Cơ sở lý luận về quyền và nghĩa vụ của công chứng viên

Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Cơ Sở Lý Luận Về Quyền Và Nghĩa Vụ Của Công Chứng Viên Khái quát công chứng viên 1.1 Khái niệm công chứng viên Theo quy định khoản Điều Luật Công chứng năm 2014 sửa dổi, bổ sung năm 2018: “Công chứng viên người có đủ tiêu chuẩn theo quy đ ịnh c Lu ật này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để hành nghề công ch ứng.” Theo quy định hiểu cơng chứng viên người thực công việc công chứng văn phịng cơng chứng đứng chịu trách nhi ệm đ ối v ới tính hợp pháp, tính xác thực giao dịch dân sự, hợp đồng b ằng văn b ản (đ ược gọi hợp đồng), tính hợp pháp, tính xác ln ph ải đ ảm b ảo nguyên tắc không trái với đạo đức xã hội dịch gi tờ, văn b ản t ti ếng việt sang tiếng nước văn dịch ngược lại từ tiếng nước sang tiếng Việt (gọi dịch) mà theo quy định pháp luật văn phải cơng chứng số trường hợp ý chí cá nhân, tổ chức muốn đảm bảo tính pháp lý nh ững v ấn đ ề phát sinh v ề sau đảm bảo thực theo văn ký tự nguy ện mu ốn cơng chứng văn Như từ khái niệm đưa đưa s ố đặc ểm c công chứng viên bao gồm: - Công chứng viên người đủ tiêu chuẩn phẩm ch ất quy đ ịnh cụ th ể Điều Luật Công chứng năm 2014 sửa đổi, bổ sung năm 2018 - Công chứng viên người Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm đủ tiêu chuẩn Điều Luật quyền đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm theo hình thức gửi hồ sơ đến Sở Tư pháp nơi người đề ngh ị bổ nhi ệm công chứng viên đăng ký tập hành nghề công chứng Bên cạnh Điều Luật quy định rõ ràng chức công “ chứng viên xã hội Theo cơng chứng viên cung cấp dịch v ụ công mà Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com quan Nhà nước tiến hành việc ủy nhiệm việc thực hi ện nhằm đảm bảo việc đảm bảo an toàn pháp lý cho bên tham gia h ợp đ ồng, giao dịch u cầu cơng chứng; cơng chứng viên có chức phòng ng ừa tranh chấp nội dung văn mà n ếu không đ ược cơng ch ứng tranh chấp xảy ra; ngồi cơng chứng viên cịn có trách nhi ệm việc góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức yêu cầu công chứng bên liên quan khác, bên c ạnh có ch ức tham gia vào việc thực ổn định phát tri ển kinh tế - xã h ội ” 1.2 Điều kiện, tiêu chuẩn công chứng viên Trên thực tế để bổ nhiệm trở thành công chứng viên buộc công dân phải đáp ứng tiêu chuẩn, phẩm chất trình độ lực theo quy định pháp luật Như theo Điều Luật Công ch ứng năm 2014 s ửa đổi, bổ sung năm 2018 quy định tiêu chuẩn cơng chứng viên thì: “Cơng dân Việt Nam thường trú Việt Nam, tuân th ủ Hiến pháp pháp lu ật, có ph ẩm chất đạo đức tốt có đủ tiêu chuẩn sau xem xét, bổ nhi ệm cơng chứng viên: Có cử nhân luật; Có thời gian công tác pháp luật từ 05 năm trở lên t ại c quan, t ổ ch ức sau có cử nhân luật; Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng ch ứng quy đ ịnh t ại Đi ều c Lu ật hồn thành khóa bồi dưỡng nghề cơng chứng quy định t ại khoản Đi ều 10 c Luật này; Đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng; Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng.” Đối với thời gian đào tạo nghề công chứng tập hành nghề cơng ch ứng tính vào thời gian cơng tác pháp luật Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Như thấy để đáp ứng điều kiện này, công dân phải khoảng thời gian tương đối dài trải qua kỳ thi kết qu ả tập s ự m ới u cầu bổ nhiệm trở thành công chứng viên * Về việc tham gia khóa học đào tạo nghề cơng chứng c s đào t ạo nghề công chứng theo quy định Điều Luật th ời gian 12 tháng Ngoài pháp luật quy định số trường hợp miễn tham gia khóa đào tạo hành nghề công chứng “Đã thẩm phán, ki ểm sát viên, ều tra viên; lu ật s hành nghề từ ba năm trở lên, giáo sư, phó giáo sư chuyên ngành luật, ti ến sỹ luật, thẩm tra viên cao cấp ngành án, ki ểm tra viên cao c ấp ngành ki ểm sát; chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao cấp, giảng viên cao c ấp lĩnh v ực pháp luật”1, nhiên trường hợp phải tham gia khóa b ồi dưỡng kỹ nghề công chứng thời gian tháng sở đào tạo nghề công chứng * Về việc tập hành nghề công chứng tuân theo quy định Đi ều 11 Lu ật Công chứng, theo sau hồn thành khóa đào tạo bồi dưỡng cơng dân phải đăng ký tập hành nghề Sở Tư pháp nơi có Phịng cơng ch ứng ho ặc Văn phịng cơng chứng nhận tập thời hạn 12 tháng với trường h ợp tham gia khóa đào tạo 03 tháng trường hợp tham gia khóa bồi dưỡng Trong trường hợp có thay đổi nơi tập theo Khoản 2, Đi ều 3, Thông tư 04/2015/TT-BTP phải đảm bảo thời gian tối thiểu tập đơn vị tập 03 tháng Sau kết thúc thời gian tập công dân ph ải thi ki ểm tra k ết tập sự, người đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng cấp giấy chứng nhận kết kiểm tra tập hành nghề công chứng, tr ường h ợp không đạt đăng ký kiểm tra lại không 03 l ần Bên cạnh điều kiện tiêu chuẩn công chứng viên, ngồi vi ệc khơng đáp ứng tiêu chuẩn Đi ều 13 Luật Cơng ch ứng quy đ ịnh c ụ thể trường hợp không bổ nhiệm làm cơng chứng viên ví dụ Điều 10 Luật Công chứng 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án, áp d ụng bi ện pháp x lý hành chính; hạn chế lực hành vi dân sự; b ị k ỷ lu ật bãi nhi ệm, buộc việc, tước danh hiệu quân nhân, công an kh ỏi ngành tùy tr ường hợp cụ thể hay bị tước chứng hành nghề theo quy định khoản Vai trò công chứng viên Từ khái niệm điều kiện gắt gao nêu đ ể tr thành m ột cơng chứng viên đưa số vai trị cơng chứng viên như: “Thứ nhất, nhờ có xuất vai trị cơng chứng viên giúp vi ệc giải vấn đề giấy tờ thủ tục tư pháp cách dễ dàng nhanh chóng, đồng thời đảm bảo tính pháp lý tính xác thực cao Chính v ậy m ột ng ười công chứng viên cần phải cẩn trọng trước thực công việc cụ thể, qua góp phần đảm bảo tính hợp pháp hợp đồng, dịch Thứ hai, vị trí chủ chốt nhằm đảm bảo trật tự pháp lý,có vai trò b ổ tr ợ cho hoạt động tư pháp, phịng ngừa tranh chấp khơng đáng có x ảy hạn chế rủi ro chứng thực văn Thứ ba, thông qua hoạt động bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia ký kết văn băn hợp đồng, công chứng viên với tư cách người đứng bảo v ệ quyền lợi cá nhân giám sát thực ch ức liên quan đ ến cơng việc cách cụ thể nhanh chóng nhất.”2 Thứ tư, người nắm rõ quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực c mình, cơng chứng viên góp phần khơng nhỏ vào phát tri ển đất n ước, m ột đ ất nước phát triển đồng nghĩa với đất nước có hệ thống pháp lu ật phù h ợp với thực tế việc áp dụng pháp luật mang lại hiệu tích c ực Chính đó, m ỗi người dân công chứng viên thông qua vi ệc hi ểu bi ết pháp lu ật phận góp phần cơng tác xây dựng đất nước Vi Linh, 2019, Công chứng viên gì?Những điều nên biết cơng chứng