Luận văn quản lý nhà nước đối với hoạt động của đạo tin lành tại địa bàn tỉnh lai châu

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH 11 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài Luận văn 11 1.1.1 Tôn giáo hoạt động tôn giáo 11 1.1.2 Quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 13 1.1.3 Đạo Tin lành .14 1.1.4 Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành Việt Nam 16 1.2 Một số vấn đề lý luận QLNN hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 17 1.2.1 Sự cần thiết QLNN hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo .17 1.2.2 Mục tiêu, nguyên tắc quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 18 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 21 1.2.4 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành số địa phương 29 1.3.1 Tỉnh Lào Cai .29 1.3.2 Tỉnh Điện Biên 32 1.3.3 Bài học cho tỉnh Lai Châu 35 Tiểu kết chương 38 Chƣơng THỰC TRẠNG ĐẠO TIN LÀNH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 40 2.1 Khái quát chung tỉnh Lai Châu 40 2.1.1 Về vị trí địa lý điều kiện tự nhiên; kinh tế, xã hội 40 2.1.2 Về hoạt động tôn giáo, địa bàn tỉnh Lai Châu 41 2.2 Khái quát chung đạo Tin lành 43 2.2.1 Đạo Tin lành Việt Nam 43 2.2.2 Đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 46 2.2.3 Thực trạng hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 49 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 54 2.3.1 ây dựng, t ch c thực v n sách, pháp lu t Nhà nước đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 54 2.3.2 Công tác kiện toàn, củng cố t ch c máy đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công ch c làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo 58 2.3.3 Công tác quản lý sinh hoạt đạo Tin lành địa bàn tỉnh 60 2.3.4 Quan hệ người dân quyền địa phương sau Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg 66 2.3.5 Công tác phối h p đ u tranh chống việc l i dụng đạo Tin lành đồng bào dân tộc thi u số địa bàn tỉnh 68 2.3.6 Công tác tra, ki m tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp lu t liên quan đến đạo Tin lành 71 2.4 Đánh giá chung 72 2.4.1 Kết 72 2.4.2 Hạn chế .74 2.4.3 Nguyên nhân .76 Tiểu kết chương 78 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẠO TIN LÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 79 3.1 Quan điểm chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 79 3.1.1 Quan m chủ trương Đảng hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 79 3.1.2 Chủ trương Đảng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành 81 3.1.3 Chính sách pháp lu t Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo nói chung đạo Tin lành nói riêng 86 3.1.4 Dự báo xu hướng phát tri n hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu từ 2020 đến 2025 89 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 93 3.2.1 Hồn thiện chủ trương sách, pháp lu t đạo Tin lành điều kiện .93 3.2.2 ây dựng đào tạo đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh đạo Tin lành 94 3.2.3 Nâng cao ch t lư ng cơng tác v n động, tun truyền, ph biến sách, pháp lu t tôn giáo tới quần chúng nhân dân, ch c sắc, tín đồ đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu .96 3.2.4 Đ i công tác quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 98 3.2.5 Phối h p quản lý tơn giáo quản lý dân tộc, phịng chống l i dụng tôn giáo phát tri n trái quy định pháp lu t 100 3.2.6 Thanh tra, ki m tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp lu t liên quan đến đạo Tin lành 102 3.2.7 Quan hệ quốc tế lĩnh vực tôn giáo, công tác đối ngoại đ u tranh nhân quyền 104 3.3 Kiến nghị 105 3.3.1 Các quan Trung ương 105 3.3.2 Ban Tơn giáo Chính phủ 105 3.3.3 UBND tỉnh Lai Châu 106 Tiểu kết chương 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC 119 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BTGCP : Ban Tơn giáo Chính phủ - CMA : Hội Liên hiệp Phúc Âm Truyền giáo Bắc Mỹ - CNXH : Chủ nghĩa xã hội - ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam - QLHCNN : Quản lý hành nhà nước - QLNN : Quản lý nhà nước - QPPL : Quy phạm pháp luật - NĐ-CP : Nghị định – Chính phủ - NQ : Nghị - NXB : Nhà xuất - PL : Pháp lệnh - TTg : Thủ tướng - TW : Trung ương - WTO : Tổ chức thương mại giới - UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc - UBND : Ủy ban nhân dân - UBTVQH : Ủy ban Thường vụ Quốc hội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Việt Nam quốc gia đa tín ngưỡng, tơn giáo với sách qn tơn trọng bảo đảm tự tín ngưỡng, tơn giáo Tính đến tháng 11/2019, nước ta công nhận cấp đăng ký hoạt động cho 43 tổ chức tôn giáo thuộc 16 tơn giáo khác Với 26 triệu tín đồ, chiếm khoảng 27% dân số nước, có 57.049 chức sắc; 147.028 chức việc; có 29.660 sở thờ tự So với năm 2018, số lượng tín đồ tăng 424.142 người; chức sắc tăng 1.539 người; chức việc tăng 1.467 người; sở thờ tự tăng 264 sở (số liệu BTGCP) Với số liệu cho thấy, phát triển tôn giáo ngày tăng nhanh số lượng tơn giáo tín đồ Sự hoạt động nhộn nhịp tôn giáo, mặt cho thấy Đảng Nhà nước thực sách phát triển tự tơn giáo, mặt cho thấy nhu cầu theo tôn giáo c ng ngày lớn mạnh Một tôn giáo phát triển mạnh Việt Nam Đạo Tin lành, tôn giáo lớn giới với nhiều hệ phái tổ chức giáo hội khác Theo số nghiên cứu đạo Tin lành truyền vào Việt Nam từ năm đầu k XX Cùng với thời gian đạo Tin lành Việt Nam phát triển nhanh, sau năm 1975 nay, với 100 năm h nh thành phát triển đạo Tin lành có 100 tổ chức, giáo phái, nhóm Tin lành với khoảng 1,5 triệu tín đồ khắp địa phương nước có 13 tổ chức Nhà nước cơng nhận, ngồi c n số lượng lớn tổ chức, nhóm Tin lành chưa Nhà nước xem xét công nhận Những năm qua, phần lớn vùng đồng bào dân tộc theo tín ngưỡng đa thần, số theo Cơng giáo, đặc biệt từ năm 1986 xuất phận người Mông, Dao theo Tin lành tên gọi “Vàng Chứ” đồng bào Mông, “Th n Hùng” đồng bào Dao Các hoạt động truyền đạo Tin lành trái phép tăng lên nhanh chóng lan sang dân tộc khác Tày, Nùng, Thái Sự phát triển đạo Tin lành tập trung với ba khu vực chủ yếu Tây Bắc, Tây Nguyên khu công nghiệp Từ có đời Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ số công tác đạo Tin lành Đây văn chuyên biệt điều chỉnh hoạt động đạo Tin lành khu vực dần h nh thành rõ nét đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tôn giáo tổ chức Tin lành Bên cạnh c n số dân tộc thiểu số theo đạo Tin lành cách gián tiếp, tổ chức c n sơ khai chưa thực ổn định tổ chức, hệ phái nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, tiềm ẩn nguy làm rạn nứt khối đại đoàn kết dân tộc, gây bất ổn an ninh, trị, xã hội địa phương Khu vực Tây Bắc theo cách nh n rộng th toàn vùng cao miền Tây Bắc, trước có thời kỳ gọi Khu tự trị Thái Mèo Theo Quyết định số 712-TTg ngày 30/8/1997 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội gồm tỉnh, tỉnh Lai Châu tách thành tỉnh Lai Châu, Điện Biên Trong đó, khu vực Tây Bắc có vị trí địa lý, trị, kinh tế an ninh – quốc ph ng quan trọng, địa bàn chiến lược quốc ph ng - an ninh không khu vực mà c n nước Tuy nhiên t nh h nh sinh hoạt tôn giáo số địa phương sở c n tiềm ẩn diễn biến phức tạp, số tượng tín ngưỡng, tơn giáo như: đạo “Bà Cô Dợ”, hội thánh “Giê Sùa” chia tách điểm nhóm, làm nhà nguyện trá hình tiếp tục diễn địa bàn tỉnh Tính đến địa bàn tỉnh Lai Châu có 8/8 huyện, thành phố; 78/108 xã, phường, thị trấn, 328/1.140 tổ dân phố, 246 điểm nhóm, nhóm hộ với tổng số 9.086 hộ/50.041 người tin theo đạo Tin lành, Công giáo Phật giáo (trong từ 13 tuổi trở lên 28.378 người) Trong thời gian qua, đạo Tin lành phục hồi phát triển địa bàn tỉnh Lai Châu, ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần người dân nơi Bên cạnh mặt tích cực hoạt động tơn giáo b nh thường, ổn định, tuân thủ pháp luật, t nh h nh đạo Tin lành Lai Châu c ng có diễn biến phức tạp gây nên tác động tiêu cực trị, kinh tế, văn hóa, trật tự an toàn xã hội Các hoạt động tuyên truyền, lừa phỉnh, phát triển đạo trái phép, kích động tư tưởng ly khai; lợi dụng việc phát triển “đạo Vàng Chứ” để lôi kéo chia rẽ tôn giáo với tơn giáo khác, người có tơn giáo khơng tôn giáo, đồng bào dân tộc thiểu số thường xun diễn Trước tình hình trên, quyền địa phương dùng nhiều biện pháp, vừa tuyên truyền, vận động thuyết phục, vừa đấu tranh xử lý biện pháp hành chưa thực đem lại hiệu làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trật tự địa bàn tỉnh Trong bối cảnh này, việc tập trung nghiên cứu nhằm hoàn thiện QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu có ý nghĩa lý luận thực tiễn nhằm tìm giải pháp hữu hiệu cho công tác QLNN hoạt động đạo Tin lành thời gian tới Do đó, chọn “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu” làm đề tài tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Tín ngưỡng, tơn giáo đề tài rộng nội dung, phạm vi thực c n vấn đề nhạy cảm phức tạp, có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách chun khảo viết tơn giáo số cơng trình liên quan trực tiếp đến công tác QLNN hoạt động tôn giáo như: Tác giả Nguyễn Thị Bình: “Quản lý nhà nước hoạt động quan hệ quốc tế t ch c tôn giáo Việt Nam” [17]; Tác giả Nguyễn Hồng Hải: “Quản lý nhà nước tôn giáo Việt Nam nay” [36]; Tác giả Nguyễn Đức Lữ : “Một số quan m Đảng Nhà nước Việt Nam tôn giáo” [44]; Tác giả Nguyễn Hồng Dương “Quan m, sách Đảng Nhà nước Việt Nam tôn giáo”[29]; Tác giả Lê Xuân Quỳnh: “Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn nay’ [48]; Tác giả Ngô Hữu Thảo:“Công tác tôn giáo từ quan m Mác-Lênin đến thực ti n Việt Nam”[53]; Tác giả Đặng Nghiêm Vạn: “Lý lu n tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam” [59]; Tác giả Nguyễn Thanh Xuân: “Một số tôn giáo Việt Nam” [64]; “Tôn giáo sách tơn giáo