A. MỞ ĐẦU Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn công tác đối ngoại "phải luôn luôn vì lợi ích của dân tộc mà phục vụ". Thực hiện lời dạy của Người, trong 36 năm đổi mới, công tác đối ngoại Việt Nam đã luôn đồng hành cùng dân tộc, phụng sự Tổ quốc và phục vụ Nhân dân. Trong suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử của cha ông ta, cùng với việc bảo vệ và xây dựng đất nước, công tác đối ngoại có vai trò rất quan trọng, gắn liền với lợi ích của đất nước và nhân dân. Phương châm đối ngoại của Việt Nam luôn hướng tới hòa bình, hữu nghị, nhân văn và hòa hiếu với các nước lân bang, theo nguyên tắc đối ngoại "dĩ bất biến, ứng vạn biến" của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Nhìn lại những năm giữa thập kỷ 80 của thế kỷ XX, tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều biến động, chủ nghĩa xã hội trên thế giới lâm vào khủng hoảng sâu sắc. Trước các sóng gió, Ðảng ta đã đánh giá lại cục diện thế giới để xác định đường lối, chính sách đối ngoại trong tình hình mới. Hiện nay, Việt Nam đã có quan hệ ngoại giao với 189/193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, trong đó có quan hệ Đối tác chiến lược và Đối tác toàn diện với 30 nước, gồm 5 nước thành viên thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, toàn bộ Nhóm các nước công nghiệp phát triển hàng đầu (G7) và tất cả các thành viên ASEAN. Đảng ta đã thiết lập quan hệ với 247 chính đảng ở 111 quốc gia. Quốc hội Việt Nam có quan hệ với Quốc hội, nghị viện của hơn 140 nước. Các tổ chức hữu nghị nhân dân có quan hệ với 1.200 tổ chức nhân dân và phi chính phủ nước ngoài. Ngày nay, trong tiến trình hội nhập quốc tế, công tác đối ngoại đã góp phần lớn vào việc giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa, tối đa hóa lợi ích quốc gia, phục vụ phát triển kinh tế, mở rộng thị trường, thu hút công nghệ để đưa đất nước ngày càng phồn thịnh. Đối ngoại Việt Nam được triển khai mạnh mẽ trên ba trụ cột Đối ngoại Đảng, Ngoại giao nhà nước và Đối ngoại nhân dân. Sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ Tổ quốc với yêu cầu rất cao trong thời kỳ mới đòi hỏi chúng ta phải phát huy cao độ nội lực, kết hợp với ngoại lực, quyết tâm tận dụng mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức để phát triển đất nước nhanh và bền vững. Thế giới đang trải qua những thách thức chưa từng có vì đại dịch COVID-19. Dịch bệnh đã cuốn đi bao thành quả phát triển của nhiều quốc gia và càng thổi bùng lên những thách thức vốn tiềm ẩn trong môi trường chính trị, kinh tế, xã hội toàn cầu. Trong bối cảnh đó, nhận diện các khó khăn, đề ra định hướng phát triển của nền đối ngoại Việt Nam, nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc, nâng cao vị thế và vai trò đất nước… là nội dung rất quan trọng được Đảng, Nhà nước đặc biệt chú trọng. Nhằm hiểu rõ những nội dung cơ bản về đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước trong bối cảnh hiện nay; vai trò, tầm quan trọng của công tác đối ngoại trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; những đóng góp trong lĩnh vực công tác của bản thân góp phần thực hiện thắng lợi đường lối, chính sách đối ngoại của nước ta..., em lựa chọn đề tài “Những nội dung cơ bản trong đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới. Liên hệ thực tiễn tại Bộ Khoa học và Công nghệ và liên hệ trách nhiệm của bản thân” làm đề tài nghiên cứu, viết bài thu hoạch. Trên cơ sở phân tích những kiến thức quý báu khi được học môn Quan hệ quốc tế, cùng với những quan sát, tìm hiểu thực tế và khi làm việc, trong khuôn khổ có hạn, bài thu hoạch tập trung làm rõ các nội dung sau: - Cơ sở lý luận về đường lối, chính sách đối ngoại thời kỳ đổi mới; - Những nội dung cơ bản trong đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới; - Liên hệ thực tiễn tại Bộ Khoa học và Công nghệ và một vài suy nghĩ về trách nhiệm của bản thân.