viên, https://timviec365.vn/blog/cong-chung-vien-la-gi-new3881.html#vai-tro-cua-cong-chung-vien Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Quy định pháp luật quyền nghĩa vụ công chứng viên ho ạt động công chứng 3.1 Quyền công chứng viên hoạt động công chứng Căn theo quy định khoản Điều 17 Luật cơng chứng năm 2014 có quy định cơng chứng viên có quyền hạn sau đây: - Công chứng viên công chứng giao dịch dân sự, h ợp đ ồng dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước ngược lại từ ti ếng nước sang tiếng Việt theo quy định Luật công chứng hi ện hành - Cơng chứng viên có quyền tham gia thành l ập văn phịng cơng ch ứng riêng tham gia làm việc dạng hợp đồng lao đ ộng cho t ổ ch ức hành nghề cơng chứng khác mà lựa chọn tùy ều kiện nhu c ầu c m ỗi công chứng viên - Công chứng viên có quyền cơng chứng văn bản, giao dịch, b ản d ịch theo quy định pháp luật nhiên q trình thực mà cơng ch ứng viên xét thấy hợp đồng, dịch, giao dịch có nội dung trái v ới quy định c pháp luật, trái với đạo đức xã hội cơng chứng viên hồn tồn có quy ền t ch ối cơng việc - Cơng chứng viên có quyền thực việc đưa đề nghị đến cá nhân, quan, đến tổ chức mà xét nội dung th có liên quan đ ể cung cấp tài liệu, thơng tin nhằm mục đích th ực hi ện đ ược cơng vi ệc c theo tinh thần pháp luật - Công chứng viên cịn có số quyền hạn khác định theo quy đ ịnh c Luật công chứng năm 2014 văn quy phạm pháp luật khác có n ội dung liên quan đến cơng chứng nằm phạm vi quyền hạn công chứng viên thực Từ quy định thấy so với Luật Công chứng năm 2006 quy định quyèn công chứng viên bao gồm: “Được lựa chọn nơi để hành nghề công chứng, trừ công chứng viên Phịng cơng chứng; Đề nghị cá nhân, c quan, Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu đ ể th ực hi ện vi ệc công ch ứng m ột số quyền khác quy định Luật này” Luật Công chứng năm 2014 mở rộng phạm vi quyền hạn công chứng viên thêm ba quyền đ ược pháp lu ật bảo đảm hoạt động phạm vi mình, thực công chứng giao dịch, hợp đồng, dịch hay số trường hợp n ếu có d ấu hi ệu vi phạm hay trái đạo đức xã hội có quyền từ ch ối cơng ch ứng văn b ản đó, đ ồng thời cơng chứng viên có quyền tham gia thành l ập văn phòng công ch ứng với tư cách công chứng viên hợp danh mà ều pháp lu ạt công ch ứng năm 2006 chưa đề cập đến Như thấy việc ban hành Luật Cơng chứng năm 2014 gần có số sửa đổi, bổ sung vào năm 2020 cho th nhà n ước ta có thay đổi hồn tồn phù hợp với hoàn cảnh xã hội hi ện Vi ệc thay đổi, bổ sung nhằm giúp cho người làm cơng tác cơng chứng nói chung cơng chứng viên nói riêng nắm rõ quyền hạn mà hưởng trình làm việc, từ giúp họ hiểu sâu v ề lĩnh vực c mình, đ ồng thời gián tiếp giúp cho việc hành nghề họ diễn cách dễ dàng h ơn 3.2 Nghĩa vụ công chứng viên hoạt động công chứng Căn theo quy định khoản Điều 17 Luật công chứng năm 2014 có quy định cơng chứng viên có nghĩa vụ bao gồm: - Cơng chứng viên có nghĩa vụ phải tuân thủ nguyên tắc hành ngh ề cơng chứng là: ln phải đảm bảo tính khách quan, trung th ực cơng vi ệc mình; tuân thủ theo tinh thần hiến pháp pháp lu ật quy đ ịnh; đứng chịu trách nhiệm trước pháp luật trước người u cầu cơng ch ứng tính hợp pháp văn cơng chứng; tn th ủ theo quy t ắc đ ạo đức nghề nghiệp việc hành nghề công chứng, nguyên tắc sát sườn vi ệc hành nghề công chứng - Công chứng viên phải hành nghề tổ chức hành nghề công chứng cụ thể, tổ chức hành nghề công chứng