Sổ tay hướng dẫn xây dựng dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng

Untitled Hà Nội, 2021 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU TỪ VIẾT TẮT PHẦN I GIỚI THIỆU DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1 1 1 Mục tiêu 1 1 2 Nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng là gì 1 1 3 Dự án nông nghiệp đảm bảo d[.]

Hà Nội, 2021 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU TỪ VIẾT TẮT PHẦN I: GIỚI THIỆU DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1.1 Mục tiêu 1.2 Nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 1.3 Dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 1.3.1 Yêu cầu dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 1.3.2 Ngân sách dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng .4 1.3.3 Nội dung dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng PHẦN II: XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 2.1 Bước 1: Thành lập Tổ xây dựng dự án 2.2 Bước 2: Lựa chọn địa điểm xây dựng dự án 2.3 Bước 3: Lập danh sách hộ tham gia dự án 2.4 Bước 4: Đánh giá trạng đề xuất xây dựng dự án 2.5 Bước 5: Xây dựng nội dung thực dự án 11 2.6 Bước 6: Lấy ý kiến góp ý nội dung dự án 12 2.7 Bước 7: Thẩm định phê duyệt dự án 12 PHẦN III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 14 3.1 Nguyên tắc tổ chức thực 14 3.2 Vai trị bên thực dự án nơng nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 14 3.3 Triển khai thực nội dung hoạt động dự án 21 3.4 Một số lưu ý tổ chức thực dự án .21 MỤC LỤC PHẦN IV: GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG .23 4.1 Giám sát thực dự án 23 4.2 Đánh giá dự án 23 4.2.1 Đánh giá ban đầu 24 4.2.2 Đánh giá kỳ đánh giá giai đoạn 25 4.2.3 Đánh giá kết thúc dự án 26 4.3 Tổng kết dự án .28 PHẦN V: PHỤ LỤC 30 Phụ lục 1: Biên họp thôn/bản .30 Phụ lục 2: Biểu thông tin chung xã 32 Phụ lục 3: Biểu thu thập thơng tin hộ gia đình 34 Phụ lục Mẫu dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 48 Phụ lục Một số chỉ tiêu nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng theo Khung lý thuyết hệ thống thực phẩm 53 Phụ lục Bộ chỉ số giám sát theo khung logic dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Chương trình hành động quốc gia “Khơng cịn nạn đói” đến năm 2025 70 THÔNG TIN LIÊN HỆ DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA BIÊN SOẠN, CHỈNH SỬA SỔ TAY LỜI NĨI ĐẦU Chương trình “Khơng cịn nạn đói” sáng kiến Tổng Thư ký Liên hợp quốc đưa nhằm đạt mục tiêu: (1) 100% dân cư có đủ lương thực, thực phẩm quanh năm; (2) khơng cịn trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng, (3) toàn hệ thống lương thực, thực phẩm bền vững, (4) 100% nông hộ nhỏ tăng suất thu nhập đặc biệt phụ nữ (5) khơng cịn tổn thất, lãng phí lương thực, thực phẩm” Việt Nam nước đạt thành tích bật việc thực mục tiêu giảm nghèo an ninh lương thực năm qua Tuy nhiên, tình trạng suy dinh dưỡng người dân đặc biệt trẻ em vùng khó khăn mức cao so với đánh giá Tổ chức Y tế Thế giới cịn có khác biệt lớn vùng, miền Đặc biệt, tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi trẻ em- ảnh hưởng đến chiều cao, tầm vóc người Việt Nam cịn mức trung bình 19,6% (năm 2020), đặc biệt tỷ lệ mức cao vùng miền núi phía Bắc 37,4%, vùng Tây Nguyên 28,8%, dân tộc khác (trừ dân tộc Kinh) 32% Nhận thức tầm quan trọng Chương trình này, ngày 14 tháng 01 năm 2015, lễ phát động Chương trình hành động Quốc gia “Khơng cịn nạn đói” Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ cam kết với Liên hợp quốc tham gia triển khai có hiệu chương trình Việt Nam Ngày 12 tháng năm 2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 712/QĐ-TTg Chương trình hành động Quốc gia “Khơng cịn nạn đói” Việt Nam đến năm 2025 Nguồn lực để thực Chương trình hành động quốc gia Khơng cịn nạn đói chủ yếu lồng ghép với chương trình Mục tiêu quốc gia thực như: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030; Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo an sinh xã hội giai đoạn 2021 – 2025 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 – 2025 Bên cạnh cần phối hợp huy động nguồn lực từ Chiến lược dinh dưỡng quốc gia giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn 2040 từ tổ chức nước quốc tế, doanh nghiệp nhà hảo tâm mong muốn phát triển người Việt Nam Để triển khai Chương trình hiệu quả, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành “Sổ tay hướng dẫn xây dựng dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng” Sổ tay gồm có phần: Phần Giới thiệu dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Phần Xây dựng dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Phần Tổ chức thực dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Phần Giám sát, đánh giá kết thực dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Kèm theo sổ tay cịn có 02 giảng chi tiết cho cán người dân tham gia xây dựng thực dự án Trong trình biên soạn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, chúng tơi mong nhận góp ý người thực chương trình để Cục Kinh tế hợp tác Phát triển nơng thơn tiếp tục hồn thiện sổ tay thời gian tới TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân NNPTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn PTNT Phát triển nông thôn QĐ Quyết định HTX Hợp tác xã THT Tổ hợp tác SDG Mục tiêu phát triển bền vững FAO Tổ chức nông lương Liên hiệp quốc FIES Thang đo kinh nghiệm an ninh lương thực DTTS Dân tộc thiểu số KTHT&PTNT Kinh tế hợp tác phát triển nông thôn PHẦN I: GIỚI THIỆU DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1.1 Mục tiêu „ Cuốn sổ tay hướng dẫn cho cán địa phương cấp người dân nắm bước xây dựng, triển khai thực giám sát đánh giá dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 1.2 Nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng „ Theo tổ chức Nơng lương Liên hợp quốc (FAO) “Nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng cách tiếp cận dựa nhu cầu thực phẩm để phát triển nông nghiệp, lấy thực phẩm giàu dinh dưỡng, đa dạng chế độ ăn uống thực phẩm bổ sung dinh dưỡng trọng tâm để khắc phục tình trạng suy dinh dưỡng thiếu vi chất dinh dưỡng” „ Cách tiếp cận nhấn mạnh nhiều lợi ích thu từ việc sử dụng đa dạng loại thực phẩm, trọng thực phẩm sản xuất địa phương có giá trị dinh dưỡng sản phẩm chế biến bổ sung vi chất có giá trị dinh dưỡng cao „ Mục tiêu tổng thể Nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng làm cho hệ thống thực phẩm cải thiện tốt để tạo kết dinh dưỡng tốt -1SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG Mối quan hệ nông nghiệp, dinh dưỡng nạn đói Điều kiện sản xuất nơng nghiệp khó khăn ảnh hưởng thiên tai dẫn đến tình trạng hạn chế khả sản xuất lương thực, thực phẩm người dân, từ dẫn đến thu nhập thấp, nên mức tiêu thụ thực phẩm hạn chế Điều dẫn đến suy dinh dưỡng trẻ giảm khả làm việc người trưởng thành Bên cạnh đó, việc hạn chế nhận thức hiểu biết người dân sử dụng lương thực, thực phẩm dẫn đến tình trạng lãng phí, thất không đảm bảo nguồn dinh dưỡng cung cấp cho chế độ ăn hàng ngày, ảnh hưởng đến tăng trưởng thể -2SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1.3 Dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng 1.3.1 Yêu cầu dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Để giải vấn đề suy dinh dưỡng nói chung, cần có can thiệp tồn hệ thống thực phẩm, từ sản xuất đến chế biến, vận chuyển, tiêu thụ quản lý chất thải Để giải vấn đề suy dinh dưỡng cho trẻ em tuổi, cần quan tâm chăm sóc dinh dưỡng 1000 ngày đầu đời trẻ, trẻ nằm bụng mẹ Điều có nghĩa cần chăm sóc dinh dưỡng người mẹ trước trình mang thai chế độ dinh dưỡng trẻ năm đầu đời Dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng địa phương cần tạo điều kiện để: „ Thực phẩm có sẵn dễ tiếp cận hơn: Gia tăng sản xuất nông nghiệp làm cho nhiều thực phẩm dinh dưỡng sẵn có hộ gia đình cộng đồng với giá phải chăng, giúp cải thiện thu nhập hộ gia đình cộng đồng, tạo điều kiện thực hành dinh dưỡng hợp lý cộng đồng dân cư „ Sản xuất thực phẩm đa dạng bền vững hơn: Tăng đa dạng sản xuất thực phẩm thúc đẩy thực hành sản xuất bền vững bảo tồn nông nghiệp, quản lý nước quản lý dịch hại tổng hợp cải thiện dinh dưỡng mức độ mà khơng làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Nông nghiệp gia đình, vườn rau nhà (vườn dinh dưỡng) dự án sản xuất thực phẩm với nhiều loại trồng có sẵn địa phương „ Tạo nguồn thực phẩm bổ dưỡng hơn: Tăng cường hàm lượng vi chất dinh dưỡng thực phẩm thông qua chế biến, sản xuất nông nghiệp sinh thái, canh tác tự nhiên cải thiện độ phì nhiêu đất „ Tăng nhu cầu lương thực thực phẩm: Cần đẩy mạnh hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức kích cầu loại thực phẩm có lợi dinh dưỡng -3SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1.3.2 Ngân sách dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng „ Trực tiếp từ Chương trình hành động quốc gia Khơng cịn nạn đói „ Ngân sách địa phương tự bố trí theo kế hoạch hàng năm „ Từ ủng hộ tổ chức quốc tế, doanh nghiệp nhà hảo tâm „ Nguồn lực để thực dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng giai đoạn tới chủ yếu lồng ghép bố trí vào chương trình mục tiêu quốc gia Quốc hội phê duyệt như: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030; Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo an sinh xã hội giai đoạn 2021 – 2025, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 – 2025 Chiến lược dinh dưỡng quốc gia 2021-2030, tầm nhìn 2040 „ Mỗi địa phương hàng năm vào quí 4, cần đánh giá nhu cầu xây dựng kế hoạch kinh phí, nguồn kinh phí cho dự án nơng nghiệp đảm bảo dinh dưỡng -4SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG ... cho dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng -4SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NƠNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG 1.3.3 Nội dung dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Nội dung dự án nông nghiệp đảm bảo dinh. .. Nơng nghiệp Phát triển nông thôn ban hành ? ?Sổ tay hướng dẫn xây dựng dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng? ?? Sổ tay gồm có phần: Phần Giới thiệu dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng Phần Xây dựng dự. .. dự án nơng nghiệp đảm bảo dinh dưỡng „ Các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý thực dự án nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng bao gồm: - 14 SỔ TAY HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP ĐẢM BẢO DINH DƯỠNG