Thực trạng và giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Nam Định

Luận Văn: Thực trạng và giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Nam Định

Báo cáo thực tập tốt nghiệpLời nói đầuTrong bất kỳ giai đoạn phát triển kinh tế xã hội nào của xã hội loài ngời thì con ngời luôn giữ vị trí quan trọng. Đất nớc nào quan tâm và đặt đúng vị trí con nguời đất nớc đó sẽ thành công. Không phải là ngẫu nhiên mà trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 Đảng và Nhà nớc tađã khẳng định Mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là vì con ngời, chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đặt con ng ời vào vị trí trung tâm, giải phóng sức sản xuất, khơi dậy mọi tiềm năng của mỗi cá nhân, mỗi tập thể lao động và của cả cộng đồng Sau hơn mời năm thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện sâu sắc do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo, đất nớc ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội và đạt đợc nhiều thành tựu trên mọi mặt nh: chính trị ổn định, kinh tế phát triển, xã hội có những chuyển biến tốt, quốc phòng an ninh đợc giữ vững. Có đợc những thành tựu trên, chúng ta phải khẳng định rằng đó là do: đờng lối đổi mới của Đảng ta là đúng đắn, phù hợp, quyết tâm thực hiện đ-ơng lối của toàn đảng toàn dân.Trong quá trình đổi mới, việc thực hiện chính sách xã hội luôn đợc quan tâm đặc biệt là vấn đề phát triển nguồn nhân lực. Có thể nói rằng, trong suốt chặng đờng xây dựng và phát triển đất nớc Đảng và Nhà nớc ta luôn luông phấn đấu thực hiện tốt việc chăm lo vàkhông ngừng chăm lo đời sống cho nhân dân trên cơ sở đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội , áp dụng trình độ khoa học tiên tiến vào sản xuất, ngăn chặn và đẩy lùi mọi tiêu cực trong xã hội. Đặc biệt Đảng và nhà nớc ta đã không ngừng quan tâm dến các vấn đề nh : Đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm cho ngời lao động, y tế, giáo dục v.v nhờ đó mà nền kinh tế n ớc ta không ngừng phát triển và đạt đợc rất nhiều thành tựu to lớn. Song bên cạnh đó nền kinh tế thị trờng đã phát sinh nhiều vấn đề lớn nh khoa học tiên tiến đợc áp dụng rộng rãi vào trong sản xuất, việc làm .Vì vậy đòi hỏi lao động phải có trình độ đáp ứng yêu cầu của công việc dẫn đến việc mở rộng các hình thức Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A1 Báo cáo thực tập tốt nghiệpđào tạo nh đào tạo lại, nâng cao trình độ, kèm cặp trong doanh nghiệp, thiếu việc làm , thất nghiệp, tiền lơng tiền công cho ng ời lao động, an toàn vệ sinh lao động. Trong đó phát triển Nguồn nhân lực đã đợc Đảng và Nhà nớc ta quan tâm và cũng đợc xem là vấn đề nóng bỏng trong nền kinh tế thị trờng hiện nay và cũng là vấn đề bức xúc đối với Đảng uỷ và UBND tỉnh Nam Định.Để phát triển Nguồn nhân lực đòi hỏi phải có sự phối hợp từ TW đến địa phơng, sự quan tâm giúp đỡ của Đảng và Nhà nớc cùng các ngành chức năng có liên quan giải quyết nhằm chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần cho ngời lao động góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.Với sự quan tâm của khoa Quản lý Lao động Tr ờng Cao đẳng Lao động và Xã hội, đặc biệt là sự hớng dẫn tận tình của cô Nguyễn Thị Chăm cùng với sự giúp đỡ của các bác, cô chú ở Sở Lao động Th ơng binh và Xã hội và các ban ngành có liên quan trong Tỉnh đồng thời với mong muốn đợc học hỏi và đóng góp một phần nhỏ bé những hiểu biết của mình trong công tác phát triển Nguồn nhân lực và qua thực tế nghiên cứu tài liệu cơ sở cộng tình hình thực tế của tỉnh Nam Định nên em đã chọnđề tài Thực trạng và một số biện pháp cơ bản phát triển Nguồn nhân lực của tỉnh Nam Định.Cơ cấu đề tài gồm 2 phần : + Phần I : Những vấn đề chung+ Phần II : Chuyên đề Thực trạng và một s ố biện pháp cơ bản phát triển Nguồn nhân lực.Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A2 Báo cáo thực tập tốt nghiệpPhần INhững vấn đề chung về tình hình kết quả thực hiện công tác quản lý lao động ở tỉnh nam định I. Quá trình hình thành và phát triển của Sở Lao động Thơng binh và X hội Tỉnh Nam Định.ã1.Các giai đoạn phát triển của Sở Lao động Th ơng binh và Xã hội.Tháng 10/1945 Uỷ ban cách mạng lâm thời tỉnh Nam Định quyết định thành lập Ty Lao động thành phố Nam Định. Ông Trần Văn Mạc là trởng Ty lúc đó. Phạm vi hoạt động của ngành theo sự sát nhập và tái nhập của Tỉnh. - Năm 1965 sát nhập Nam Định và Hà Nam thành tỉnh Nam Hà - Năm 1976 sát nhập Ninh Bình và Nam Hà thành tỉnh Hà Nam Ninh - Ngày 1/4/1992 tỉnh Hà Nam Ninh tách ra thành 2 tỉnh Nam Định và Hà Nam - Ngày 1/1/1997 tỉnh Nam Hà tách ra thành hai tỉnh Nam Định và Hà Nam - Năm 1987 đã sát nhập ngành Lao động với ngành Thơng binh &Xã hội. Danh sách lúc đó gồm có 14 đồng chí. Giám đốc là Ông Trần Văn Mạc - Năm 2000 : Giám đốc là ông Tống Văn Tổng Phó Giám đốc Sở Lao động Thơng binh &Xã hội là ông Nguyễn Văn Vinh Sở Lao động Thơng binh &Xã hội quyết định lấy ngày truyền thống ngành là vào ngày 28/8/1948 theo thông báo số 62/TB ngày 29/4/95 của Văn phòng Chình phủChỉ thị số 03/LĐTBXH ngày 4/5/1995 của Bộ trởng Bộ Lao động Thơng binh &Xã hổi Trần Đình Hoan về tổ chức kỷ niệm 50 năm ngày truyền thống ngành.Chỉ thị số 36/TTg ngày 29/4/1995 của nguyên Thủ tớng Võ Văn Kiệt 2. Chức năng, nhiệm vụ của Sở Lao động Th ơng binh &Xã hội2.1 Chức năng của Sở Sở Lao động Thơng binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về lĩnh vực Lao động Thơng binh & Xã hội ở địa phơng và tổ chức thực hiện một số công tác sự nghiệp theo lĩnh Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A3 Báo cáo thực tập tốt nghiệpvực nói trên ở địa bàn tỉnh theo pháp luật, chính sách của Nhà nớc và hớng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Lao động Thơng binh &Xã hội. 2.2. Nhiệm vụ của Sở Căn cứ pháp luật, chính sách của Nhà nớc, sự hớng dẫn của Bộ Lao động Thơng binh &Xã hội và đặc điểm kinh tế xã hội Tỉnh, xây dựng kế hoạch dài hạn hàng năm của Tỉnh về lĩnh vực Lao động Thơng binh & Xã hội, trình bày UBND Tỉnh quyết định và tổ chức, chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch đợc duyệt. Tổ chức thực hiện : - Hớng dẫn và kiểm tra thực hiện chế đọ tiền lơng, tiền công khu vực sản xuất kinh doanh.