1 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn cơng tác đối ngoại "phải ln ln lợi ích dân tộc mà phục vụ" Thực lời dạy Người, 36 năm đổi mới, công tác đối ngoại Việt Nam đồng hành dân tộc, phụng Tổ quốc phục vụ Nhân dân Trong suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử cha ông ta, với việc bảo vệ xây dựng đất nước, công tác đối ngoại có vai trị quan trọng, gắn liền với lợi ích đất nước nhân dân Phương châm đối ngoại Việt Nam ln hướng tới hịa bình, hữu nghị, nhân văn hịa hiếu với nước lân bang, theo nguyên tắc đối ngoại "dĩ bất biến, ứng vạn biến" Chủ tịch Hồ Chí Minh Nhìn lại năm thập kỷ 80 kỷ XX, tình hình giới, khu vực nước có nhiều biến động, chủ nghĩa xã hội giới lâm vào khủng hoảng sâu sắc Trước sóng gió, Ðảng ta đánh giá lại cục diện giới để xác định đường lối, sách đối ngoại tình hình Hiện nay, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 189/193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, có quan hệ Đối tác chiến lược Đối tác toàn diện với 30 nước, gồm nước thành viên thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, tồn Nhóm nước công nghiệp phát triển hàng đầu (G7) tất thành viên ASEAN Đảng ta thiết lập quan hệ với 247 đảng 111 quốc gia Quốc hội Việt Nam có quan hệ với Quốc hội, nghị viện 140 nước Các tổ chức hữu nghị nhân dân có quan hệ với 1.200 tổ chức nhân dân phi phủ nước ngồi Ngày nay, tiến trình hội nhập quốc tế, cơng tác đối ngoại góp phần lớn vào việc giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa, tối đa hóa lợi ích quốc gia, phục vụ phát triển kinh tế, mở rộng thị trường, thu hút công nghệ để đưa đất nước ngày phồn thịnh Đối ngoại Việt Nam triển khai mạnh mẽ ba trụ cột Đối ngoại Đảng, Ngoại giao nhà nước Đối ngoại nhân dân Sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ Tổ quốc với yêu cầu cao thời kỳ đòi hỏi phải phát huy cao độ nội lực, kết hợp với ngoại lực, tâm tận dụng thời cơ, thuận lợi; vượt qua khó khăn, thách thức để phát triển đất nước nhanh bền vững Thế giới trải qua thách thức chưa có đại dịch COVID-19 Dịch bệnh bao thành phát triển nhiều quốc gia thổi bùng lên thách thức vốn tiềm ẩn môi trường trị, kinh tế, xã hội tồn cầu Trong bối cảnh đó, nhận diện khó khăn, đề định hướng phát triển đối ngoại Việt Nam, nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc, nâng cao vị vai trò đất nước… nội dung quan trọng Đảng, Nhà nước đặc biệt trọng Nhằm hiểu rõ nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước bối cảnh nay; vai trò, tầm quan trọng công tác đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đóng góp lĩnh vực cơng tác thân góp phần thực thắng lợi đường lối, sách đối ngoại nước ta , em lựa chọn đề tài “Những nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi Liên hệ thực tiễn Bộ Khoa học Công nghệ liên hệ trách nhiệm thân” làm đề tài nghiên cứu, viết thu hoạch Trên sở phân tích kiến thức quý báu học môn Quan hệ quốc tế, với quan sát, tìm hiểu thực tế làm việc, khn khổ có hạn, thu hoạch tập trung làm rõ nội dung sau: - Cơ sở lý luận đường lối, sách đối ngoại thời kỳ đổi mới; - Những nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới; - Liên hệ thực tiễn Bộ Khoa học Công nghệ vài suy nghĩ trách nhiệm thân B NỘI DUNG Cơ sở lý luận đường lối, sách đối ngoại thời kỳ đổi 1.1 Cơ sở lý luận chung hoạch định đường lối đối ngoại 1.1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI Đảng (1986) thơng qua đường lối đổi tồn diện, có đổi lĩnh vực hoạt động đối ngoại Trong trình hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước kiên định lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi sở lý luận vấn đề có tính ngun tắc Bởi lẽ, Chủ nghĩa MácLênin, tư tường Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta Những nội dung có tính khoa học cách mạng thời đại, vấn đề dân tộc quốc tế, quan hệ quốc tế chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân, tư tưởng tồn hịa bình nước có chế độ trị - xã hội khác nhau, quyền dân tộc tự quan hệ quốc tế học thuyết Mác-Lênin Đảng trọng nghiên cứu vận dụng sáng tạo bối cảnh giới điều kiện cụ thể Việt Nam Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đường lối chiến lược sách lược vấn đề quốc tế quan hệ quốc