Việt Nam” [65] Các cơng trình nêu tác giả đề cập đến cơng tác QLNN tôn giáo giới thiệu số tơn giáo lớn giới có Việt Nam QLNN hoạt động tôn giáo từ lý luận đến thực tiễn từ đề cập đến qua điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, số vấn đề chủ trương sách tơn giáo Đảng Nhà nước Riêng đạo Tin lành Việt Nam, có nhiều cơng tr nh nghiên cứu liên quan đến đạo Tin lành học giả nước như: Tác giả V Thế Duy: “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành Việt Nam nay” [30]; Tác giả Phí Thị Hải Hà: “Quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn Thành phố Hà Nội” [33]; Tác giả Hoàng Minh Đô: “Đạo Tin lành Việt Nam, thực trạng, xu hướng phát tri n v n đề đặt cho công tác lãnh đạo, quản lý” [31] Công tr nh khái quát đạo Tin lành giới Việt Nam, nêu rõ thực trạng nguyên nhân, ảnh hưởng, xu vấn đề đặt cho công tác đạo Tin lành thời gian tới nước ta Tác giả Lê Hoàng Phu: “Lịch sử Hội thánh Tin lành Việt Nam (1911 1965)” [46] Đây luận án tiến sĩ tác giả c ng mục sư Hội thánh thực Tác phẩm kho tư liệu quý hệ phái CMA Việt Nam nói chung, Hội thánh Tin lành Việt Nam nói riêng Luận án chi tiết dày công biên niên kiện đánh dấu tr nh h nh thành, phát triển Hội thánh Tin lành Việt Nam từ năm 1911 đến năm 1965, đủ để h nh dung đạo Tin lành Việt Nam giai đoạn trước năm 1975 dù Hoa Kỳ hậu thuẫn có nở rộ tổ chức, nhóm, phái nhiều sau thời điểm đất nước đổi đến Tác giả Nguyễn Thanh Xuân với tác phẩm: “Bước đầu tìm hi u đạo Tin lành giới Việt Nam” [61]; “Đạo Tin lành Việt Nam” [63]; “Đạo Tin lành - công tác đạo Tin lành giai đoạn mới” [62] Trong tác phẩm này, tác giả khái quát trình bày vấn đề đạo Tin lành giới Việt Nam lịch sử đời phát triển ảnh hưởng đạo Tin lành đời sống kinh tế an ninh, trị xã hội nơi có đạo; khẳng định đạo Tin lành có số lượng tín đồ khơng nhiều đã, tôn giáo phát triển Việt Nam Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu chung tôn giáo riêng đạo Tin lành Việt Nam nói đề cập nhiều vấn đề lý luận thực tiễn từ góc độ tiếp cận khác tơn giáo học, trị học, hành học,… Tuy vậy, vấn đề QLNN hoạt động đạo Tin lành Việt Nam nói chung, với Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng c n chưa nhiều quan nghiên cứu, quản lý tác giả quan tâm tồn diện, chi tiết có hệ thống Kế thừa thành cơng trình nghiên cứu trên, luận văn “Quản lý nhà nƣớc hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu” tác giả tiếp tục góp phần nghiên cứu, giải đáp có hệ thống sở khoa học thực tiễn QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu mà chưa có cơng tr nh nghiên cứu cụ thể địa bàn để từ đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành, làm rõ thực trạng, xác định vấn đặt ra, đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau: + Nghiên cứu sở khoa học quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành nước, áp dụng QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu + Điều tra, phân tích thực trạng hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu + Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian qua + Nghiên cứu quan điểm, chủ trương Đảng; sách, pháp luật nhà nước đạo Tin lành Qua đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLNN hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu theo quy định pháp luật 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu QLNN hoạt động đạo Tin lành theo quy định pháp luật - Về không gian: Địa bàn tỉnh Lai Châu 43 Đỗ Quang Hưng (2002), “Nhà nước giáo hội, vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Nghiên c u tôn giáo (5), Hà Nội 44 Nguyễn Đức Lữ (2009), Một số quan m Đảng Nhà nước Việt Nam tơn giáo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Đức Lữ (2011), Tìm hi u tơn giáo sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta nay, Nxb Chính trị Hành Chính, Hà Nội 46 Lê Hồng Phu (2011), Lịch sử Hội thánh Tin lành Việt Nam 19111965, Hội thánh Tin lành Việt Nam (miền Nam), Nxb Tôn giáo, Hà Nội 47 Quốc hội (2016), Lu t Tín ngưỡng, tôn giáo 48 Lê Xuân Quỳnh (2013), Quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý công 49 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Điện Biên (2019), Báo cáo đánh giá kết 05 n m thực Kết lu n số 101-KL/TW ngày 03/9/2014 chủ trương công tác đạo Tin lành địa bàn tỉnh Điện Biên, Tài liệu lưu trữ Ban Tơn giáo Chính phủ 50 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu: Báo cáo tình hình – thực trạng đạo Tin lành Lai Châu (n m 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) 51 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu (2019), Báo cáo tình hình cơng tác Quản lý nhà nước tôn giáo n m 2019, kế hoạch công tác n m 2020, Lai Châu 52 Sở Nội vụ (UBND) tỉnh Lai Châu (2019), Báo cáo đánh giá kết 05 n m thực Kết lu n số 101-KL/TW ngày 03/9/2014 chủ trương công tác đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu, Tài 116 liệu lưu trữ Ban Tơn giáo Chính phủ 53 Ngô Hữu Thảo (2012), Công tác tôn giáo từ quan m Mác – Lênin đến thực ti n Việt Nam, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 54 Phạm Xn Tín (1970), “Tìm hiểu phái”, Tạp chí Truyền giáo tập II, Hội thánh Tin lành Việt Nam, Sài Gịn 55 Thủ tướng Chính phủ (2005), Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tướng Chính phủ số công tác đạo Tin lành 56 Thủ tướng Chính phủ (2008), Chỉ thị số 1940/2008/CT-TTg, ngày 31/12/2008 Thủ tướng Chính phủ nhà đ t, liên quan đến tôn giáo 57 Trường thánh kinh thần học Hà Nội (2019), Đạo Tin lành – Những d u n lịch sử tại, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 58 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo 59 Đặng Nghiêm Vạn (2001), Lý lu n tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 60 Viện Nghiên cứu Tôn giáo – Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (2003), Bước đầu tìm hi u mối quan hệ Nhà nước Giáo hội, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 61 Nguyễn Thanh Xuân (2002), Bước đầu tìm hi u đạo Tin lành giới Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 62 Nguyễn Thanh Xuân (2003), Đạo Tin lành – công tác đạo Tin lành giai đoạn mới, Luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 63 Nguyễn Thanh Xuân (2006), Đạo Tin lành Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 64 Nguyễn Thanh Xuân (2009), Một số tôn giáo Việt Nam, Nxb Tôn giáo, Hà Nội 117 65 Nguyễn Thanh Xuân (2015), Tôn giáo sách tơn giáo Việt Nam, Nxb Tơn giáo, Hà Nội 66 Hồng Tâm Xun (1999), Mười tơn