Tiểu luận cao học môn quan hệ quốc tế, khái quát tình hình cộng đồng người việt nam ở nước ngoài hiện nay

MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 I KHÁI NIỆM, QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ VAI TRÒ CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI Một số khái niệm người Việt Nam nước .3 Quá trình hình thành cộng đồng người Việt Nam nước Vai trị cộng đồng người Việt Nam nước ngồi .5 II.TÌNH HÌNH CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI 10 Về số lượng, phân bố 11 Về quy chế pháp lý 12 Về tiềm tri thức khoa học công nghệ .15 Về đời sống văn hóa tinh thần .17 Về tình hình thơng tin thái độ trị đất nước hoạt động tổ chức phản động người Việt nước 18 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Ngay từ năm đầu q trình bơn ba tìm đường cứu nước hoạt động nước ngoài, Nguyễn Tất Thành - Nguyễn Ái Quốc thường xuyên liên lạc với người Việt Nam u nước nước ngồi để tìm hiểu nắm tình hình chung, đặc biệt kiều bào Pháp Xiêm (Thái Lan), nơi có kiều bào đông vào thời điểm Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1986 đề đường lối đổi toàn diện đất nước Đối với người Việt Nam nước ngoài, Đại hội VI nêu rõ: “Đảng Nhà nước ta thông cảm đánh giá cao lòng yêu nước đồng bào, tạo thêm điều kiện thuận lợi để đồng bào xây dựng khối đoàn kết cộng đồng, tiếp xúc với bà nước, đóng góp ngày nhiều vào công xây dựng Tổ quốc”1 Quán triệt tinh thần Nghị Đại hội VI, nhiều sách người Việt Nam nước Đảng Nhà nước ban hành bước triển khai bề rộng lẫn chiều sâu, tạo tiền đề quan trọng để NVNONN có đóng góp to lớn giai đoạn đất nước Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (năm1991) khẳng định: “Hơn hai triệu người Việt Nam định cư nước ngồi có mối quan hệ gắn bó với thân nhân, với quê hương, đất nước Đảng Nhà nước ta hoan nghênh bà giữ gìn sắc, truyền thống giá trị văn hóa dân tộc, tình cảm gắn bó với q hương… cần tổ chức tốt việc thơng tin tình hình nước tạo điều kiện dễ dàng để bà người Việt Nam nước thăm quê hương đất nước”2 Đảng Cộng sản Việt Nam : Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1977, tr.117 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr.79 2 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X năm 2006 khẳng định Đối với Người Việt Nam nước ngoài, Nghị nhấn mạnh nhiệm vụ: “Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ đồng bào ổn định sống, chấp hành tốt pháp luật nước sở tại; bảo vệ quyền lợi đáng đồng bào Làm tốt công tác thông tin cộng đồng người Việt Nam nước ngồi tình hình nước chủ trương, sách Nhà nước Có sách khuyến khích người Việt Nam, trí thức Việt Nam nước hướng quê hương, góp phần xây dựng đất nước; khen thưởng người có nhiều thành tích đóng góp cho Tổ quốc”3 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI năm 2011 tiếp tục khẳng định: “Đồng bào định cư nước phận không tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam Nhà nước ban hành chế, sách để hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào ổn định sống, phát triển kinh tế, góp phần tăng cường hợp tác, hữu nghị nhân dân ta với nhân dân nước, tạo điều kiện để đồng bào giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc, hướng Tổ quốc, đóng góp xây dựng đất nước”4 Chính lý tác giả chọn đề tài “Khái quát tình hình cộng đồng người Việt Nam nước nay” để viết tiểu luận chuyên đề tự chọn (của Viện Quan hệ quốc tế) – chương trình cao cấp Lý luận Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG , Hà Hội, 2006, tr.123 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011, tr.245 3 NỘI DUNG I KHÁI NIỆM, Q TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ VAI TRỊ CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI Một số khái niệm người Việt Nam nước Khái niệm người Việt Nam định cư nước theo pháp luật Việt Nam hiểu tương đối thống Theo khoản 3, điều Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008, người Việt Nam định cư nước công dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, sinh sống lâu dài nước Cũng khoản 4, điều Luật Quốc tịch Việt Nam 2008, người gốc Việt Nam định cư nước ngồi người Việt Nam có quốc tịch Việt Nam mà sinh quốc tịch họ xác định theo nguyên tắc huyết thống con, cháu họ cư trú, sinh sống lâu dài nước Như vậy, theo khái niệm trên, người Việt Nam định cư nước bao gồm loại công dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, sinh sống lâu dài nước ngồi Trong lịch sử, có nhiều cách gọi NVNONN “Việt kiều”, “kiều bào”, “người Việt Nam nước ngoài”, “người Việt Nam định cư nước ngoài”… “Việt kiều” khái niệm sử dụng cách phổ biến, rộng rãi “Việt kiều” danh từ sớm sử dụng văn thức Điều 36 Hiến pháp 1959, Điều 75 Hiến pháp 1980 quy định “Nhà nước bảo hộ quyền lợi đáng Việt kiều” Tiền thân Uỷ ban người Việt Nam nước trước gọi “Ban Việt kiều Trung ương” Bên cạnh khái niệm “Việt kiều”, “kiều bào” khái niệm sử dụng phổ biến, đặc biệt Nghị Đảng, phát biểu lãnh đạo Đảng, Nhà nước Như vậy, nội hàm khái niệm NVNONN có người Việt Nam gốc nước ngoài, người nước gốc Việt Nam, bao gồm người Việt Nam Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp: http://moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php %20lut/View_Detail.aspx?ItemID=12343 nước theo diện xuất lao động, làm chuyên gia, cố vấn cho nước ngoài, người nước học tập, đào tạo, trao đổi đào tạo, cán công nhân, viên chức thuộc cấp, ngành, tổ chức thuộc phủ phi phủ, nước ngồi cơng tác với thời hạn nào, người Việt Nam nước thăm quan, du lịch, thăm viếng thân nhân, đoàn tụ gia đình, giải cơng việc riêng tư… Quá trình hình thành cộng đồng người Việt Nam nước ngồi Cách hàng trăm năm có người Việt Nam nước sinh sống Lịch sử ghi lại vào kỷ thứ 12 cháu họ Lý sang Hàn Quốc lập nghiệp Thế kỷ 17 có người Việt Nam sang làm ăn Cămpuchia Thế kỷ thứ 18, đầu kỷ 19 người Việt sang lánh nạn làm ăn Campuchia, Lào, Thái Lan, Trung Quốc Sau chiến tranh giới thứ Nhất thứ Hai, số người Việt du học, làm công chức Pháp bị động viên lính, phu số thuộc địa Pháp Trong thời kỳ chiến tranh, có thêm số người lánh nạn, kiếm sống, theo chồng hồi hương tu nghiệp, du học nước ngoài… Tuy nhiên, trước năm 1975 số lượng người Việt Nam nước ngồi khơng lớn, khoảng 16 - 20 vạn người 10 nước, phần đơng số có tư tưởng sinh sống tạm thời, chờ điều kiện thuận lợi trở nước Từ sau năm 1975, có thay đổi sâu sắc số lượng, thành phần, tính chất địa bàn sinh sống cộng đồng người Việt Nam nước Số người (di tản trước 4/1975, vượt biên năm 1978 1980, theo chương trình có trật tự chương trình nhân đạo 1980 -1996) lên tới khoảng triệu người, chủ yếu tới Mỹ, Ôt-xtrây-lia, Canada, Nhật Bản, nước Tây Tây Bắc Âu Thêm vào sau năm 1980, số đơng sinh viên, thực tập sinh lao động Việt Nam nước XHCN Liên xô, Đông Âu cũ lại làm ăn 5 Tới nay, có khoảng 4,5 triệu người Việt Nam sinh sống, học tập làm việc nước ngồi Phần đơng bà ngày ổn định sống hòa nhập vào xã hội nơi cư trú, có vị trí định đời sống kinh tế, trị - xã hội nước sở tại, có tác động mức độ khác tới mối quan hệ nước với Việt Nam Bên cạnh đó, năm qua hàng trăm nghìn người Việt Nam nước lao động, học tập, tu nghiệp, đồn tụ gia đình, hình thành cộng đồng người Việt Nam số địa bàn Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Malaysia Vai trò cộng đồng người Việt Nam nước Năm 2014, hoạt động đối ngoại nhà nước đối ngoại nhân dân Việt Nam đạt nhiều thành công định Theo thống kê Bộ Ngoại giao, có 4,5 triệu người Việt Nam sinh sống, học tập, làm việc 109 quốc gia vùng lãnh thổ giới NVNONN cầu nối hữu nghị, góp phần quan trọng hoạt động trị đối ngoại Việt Nam quốc gia giới nơi bà định cư, sinh sống Trong buổi gặp gỡ đại diện sinh viên kiều bào tiêu biểu Sydney, Australia ngày 17/3/2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh: “Kiều bào ta nước phận máu thịt, tách rời dân tộc Việt Nam” Điều khẳng định vai trị quan trọng cộng đồng NVNONN khối đại đoàn kết dân tộc phát triển mặt Việt Nam Với tinh thần đại đoàn kết dân tộc, Nghị số 36-NQ/TW Bộ Chính trị xác định cơng tác người Việt Nam nước toàn hệ thống trị, xem người Việt nước ngồi phận tách rời dân tộc Việt Nam, nguồn nội lực cần phát huy công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Dẫn theo Báo điện tử Đài tiếng nói Việt Nam VOV.VN: “Xóa dần khoảng cách kiều bào với đất nước” ngày 19/2/2015 (http://vov.vn/nguoi-viet/kieu-bao/xoa-dan-nhung-khoang-cach-giua-kieu-baovoi-dat-nuoc-383851.vov) Được quan tâm Đảng Nhà nước thơng qua sách, hoạt động tích cực, người Việt Nam nước ngồi tin tưởng, đồng lịng hướng q hương, đất nước với lịng chân thành mong muốn nhìn thấy đất nước Việt Nam giàu mạnh Trong tình hình kinh tế giới cịn gặp nhiều khó khăn, quốc gia có Việt kiều sinh sống chịu ảnh hưởng không nhỏ, bà dành đồng lương, khoản tiền tiết kiệm gửi nước góp phần đầu tư, giúp đỡ gia đình, nâng cao đời sống, đồng thời giúp đất nước có thêm nguồn lực để phát triển Năm 2014, theo thống kê quan tài Việt Nam quốc tế, Việt Nam 10 quốc gia có lượng kiều hối gửi nhiều nhất, năm 2013 kiều hối đạt 11 tỷ USD, đến năm 2014 đạt 12 tỷ USD7 Đây nguồn lực quan trọng kinh tế phát triển Việt Nam Những năm qua, công tác xây dựng, giải sách kiều bào; hỗ trợ củng cố, phát triển cộng đồng, hỗ trợ trí thức, doanh nhân kiều bào động viên khen thưởng nhân tố tích cực triển khai đồng Với hỗ trợ, động viên từ nước, cộng đồng người Việt Nam nước tham gia tích cực đẩy mạnh hoạt động giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, trì phát triển phong trào sử dụng tiếng Việt hướng tới hệ trẻ Vận động đoàn kết bà Việt Nam nước ngồi mảng cơng tác Đại sứ quán Việt Nam nước, Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước – Bộ Ngoại giao quan tâm thúc đẩy Bởi cộng đồng người Việt Nam nước ngồi nhân tố quan trọng làm cầu nối, hỗ trợ cho mối quan hệ song phương lĩnh vực Báo Đầu tư Online số ngày 9/2/2015 (http://dautubds.baodautu.vn/kieu-hoi-ram-rich-don-luat-nha-o-moid10181.html) Cộng đồng người Việt Nam Pháp với gần 300.000 người, hình thành từ lâu củng cố Đặc thù người Việt Nam Pháp lực lượng trí thức có nhiều đóng góp cho đất nước Những sách Việt Nam kiều bào thời gian qua cộng đồng người Việt Pháp đánh giá cao giữ quốc tịch, sách miễn thị thực… tạo điều kiện cho bà việc trở q hương đóng góp sức lực công xây dựng đất nước Tại Singapore, cộng đồng người Việt đánh giá lực lượng lao động trí tuệ Hiện nay, cộng đồng người Việt Singapore có khoảng 12.000 đến 13.000 người, có khoảng 8.000 sinh viên Việt Nam học tập khoảng 2.000 chuyên gia làm việc tập đồn lớn Singapore tập đồn đóng Singapore khoảng 2.000 cô dâu Việt Nam Đây lực lượng đóng góp đáng kể vào kiều hối hàng năm Việt Nam Trong năm qua, cộng đồng người Việt Hoa Kỳ cầu nối quan trọng tiến trình phát triển quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ với lòng yêu chuộng hòa bình, hữu nghị, đa số Việt kiều Hoa Kỳ ủng hộ phát triển quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ, kinh tế Thơng qua hình thức khác nhau, bà tích cực vận động Chính phủ Hoa Kỳ bỏ cấm vận Việt Nam, ủng hộ việc bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ việc ký kết Hiệp định Thương mại song phương, thúc đẩy trình hình thành thành đối tác toàn diện Việt Nam – Hoa Kỳ Nhiều kiều bào trở thành chuyên gia tư vấn luật pháp sách, hợp tác kinh doanh, nghiên cứu khoa học làm cầu nối để tổ chức kinh tế, khoa học – kỹ thuật Hoa Kỳ vào làm ăn với Việt Nam, đồng thời giúp doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận thị trường Hoa Kỳ 8 Đến cuối năm 2014, có 400 doanh nghiệp Việt kiều Hoa Kỳ đăng ký đầu tư theo Luật Khuyến khích Đầu tư nước với số vốn 750 tỷ đồng 20 dự án đầu tư theo Luật Đầu tư nước Việt Nam với số vốn khoảng 85 triệu USD Lượng kiều hối từ Hoa Kỳ gửi hàng năm chiếm 6570% tổng số kiều hối chuyển Việt Nam Hiện có khoảng 1,3 triệu người Việt Nam định cư Hoa Kỳ, chiếm gần 50% tổng số người Việt Nam nước ngồi, khoảng 70% có hộ chiếu Hoa Kỳ Theo công bố Đức cuối năm 2014, số người Việt Nam Đức vào khoảng 100.000, 20% nhập quốc tịch Đức; 80% số cịn lại có quy chế cư trú hợp pháp Nhìn chung, kiều bào Đức có sống tương đối ổn định, đa số theo diện làm công ăn lương, số đông hướng quê hương, giúp đỡ thân nhân, không tham gia tổ chức, đảng phái phản động chống Việt Nam Người Việt sống Đức có nhiều thành phần, phải nhấn mạnh rằng, hệ người Việt thứ hai Đức hội nhập thành cơng, quyền sở đánh giá cao thấy cộng đồng nhập cư Đức Có thể nói hệ thứ hai cầu nối vô quan trọng làm tăng cường tình hữu nghị hai dân tộc Việt – Đức nói chung nhân dân hai nước nói riêng Đất nước người Việt Nam biết đến nhiều hơn, kính trọng nhờ tầng lớp Tuy nhiên, khó khăn lớn cộng đồng người Việt Nam Đức quốc gia khác việc khơng có “ngơn ngữ chung” hệ Thế hệ người Việt Nam thứ Đức đa số nói tiếng Việt tiếng Đức, hệ thứ hai lại nói tiếng Việt khơng tốt Cộng đồng người Việt Nam Ơxtrâylia có khoảng 300.000 người Cộng đồng người Việt có đội ngũ trí thức đông, chủ yếu từ nguồn: số người du học trước 1975, số sang sau 1975 đào tạo quy số từ nước sang từ nước khác sang kiếm công ăn việc làm Phần lớn trí thức tham gia hoạt động khoa học giảng dạy sở giáo dục lớn Một số nước làm việc ngành kinh tế, khoa học tới số trí thức khác bày tỏ nguyện vọng Việt Nam làm việc chủ yếu lĩnh vực giảng dạy Đội ngũ trí thức người Việt Ơxtrâylia có xu hướng ngày gia tăng Hiện có 60% em kiều bào có trình độ đại học đại học Hằng năm, lượng lớn sinh viên Việt Nam sang Ơxtrâylia du học Bên cạnh tiềm trí thức, cộng đồng người Việt Ôxtrâylia tham gia vào hoạt động kinh doanh buôn bán nước sở Đại phận người Việt có cơng ăn việc làm, song chủ yếu lao động giản đơn, kinh doanh buôn bán nhỏ, làm dịch vụ du lịch, ăn uống, gia công, may mặc, nông trại nhỏ Đa số bà có tình cảm hướng q hương đất nước, có ý thức giữ gìn sắc văn hố dân tộc đóng