chủ thể quan hệ trực thuộc, chịu trách nhiệm báo cáo quan quản lý trước quan dân chủ ; phân định chức năng, thẩm quyền quan quản lý cấp, bảo đảm lãnh đạo tập trung cấp trung ương quyền chủ động cấp Ngồi ra, hệ thống "song trùng trực thuộc" nhiều quan quản lý, bảo đảm kết hợp tốt lãnh đạo tập trung theo ngành với quyền quản lý tổng thể địa phương Có phân cấp rành mạch Quyền lực nhà nước ban phát từ cấp xuống cấp - Sự phụ thuộc quan hành nhà nước vào quan quyền lực nhà nước cấp Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Hiến pháp quy định tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua quan quyền lực nhà nước họ bầu để thay mặt trực tiếp thực quyền lực Ðể thực chức quản lý hành nhà nước, hệ thống quan hành nhà nước thành lập ln có phụ thuộc vào quan quyền lực nhà nước cấp + Các quan quyền lực nhà nước có quyền hạn định việc thành lập, thay đổi, bãi bỏ quan hành nhà nước cấp + Trong hoạt động, quan hành nhà nước ln chịu đạo, giám sát quan quyền lực nhà nước chịu trách nhiệm báo cáo hoạt động với quan quyền lực nhà nước cấp Tất phụ thuộc nhằm mục đích bảo đảm cho hoạt động hệ thống quan hành nhà nước, phù hợp với ý chí, nguyện vọng lợi ích nhân dân lao động, bảo đảm tập trung quyền lực vào quan quyền lựccơ quan dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân - Sự phục tùng cấp cấp trên, địa phương trung ương Nhờ có phục tùng cấp trung ương tập trung quyền lực nhà nước để đạo, giám sát hoạt động cấp địa phương, phục tùng xảy tình trạng cục địa phương, tùy tiện, vơ phủ + Sự phục tùng phục tùng mệnh lệnh hợp pháp sở quy định pháp luật + Mặt khác, trung ương phải tôn trọng ý kiến cấp dưới, địa phương công tác tổ chức, hoạt động vấn đề khác quản lý hành nhà nước + Phải tạo điều kiện để cấp dưới, địa phương phát huy chủ động, sáng tạo nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, nhằm chủ động thực "thẩm quyền cấp mình" Có khắc phục tình trạng quan liêu, áp đặt ý chí, làm tính chủ động sáng tạo địa phương, cấp - Sự phân cấp quản lý Là phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn máy quản lý hành nhà nước Mỗi cấp quản lý có mục tiêu, nhiệm vụ, thẩm quyền phương thức cần thiết để thực cách tốt mục tiêu, nhiệm vụ cấp Phân cấp quản lý biểu nguyên tắc tập trung dân chủ Tuy nhiên, việc phân cấp phải đảm bảo yêu cầu sau: + Phải xác định quyền định trung ương lĩnh vực then chốt, vấn đề có ý nghĩa chiến lược để đảm bảo phát triển cân đối hài hịa tồn xã hội, bảo đảm quản lý tập trung thống nhà nước phạm vi toàn quốc + Phải mạnh dạn phân quyền cho địa phương, đơn vị sở để phát huy tính chủ động sáng tạo quản lý, tích cực phát huy sức người, sức của, đẩy mạnh sản xuất phục vụ đời sống nhằm hoàn thành nhiệm vụ mà cấp giao phó + Phải phân cấp quản lý cụ thể, hợp lý sở quy định pháp luật Hạn chế tình trạng cấp gom nhiều việc, khơng làm cơng việc giao lại cho cấp Phân cấp quản lý phải xác định chức quan Mỗi loại việc thực cấp quan, vài cấp quan Cấp lúc thực số chức cách có hiệu cấp - Sự hướng sở Các đơn vị sở máy hành nhà nước nơi tạo cải vật chất trực tiếp phục vụ đời sống nhân dân Vì nhà nước cần có sách quản lý thống chặt chẽ, cung cấp giúp đỡ vật chất nhằm tạo điều kiện để đơn vị sở hoạt động có hiệu - Sự phụ thuộc hai chiều quan hành nhà nước địa phương Các quan hành nhà nước địa phương tổ chức hoạt động theo nguyên tắc song trùng trực thuộc Ðối với quan