Cơ sở lý luận về xử lý vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp

Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Cơ Sở Lý Luận Về Xử Lý Vi Phạm Lĩnh Vực Lâm Nghiệp Khái niệm, đặc điểm (dấu hiệu) vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp 1.1 Khái niệm vi phạm hành Nhà nước thành lập đại diện thức tầng lớp xã hội mang chức quản lý xã hội Để thực chức này, Nhà nước cần sử dụng đến nhiều công cụ, biện pháp khác nhau, pháp luật xem có hiệu cao Theo đó, Nhà nước đặt ra, ghi nhận quy tắc xử chung có tính chất bắt buộc thành hệ thống pháp luật sở ý chí giai cấp thống trị nhu cầu lợi ích xã hội mục đích ổn định xã hội, trì trật phát triển bền vững xã hội Ba chức pháp luật điều chỉnh, bảo vệ giáo dục Trong đó, chức giáo dục hình thành xuất phát từ thực tiễn tồn “hành vi vi phạm pháp luật” người có lực trách nhiệm pháp lý thực cách có lỗi có tác động tiêu cực đến xã hội, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp công dân, lợi ích chung xã hội2 Khi đó, để đảm bảo chức giáo dục, người có hành vi vi phạm phải chịu số trách nhiệm pháp lý định, hậu hành vi vi phạm pháp luật thực hóa quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế quan nhà nước có thẩm quyền, gọi “chế tài xử lý” Trong loại hành vi vi phạm pháp luật vi phạm hành đánh giá diễn phổ biến, đồng thời có tác động ảnh hưởng lớn tới đời Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.288 Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.537 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com sống xã hội Cụ thể năm 2021, tính riêng đơn vị thuộc Bộ Y tế, sau tiến hành tra, kiểm tra phát 105 số vụ vi phạm với 93 đối tượng bị xử phạt thu 5.400.020.300 đồng tiền phạt vi phạm Theo đó, khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 quy định: “vi phạm hành hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính”4 Chủ thể thực hành vi vi phạm quy định pháp luật hành phải chịu hậu hành vi vi phạm, trách nhiệm hành Đó “phản ứng tiêu cực Nhà nước người thực vi phạm hành chính”5, với kết gánh chịu hậu bất lợi chủ thể thực hành vi Như vậy, vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp hiểu là: “hành vi có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực lâm nghiệp mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính” 1.2 Đặc điểm (dấu hiệu) vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Để xác định hành vi có phải vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp, cần dấu hiệu định Đây đặc điểm vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Cụ thể sau: Thứ nhất, vi phạm hành lĩnh vực Lâm nghiệp hành vi trái pháp luật, vi phạm quy định pháp luật quản lý Nhà nước lĩnh vực lâm Bộ Y tế (2021), Báo cáo số 2281/BC-BYT ngày 29 tháng 12 năm 2021 công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành năm 2021 Quốc hội (2012), khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 Chu Cửu Việt (2008), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Việt Nam, tr.397 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com nghiệp.6 Theo đó, hành vi trái pháp luật vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực lâm nghiệp hành vi vi phạm điều cấm quy định Điều Luật Lâm nghiệp năm 2017; hành vi vi phạm trách nhiệm, nghĩa vụ mà chủ thể phải thực theo quy định văn quy phạm pháp luật Lâm nghiệp Những hành vi gây hậu chưa đến mức phải chịu trách nhiệm hình chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm hình Đồng thời, hành vi quy định phải ghi nhận cụ thể quy định pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp như: Nghị định 35/2019/NĐ-CP, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai, Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường,… Thứ hai, vi phạm hành hành vi hành động không hành động Để tránh hiểu lầm, cần làm rõ hành vi không hành động vi phạm hành phải thể bên hành vi cụ thể Nếu tồn ý thức dự định việc vi phạm hành khơng coi vi phạm hành Một số hành vi khơng hành động vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp như: chủ rừng khơng xây dựng phương pháp phịng cháy chữa cháy rừng; hành vi không ghi chép sổ theo dõi nhập xuất lâm sản; hành vi không báo cáo có biến động diện tích rừng; … Thứ ba, cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm phải có lực trách