góp cho nghiệp phát triển đất nước Như vậy, điểm qua số số đất nước, khu vực, thấy vai trò to lớn cộng đồng NVNONN Kiều bào hàng năm chuyển lượng lớn tiền kiều hối nước đầu tư cho hoạt động kinh doanh, giáo dục, bất động sản Bên cạnh đó, bà gìn giữ nét đặc sắc văn hóa Việt Nam lan tỏa giới, gìn giữ tiếng Việt, giữ gốc văn hóa Việt Nam Đồng thời, cộng đồng NVNONN cầu nối hợp tác giúp cho Việt Nam phát triển quan hệ ngoại giao song phương đa phương với nước, khu vực khác giới, đẩy mạnh quan hệ thương mại – kinh tế văn hóa – xã hội, góp phần với nước tiến hành cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam ngày có vị cao trường quốc tế với việc tổ chức thành công Hội nghị cấp cao nước ASEAN, Hội nghị Cấp cao nước có sử dụng tiếng Pháp, Diễn đàn hợp tác Á–Âu (ASEM), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Đại hội đồng liên 10 minh nghị viện giới IPU 132, góp phần quan trọng vào hoạt động tổ chức Đặc biệt, Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) đầu năm 2007; hồn thành tốt vai trị Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc khố 2008 2009, vai trị chủ tịch ASEAN năm 2010… Những thành tựu mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế đất nước tạo phấn khởi, tin tưởng tự hào cộng đồng NVNONN, tạo điều kiện thuận lợi để khai thác hiệu phát huy tiềm kiều bào vai trò làm cầu nối thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hợp tác phát triển kinh tế - thương mại Việt Nam với nước; cung cấp thông tin, kinh nghiệm tư vấn giải tranh chấp kinh tế thương mại quốc tế ta với nước II.TÌNH HÌNH CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI Đến cuối năm 2015, cộng đồng người Việt Nam nước ngồi có 4,5 triệu người, tăng gần lần so với năm 80 kỷ trước, 25 lần so với năm 1975 phân bố không đồng 109 nước vùng lãnh thổ khắp giới, kể khu vực nghèo phát triển Châu Phi, Trung Đông Nam Mỹ đảo nhỏ Thái Bình Dương Đại phận người Việt (khoảng 98%) tập trung 21 nước thuộc năm khu vực địa lý: Bắc Mỹ, Tây Bắc Âu, Nga Đông Âu, Đông Nam Á, Đông Bắc Á Châu Úc Tại khu vực khác như: Nam Á Tây Bắc Á, Trung Đơng, Châu Phi, Nam Mỹ, có người Việt làm ăn sinh sống, song số lượng không đáng kể Cộng đồng NVNONN cộng đồng phức tạp thành phần xã hội, xu hướng trị, địa vị pháp lý, hệ đa dạng nghề nghiệp, tôn giáo, dân tộc… Sự phức tạp khác địa bàn thể nhiều góc độ Về số lượng, phân bố 11 Số lượng phân bố người Việt Nam nước Tây Âu, Bắc Mỹ, Nhật Australia chịu ảnh hưởng nhiều kiện Mỹ thất bại chiến tranh Việt Nam Những Việt kiều tới định cư chủ yếu sau kiện tháng 5-1975, với mục đích định cư lâu dài họ tập trung thành vùng riêng biệt Mỹ Phần lớn cộng đồng hòa nhập ổn định địa vị pháp lý kinh tế, có tiềm trí thức, có khă giúp mở rộng quan hệ, mở thị trường Tuy vậy, nơi tập trung lực lượng có khuynh hướng trị khác biệt thường có hành động chống đối nước Khu vực nước láng giềng Lào, Campuchia, Thái Lan, Trung Quốc số quốc gia Đông Nam Á khác, cộng đồng người Việt hình thành sớm, gắn bó với có tinh thần cách mạng, tinh thần dân tộc cao, có nhiều đóng góp cho đấu tranh giải phóng dân tộc Nhìn chung, điều kiện kinh tế kiều bào khu vực cịn khó khăn khu vực khác, người học cao Trong kiều bào nước thuộc Liên Xơ trước Đơng Âu lại có nét đặc thù riêng Cộng đồng hình thành chủ yếu từ sau năm 1990, kể từ chế độ XHCN nước khơng cịn, phần lớn cán bộ, học sinh cử công tác, học tập lao động lại Những năm từ 1980 đến 1989, số lượng có khoảng 2000 người Năm 1990 tăng lên khoảng 3000 đến số 300.000 người Riêng cộng đồng người Việt Cộng hịa Séc Quốc hội Chính phủ nước công nhận cộng đồng dân tộc thiểu số Năm 2013, có khoảng 65.000 người Việt Nam sinh sống hợp pháp quốc gia Trung Âu này8 Sang thập niên thứ hai kỷ XXI, tình hình giới có nhiều biến động, số lượng NVNONN phát triển tương đối Anh Ngọc (Thứ sáu, 5/7/2013 10:14 GMT+7) “Cộng đồng Việt thành dân tộc thiểu số Czech” VnExpress Truy cập ngày 22 tháng năm 2013 12 nhanh, ổn định hòa nhập vào khu vực quốc gia cư trú, chịu ảnh hưởng sâu văn hóa lối sống nước sở tại, có vị trí định xã hội đóng vai trò tương đối quan trọng mối quan hệ Việt Nam với nước Bên cạnh đó, có hàng nghìn người Việt Nam nước ngồi lao động, học tập, tu nghiệp, đồn tụ gia đình, hình thành nên công đồng Việt Nam số địa bàn Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật bản, Malaixia… Về quy chế pháp lý Đánh giá chung cộng đồng NVNONN cho thấy, nước có đơng người Việt Nam sinh sống (trừ cộng đồng người Việt Cộng hòa Séc), lại phần lớn thủ tục xin nhập quốc tịch phức tạp, nhu cầu làm ăn, sinh sống, tỷ lệ người Việt Nam có quốc