nhà nước có thẩm quyền chung mặt phụ thuộc vào quan quyền lực nhà nước cấp, mặt khác phụ thuộc vào quan hành nhà nước cấp Ví dụ: UBND Tỉnh A mặt chịu đạo HÐND Tỉnh A theo chiều ngang, mặt chịu đạo Chính phủ theo chiều dọc Ðối với quan chuyên môn, mặt phụ thuộc vào quan hành nhà nước có thẩm quyền chung cấp, mặt khác phụ thuộc vào quan hành nhà nước có thẩm quyền chun mơn cấp trực tiếp Ví dụ: Sở Tư pháp Tỉnh B, mặt phụ thuộc vào UBND Tỉnh B, mặt khác phụ thuộc vào Bộ Tư pháp Nguyên tắc song trùng trực thuộc quan hành nhà nước địa phương bảo đảm thống lợi ích chung nhà nước với lợi ích địa phương, lợi ích ngành với lợi ích lãnh thổ Nguyên tắc bình đẳng dân tộc - Trong công tác lãnh đạo sử dụng cán bộ: Nhà nước ưu tiên em dân tộc người, thực sách khuyến khích vật chất, tinh thần để họ học tập Số cán nhà nước người dân tộc người chiếm số lượng định quan nhà nước, tạo điều kiện cho người dân tộc người tham gia định vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích đáng họ vấn đề quan trọng khác đất nước - Trong việc hoạch định sách phát triển kinh tế-văn hóa-xã hội + Nhà nước ý tới việc đầu tư xây dựng cơng trình quan trọng kinh tế, quốc phòng vùng dân tộc người, mặt khai thác tiềm kinh tế, xóa bỏ chênh lệch vùng đất nước, đảm bảo nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân tộc người + Nhà nước có sách đắn người xây dựng vùng kinh tế mới, tổ chức phân bố lại lao động cách hợp lý tạo điều kiện thuận lợi để dân tộc người nâng cao mặt - Những ưu tiên cho dân tộc người cần thiết khơng thể phủ nhận nhằm bù đắp phần cho việc thiếu thốn điều kiện, đồng thời để tất dân tộc đủ điều kiên để vươn lên xã hội Tuy nhiên, ưu tiên sách tác dụng vượt khỏi phạm vi khuyến khích, động viên Nếu ưu tiên lớn, chắn dẫn đến việc vị trí giống nhau, hai khả không tương đồng Ðiều dẫn đến khó khăn định cơng việc chung cho thân người ưu tiên Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong lĩnh vực lập quy Khi ban hành quy phạm pháp luật thuộc phạm vi thẩm quyền mình, quan hành nhà nước phải tôn trọng pháp chế xã hội chủ nghĩa, phải tơn trọng vị trí cao hiến pháp luật, nội dung văn pháp luật ban hành không trái với hiến pháp văn luật, ban hành văn quy phạm pháp luật phạm vi thẩm quyền hình thức, trình tự, thủ tục pháp luật quy định Trong lĩnh vực thực pháp luật Việc áp dụng quy phạm pháp luật phải tuân theo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, tức phải phù hợp với yêu cầu luật văn quy phạm pháp luật khác, phải thiết lập trách nhiệm pháp lý chủ thể áp dụng quy phạm pháp luật, vi phạm phải xử lý theo pháp luật, áp dụng pháp luật phải nội dung, thẩm quyền phải tôn trọng văn quy phạm pháp luật quan ban hành Trong lĩnh vực tổ chức Ðể đảm bảo pháp chế quản lý hành nhà nước địi hỏi việc thực pháp chế phải trở thành chức quan trọng quan quản lý máy quản lý phải có tổ chức chuyên môn thực chức Vi phạm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa lĩnh vực tổ chức vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước, vi phạm mối quan hệ quan hành nhà nước với Trong việc quản lý nói chung Mở rộng, bảo đảm quyền dân chủ công dân Mọi định hành hành vi hành phải dựa quyền lợi ích hợp pháp công dân trực tiếp gián tiếp Ngược lại, việc hạn chế quyền công dân áp dụng sở hiến định Phải chịu trách nhiệm trước xã hội pháp luật Các chủ thể quản lý hành nhà nước phải chịu trách nhiệm