- Hớng dẫn và giám sát thực hiện hợp động lao động - Hớng dẫn, đăng ký, nhận và giám sát thực hiện thoả ớc lao động tập thể của các doanh nghiệp trên địa bàn - Quản lý Nhà nớc các đơn vị dạy nghề và dịch vụ việc làm - Quản lý và chỉ đạo trực tiếp các cơ sở dạy nghề và dịch vụ việc làm xã hội trực thuộc Sở Lao động Thơng binh &Xã hội - Thanh tra an toàn lao động và bảo hộ lao động - Tổ chức thực hiện và kiểm tra các ngành, các cấp thực hiện chính sách đối với cán bộ lão thành cách mạng, ngời và gia đình có công với cách mạng, thơng bệnh binh, gia đình liệt sĩ, quân nhân phục vụ, ngời em tàn tật, trẻ em mồ côi, ngời già yếu không còn ngời thân chăm sóc, ngời gặp khó khăn hiểm nghèo, các nạn nhân chiến tranh và các đối tợng xã hội Chủ trì và có sự phối hợp của cơ quan liên quan về các mặt : - Quản lý và tổ chức thực hiện các chơng trình liên ngành về phòng chống tệ nạn xã hội - Thực hiện chơng trình xoá đói xoá giảm nghèo - Xây dựng, phát triển các hình thức bảo hộ lao động, xã hội nhân đạo vì đối, từ thiện đối với các đối tợng bảo trợ xã hội Tham gia với các ngành : Theo dõi, giúp đỡ các hội quần chúng hoạt động nhân đạo vì đối tợng do ngành Lao động Thơng binh &Xã hội quản lý theo pháp luật lao động - Là thành viên của hội đồng giám định y khoa về thơng tật khả năng lao động cho ngời lao động về các đối tợng chính sách xã hộiNguyễn Thị Hải Lớp - K3A4 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thực hiện kiểm tra, thanh tra nhà nớc về việc thi hành pháp chính sách thuộc lĩnh vực lao động thơng binh và xã hội Xây dựng và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch tài chính vật t của ngành, thống nhất quản lý các nguồn kinh phí, vật t đợc cấp, đảm bảo sử dụng đúng mục đích,theo kế hoạch đợc duyệt Quản lý tổ chức cán bộ và các đơn vị trực thuộc, tổ chức bồi dỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác lao động thơng binh và xã hội trên địa bàn. Sơ kết, tổng kết các mặt công tác lao động thơng binh và xã hội, thực hiện chế độ thông tin, thống kê , báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với UBND Tỉnh, Bộ Lao động Thơng bnh và Xã hội tổng và khen thởng kịp thời những tổ chức và cá nhân có thành tích trong công tác lao động - thơng binh và xã hội. 3. Mô hình tổ chức 3.1. Lĩnh vực quản lý Nhà n ớc Cơ cấu tổ chức bộ máy của văn phòng Sở gồm 7 phòng ( ban) chuyên môn nghiệp vụ nh sau : - Phòng tổ chức hành chính tổng hợp- Phòng kế hoạch - tài chính kế toán- Phòng Bảo Trợ phòng chống tệ nạn xã hội- Phòng chính sách lao động tiền lơng dạy nghề- Phòng chính sách thơng binh liệt sỹ ngời có công- Ban thanh tra An toàn và Bảo hộ lao động- Thanh tra Sở 3.2.Lĩnh vực sự nghiệp : Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy làm công tác lao động thơng binh và xã hội các cấp ở địa phơng quy định tại thông t 01 ngày 11/1/1995 liên Bộ liên Tỉnh.Sở quản lý các đơn vị sự nghiệp gồm :- Trung tâm dịch vụ việc làm- Trung tâm phòng chống tệ nạn xã hội - Trung tâm dạy nghề trẻ khuyết tật - Trung tâm Bảo trợ xã hội Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A5 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 4. Đặc điểm quản lý ngànhNgành Lao động Thơng binh và Xã hội có nhiệm vụ phổ biến ổ chức thực hiện các quyết định,nghị định, thông t đến các phòng(ban) của Sở, cấp huyện, cấp xãđồng thời thanh tra, kiểm tra thúc đẩy việc thực hiện quyết định đó.Sở Lao động Thơng binh và Xã hội giúp UBND Tỉnh hớng dẫn chỉ đạo các cơ sở sản xuất kinh doanh của thơng bệnh binh, ngời tàn tật hoạt động đúng mục đích, có hiệu quả. Theo dõi việc thực hiện các chế độ, chính sách đ-ợc áp dụng trong các