nhiệm hành Căn theo quy định khoản 15 Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, “người khơng có lực trách nhiệm hành người thực hành vi vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh Cục Kiểm lâm (2020), Sổ tay hướng dẫn xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực lâm nghiệp, Nxb Thanh niên, Hà Nội, tr.16 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình” Như vậy, chủ thể chịu trách nhiệm hành vi vi phạm hành họ khơng thuộc trường hợp khơng có lực trách nhiệm hành chính, tức họ đạt độ tuổi định, có đầy đủ khả nhận thức điều khiển hành vi Điều khẳng định khoản Điều 11 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 khơng truy cứu trách nhiệm hành trường hợp người thực Sổ tay Hướng dẫn xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực Lâm nghiệp 20 hành vi “không có lực trách nhiệm hành chính” “chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính” Thứ tư, vi phạm hành hành vi có lỗi người vi phạm Theo đó, lỗi người vi phạm lỗi cố ý lỗi vơ ý Trong “lỗi cố ý” người vi phạm nhận thức tính chất trái pháp luật hành vi mình, thấy trước hậu vi phạm mong muốn hậu xảy ý thức hậu để mặc cho hậu xảy Ví dụ chủ thể biết hành vi khai thác gỗ rừng không theo quy định pháp luật trái pháp luật, vi phạm quy định bảo vệ rừng chủ động tiến hành hành vi để lấy gỗ thu lợi nhuận Đó hành vi có lỗi cố ý Mặt khác, “lỗi vơ ý” trường hợp người vi phạm thấy trước hậu hành vi chủ quan cho ngăn chặn hậu khơng thấy trước hậu xảy dù phải thấy trước thấy trước hậu vi phạm Ví dụ cá nhân thực việc đốt rác gần rừng, biết hành vi gây nguy hiểm cháy rừng chủ quan khơng áp dụng biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng gây hỏa hoạn Ở lỗi cá nhân lỗi vô ý chủ quan Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp 2.1 Khái niệm xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Trước hết, khái niệm “xử lý vi phạm hành chính” Nhà nước ta ghi nhận thực hoạt động xử lý vi phạm hành nhằm đấu tranh phịng ngừa chống vi phạm hành chính, hướng tới mục tiêu đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, hướng tới bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Với vai trị quan trọng đó, nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề có cách thức khác đưa khái niệm, cách hiểu “xử lý vi phạm hành chính” ThS Đặng Thanh Sơn – Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình - Hành quan niệm rằng: “bản chất xử lý vi phạm hành áp dụng số biện pháp cưỡng chế hành pháp luật quy định”7 Trên tinh thần đó, tác giả nêu khái niệm xử lý vi phạm hành sau: “xử lý vi phạm hành việc áp dụng biện pháp chế tài mang tính cưỡng chế hành Nhà nước chủ thể có hành vi vi phạm hành chính”8 Tuy nhiên, số sở đại học nước ta, phân tích xử lý vi phạm hành lại không đề cập đến khái niệm “xử lý vi phạm hành chính” mà trình bày khái niệm “xử phạt vi phạm hành chính” Ví dụ giáo trình Luật Hành Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội ghi nhận: “Xử phạt vi phạm hành hoạt động chủ thể có thẩm quyền, vào quy định pháp luật hành, định áp dụng biện pháp xử phạt hành biện pháp cưỡng chế hành khác (trong trường hợp Đặng Thanh Sơn (2008), Vi phạm hành xử lý vi phạm hành chính, Vụ Pháp luật Hình - Hành chính, Bộ Tư pháp, tr.7 Đặng Thanh Sơn (2008), Vi phạm hành xử lý vi phạm hành chính, Vụ Pháp luật Hình - Hành chính, Bộ Tư pháp, tr.8 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com cần thiết, theo quy định pháp luật) tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính”.9 Như vậy, theo khái niệm này, xử phạt vi phạm hành khơng đơn việc áp dụng hình thức xử phạt chủ thể thực hành vi vi phạm hành mà cịn áp dụng biện pháp “cưỡng chế hành khác” Hay giáo trình Luật Hành Việt Nam Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, tác giả Phạm Hồng Thái Nguyễn Thị Minh Hà (đồng chủ biên) không xây dựng khái niệm xử lý vi phạm hành mà đưa khái niệm xử phạt vi phạm hành “là việc quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế hành (gồm hình thức xử phạt vi phạm hành chính; biện pháp khắc phục hậu quả; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính) cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành nhằm đảm bảo trật tự kỷ luật quản lý nhà nước”10 Có thể thấy rằng, khơng có khái niệm thức xử lý vi