tịch nước cao chiếm khoảng 80% Những người chưa có quốc tịch phần nhiều hưởng quy chế định cư tạm cư Số người cư trú bất hợp pháp không nhiều Điều tạo điều kiện cho NVNONN có thuận lợi làm ăn, sinh sống, học tập Quan hệ hữu nghị, hợp tác Việt Nam với nước láng giềng tạo điều kiện thuận lợi cho bà Lào, Trung Quốc có quy chế pháp lý rõ ràng sống tương đối ổn định; Thái Lan năm gần có nhiều sách cởi mở Việt Nam cho phép hệ 2,3 nhập tịch cho hệ định cư Tình hình kiều bào Campuchia có cải thiện rõ nét so với năm trước đây, cịn gặp nhiều khó khăn nhiều nguyên nhân khác Chính sách đổi mới, mở cửa tạo điều kiện thuận lợi cho việc lại bà kiều bào nước Tổ quốc người nước nước Việt Nam tạo thuận lợi sở pháp lý cho đối tượng có sống ổn định bình đẳng trước pháp luật Việt Nam 13 - Về đời sống kinh tế quan hệ thương mại: Cộng đồng người Việt Nam nước ngồi cộng đồng trẻ, hình thành phát triển chủ yếu từ năm 70 kỷ trước, nên tiềm kinh tế địa vị trị cộng đồng người Việt Nam nước ngồi cịn mức khiêm tốn Tại nước phương Tây, đa số bà ổn định sống đánh giá cộng đồng phát triển nhanh có nhiều khả triển vọng làm ăn, kinh doanh, số người giàu có với mức vốn vài triệu USD trở lên cịn ít; đại đa số bà có mức sống thuộc loại trung bình trung bình thấp so với mức sống người dân sở Khoảng 2/3 số đồng bào nhập quốc tịch nước Đa số kiều bào làm thuê Các doanh nghiệp kiều bào chủ yếu phục vụ cộng đồng, khả vươn cạnh tranh thị trường bên ngồi cịn yếu; số nơi tập trung đông người Việt sinh sống Mỹ, Canada, Pháp, Australia, CHLB Đức, Thái Lan, Campuchia… doanh nghiệp, hàng, cửa hiệu buôn bán kiều bào bị lực kinh tế số cộng đồng kiều dân khác cạnh tranh, lấn át… Tại Mỹ, nhìn chung, tiềm lực kinh tế cộng đồng người Việt Mỹ chưa mạnh Số người Việt giàu có chiếm tỷ lệ thấp Hiện nay, thu nhập bình quân người Việt Mỹ mức 12.000 USD/người/năm (người gốc Á: 18.000 người Mỹ: 20.000); số người Việt sống mức nghèo khổ tỷ lệ cao: 20% (gốc Á: 14 %; người Mỹ 10,2%) Tuy nhiên, gần xuất số triệu phú người Việt trẻ thung lũng điện tử Silicon Tại Canada, tiềm kinh tế cộng đồng người Việt có hạn Số nhỏ thành công kinh doanh, với qui mơ vừa nhỏ, khơng có cơng ty với số vốn lớn Đa số người Việt thành đạt chủ yếu người sang du học Canada từ trước năm 1975 Những người 14 sang sau 1975, cho dù số có vốn khó vươn lên khó cạnh tranh môi trường minh bạch pháp luật nước cơng nghiệp phát triển có kinh tế thị trường ổn định bị chi phối tập đoàn kinh tế lớn Tại Australia, người Việt Nam đến sinh lập nghiệp vài chục năm lại đây, nên thành đạt kinh tế chưa đáng kể Phần đông bà người Việt Australia người nghèo Theo tài liệu Community Profiles - 1991 Census - Việt Nam Born Chính phủ Australia, mức lương trung bình người Việt Australia 8.300 la Australia /năm, dân xứ 14.200 đô la Australia/ năm Tại nước Tây Âu Bắc Âu, người Việt giàu có; đa số người làm th, làm cơng ăn lương hưởng trợ cấp xã hội Cũng Mỹ, số khu vực tập trung đông người Việt Nam sinh sống Pháp, Cộng hoà liên bang Đức doanh nghiệp, cửa hàng, cửa hiệu buôn bán kiều bào bị đối thủ kinh tế số cộng đồng kiều dân khác cạnh tranh, lấn át Ở nước láng giềng Lào, Trung Quốc, Campuchia, đa số kiều bào có sống vật chất khó khăn, kiều bào Campuchia Họ chủ yếu làm thợ, dịch vụ nhỏ, đánh bắt cá Ở Thái Lan, quan hệ Việt Nam Thái Lan cải thiện, sách kiều bào Việt Nam Chính phủ Thái Lan ngày tích cực, nên kiều bào có nhiều thuận lợi làm ăn có vai trị tương đối lớn lĩnh vực thương mại, dịch vụ tỉnh Đông Bắc Thái Lan Cộng đồng người Việt Nam Nga nước Đông Âu bao gồm số lao động, sinh viên, thực tập sinh, nghiên cứu sinh người sang du học tự túc, du lịch, thăm thân lại Họ chủ yếu hoạt động lĩnh vực thương mại, đa số mở cửa hàng, buôn bán nhỏ Một phận không nhỏ làm 15 ăn thành đạt, có thu nhập tích luỹ vốn cao, có số công ty hợp tác làm ăn, đầu tư nước Còn lại đa phần bà làm ăn bn bán nhỏ, tích cóp tiền để gửi cho thân nhân nước Về lĩnh vực đầu tư thương mại, nhiều công ty người Việt Nam nước thiết lập mối quan hệ buôn bán, xuất nhập với công ty Việt Nam; đặc biệt hoạt động kinh doanh người Việt Nam Nga nước Đông Âu trì tạo mạng lưới bn bán lẻ hàng Việt Nam nước Theo số liệu khơng thức, hàng năm lượng hàng hố Việt Nam công ty người Việt nước nhập phi mậu dịch vào thị trường nước lên tới 200 triệu USD Người Việt Nam nước ngồi cịn đóng vai trị trung gian, làm cầu nối tạo dựng mối quan hệ buôn bán, giúp thiết lập quan hệ hợp đồng cơng ty nước ngồi với cơng ty Việt Nam Về tiềm tri thức khoa học công nghệ Trong cộng đồng người Việt Nam nước ngồi, khoảng 500.000 người đào tạo trình độ đại học sau đại học (trong có 6.000 tiến sĩ hàng trăm trí thức tên tuổi đánh giá cao) đào tạo cách nước phát triển có giáo dục chất lượng cao, uy tín, có chun mơn sâu nghiên cứu, đào tạo có nhiều kinh nghiệm làm việc nước tiên tiến,cùng đội ngũ công nhân kỹ thuật bậc cao, có kiến thức cập nhật văn hố, khoa học cơng nghệ, quản lý kinh tế9 Trong có nhiều người đạt vị trí quan trọng viện nghiên cứu, trường đại học, bệnh viện, công ty kinh doanh tổ chức quốc tế Tiềm lực khoa học công nghệ hệ người Việt Nam nước ngồi khơng ngừng phát triển; hệ trí thức người nước ngồi gốc Việt hình thành phát triển, nước Bắc Mỹ, Tây Âu Châu Đại dương Dẫn theo: Nguyễn Thanh Sơn.Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm ủy ban nhà nước người Việt Nam nước ngoài: TCCSĐT ngày 18/5/2011 16 Đội ngũ tập trung nhiều lĩnh vực khoa học chuyên ngành kinh tế mũi nhọn tin học, viễn thông, điện tử, vật liệu mới, chế tạo máy, điều khiển học, sinh học, quản lý kinh tế, chứng khốn Theo ước tính, số học vấn đại học đại học người Việt Nam nước ngồi nước cơng nghiệp phát triển gần mức trung bình người dân sở Chỉ số học vấn hệ trẻ cao (tại Mỹ, người gốc Châu Á tuổi từ 25 đến 29 có người có trình độ đại học đại học) Chính hệ trẻ người Việt Nam nước làm thay đổi cấu cộng đồng, bước thay lớp người lớn tuổi nhiều cịn mặc cảm với khứ Thế hệ trẻ trở thành đối tượng quan trọng công tác vận động nhằm động viên khuyến khích hợp tác, đóng góp họ công xây dựng quê hương đất nước Thế mạnh đội ngũ trí thức người Việt Nam nước đào luyện, tiếp cận môi trường khoa học công nghệ tiên tiến đại Họ có khả phát kiến sáng tạo, có lực tổng hợp thơng tin, tư vấn đề xuất tạo dựng mối quan hệ với sở khoa học, sở kinh tế nước sở Từ trước đến nay, đội ngũ trí thức kiều bào quan chức nước đánh giá mạnh cộng đồng, nguồn lực góp phần tích cực cho nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Khu vực Tây Âu Bắc Âu: Pháp có khoảng 40.000 trí thức, có khoảng 40 người có học hàm cao giữ vị trí tương đối quan trọng lĩnh vực hoá sinh, vật lý, cơng nghệ, tốn học, tin học Tại CHLB Đức có khoảng 300 trí thức khoa học kỹ thuật chuyên gia lành nghề; số giữ vị trí quản lý điều hành, tập trung lĩnh vực điện tử, kỹ nghệ giấy in, hoá học, lượng, khai thác dầu khí, kiến trúc, tốn máy tính, nơng sinh, chế biến thực phẩm, y, dược, tài Tại Anh có khoảng 100 trí thức; Bỉ có khoảng 500 trí thức tập trung lĩnh vực khí, hố 17 chất, luyện kim, điện tử, tin học, nông học, giáo dục - đào tạo, báo chí, khoa học xã hội Tại Mỹ, đội ngũ trí thức người Việt đơng đảo, ước tính có khoảng 150.000 người có đại học đại học Đặc biệt đội ngũ trí thức trẻ, có nhiều tiềm năng, tập trung chủ yếu ngành khoa học kinh tế mũi nhọn khí chế tạo, tin học viễn thơng, vũ trụ, y học, sinh học, quản lý kinh tế, chứng khoán Hiện có 10.000 chuyên gia, kỹ sư tin học, kỹ thuật viên cao cấp làm việc Thung lũng Silicon (San José); 150 người làm việc Ngân hàng Thế giới; 200 nhà khoa học Houston, Texas làm việc cho NASA, khoảng 1.000 người làm việc sở Bộ Quốc phòng Mỹ Tại Canada, có khoảng 2000 trí thức, có khoảng 20 người có học hàm cao nghiên cứu giảng dạy trường đại học tiếng Canada10 Trí thức kiều bào nước đào tạo có hệ thống, làm việc mơi trường tiên tiến, đại, có chun mơn ngành kinh tế mũi nhọn viễn thông, tin học, điện tử, môi trường, sinh học Về đời sống văn hóa tinh thần Người Việt Nam nước cộng đồng người tương đối đông đảo số quốc gia Mỹ, Pháp, Đức, Hàn Quốc, Campuchia, Australia, Lào, Canada… Điều kiện thuận lợi cho việc giữ gìn sắc văn hóa dân tộc gìn giữ yếu tố truyền thống vốn có Trong thực tế, cộng đồng người Việt Nam nước sinh hoạt truyền thống dạy tiếng Việt đẩy mạnh hỗ trợ từ nước cho vấn đề không đáng kể Tuy vậy, xét từ nhiều khía cạnh chủ quan lẫn khách quan nhìn tổng thể, việc lưu giữ yếu tố văn hóa truyền thống cộng đồng NVNONN nghèo nàn, thiếu sinh động, mặt khác, số hoạt động 10 Dẫn theo: Nguyễn Thanh Sơn.Thứ trưởng Bộ Ngoại giao, Chủ nhiệm ủy ban nhà nước người Việt Nam nước ngoài: TCCSĐT ngày 18/5/2011 18 văn hóa cịn mang màu sắc trị phận người Việt Nam có tư tưởng phản động khống chế, thống trị Trên lĩnh vực văn học, nghệ thuật có khoảng 800 NVNONN, phần lớn hoạt động ca nhạc, chưa kể hoạt động có liên quan sản xuất băng nhạc, chủ vũ trường Mặc dù vậy, số lượng không nhiều… Một tượng phổ biến điểm yếu xã hội kiều bào tính liên kết cộng đồng Gắn bó tương trợ khơng cao có nhiều gia đình chưa có chăm lo mức việc giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, nên hệ trẻ sinh trưởng nước có xu hướng xa dần ngơn ngữ giá trị văn hóa dân tộc