giáo giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 118 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Nội dung STT Phụ lục số 01 Phụ lục số 02 T nh h nh đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Kết quản lý nhà nước đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Trang 120 122 Phân loại số lượng người theo đạo Tin lành Phụ lục số 03 tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 (theo thành 124 phần dân tộc, giới tính) Phụ lục số 04 Phụ lục số 05 Phụ lục số 06 Phụ lục số 07 Phụ lục số 08 Phân loại người theo đạo Tin lành tỉnh Lai Châu (theo ngành nghề lĩnh vực khác) Bảng phân tích t nh h nh chức sắc đạo Tin lành tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 126 127 Thống kê t nh h nh sở tơn giáo tỉnh Lai Châu tính đến năm 2019 Kết tuyên truyền phổ biến pháp luật tôn giáo tỉnh Lai Châu 128 129 Thực trạng tình hình máy làm cơng tác QLNN tơn giáo tỉnh Lai Châu 119 130 Phụ lục số 01 TÌNH HÌNH ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) Số lƣợng tín đồ Tên tổ chức, TT nhóm tin lành (1) (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Liên hữu Cơ đốc Việt Nam Truyền giảng Phúc âm Họ tên ngƣời đứng đầu Số lƣợng chức sắc Phạm vi hoạt động Số lƣợng sở tôn giáo Truyền đạo Tên gọi khác (Truyền đạo tình nguyện) Số lƣợng tổ chức tơn giáo sở (Chi hội, hội thánh) Số lƣợng điểm nhóm Nhà thờ Nhà nguyện Trụ sở làm việc Cơ sở đào tạo chức sắc Tính theo đơn vị quận huyện Tính theo đơn vị xã, phƣờng, thị trấn Ghi (18) Tổng số Dân tộc ngƣời Mục sƣ Mục sƣ nhiệm chức (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) Vàng A Lừ 37.103 34.378 14 46 29 175 7/8 97/108 Thào A Cô 7.560 5.462 18 38 2 0 7/8 76/108 Sùng A Phềnh 1.587 985 0 10 0 0 2/8 20/108 120 Truyền giáo phúc âm Cứ A Chu 400 315 0 0 1/8 8/108 HT Tin lành trường lão VN Vàng A Chông 586 431 0 0 3/8 17/108 GH Cơ đốc Phúc Lâm VN Chảo A Lủ 162 141 0 0 0 0 1/8 2/108 47.398 41,712 25 77 13 34 236 Tổng số (Lưu ý: Thống kê nguyên trạng, bao gồm ch c sắc, sở tôn giáo, chi hội, m nhóm đ ng ký chưa đ ng ký với quyền) 121 Phụ lục số 02 KẾT QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) Kết công nhận thành Kết cấp đăng ký sinh lập tổ chức tôn giáp sở hoạt tơn giáo theo điểm (Chi hội hội thánh nhóm địa phƣơng) TT (1) Tên tổ chức Tin lành (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Kết giải lĩnh vực đào tạo, bồi dƣỡng, phong chức, phong phẩm chức sắc, chức việc Tổng số chức sắc địa phƣơng cấp nhận Số lƣợng chức sắc, tín đồ địa phƣơng giải cho đào tạo, bồi dƣỡng thần học Số lƣợng lớp bồi dƣỡng giáo lý tổ chức tôn giáo tổ chức địa phƣơng Số học viên lớp bồi dƣỡng giáo lý Tổng số chi hội Tổng số tín đồ Chi hội nầy Tổng số điểm nhóm Tổng số tín đồ điểm nhóm (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 55 065 67 135 273 45 1207 Liên hữu Cơ đốc Việt Nam 354 19 65 21 0 Truyền giảng Phúc âm 0 18 0 122 Ghi (11) Truyền giáo phúc âm 0 0 0 HT Tin lành trường lão VN 0 0 0 GH Cơ đốc Phúc Lâm VN 0 0 0 0 56 2.419 86 218 302 45 1207 Tổng cộng 123 Phụ lục số 03 PHÂN LOẠI SỐ LƢỢNG NGƢỜI THEO ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU Theo thành phần dân tộc, giới tính (Tính đến năm 2019) Số ngƣời theo đạo tin lành trƣớc