phạm hành chínhd dược đưa ra, nhiên khái niệm nêu hiểu rằng, xử lý vi phạm hành việc chủ thể có thẩm quyền áp dụng trách nhiệm hành cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành Theo đó, sở tiếp thu lý luận xử lý vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành nêu trên, tác giả Đinh Phan Quỳnh đưa khái niệm xử lý vi phạm hành sau: “Xử lý vi phạm hành hoạt động quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, tr.349 10 Đại học Quốc gia Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.475 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com khắc phục hậu quả, biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành nhằm đảm bảo trật tự, kỷ luật quản lý nhà nước”11 Khái niệm nêu chất xử lý vi phạm hành chính, đồng thời thể khác biệt định xử lý vi phạm hành xử phạt vi phạm hành Theo đó, xử phạt vi phạm hành thực chất hình thức chế tài áp dụng hoạt động xử lý vi phạm hành Khái niệm “xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp” Lâm nghiệp ngành kinh tế, khoa học hệ thống ngành kinh tế, khoa học nước ta mà theo nội dung liên quan nằm nông nghiệp bảo tồn mơi trường 12 Dưới góc độ pháp lý, lâm nghiệp hiểu “ngành kinh tế - kỹ thuật bao gồm quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng; chế biến thương mại lâm sản”13 Trong rừng hiểu “một hệ sinh thái bao gồm loại động-thực vật, nấm, vi sinh vật, đất rừng yếu tố môi trường khác”, mang yếu tố mơi trường tự nhiên; cịn lâm sản sản phẩm khai thác từ rừng Như vậy, thấy hiểu lâm nghiệp hai khái niệm có nét tương đồng chất lâm nghiệp giao thoa phát triển kinh tế, khoa học hay nơng nghiệp hướng tới bảo tồn, trì, phát triển rừng bền vững Theo đó, sở khái niệm xử lý vi phạm hành lâm nghiệp phân tích đưa khái niệm “xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp” sau: 11 Đinh Phan Quỳnh (2018), Xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường theo pháp luật Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, tr 38 12 Năng lượng tái tạo xanh, Định nghĩa lâm nghiệp 13 Quốc hội (2017), khoản Điều Luật Lâm nghiệp ngày 15 tháng 11 năm 2017 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com “Xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp hoạt động quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả, biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý vi phạm hành cá nhân, tổ chức thực hành vi vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp” 2.2 Đặc điểm xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Mang chất lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp có đặc điểm chung xử lý vi phạm hành chính, đồng thời đặc điểm riêng thuộc phạm vi lĩnh vực lâm nghiệp Cụ thể đặc điểm sau: Thứ nhất, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp có mối quan hệ chặt chẽ với pháp luật hình sự, kế thừa nhiều chế định pháp luật hình Điểm khác biệt tội phạm vi phạm hành mức độ nguy hiểm cho xã hội vi phạm hành thấp tội phạm Theo đó, nhiều hành vi bị xử lý vi phạm hành bị coi tội phạm Ví dụ “Tội vi phạm quy định an toàn vận hành cơng trình điện” Điều 314 Bộ luật Hình năm 2015 xác định trường hợp: “Người thực hành vi sau gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 01 người […] bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm: […] b) Gây nổ, gây cháy, đốt rừng làm nương rẫy, làm đổ ảnh hưởng đến an tồn vận hành cơng trình điện;” Hay tội phạm khác liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp “Tội vi phạm Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com quy định khai thác, bảo vệ rừng quản lý lâm sản” khoản Điều 232 Bộ luật Hình năm 2015: “[…] Pháp nhân thương mại phạm tội quy định Điều này, bị phạt sau: a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà vi phạm, trừ trường hợp quy định điểm g khoản Điều này, bị phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng;” Theo đó, hành vi vi phạm chủ chủ thể (cá nhân tổ chức) lần đầu bị xử phạt vi phạm hành chính, cịn tái phạm từ lần thứ hai trở lên bị xem tội phạm xử phạt theo quy định pháp luật hình Tức đó, mức độ nguy hiểm hành vi cao hơn, có coi thường quy định pháp luật tiếp tục tái phạm bị xử lý trước Bởi tương đồng mà khái niệm “vi phạm hành chính”, pháp luật phải đưa thêm xác định vi phạm hành “nhưng tội phạm” Điều chứng tỏ vi phạm