cơ sở đó.Theo dõi việc sử dụng các nguồn vốn vốn hỗ trợ của nhà nớc gồm vốn cấp, vốn vay vốn từ nguồn giúp đỡ từ thiện, vốn tự có của cơ sở do quá trình sản xuất kinh doanh hình thànhChủ động phối hợp với Sở tài chính,UBKH tỉnh,các ngành chức năng có liên quan, các cấp chính quyền địa phơng tạo thuận lợi giúp đỡ việc củng cố sắp xếp lại cơ sở hiện có, lập cơ sở mới đúng quy định của pháp luật.Tổ chức kiểm tra định kỳvào quý 3 hàng năm về việc thực hiện những tiêu chuẩn, chế độ, chính sách và những quy định có liên quan đợc áp dụng trong những cơ sở sản xuất kinh doanhcủa trơng bệnh binh, ngời tàn tật. Ký xác nhận khi các điều kiện của cơ sở ghi trong quyết định có sự thay đổi.Tổng hợp tình hình báo cáo về Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội trớc ngày 30/9 hàng năm tại Sở Lao động Thơng binh và Xã hội 5. Hoạt động của đơn vị trong những năm trở lại đâyTrong những năm qua, ngành Lao động Thơng binh và Xã hội tỉnh Nam Định tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh đất nớc ta còn nhiều thuận lợi. Những thành tựu kinh tế sau 10 năm đổi mới đã đa đất nớc nói chung và ngành Lao động Thơng binh và Xã hội nói riêng lên một vị thế mới. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ toàn quốc lần thứ IX, Nghị quyết tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI tạo cơ sở lý luận và tiền đề mới cho việc phát triển các lĩnh vực công tác của ngành một cách vững chắc, hoạt động của ngành đợc cấp uỷ đảng, chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo.Sự phối kết hợp chặt chẽ của các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội thơng xuyên hơn.Tuy nhiên khó khăn cũng không nhỏ : kinh tế của địa phơng phát triển chậm, kinh tế nông nghiệp là chủ yếu, công nghiệp dịch vụ phát triển còn kém hiệu quả, kinh tế biển cha đợc phát huy, thu ngân sách còn thấp, bình quân thu nhập đầu ngời cha cao.Nhiều vấn đề bức xúc trong công tác ngành, có nguồn lao động dồi dào nhng thiếu việc làmlớn. Chất lợng Nguồn nhân lực còn thấp, diện tồn đọng chính sách sau chiến tranh còn nhiều. Một bộ phận dân c còn quá nghèo, tệ nạn mại dâm vẫn có xu hớng gia tăng. Lực lợng cán Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A6 Báo cáo thực tập tốt nghiệpbộ còn nhiều bất cập so với nhiệm vụ công tác cả về số lợng và chất lợng. Để khắc phục những khó khăn trên, đơn vị đã đa ra một số biện pháp :Tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp Uỷ Đảng, sự chỉ đạo của Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội và chính quyền địa phơng. Mặt khác tăng cơng sự phối kết hợp chặt chẽ với các hội đoàn thể, các bộ phận ban ngành hữu quan để triển khai nhiệm vụ công tác và thực hiện xã hội hoá một số mặt công tác của ngànhTăng cờng công tác quản lý Nhà nớc, đặc biệt coi trọng việc h-ớng dẫn, đôn đốc, kiểm travà tổng kết các chuyên đề, nghiệp vụ để rút ra kinh nghiệm tốt.Chủ động xây dựng kế hoạch để triển khai nhanh chóng các chỉ tiêu đợc Bộ và Tỉnh giao.Tiếp tục cải cách hành chính, tích cực bồi dỡng, nâng cao trình đội ngũ cán bộ và phẩm chất đạo đức, trình độ nghiệp vụ và tác phong nghề nghiệp.Duy trì và phát triển phong trào thi đua, phát hiện nhân rộng khen thởng kịp thời cá nhân điển hình tiên tiến6. Tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2001, phơng