Chỉ thị số 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tƣớng Chính phủ TT (1) Tên tổ chức, nhóm tin lành (2) Tin lành Việt Nam (miền Bắc) Liên hữu Cơ đốc Số ngƣời theo đạo tin lành Phân tích theo thành phần dân tộc Phân tích theo thành phần dân tộc Dân tộc Mông Dân tộc Dao Dân tộc Kinh Một số dân tộc khác (Tày, Nùng, Thái…) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) 2.915 2.793 4.759 851 96 59.475 1.180 974 1.706 384 63 11.822 Tổng số nam nữ (3) (4) 5.708 2.154 124 Dân tộc Mông Dân tộc Dao Dân tộc Kinh Một số dân tộc khác (Tày, Nùng, Thái…) (12) (13) (14) (15) (16) 29.639 29.836 56.818 1.371 1.278 5.896 5.926 10.643 1.014 159 Tổng số nam nữ Ghi (17) Việt Nam Truyền giảng Phúc âm Truyền giáo phúc âm HT Tin lành trường lão VN GH Cơ đốc Phúc Lâm VN Tổng số 973 489 484 866 95 12 2.492 1.274 1.218 1.949 506 37 154 78 76 127 23 618 316 302 423 160 35 237 128 109 206 31 0 985 503 482 731 196 58 0 0 0 0 251 113 138 163 88 0 9.226 4.627 4.599 7.664 1.384 175 75.643 37.741 37.902 70.727 3.335 1.567 14 125 Phụ lục số 04 PHÂN LOẠI NGƢỜI THEO ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU Theo ngành nghề lĩnh vực khác STT Thời điểm (1) (2) Trƣớc thực Chỉ thị 01/2005/CT-TTg, ngày 04/02/2005 Thủ tƣớng Chính phủ - Mục sư Mục sư nhiệm chức Truyền đạo Tín đồ Cộng (1) Đến năm 2019 Mục sư Mục sư nhiệm chức Truyền đạo Tín đồ Cộng (2) So sánh trƣớc sau 14 năm thực thị số 01/2005/CT-TTg ngày 04/02/2005 Thủ tƣớng Chính phủ (tăng/giảm) Phân loại theo ngành nghề lĩnh vực Đảng viên tham gia BCH cơng Cơng Giáo Sinh Trong Hội Đồn Hội Cựu an Tổng nhân viên viên phụ nông chiến cấp viên sô ủy nữ niên dân binh Trƣởng thôn (bản, tổ dân phố, khu phố) Trƣởng bản, ngƣời có uy tín, trƣởng dịng họ (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) 0 0 0 0 0 0 575 575 0 6 0 9 0 982 982 0 739 739 0 15 15 0 2 0 13 13 0 7 0 13 13 15 11 29 0 1.423 1.427 0 85 85 0 204 204 0 3.145 3.145 0 2.174 2.174 0 90 91 0 15 15 0 81 81 0 46 46 61 72 tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng tăng 126 Ghi (15) Phụ lục số 05 BẢNG PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH CHỨC SẮC ĐẠO TIN LÀNH TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) S T T Phẩm trật Mục sư Mục sư nhiệm chưc Truyề n đạo Tên gọi khác (truyề n đạo tình nguyệ n) Cộng Tổng số Giới tính Dân tộc Độ tuổi Trình độ học vấn Nam Nữ Dân Kinh tộc ngƣời Dƣới 40 Từ 40 đến dƣới 70 Trên 70 12/ 12 Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Trình độ thần học Nơi đào tạo thần học Đại học Sau đại học Trong Ngoài nƣớc nƣớc Sử dụng thành thạo Lớp bồi ngoại dƣỡng ngữ Thái độ trị Tốt Lƣng chừng Cực đoan 1 0 1 1 0 0 10 0 X X 0 56 56 55 23 33 19 64 0 0 18 X X 0 44 43 42 38 13 0 0 37 0 X X 0 148 147 146 24 124 0 0 0 118 0 X X 0 249 247 244 53 196 59 67 0 0 193 X X 0 127 Ghi Phụ lục số 06 THỐNG KÊ TÌNH HÌNH CƠ SỞ TƠN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU (Tính đến năm 2019) phân loại sở tơn giáo STT Tên tơn giáo Tổng số tín đồ Tổng số sở thờ tự tôn giáo (1) (2) (3) (4) Tin 47.398 lành Công 2.515 giáo Phật 128 giáo Nguồn gốc sở Tổng Cơ sở Cơ sở Cơ diện tích Cơ sở thờ tự Cơ thờ tự Trụ Cơ sở đất chƣa sở từ Cơ có đƣợc sở sở kinh sở tơn đƣợc thiện sở (trƣớc