hành có giống định chất Trong lịch sử lập pháp Việt Nam, “xử phạt vi phạm hành ln sau pháp luật hình kế thừa quan điểm lập pháp pháp luật hình sự”14 Nhiều chế định pháp lý nội dung “tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, phịng vệ đáng, kiện bất ngờ, hình thức xử phạt bổ sung,…” pháp luật hình pháp luật xử lý vi phạm hành tiếp nhận áp dụng phạm vi phù hợp với chất lĩnh vực pháp lý Thứ hai, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp áp dụng cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp theo quy 14 Bùi Tiến Đạt (2008), “Pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Lý luận thực tiễn”, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.13 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com định pháp luật Vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp coi sở để quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Một chủ thể khơng bị xử lý vi phạm hành khơng tồn vi phạm hành thực chủ thể Đây điều kiện cần để xem xét áp dụng quy định xử phạt biện pháp khắc phục hậu liên quan vi phạm hành Bên cạnh đó, để xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp vi phạm hành thực phải thuộc phạm vi điều chỉnh, hoạt động lĩnh vực này, ghi nhận Luật Lâm nghiệp năm 2017 văn quy phạm pháp luật khác lâm nghiệp có liên quan Thứ ba, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp thực chủ thể có thẩm quyền theo quy định pháp luật Để đảm bảo hiệu xử lý vi phạm hành chính, Nhà nước xác định cụ thể chủ thể có thẩm quyền xử lý vi phạm hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu Theo quy định Chương II Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, có 14 chủ thể có thẩm quyền xử lý vi phạm hành nói chung Tuy nhiên, lĩnh vực lâm nghiệp, phù hợp với chức quản lý cụ thể quan, đồng thời mức độ xử phạt, áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành theo quy định pháp luật mà thẩm quyền xử lý vi phạm hành lại thực quan có thẩm quyền tương ứng Việc quy định thẩm quyền cụ thể lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định Chính phủ, mà cụ thể lĩnh vực lâm nghiệp có Nghị định 35/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 25/4/2019 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Theo quy định Nghị định (đã sửa đổi, bổ sung) (“Nghị định 35/2019/NĐ-CP”), quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp gồm có: (i) Kiểm lâm; (ii) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp; (iii) Thanh tra chuyên ngành; (iv) Công an nhân dân; (v) Bộ đội biên phịng; (vi) Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Cảnh sát biển; (vii) Quản lý thị trường; (viii) Hải quan Thứ tư, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp tiến hành theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục nhât định Các nguyên tắc, trình tự, thủ tục sở, để quan có thẩm quyền thực chức năng, nhiệm vụ việc xử lý vi phạm hành nói chung lĩnh vực lâm nghiệp nói riêng Đây tảng để đánh giá tính hiệu việc áp dụng pháp luật xử lý hành vi vi phạm Theo quy định Điều Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, nguyên tắc xử lý vi phạm hành bao gồm: Trước hết, nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính” “a) Mọi vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lý nghiêm minh, hậu vi phạm hành gây phải khắc phục theo quy định pháp luật; b) Việc xử phạt vi phạm hành tiến hành nhanh chóng, cơng khai, khách quan, thẩm quyền, bảo đảm công bằng, quy định pháp luật; c) Việc xử phạt vi phạm hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, đối tượng vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; d) Chỉ xử phạt vi phạm hành có hành vi vi phạm hành pháp luật quy định Một hành vi vi phạm hành bị xử phạt lần Nhiều người thực hành vi vi phạm hành người vi phạm bị xử phạt hành vi vi phạm hành Một người thực nhiều hành vi vi phạm hành vi phạm hành nhiều lần bị xử phạt hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi vi phạm hành nhiều lần Chính phủ quy định tình tiết tăng nặng; đ) Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự thơng qua người đại Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm hành chính; e) Đối với hành vi vi phạm hành mức phạt tiền tổ chức 02 lần mức phạt tiền cá nhân.” Về nguyên