Việt Nam, đặc biệt tiếng Việt - sở định việc trì bẳn sắc văn hóa dân tộc Về tình hình thơng tin thái độ trị đất nước hoạt động tổ chức phản động người Việt nước ngồi Trong cộng đồng NVNONN có khoảng 3/4 số người thuộc diện “di tản” vào cuối chiến tranh (4-1975) “vượt biên’ thời kỳ đất nước gặp khó khăn (1978-1982), số lượng đáng kể phục vụ, gắn bó với chế độ Sài Gịn trước nhập cư với thân phận “tị nạn trị”, tiếp đến người theo Chương trình có trật tự (ODB) Sau 16 năm, có 60 vạn người xuất cảnh định cư 30 nước giới (chủ yếu Mỹ, Canada, Australia) Trong Chương trình ODB có hai thành tố đáng kể tiến hành theo hợp tác song phương Việt Nam Mỹ là: Hoạt động nhân đạo (Humanitarian Operation - HO) Trẻ lai Mỹ (Amerasian Chilren - AC) Vì nguyên nhân nói trên, nên khơng người cịn mặc cảm với khứ “vượt biên”, thành kiến nặng nề thiếu hiểu biết chế độ mới, số cịn mang người hận thù cách mạng Có thể nói đặc thù điển hình cộng đồng người Việt Nam so với cộng 19 đồng kiều dân khác giới (nhiều cộng đồng kiều dân có trí khơng có đối lập trị với Tổ quốc gốc họ) Trong năm qua, lực thù địch bên ngồi, đứng đầu Mỹ tìm cách thực âm mưu “Diễn biến hịa bình” chống Việt Nam Được tiếp tay, ủng hộ lực cực hữu nước sở tại, bọn phản động chống cộng cực đoan lôi kéo, thâm nhập, lũng đoạn phần lớn tổ chức, hội đoàn người Việt (trong cộng đồng có khoảng 695 tổ chức hội đồn; 415 tờ báo, tạp chí; 62 đài phát truyền hình tiếng Việt; 88 nhà xuất người Việt 418 website chống phá ta)11 chúng nắm hầu hết phương tiện thông tin đại chúng, khống chế phần lớn dư luận cộng đồng, triệt để khai thác chiêu “tự do, dân chủ, nhân quyền”, hàng ngày tuyên truyền lặp đi, lặp lại luận điệu xuyên tạc, bôi xấu chế độ Việt Nam Trong đó, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, cơng tác thơng tin đối ngoại ta cịn nhiều hạn chế, chưa thâm nhập sâu rộng cộng đồng, khu vực tập trung nhiều người Việt sinh sống, điển hình nước phương Tây Sống hồn cảnh, mơi trường vậy, phần lớn người chưa có điều kiện nước lần giữ hình ảnh đất nước Việt Nam nghèo khó sau chiến tranh, họ khơng hình dung thay đổi, động phát triển mạnh mẽ đất nước thời gian qua.Có thực tế khách quan phủ nhận, NVNONN sống xa Tổ quốc mang tinh thần u nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc, có tình cảm gắn bó với gia đình, q hương có đóng góp, cơng sức, cải xương máu cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước Bên cạnh đó, nhận thấy thực trạng tồn tại, phận không nhỏ NVNONN (số chủ yếu sống nước phương 11 TS Nguyễn Bắc Son (http://www.qdnd.vn/qdndsite/vi-vn/61/43/tap-chi-quoc-phong-toan-dan/cong-tac-tutuong-van-hoa-trong-dau-tranh-phong-chong-dien-bien-hoa-binh/120720.html) 20 Tây, có chế độ trị khác Việt Nam) hoài nghi đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Nhưng đề cập đến vấn đề dân tộc, đến mục tiêu xây dựng nước Việt Nam “độc lập dân tộc, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh” có đồng thuận thực tế dư luận kiều bào ngày có nhìn nhận khách quan thành tựu công đổi đất nước đem lại, ổn định trị - xã hội vai trò Việt Nam trường quốc tế Tâm lý, nguyện vọng chung kiều bào muốn ổn định sống, an phận làm ăn, đồng thời muốn trì quan hệ tình cảm với gia đình, quê hương, muốn đối xử bình đẳng người nước, quan tâm đến lợi ích quan hệ với đất nước Bên cạnh cịn số lượng lớn người chống đối, phản động chế độ nước Mục tiêu chúng cố gắng tạo hình ảnh xấu Việt Nam dư luận cộng đồng quốc tế kiều bào, cản trở hoạt động đối ngoại ta, làm xói mịn lịng tin quần chúng lãnh đạo Đảng, làm suy yếu khối đại đoàn kết toàn dân, làm ổn định trị – xã hội, đến bạo loạn, lật đổ chế độ Nhìn chung, quy mơ hoạt động chống đối bọn phản động người Việt không lớn, không gây nhiều ý dư luận sở tại; số người bị mua chuộc, lôi kéo tham gia vào hoạt động chống đối giảm dần; nội tổ chức mâu thuẫn, tranh giành quyền lực, liên kết lỏng lẻo thường xuyên nói xấu thủ đoạn lừa bịp, ăn tiền kiều bào Hiện có khoảng 40 tổ chức lực hoạt động liệt, nguy hiểm tổ chức hoạt động có tính chất tổ chức khủng bố Tuy nhiên, tất âm mưu phá hoại, gây tiếng nổ, kích động bạo loạn nước bị hoàn toàn thất bại Nhưng mặt khác, hỗ trợ tích cực số lực thù địch phương Tây, bọn phản động tiếp tục 21 chống cự liệt nham hiểm, đòi hỏi Nhà nước Việt Nam phải đề phòng, cảnh giác Trên sở phân tích sâu sắc tồn diện thực trạng NVNONN, thấy xu chủ yếu cộng đồng, dù sống xa Tổ quốc, đồng bào nuôi dưỡng tinh thần yêu nước, tự tôn dân tộc, giữ gìn truyền thống văn hóa giữ gìn cội nguồn, dịng tộc, gắn bó với gia đình, q hương, nhiều người có đóng góp tinh thần, vật