cấp làm dạy tế xã giáo cấp xã y tế năm CNQSD việc nghề hội (m2) CNQSD hội 1975) đất khác đất (6) (7) (8) (9) (10) (11) 234 234 0 0 08 08 0 0 01 0 02 (5) 01 (12) (13) Nhà nƣớc cấp (m2) Tôn giáo tạo quỹ đất, NN thu hồi giao lại (m2) (14) (15) Số lƣợng nhà nhóm (gắn với điểm Xây nhóm) dựng điểm trái nhóm phép xây dựng trái phép (16) (17) - 37,000 Ghi chú: Số liệu thống kê bao gồm t t t ch c Tin lành có địa phương Cơ sở tôn giáo đạo tin lành không bao gồm nhà nhóm (gắn với m nhóm) Số lư ng nhà nhóm xây dựng trái phép./ 128 tổng diện tích nhà nhóm xây dựng trái phép (18) Phụ lục số 07 KẾT QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ TÔN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU Đối tƣợng chức sắc, tín đồ đạo tin lành STT NĂM Số lần tuyên truyền (tính số hội nghị số lớp) Số lƣợng chức sắc đƣợc phổ biến Bằng % so với số chức sắc tin lành có địa phƣơng số lƣợng tín đồ đƣợc phổ biến Đối tƣợng cán bộ, đồng bào dân tộc thiểu số Bằng % so với tổng số tín đồ Tin lành địa phƣơng Số lần tuyên truyền (tính số hội nghị số lớp) Số lƣợng cán cấp ủy đƣợc quán triệt phổ biến Số lƣợng Số lƣợng Số lƣợng cán cán ngƣời dân đồn thể tộc ngƣời quyền đƣợc địa phƣơng đƣợc quán quán triệt đƣợc quán triệt phổ phổ triệt phổ biến biến biến (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 10 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Cộng 10 15 16 80 87 165 216 393 269 365 219 429 317 395 2855 64% 80% 85% 88% 75% 69% 87% 74% 90% 97% 869 1034 1275 1138 1682 2372 3806 4872 3891 5962 26901 1,2% 1,2% 1,3% 1,5% 1,3% 2,5% 2,8% 3,5% 3,8% 4,5% 67 95 163 393 384 478 594 629 517 492 3812 136 173 196 164 139 182 192 283 257 206 1982 539 1045 987 1108 948 863 1052 1185 1318 1487 10532 120 131 126 157 218 163 149 206 196 217 1683 980 1376 1957 2054 2179 2173 2856 2945 2562 2893 21975 129 Ghi (13) Phụ lục số 08 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH BỘ MÁY LÀM CÔNG TÁC QLNN VỀ TÔN GIÁO TẠI TỈNH LAI CHÂU ST T Cấp Tên QLNN tôn qian giáo QLNN địa tôn phƣơng giáo (1) (2) (3) Trƣớc thực thị số 01 (2005) Phòng Cấp Tơn tỉnh giáo Phịng Cấp DThuyện TG Cấp xã Thời điểm (2019) Phòng Cấp Tơn tỉnh giáo Cấp Phịng huyện Nội vụ UBND Cấp xã xã Số lƣợng cán Trình độ học vấn Sau Trung Cao Đại đại cấp đẳng học học (11) (12) (13) (14) Chuyên trách (4) (5) (6) (7) (8) (9) 4 3 12 3 0 0 0 0 0 0 9 0 24 22 24 10 156 156 156 26 14 26 (10) 130 11 14 Thơn g thạo 01 ngoại ngữ Sau Sơ Trung Cao đại cấp cấp cấp học (15) (16) (17) (18) (19) Tổn g số Kiêm Trung Cao 12/12 nhiệm cấp đẳng Đại học Trình độ chun mơn Trình độ lý luận trị Thơng thạo nhấy 01 tiếng dân tộc thiểu số (20) Kinh nghiệm công tác QLNN tôn giáo Dƣới 5 năm năm (21) (22) 0 0 0 0 0 0 2 0 0 13 10 0 36 85 0 ... Tin lành lành ở sốsố tỉnh tỉnh Thực trạng hoạt động động của Đạo đạo tinTin lànhlành công QLNN tác QLNN đối với hoạt đạo động Tin đạo lành Tin trênlành địa bàn trêntỉnh địa Laitỉnh Châu bàn Lai. .. hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu - Đề xuất số giải pháp quản lý nhà nước hoạt động đạo. .. đạo Tin lành quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu Chương 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động đạo Tin lành địa bàn tỉnh Lai Châu 10 Chƣơng