tắc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “a) Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành thuộc đối tượng quy định điều 90, 92, 94 96 Luật này; b) Việc áp dụng biện pháp xử lý hành phải tiến hành theo quy định điểm b khoản Điều này; c) Việc định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành phải vào tính chất, mức độ, hậu vi phạm, nhân thân người vi phạm tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; d) Người có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành có quyền tự thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh khơng vi phạm hành chính.” Thứ năm, kết xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp thể định xử phạt hành Quyết định xử phạt hành ghi nhận nội dung hình thức, biện pháp xử phạt vi phạm hành áp dụng tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Đây văn ghi nhận việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn, vừa xác định hành vi vi phạm chủ thể liên quan Một hành vi coi bị xử lý vi phạm hành có Quyết định xử phạt vi phạm hành ngược lại, Quyết định xử phạt vi phạm hành văn ghi nhận việc áp dụng xử phạt vi phạm hành vi phạm hành 2.3 Ý nghĩa xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Việc xử lý vi phạm hành nói chung xử lý vi phạm hành Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com lĩnh vực lâm nghiệp nói riêng loại cưỡng chế nhà nước Bên cạnh việc sử dụng biện pháp thuyết phục, vận động biện pháp cưỡng chế nhà nước có vai trị, ý nghĩa lớn việc bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, bảo đảm pháp chế Có thể khẳng định rằng: “khơng có cưỡng chế, khơng có xử lý vi phạm hành khơng có trật tự, quyền lợi ích nhà nước cá nhân, tổ chức bị xâm phạm”15 Thứ nhất, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp giúp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật quản lý nhà nước lâm nghiệp Thông qua việc liên tục rà soát, kiểm tra, kiểm soát quan nhà nước lĩnh vực lâm nghiệp, xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm giúp kịp thời ngăn cản vi phạm chuẩn bị, xảy Qua góp phần bảo vệ rừng, bảo vệ tài nguyên, lâm sản Thứ hai, xử lý vi phạm hành đắn, kịp thời có tính nghiêm khắc, mang ý nghĩa biện pháp răn đe, giáo dục đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật Thông qua việc áp dụng chế tài này, đối tượng vi phạm hiểu ý thức hành vi sai phạm mình, đồng thời hình thức cảnh tính khiến chủ thể vi phạm cân nhắc, e dè có ý định tái phạm, từ làm giảm thiểu tình trạng vi phạm lĩnh vực lâm nghiệp Thứ ba, khơng chủ thể có hành vi vi phạm, việc xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp cịn góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cho người dân, tạo bước chuyển biến xã hội mặt nhận thức, đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật Các đối tượng bị xử lý vi phạm hành trở thành minh chứng rõ ràng để người dân nhận thức hiểu quy định pháp luật tầm quan trọng việc tuân thủ pháp luật nói chung tuân thủ pháp luật lĩnh vực lâm nghiệp nói riêng Từ góp phần lớn 15 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2012), “Pháp luật xử lý vi phạm hành chính”, Đặc san tuyên truyền pháp luật, số 07/2012, tr.6 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com việc phịng ngừa vi phạm diễn Nói cách khác, việc xử lý vi phạm hành góp phần khơng nhỏ vào việc bảo vệ quyền, lợi ích Nhà nước, bảo vệ lâm nghiệp công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội Qua đó, góp phần thực nhiệm vụ chiến lược xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đảm bảo phát triển lâm nghiệp hướng tới phát triển bền vững kinh tế nước nhà Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com ... nghiệp? ?? 2.2 Đặc điểm xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Mang chất lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp có đặc điểm chung xử lý vi phạm hành chính, đồng... định xử phạt vi phạm hành văn ghi nhận vi? ??c áp dụng xử phạt vi phạm hành vi phạm hành 2.3 Ý nghĩa xử lý vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Vi? ??c xử lý vi phạm hành nói chung xử lý vi phạm hành Tham... phải vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp, cần dấu hiệu định Đây đặc điểm vi phạm hành lĩnh vực lâm nghiệp Cụ thể sau: Thứ nhất, vi phạm hành lĩnh vực Lâm nghiệp hành vi trái pháp luật, vi phạm quy