hớng cho năm 2002.6.1. Tình hình và kết quả thực hiện :a) Lao động- tiền l ơng dạy nghề Tổ chức thực hiện tốt cuộc điều tra lao động, việc làm thời điểm ngày1/7/2001 với 1840 phiếu tại 54 địa bàn thuộc 44 xã (phơng) .Tổng hợp kết quả cho thấy : tỷ lệ thất nghiệp thành thị là 6% (giảm so với năm 2000 là0,1% ) tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn là74,19%(tăng so với năm 2000 là 0,97% ).Cho vay vốn giải quyết việc làm :- Trong năm đã thẩm định 497 dự án vay vốn từ quỹ quốc gia giải quyết việc làm với tổng số tiền là 16 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 14000 lao. Riêng kênh tỉnh quản lýcó 406 dự án, cho vay gần 12 tỷ đồng chiếm 2,6% tổng vốn d nợ.- Nguồn vốn cho vay từ ngân hàng ngời nghèo gần 150 tỷ đồng và từ các hội đoàn thể tự huy động là 17 tỷ đồng, đã cho vay 75000 hộ, tạo việc làm cho hàng vạn lao động.- Có 5 trung tâm Dịch vụ việc làm trong tỉnh cung ứng và giới thiệu việc làm cho 2600 ngời và t vấn cho 5050 ngời Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A7 Báo cáo thực tập tốt nghiệp- Các chơng trình kinh tế, xã hội khác nh thâm canh lúa, mở rộng diện tích trồng màu, cây nông nghiệp, trồng dâu nuôi tằm, đẩy mạnh kinh tế biển(nuôi trồng và đánh bắt hải sản), phát triển công nghiệp dệt da may mặc, công nghiệp chế biến, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ đã tạo ra việc làm mới cho gần 1 vạn ngời.- Tổng hợp chung số lao động dợc giải quyết việc làm trong năm khoảng 32000 ngời bằng 103% chỉ tiêu kế hoạch(kế hoạch hớng dẫn hàng năm là 31000 ngời)b) Công tác th ơng binh, liệt sỹ, ng ời có công. Trong năm Sở đã giải quyết chính sách cho trên 54000 ngời có công với cách mạng đạt 115% kế hoạch. Ngoài ra còn 46244 ngời hoạt động kháng chiến đợc điều chỉnh từ hởng trợ cấp thơng xuyên sang trợ cấp một lần theo Nghị Định 47/2000/NĐ - CP .Tổ chức điều dỡng cho 1418 ngời có công(trong đó có 200 ngời đợc điều dỡng tại trung tâm phục hồi sức khoẻ ngời có công thuộc Bộ ở Sầm Sơn Thanh Hoá ) số còn lại đợc điều dỡng tại gia đình. Điều tra thống kê lập danh sách hồ sơ giải quyết tồn đọng về thơng binh, liệt sỹ, ngời có công theo tinh thần thông t 09/2001/Ttcủa Bộ Lao động- Thơng binh và Xã hội đến nay còn 1802 ngời có công cha đợc xác định xét xác nhận và đề xét xác nhận trong đó : thơng binh , ngời hởng chính sách nh thơng binh là 711 ngời, liệt sỹ là232 ngời, tiền khởi nghĩa là 44 ngời còn lại 815 ngời bị địch bắt tù đày.Nhìn chung công tác thẩm định hồ sơ, xét duyệt giải quyết chính sách u đãi ngời có công đợc tiến hành nhanh gọn, bảo đảm quy trình, quy chế, dân chủ, đúng chính sách, ít sai sót, giảm phiền hà và hạn chế khiếu nại xảy ra.c) Công tác xã hội thuộc ngành quản lý.- Công tác Bảo trợ xã hội : Việc cứu trợ thờng xuyên đã trình UBND tỉnh duyệt nâng mức trợ cấp cho đối tợng già cô đơn, trẻ mồ côi, ngời tàn tật không nơi nơng tựa tại cộng đồng theo NĐ 07/CP từ 36000 đồng/ tháng đến 45000 đồng/tháng. Trong năm đã có tới 5900 đối tợng đuợc hởng trợ cấp với tổng chi phí 3303 triệu đồng.