chất, xương máu cho nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước Thành tựu to lớn nhân dân ta nghiệp đổi mới, trì ổn định trị - xã hội, khơng ngừng nâng cao vị đất nước Việt Nam nước ngồi Đơng đảo bà hoan nghênh cơng đổi sách đại đồn kết tồn dân tộc Đảng Nhà nước, mong muốn đất nước cường thịnh, sánh vai với quốc gia khu vực giới; nhiều người thăm gia đình, quê hương, tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh, hợp tác khoa học, công nghệ, giáo dục, văn hóa, thể thao, nhân đạo, từ thiện… Tuy nhiên, bên cạnh xu chủ yếu đó, người Việt số nước cịn khó khăn việc ổn định sống, chưa hưởng quy chế rõ ràng, chí số nơi cịn bị kỳ thị, đời sống vật chất cịn gặp nhiều khó khăn Một phận chưa có điều kiện thăm đất nước, tận mắt thấy thành tựu công đổi thành kiến, mặc cảm, hiểu không thực tế tình hình đất nước Một số ngược lại với quyền lợi dân tộc, sức chống phá đất nước, phá hoại mối quan hệ hợp tác nước sở với Việt Nam Tính liên kết cộng đồng, gắn bó, giúp đỡ lẫn cộng đồng chưa cao Còn thiếu biện pháp trì, phát huy truyền thống KẾT LUẬN 22 Cộng đồng người Việt Nam nước ngồi có tiềm lực kinh tế định, có mối quan hệ với nhiều doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nước quốc tế, có khả tìm kiếm đối tác làm cầu nối với doanh nghiệp, tổ chức nước Nhiều trí thức có trình độ học vấn, chun mơn cao, số người giữ vị trí quan trọng quan, sở nghiên cứu, đào tạo, công ty tổ chức quốc tế, có khả tạo dựng mối quan hệ với sở kinh tế khoa học nước sở 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Ngọc Bình (1996), Thuyền nhân Việt Nam định cư hay hồi hương, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Trọng Đăng Đàn (1997), Người Việt Nam nước ngoài, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngoài, Bộ Ngoại giao (2009), 50 năm Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước ngồi (1959-2009), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trần Trọng Đăng Đàn (2006), Cộng đồng người Việt Nam nước đầu kỷ XXI: Số liệu Bình luận, Tạp chí Quê hương Online Nguyễn Đình Bin (2003), Người Việt Nam nước hội nhập hướng quê hương, Tạp chí Cộng sản Nguyễn Văn Phẩm, Tri thức kiều bào "nguồn nội lực" phát triển khoa học cơng nghệ nước nhà, Tạp chí Q hương Nguyễn Thanh Sơn (2010), Công tác người Việt Nam nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tạp chí Cộng sản online, ngày 1/3/2010 Đặng Trần Phong (2014), Phát huy nguồn lực người Việt Nam nước cho nghiệp xây dựng phát triển đất nước, Tạp chí Quê hương Online, ngày 19/5/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 67-CT/TW ngày 4/12/1990 công tác vận động người Việt Nam nước ngồi tình hình (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN) 10 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 4/10/1982 công tác vận động người Việt Nam nước (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN) 24 11 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 23/3/1995 Về triển khai thực nghị Bộ Chính trị sách cơng tác vận động người Việt Nam nước ngồi (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN) 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Báo cáo số 12-BC/BCSDNN ngày 3/8/2006 sơ kết thực Chỉ thị 51-CT/TW Ban Bí thư “Về tăng cường cơng tác đảng ngồi nước tình hình mới” 13 Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Ban cán Đảng Bộ Ngoại giao (2004), Tài liệu học tập Nghị 36-NQ/TW Bộ Chính trị Cơng tác người Việt Nam nước ngồi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Ban Việt kiều Trung ương, Báo cáo số 105/V K ngày 13/3/1993 ban hành Nghị Đảng công tác vận động cộng đồng người Việt Nam nước (Tài liệu lưu ủy ban NVNONN) 15 Vũ Ngọc Bình (1996), Thuyền nhân Việt Nam định cư hay hồi hương? Vietnamese boat people resettlement or repatriation? Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Phú Bình (2005), “Cơng tác vận động người Việt Nam nước học thực tế”, Tạp chí Cộng sản, (2)  ... tài ? ?Khái quát tình hình cộng đồng người Việt Nam nước ngồi nay? ?? để viết tiểu luận chuyên đề tự chọn (của Viện Quan hệ quốc tế) – chương trình cao cấp Lý luận Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam: ... TRỊ CỘNG ĐỒNG NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI Một số khái niệm người Việt Nam nước Khái niệm người Việt Nam định cư nước theo pháp luật Việt Nam hiểu tương đối thống Theo khoản 3, điều Luật Quốc. .. tới hệ trẻ Vận động đoàn kết bà Việt Nam nước ngồi mảng cơng tác Đại sứ quán Việt Nam nước, Ủy ban Nhà nước người Việt Nam nước – Bộ Ngoại giao quan tâm thúc đẩy Bởi cộng đồng người Việt Nam nước