phải có đầy đủ gi t pháp lý v ề vi ệc hành nghề hợp pháp, đủ tư cách thực nghề nghiệp Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com - Cơng chứng viên có nghĩa vụ thực việc gi ải thích cho ng ười yêu c ầu công chứng hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ l ợi ích h ợp pháp người yêu cầu công chứng, ý nghĩa hậu pháp lý xảy việc công chứng văn bản, hợp đồng, giao dịch dân s ự, b ản d ịch Trường hợp công chứng viên mà từ chối yêu cầu cơng chứng người u cầu cơng chứng có nghĩa vụ phải giải thích rõ lý từ ch ối cơng ch ứng cho người u cầu công chứng biết bổ sung gi t n ếu trường hợp bổ sung - Cơng chứng viên có nghĩa vụ việc tôn tr ọng nh b ảo v ệ quy ền, lợi ích hợp pháp người có u cầu cơng chứng văn họ Ở người yêu cầu công chứng hiểu cá nhân, tổ chức Vi ệt Nam ho ặc người yêu c ầu cơng chứng cá nhân, tổ chức nước ngồi mà có u cầu cơng chứng hợp đồng, giao dịch, dịch họ - Công chứng viên phải đảm bảo nội dung cơng chứng ln tuyệt mật, khơng tiết lộ nội dung cơng chứng cho người khác biết trừ trường hợp đồng ý người yêu cầu công chứng văn số trường hợp mà pháp luật có quy định rõ ràng tính bảo mật văn - Ngồi việc thực hành nghề cơng chứng cơng chứng viên cịn có nghĩa vụ phải tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm theo quy chu ẩn đ ể nâng cao nghiệp vụ cập nhập quy định m ới c pháp lu ật công tác hành nghề công chứng ln xác quy định c pháp luật - Cơng chứng viên có nghĩa vụ phải thực việc tham gia tổ chức xã h ội nghề nghiệp công chứng viên theo quy định nghề Tổ chức xã h ội - ngh ề nghiệp công chứng viên hiểu tổ chức hoạt đ ộng d ưới chế tự quản thành lập hình thành cấp trung ương cấp tỉnh v ới mục Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com đích đại diện cho cơng chứng viên nhằm bảo vệ quy ền, l ợi ích h ợp pháp công chứng viên hoạt động cơng chứng Các tổ chức cơng chứng có hoạt động cụ th ể tham gia c quan nhà nước công việc tiến hành việc tổ chức đào tạo, tập hành ngh ề công chứng bồi dưỡng nghiệp vụ ngành; tổ chức hành ngh ề công chứng tham gia việc ban hành quy tắc đạo đức hành ngh ề công ch ứng; tham gia ý kiến với quan có thẩm quyền việc bổ nhiệm hay vi ệc miễn nhiệm công chứng viên, tham gia thành lập, sáp nhập tổ ch ức hành nghề công chứng, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động tổ ch ức hành nghề công chứng số nhiệm vụ khác mà pháp luật quy đ ịnh có liên quan đến hoạt động cơng chứng theo quy định Chính phủ; ngồi cu ối tổ chức hoạt động hành nghề cơng chứng cịn có nghĩa vụ tham gia vào hoạt động giám sát công việc tuân thủ quy định pháp lu ật v ề công chứng quy tắc đạo đức hành nghề công chứng định - Cơng chứng viên có nghĩa vụ chịu trách nhiệm trước pháp lu ật v ề văn b ản cơng chứng có nghĩa vụ phải chịu trách nhi ệm trước người yêu cầu công chứng văn mà công chứng viên công chứng Cơng ch ứng viên có nghĩa vụ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt đ ộng c văn phịng cơng chứng mà cơng chứng viên công chứng viên h ợp danh làm việc - Công chứng viên chịu quản lý quan nhà nước có th ẩm quy ền, tổ chức hành nghề cơng chứng mà làm cơng chứng viên cơng chứng viên cịn chịu quản lý tổ chức xã hội - nghề nghiệp cơng chứng viên mà họ thành viên tổ chức xã hội - nghề nghiệp - Cuối ngồi nghĩa vụ cơng chứng viên cịn có nghĩa v ụ khác theo quy định