- Công tác xoá đói giảm nghèo : Kết quả điều tra thống kê hộ nghèo cho thấy đã có 8/10 đơn vị đợc UBND tỉnh nhất trí với tỷ lệ hộ nghèo đợc xác định là phù hợp với thực tế địa phơng.Theo số liệu báo cáo của các huyện, thành phố hiện có tổng số 68639 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 13,98% tổng hộ trong Tỉnh. Nguồn vốn xoá đói giảm nghèo toàn Tỉnh hiện có 181 tỷ đồng trong đó vốn ngân sách Tỉnh là 5 tỷ đồng, vốn ngân hàng ngời nghèo là 158 tỷ động và cốn của hội đoàn thể là 18 tỷ đồng. d) Công tác phòng chống tệ nạn xã hội : Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A8 Báo cáo thực tập tốt nghiệp- Đối tợng nghiện ma tuý và mại dâm năm 2001 vẫn có xu hớng tăng lên.Tổng số đối tợng nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý là 1568 nguời tăng 78 ngời so với năm 2000 , tổng số đối tợng mại dâm là 226 ngời. - Ngành Lao động Thơng binh và Xã hội đã phối hợp với các ban, ngành hữu quan tăng cờng công tác thông tin tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội nhất là hội phụ nữ, đoàn thanh niên, đài phát thanh truyền hình Tỉnh.- Nhìn chung công tác phòng chống tệ nạn xã hội đã đợc các cấp các nghành và nhiều địa phơng quan tâm, công tác tuyên truyền đợc chú trọng. Duy trì các địa bàn xã, phờng lành mạnh không có tệ nạn xã hội, số ngời đợc cai nghiện tăng lên tuy nhiên cha có điều kiện dậy nghề và quản lý chặt chẽ đối tợng sau cai.6.2. Ph ơng h ớng, mục tiêu chủ yếu năm 2002 .Bớc vào năm 2002, ngành triển khai thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh có nhiều thuận lợi: Nền kinh tế, xã hội đang trên đà ổn định và phát triển; chiến lợc kinh tế - xã hội do Đại hội IX của Đảng và nghị quyết tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI tạo ra những cơ sở và tiền đề mới cho việc phát triển lĩnh vực Lao động Thơng binh và Xã hội một cách vững chắc; Vị thế của Ngành đợc nâng lên một bớc, ngày đợc các cấp Uỷ Đảng, chính quyền địa phơng và nhân dân quan tâm.Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn không nhỏ. Tình hình kinh tế của Tỉnh phát triển chậm, sản xuất nông nghiệp là chủ yếu. Tình trạng thiếu việc làm còn lớn, tệ nạn ma tuý, mại dâm còn là vấn đề nhức nhối với toán xã hội, lực lợng cán bộ của ngành còn bất cập so với nhiệm vụ công tác đựơc giao đặc biệt là đội ngũ cán bộ xã, phờng.Với tình hình trên cán bộ công chức toàn Ngành cần phát huy những thuận lợi, vợt qua những khó khăn thử thách phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.a) Ph ơng h ớng chung . Căn cứ nghị quyết Tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI để xác định phơng hứơng chung đối với công tác ngành trong 2002 là: - Khai thác mọi khả năng phát triển mạnh ngành nghề trong nông nghiệp, khôi phục và phát triển làng nghề truyền thống, đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển để giải quyết việc làm, ổn định đời sống ngời lao động. Đảy mạnh công tác dậy nghề nhằm nâng cao chất lựơng và chuyển đổi cơ cấu lao động.- Tích cực thực hiện chơng trìng xoá đói giảm nghèo.- Giải quyết nhanh gọn, dứt điểm tồn đọng chính sách sau chiến tranh, chăm lo tốt hơn đối với các gia đình chính sách, ngời có công với cách mạng Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A9 Báo cáo thực tập tốt nghiệpđể tất cả những gia đình chính sách đều có cuộc sống khá hơn hoặc bằng mức sống trung bình so với ngời dân địa phơng.