sai phạm hoạt động quản lý hành nhà nước, xâm phạm đến lợi ích tới quyền lợi ích hợp pháp cơng dân phải bồi thường cho cơng dân Chính vậy, hoạt động quản lý gắn liền với chế độ trách nhiệm nghiêm ngặt chủ thể quản lý Chế độ trách nhiệm thông qua pháp luật hệ thống kỷ luật nhà nước B Các nguyên tắc tổ chức -kỹ thuật Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo địa giới hành Ngành phạm trù tổng thể đơn vị, tổ chức sản xuất, kinh doanh có cấu kinh tế-kỹ thuật hay tổ chức, đơn vị hoạt động với mục đích giống Có phân chia hoạt động theo ngành tất yếu dẫn đến việc thực hoạt động quản lý theo ngành Quản lý theo ngành hoạt động quản lý đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội có cấu kinh tế-kỹ thuật hay hoạt động với mục đích giống Hoạt động quản lý theo ngành thực với hình thức, qui mơ khác nhau, phạm vi tồn quốc, địa hay vùng lãnh thổ 2 Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức Khi thực hoạt động quản lý ngành đòi hỏi chủ thể quản lý phải thực nhiều việc chuyên môn khác lập quy hoạch kế hoạch phát triển ngành, quản lý thực khoản thu chi, giám sát, kiểm tra việc thực pháp luật Do khối lượng công việc quản lý ngày nhiều mang tính chất phức tạp nên địi hỏi tính chn mơn hóa cao, nhu cầu quản lý theo chức đặt Quản lý theo chức quản lý theo lĩnh vực chuyên môn định hoạt động quản lý hành nhà nước Cơ quan quản lý theo chức quan quản lý lĩnh vực chuyên mơn hay nhóm lĩnh vực chun mơn có liên quan với Quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức nhằm đảm bảo việc thực có hiệu chức quản lý riêng biệt đơn vị, tổ chức ngành, đồng thời bảo đảm mối quan hệ liên ngành, làm cho toàn hoạt động hệ thống ngành phối hợp chặt chẽ, có hiệu Ví dụ: Trong lĩnh vực xây dựng, có kết hợp Bộ Xây dựng, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ Giao thơng vân tải Trong đó, Bộ Xây dựng có vai trò trung tâm, kết hợp với quan hữu quan lập nên dự án qui hoạch xây dựng tương ứng Có thể nói nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức nguyên tắc có tầm quan trọng lớn hoạt động quản lý hành nhà nước, giúp cho hoạt động máy hành nhà nước có đồng thống với Nếu thiếu liên kết này, hoạt động ngành trở nên thiếu đồng bộ, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước Phân định chức quản lý nhà nước kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh Nền kinh tế nước ta "nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý nhà nước, theo định hướng XHCN" (Ðiều 15) Liên quan đến chức quản lý nhà nước kinh tế, có vấn đề sau: + Nhà nước người trực tiếp kinh doanh Các quan nhà nước định chiến lược, qui hoạch định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chế quản lý có sở pháp lý ổn định vững Các tổ chức kinh doanh có nhiệm vụ chấp hành cụ thể hoá chiến lược kế hoạch kinh tế- xã hội nhà nước, thực chế kinh doanh, tiêu chuẩn, định mức nhà nước, chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền + Nhà nước có chức tổ chức điều chỉnh kinh tế quốc dân biện pháp vĩ mô: thông qua biện pháp kinh tế, hành chính, tạo khung cho cạnh tranh lành mạnh sản xuất kinh doanh Các tổ chức kinh doanh trực tiếp thực kinh doanh như: xây dựng, vận tải, ngân hàng phạm vi vĩ mô, nhằm tạo nhiều cải vật chất thiết yếu cho xã hội, tránh độc quyền tư nhân, ảnh hưởng không tốt đến kinh tế quốc dân + Khác với mối quan hệ hoạt động chấp hành điều hành, quan hệ hoạt động kinh doanh tổ chức kinh doanh điều chỉnh bình đẳng theo quan hệ pháp luật dân sự, luật thương mại + Nếu quan nhà nước hoạt động ngân sách nhà nước, tổ chức kinh doanh tổ chức độc lập tự chủ tài chính, tự cấp vốn hạch toán kinh tế + Việc quản lý hành lang pháp lý chặt chẽ thông qua quan quản lý hành nhà nước tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế thuận lợi, thơng thống, tự chủ đạt hiệu cao Nguyên tắc Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước Ðây nguyên tắc quan trọng quản lý hành nhà nước, vì: Đảng lãnh đạo xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam yêu cầu tất yếu, khách quan nghiệp đổi phát triển đất nước bảo đảm Nhà nước ta thực nhà nước dân, dân dân, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó yêu cầu khách quan mặt trị việc xây dựng, hồn thiện nhà nước pháp quyền Dưới lãnh đạo Đảng vấn đề phân chia tách rời quyền lực trị Đảng Nhà nước đảm bảo chất trị thống Nguồn gốc, nội dung quyền lãnh đạo Đảng quyền lực quản lý Nhà nước xuất phát từ nhân dân, nhân dân nhân dân; đường lối, sách Đảng pháp luật phản ánh ý chí, nguyện vọng lợi ích nhân dân Câu 2: a Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân Trả lời: Đúng Vì: - Quốc hội quan Nhà nước cao cử tri nước bầu - Đại biểu Quốc hội kết lựa chọn nhân dân - Là quan Nhà nước tập trung trí tuệ tồn dân - Cơ cấu Quốc hội có đại diện cho tầng lớp nhân dân, vung lãnh thổ - Đại diện ý chí, nguyện vong nhân dân b Chủ tịch nước quan có thẩm quyền cao Bộ máy nhà nước Trả lời: Sai Vì: - quan có quyền lực cao máy nhà nước Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – quan quyền lực dân bầu - TW Đảng cộng sản VN máy nhà nước mà tổ chức trị - Bộ trị khơng phải quan máy nhà nước mà quan thuộc Đảng cộng sản VN - Chủ tịch nước cá nhân đại diện cho nhà nước đối nội đối ngoại Xét góc độ quyền lực, khơng phài người có quyền lực cao tổng thống Hoa Kỳ c Chính phủ quan hành cao nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trả lời: Đúng, vì: - - phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ tri, kinh tế, văn hóa, xã hội , quốc phịng, an ninh đối ngoại nhà nước; bảo đảm việc tôn trọng chấp hành hiến pháp pháp luật; phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định nâng cao vật chất văn hóa nhân dân Chính phủ chiệu trách nhiệm trước quốc hội báo cáo công tác với quốc hội, ủy ban thường vụ quốc hội, chủ tịch nước d Mọi công dân làm việc đơn vị hành nghiệp gọi cơng chức Trả lời: Sai, vì: - theo khoản 2, điều luật CBCC 2008 Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật e Theo quy định luật viên chức 2010, Hiệu trưởng Trường đại học gọi viên chức Trả lời: Đúng, vì: Viên chức cơng dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật ... động quản lý hành nhà nước Phân định chức quản lý nhà nước kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh Nền kinh tế nước ta "nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý nhà nước, ... nhà nước; Ðảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước thông qua công tác kiểm tra việc thực đường lối, chủ trương, sách Ðảng quản lý hành nhà nước Sự lãnh đạo Ðảng quản lý hành nhà nước cịn thực thơng qua... quyền lực nhà nước thông qua quan quyền lực nhà nước họ bầu để thay mặt trực tiếp thực quyền lực Ðể thực chức quản lý hành nhà nước, hệ thống quan hành nhà nước thành lập ln có phụ thu? ??c vào