pháp luật s ố văn quy phạm pháp lu ật khác có liên quan theo quy định Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Có thể thấy, khơng riêng phịng cơng chứng hay văn phịng cơng chứng mà thực tế đơn vị hoạt động lĩnh vực hướng đến mục tiêu trở thành đơn vị hành nghề công chứng bậc nhất, có s ự uy tín chun nghiệp để từ có nguồn khách hàng ổn định Để thực hi ện mục tiêu này, cá nhân tổ chức hành nghề công chứng cần th ực hi ện tốt vai trị mình, hiểu thực nghiêm chỉnh nghĩa v ụ đ ược coi nhiệm vụ Hiểu tầm quan trọng việc này, pháp lu ật công chứng năm 2014 có điểm so với Luật Công chứng năm 2006, kh ắc phục hạn chế mà luật cũ chưa đề cập đến dẫn việc tổ chức cơng chứng nói chung hay cơng chứng viên chưa thực phát huy hết l ực c mình, mà Luật Cơng chứng hành bổ sung thêm ch ế đ ịnh v ề nghĩa v ụ công chứng viên hoạt động công chứng Theo quy đ ịnh Lu ật công chứng năm 2006, công chứng viên có nghĩa vụ: “Tuân thủ nguyên tắc hành nghề công chứng; Tôn trọng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp c ng ười yêu c ầu cơng chứng; Giữ bí mật nội dung cơng chứng, tr tr ường h ợp đ ược ng ười yêu c ầu công chứng đồng ý văn pháp luật có quy đ ịnh khác; Hành ngh ề t ại tổ chức hành nghề công chứng” có chế định bổ sung nghĩa vụ người bao gồm: “Giải thích cho người u cầu cơng chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa h ậu pháp lý c vi ệc công chứng; trường hợp từ chối yêu cầu công ch ứng ph ải gi ải thích rõ lý cho người yêu cầu công chứng; Chịu trách nhiệm trước pháp luật trước người yêu cầu công chứng văn cơng chứng mình; ch ịu trách nhi ệm tr ước pháp lu ật hoạt động Văn phịng cơng ch ứng mà cơng ch ứng viên h ợp danh; Tham gia tổ chức xã hội - nghề nghiệp công ch ứng viên; Ch ịu s ự qu ản lý c c quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức hành ngh ề cơng ch ứng mà làm cơng chứng viên tổ chức xã hội - nghề nghiệp cơng ch ứng viên mà thành viên số nghĩa vụ khác theo quy định c Lu ật văn b ản quy phạm pháp luật khác có liên quan.” Như việc bổ sung quy định Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com điểm hợp lý lẽ áp dụng theo pháp lu ật cũ nhìn chung vấn đề thựuc nghĩa vụ mình, cơng chứng viên cịn mơng lung số trường hợp cụ thể Do việc mở rộng nghĩa vụ quy định tính chịu trách nhiệm công chứng viên giúp cho b ộ ph ận làm việc cách nghiêm túc hơn, trước công việc th ực hi ện hời hợt pháp luật đưa quy định nh ằm giúp trình hành nghề cơng chứng thực cách có hiệu quả, từ cho quyền lợi ích đương đảm bảo tốt đồng thời giúp cho tổ chức hành nghề công chứng bước hoàn thành mục tiêu đề ra, tr thành đơn vị công chứng đáng tin cậy người dân Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com ... ơn 3.2 Nghĩa vụ công chứng viên hoạt động công chứng Căn theo quy định khoản Điều 17 Luật cơng chứng năm 2014 có quy định cơng chứng viên có nghĩa vụ bao gồm: - Cơng chứng viên có nghĩa vụ phải... chứng viên cơng chứng Cơng ch ứng viên có nghĩa vụ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt đ ộng c văn phịng cơng chứng mà cơng chứng viên cơng chứng viên h ợp danh làm việc - Công chứng viên chịu... nghề công chứng định - Cơng chứng viên có nghĩa vụ chịu trách nhiệm trước pháp lu ật v ề văn b ản cơng chứng có nghĩa vụ phải chịu trách nhi ệm trước người yêu cầu công chứng văn mà công chứng viên