- Tổ chức tốt việc chữa trị cai nghiện cho đối tợng ma tuý, gái mại dâm góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội.b) Mục tiêu: Mục tiêu tổng quát năm 2002 và các năm tới theo tinh thần Nghị quyết IX của Đảng là: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, nâng cao chất lựơng Nguồn nhân lực giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc nh: Tạo nhiều việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị, chống tệ nạn xã hội. ổn định vững chắc và nâng cao mức sống vật chấtvà tinh thần của nhân dân. II. Thực trạng công tác quản lý lao động tại Sở Lao động Th ơng binh và Xã hội tỉnh Nam Định. Năm 2001, công tác lao động thơng binh và xã hộiTỉnh Nam Định có chuyển biến một bớc đáng kể trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc và các hoạt động sự nghiệp, hoàn thành cơ bản và tơng đối toàn diện các nhiệm vụ đã đề ra. Những kết quả nổi bật là:- Nâng cao một bớc năng lực quản lý Nhà nớc thông qua việc trực tiếp tham mu cho cấp Uỷ Đảng và chính quyền ban hành những văn bản chỉ đạo triển khai nhiệm vụ công của ngành một cách kịp thời, đúng pháp luật. Cụ thể đã tham mu cho UBND tỉnh ban hành 16 văn bản và Sở có trên 40 văn bản, kế hoạch chỉ đạo, hớng dẫn, đông đốc, tổ chức thực hiệncác mặt công tác và các chính sách thuộc ngành. Tổ chức thanh, kiểm thờng xuyên, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, phát hiện những sai sót vi phạm chính sách ở các địa phơng, cơ sở để uốn nắn kịp thời.- Thực hiện tốt quy chế dân chủ công khai ở cơ sở xã, phờng, thị trấn, khu dân c trong khâu giải quyết chính sách ngời có công và chính sách xã hội.- Phối kết hợp thờng xuyên với các ban, ngành, hội đoàn thể để thực hiện một số công tác của ngành, nhất là trong lĩnh vực xã hội hoặc các phong trào Đền ơn đáp nghĩa, Xoá đói giảm nghèo, Phòng chống tệ nạn xã hội.- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các mặt công tác, điển hình là:+ Nâng cao chất lợng công tác kế hoạch hoá.+ Tổ chức tốt việc trợ cấp, thăm hỏi tặng quà, đối tợng chính sách thơng binh , liệt sỹ và đối tợng xã hội. Nguyễn Thị Hải Lớp - K3A10 [...]... hởng tới việc phát triển Nguồn nhân lực để phục vụ cho sự nghiệp CNH HĐH của tỉnh Xuất phát từ vai trò, tầm quan trọng của Nguồn nhân lực từ thực tiễn của đất nớc nói chung, của tỉnh Nam Định nói riêng nên em đã chọn chuyên đề Thực trạng và một số biện pháp cơ bản phát triển Nguồn nhân lực của tỉnh Nam Định Với mong muốn ghi lại một cách chân thực nhất hiện trạng Nguồn nhân lực của tỉnh hiện nay,... dân số, nâng cao thể lực và trí lực của con ngời, thực hiện bình đẳng giới, nâng cao phúc lợi xã hội làm cho nhân tố con ngời thực sự trở thành thế mạnh và nguồn lực to lớn của tỉnh đáp ứng yêu câù của công cuộc đổi mới và phát triển của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc 2 Thực trạng phát triển Nguồn nhân lực 2.1 Thực trạng phát triển về số lợng Kể từ năm 1990 đến nay tỉnh NĐ có rất nhiều... chất và phẩm chất tâm lý xã hội) nhằm đáp ứng đòi hỏi về Nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế xã hội trong từng giai đoạn phát triển Phát triển Nguồn nhân lực có vai trò và ý nghĩa quyết định hơn so với sự tăng trởng Nguồn nhân lực, nhất là trong bối cảnh dân số, lao động kinh tế nh ở nớc ta Nguồn nhân lực : là nguồn lực của con nguời và đợc nghiên cứu dới nhiều khía cạnh Trớc hết với t cách là nguồn. .. thực thanh traế để đa ra một số biện pháp nhằm phát triển Nguồn nhân lực II Những đặc điểm của Tỉnh Nam Định ảnh hởng đến vấn đề Nguồn nhân lực 1 Điều kiện tự nhiên: Nguyễn Thị Hải 25 Lớp - K3A Báo cáo thực tập tốt nghiệp a) Vị trí địa lý Nam Định là một tỉnh đồng bằng ven biển nằm ở cực nam châu thổ Sông Hồng Phía Bắc giáp tỉnh Hà Nam, phía Đông giáp tỉnh Thái Bình, phía Tây giáp tỉnh Ninh Bình và. .. huyện và 1thành phố trực thuộc Tỉnh triển khai thực hiện theo luật hợp tác xã Để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ đói với ngời dân nói chung và ngời lao động nói riêng, hầu hết các huyện trong tỉnh đều có ngời tham gia học tập về luật lao động, luật hợp tác xã và các chính sách của Đảng và Nhà nớc Phần II Chuyên đề: Thực trạng và một số biện pháp cơ bản phát triển Nguồn nhân lực I Cơ sở lý luận và tính... có rất nhiều biến động lớn về đất đai, dân số và Nguồn nhân lực Đó là qua 2 lần diễn ra tái lập tỉnh Ninh Bình vào năm 1992 và tái lập tỉnh Hà Nam vào năm 1997 Quy mô về số lợng đất đai, dân số và Nguồn nhân lực ở những thời điểm trớc, sau và tại thời điểm tái lập tỉnh giảm nhanh Xong tính riêng tỉnh NĐ thì dân số và Nguồn nhân lực có chiều hớg tăng Dân số tỉnh NĐ năm1997 là 1850,8 ngàn ngời, năm 1998... tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững Sự khẳng định này là bài học rút ra từ lịch sử dựng nớc và giữ nớc của cha ông ta Nguyên nhân của mọi nguyên nhân dẫn đến thành công hay thất bại đều do chính con ngời quyết định 1.1 Một số khái niệm Phát triển Nguồn nhân lực: Có thể hiểu phát triển Nguồn nhân lực là tổng thể các hình thức, phơng pháp, chính sách và biện pháp, nâng cao chất lợng các sức... phẩm kỳ diệu nhất và cao nhất của sự phát triển toàn bộ thế giới vật chất và tinh thần, sức mạnh của con ngời gồm có: Sức mạnh của trí lực và sức mạnh của thể lực Vì vậy cùng với tri thức, sức khẻo của ngời lao động có ảnh hởng lớn tới chất lựơng Nguồn nhân lực Nhất là trong tình hình hiện nay trớc sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin, trớc sự cạnh tranh gay gắt của cơ chế thị trờng... nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở vì mục đích tất cả cho con ngời, vì con ngời, vì sự phát triển toàn diện của con ngời 2 .Cơ sở thực tiễn của vấn đề phát triển Nguồn nhân lực Nam định là một tỉnh thuộc đồng bằng châu thổ Sông Hồng có tổng diện tích rất tự nhiên là 16.716 km2; có 105,437ha đất nông nghiệp; 72km bờ biển; trên 80 làng nghề truyền thống Dân số năm 2001 của tỉnh Nam Định là... I Cơ sở lý luận và tính cấp thiết của chuyên đề 1 Cơ sở lý luận của chuyên đề Nhân lực là nguồn lực to lớn của mỗi quốc gia, là yếu tố vật chất quan trọng và quyết định nhất của lực lợng sản xuất và đó là động lực thúc đẩy sự phát triển Nguyễn Thị Hải 20 Lớp - K3A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nớc ta đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện tiềm lực kinh tế còn nhỏ bé, tích luỹ từ . biện pháp cơ bản phát triển Nguồn nhân lựcI. Cơ sở lý luận và tính cấp thiết của chuyên đề1. Cơ sở lý luận của chuyên đề Nhân lực là nguồn lực to lớn của. công tác phát triển Nguồn nhân lực và qua thực tế nghiên cứu tài liệu cơ sở cộng tình hình thực tế của tỉnh Nam Định nên em đã chọnđề tài Thực trạng và một