tế Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa mục tiêu phấn đấu, vừa phương châm hành động ngoại giao Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ, tự định đường lối, chủ trương Điều có nghĩa, tinh thần độc lập dân tộc, Đảng ta nắm tình hình cụ thể, khả năng, lợi ích đất nước, từ mà đề chủ trương, sách phù hợp để đạt mục tiêu xác định Vấn đề quan trọng bối cảnh giới ngày nay, lợi ích quốc gia, dân tộc đặt lên hàng đầu quan hệ quốc tế Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại: Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh dân tộc bao gồm sức mạnh vật chất (sức mạnh cứng) thể sức mạnh kinh tế, trị, quân sức mạnh tinh thần (sức mạnh mềm) như: tính nghĩa mục tiêu mà dân tộc Việt Nam theo đuổi; truyền thống yêu nước nồng nàn, ý chí quật cường chống ngoại xâm; văn hóa dân tộc xây dựng qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước; vị trí địa-chính trị địa-kinh tế quan trọng Sức mạnh dân tộc sức mạnh lực đất nước sau 36 năm đổi mới; sức mạnh tổng thể Nhà nước nhân dân, kinh tế, quân sự, dân số, lãnh thổ; sức mạnh giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa, tinh thần yêu nước, tinh thần lao động cần cù ý chí vươn lên người Việt Nam Sức mạnh thời đại thể qua trào lưu lớn thời đại như: nội dung chủ yếu thời đại ngày nay, phong trào độc lập dân tộc, phong trào dân chủ tiến xã hội, xu lớn giới như: quyền độc lập cho quốc gia; quyền tự cho dân tộc; xu hịa bình cho tồn thể giới hợp tác bình đẳng quốc gia, khơng phân biệt nước lớn hay nhỏ Sức mạnh thời đại thể qua “dịng chảy chính” giới như: cách mạng khoa học cơng nghệ; xu tồn cầu hóa liên kết khu vực; trào lưu tái cấu trúc đổi mơ hình tăng trưởng Ba là, ngoại giao tâm cơng: Đó ngoại giao đề cao tính chất nghĩa, đánh vào lịng người nghĩa, lẽ phải, đạo lý nhân tính; ngoại giao mang tính nhân sâu sắc, phù hợp với khát vọng hịa bình, tự do, cơng lý; coi phong trào tiến nhân dân giới lực lượng mình, giữ gìn củng cố đồn kết trí nước xã hội chủ nghĩa Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác: Đó ngoại giao theo đuổi phương châm “thêm bạn, bớt thù”, “làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết” thể tính nhân văn dân tộc Việt Nam Đó ngoại giao ln dành mối quan tâm hàng đầu cho nhiệm vụ củng cố quan hệ với nước láng giềng, nước khu vực, tập trung nỗ lực thiết lập củng cố quan hệ với nước lớn, đồng thời tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với quốc gia khác giới Năm là, ngoại giao “dĩ bất biến, ứng vạn biến”: Đó ngoại giao kiên trì nguyên tắc linh hoạt, mềm mỏng, khéo léo sách lược Đối với Hồ Chí Minh, vấn đề có tính bất biến ngun tắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước Song để đạt mục tiêu đó, phương thức thực phải thiên biến vạn hóa, cương nhu, tiến lui tùy theo tùng vấn đề, thời điểm bối cảnh cụ thể Sáu là, ngoại giao nắm vững thời cơ, giành thắng lợi bước: Đó ngoại giao phải biết nắm vững thời cơ, chủ động tạo lập thời cơ, đồng thời chủ động công giành thắng lợi bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn 1.1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, hệ cha ông ta để lại nhiều học kinh nghiệm đối ngoại quý báu mà Đảng ta cần quán triệt vận dụng điều kiện Một nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hịa bình, hữu nghị Đây thể tư tưởng đối ngoại nhân văn, hòa hiếu bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, quy định vai trị, vị trí địa-chiến lược, địa-chính trị quan trọng nước ta khu vực Trong trình xây dựng phát triển, thường phải đối mặt với lực xâm lược nước lớn mạnh gấp bội, song dân tộc ta đối ngoại, mặt thể rõ tinh thần quật khởi, không chịu khuất phục, mặt khác chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt mềm dẻo, biết cách vượt qua thử thách hiểm nghèo để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Truyền thống ngoại giao dân tộc Việt Nam khái quát vấn đề: giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia; ngoại giao hịa bình, hịa hiếu, hữu nghị, khoan dung; ngoại giao rộng mở, biết tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại để phát triển; chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt… Trong phát biểu Hội nghị Đối ngoại toàn quốc triển khai thực Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng ngày 14/12/2021 đây, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: “Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước dân tộc ta, độc lập, tự cường bảo đảm cao lợi ích quốc gia-dân tộc luôn nguyên tắc bất biến, sợi đỏ xuyên suốt toàn hoạt động Bên cạnh chiến đấu ngoan cường bảo vệ giang sơn, độc lập, chủ quyền đất nước, ông cha ta luôn trọng hoạt động đối ngoại, tạo dựng nên truyền thống sắc riêng, độc đáo ngoại giao hoạt động đối ngoại Việt Nam: Đầy hào khí, giàu tính nhân văn, hịa hiếu, trọng lẽ phải, cơng lý nghĩa: "Đem đại nghĩa để thắng tàn; Lấy chí nhân mà thay cường bạo!"; "Dập tắt muôn đời lửa chiến tranh; Mở mn thủa thái bình!" ("Bình Ngơ đại cáo"-Nguyễn Trãi) Dùng đối ngoại để phòng ngừa, ngăn chặn chiến tranh để sớm kết thúc chiến tranh vị có lợi nhất; đối ngoại phải luôn phục vụ tốt cho nghiệp đối nội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đó tư tưởng, triết lý vượt thời đại cha ông ta, mãi nguyên giá trị” 1.1.3 Bối cảnh nước khu vực a Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách to lớn: khủng hoảng kinh tế - xã hội Nền kinh tế nhiều năm tăng trưởng âm siêu lạm phát, khiến đời sống nhân dân khó khăn Trên lĩnh vực đối ngoại, nước ta bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị lập trị Đây thời kỳ khó khăn nước ta sau ngày thống đất nước Trong bối cảnh đó, Đại hội VI Đảng thông qua đường lối đổi tồn diện, xác định rõ: Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường Với chủ trương đó, Đại hội VI xác định nhiệm vụ có tính cấp bách trước mắt giải phóng sức sản xuất, tập trung phát triển kinh tế - xã hội để nhanh chóng khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ đối ngoại Những Đại hội sau xác định nhiệm vụ bản, lâu dài sớm đưa Việt Nam khỏi tình trạng nước nghèo, phát triển, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu để đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời “kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc”1 Là phận hợp thành đường lối chung Đảng Cộng sản Việt Nam, đường lối đối ngoại Đảng phải góp phần tận dụng thời cơ, thuận lợi, đưa đất nước vượt qua khó khăn thách thức đặt nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Đường lối đổi ngoại thời kỳ đổi Đảng hoạch định nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngồi, kết hợp cách có hiệu sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phục vụ mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh b Tình hình giới khu vực Tình hình giới khu vực từ sau Chiến tranh lạnh đến lên số đặc điểm xu vận động chủ yếu tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Việt Nam, cụ thể: Thứ nhất, cục diện trị - an ninh giới có nhiều chuyển biến lớn, bật thay đổi lớn tương quan lực lượng nước lớn Cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 kỷ XX, chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô sụp đổ, Liên Xô tan rã, trật tự giới hai cực chấm dứt làm đảo lộn quan hệ liên minh kinh tế, trị, quân thiết lập thời kỳ Chiến tranh lạnh Tương quan lực lượng giới có thay đổi nghiêng hẳn phía có lợi cho chủ nghĩa tư Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ, Mỹ tiếp tục suy yếu Bên cạnh đó, trỗi dậy số cường quốc nhóm BRICS Các nước giới thời kỳ sau Chiến tranh lạnh tập trung ưu tiên nhằm giải vấn đề kinh tế - xã hội nước, đồng thời đấu tranh để tạo lập môi trường quốc tế khu vực hịa bình, ổn định, giành lấy điều kiện thuận lợi cho phát triển đất nước Do đó, hịa bình, ổn định, hợp tác để phát triển trở thành xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia giới giai đoạn Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.l 17 Thứ hai, phát triển khoa học - công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Sự phát triển khoa học công nghệ tác động sâu rộng đến lĩnh vực đời sống xã hội quan hệ quốc tế Ngày nay, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất nịng cốt trực tiếp xã hội; trí tuệ kỹ có vai trị mấu chốt việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển khoa học cơng nghệ góp phần làm thay đổi vị quốc gia quan hệ quốc tế Trong quan hệ nước lớn, nước giành giữ ưu công nghệ cao, nước có ưu việc giành ngơi vị siêu cường số giới Tác động mạnh mẽ Cách mạng công nghiệp 4.0 làm cho tùy thuộc lẫn quốc gia sản xuất quốc tế hóa, khiến cho xu hướng đa dạng hóa quan hệ đối ngoại nước trở thành đòi hỏi khách quan Một đặc điểm khác giới kỷ nguyên Cách mạng cơng nghiệp 4.0 tồn cầu hóa với kinh tế số Tồn cầu hóa q trình khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia Đối với đại phận nước giới, toàn cầu hóa q trình ln chứa đựng tính hai mặt: thuận lợi khó khăn, thời thách thức, tích cực tiêu cực, hợp tác đấu tranh Thứ ba, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Một đặc điểm bật nước lớn quan hệ nước lớn trở thành nhân tố có vai trị quan trọng đến phát triển giới Trong thập niên gần đây, nước lớn có nhiều điều chỉnh quan trọng theo hướng đặt lợi ích quốc gia lên hết, đặc biệt Trung Quốc Mỹ Kể từ Đại hội XIX Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 2017, Trung Quốc từ bỏ phương châm “giấu chờ thời” sang hướng “chủ động hơn, cứng rắn hơn”, đốn theo đuổi lợi ích cốt lõi, kể Biển Đông Nước Mỹ nhiệm kỳ Tổng thống D.Trump thực phương châm “Nước Mỹ hết”, theo đó, sách triển khai theo hướng thực dụng, coi trọng chế hợp tác song phương đa phương Các nước lớn trung tâm quyền lực khác Nga, Nhật Bản, Ấn Độ, EU có điều chỉnh theo hướng ngày đề cao lợi ích quốc gia - dân tộc Đặc biệt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, cạnh tranh chiến lược Mỹ Trung Quốc chuyển sang giai đoạn gay gắt hơn, liệt Nếu bình diện giới, cục diện giới cục diện “nhất siêu, đa cường” khu vực Châu Á - Thái Bình Dương định hình ngày rõ nét cục diện “lưỡng siêu, đa cường” Thứ tư, nhiều vấn đề mang tính toàn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế Nhân loại ngày đối phó với nhiều vấn đề mang tính tồn cầu cấp bách địi hỏi phải có hợp tác đa phương để giải Đại dịch Covid-19 ví dụ Những nỗ lực chung cộng đồng quốc tế nhiều năm qua đưa lại số kết quan trọng Tuy nhiên, tính chất nghiêm trọng phức tạp vấn đề toàn cầu tiếp tục địi hỏi nước phải tích cực phối hợp, hợp tác cách hiệu quả, thiết thực khuôn khổ song phương đa phương Đây nguyên nhân khách quan xu hợp tác quan hệ quốc tế giai đoạn Thứ năm, tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương Từ sau Chiến tranh lạnh đến nay, Châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực phát triển động, góp phần vào phát triển chung giới Cùng với vị quốc tế ngày tăng, Châu Á - Thái Bình Dương nơi diễn tranh giành ảnh hưởng cách liệt nước lớn Tình hình an ninh trị Châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục diễn biến phức tạp Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản thực thể quyền lực khác tạo nên cục diện ganh đua liệt, tập hợp lực lượng, hòa hoãn, liên kết đa phương đa diện, cạnh tranh hợp tác động, tùy thuộc lẫn vơ sâu sắc 1.2 Q trình đổi tư đối ngoại đa phương Đảng từ Đại hội VI đến 1.2.1 Giai đoạn từ Đại hội VI Đảng (1986) đến năm 1995 Đây giai đoạn hình thành đường lối đối ngoại đổi mới, đồng thời phá bị bao vây cấm vận kinh tế, bị lập trị Đại hội VI Đảng khởi xưởng cơng đổi tồn diện đất nước, đồng thời mở đầu trinh hình thành sách đối ngoại thời kỳ đổi Đại hội xác định nhiệm vụ hàng đầu tranh thủ điều kiện quổc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Đảng ta nhấn mạnh cần thiết phải đổi tư đổi ngoại, thực sách đối ngoại thêm bạn, bớt thù; phá bị bao vây, cẩm vận; mở rộng quan hệ quốc tế, theo phương hướng đối ngoại xác định là: Phát triển củng cố quan hệ hợp tác toàn diện với Lào, Campuchia, sở tôn trọng độc lập chủ quyền nước; đoàn kết, hợp tác toàn diện với Liên Xô; sẵn sàng đàm phán để giải vấn đề thuộc quan hệ Việt Nam - Trung Quốc, tiến tới bình thường hóa quan hệ; mở rộng quan hệ với tất nước nguyên tắc tồn hịa bình Nghị 13 Bộ Chính trị khóa VI (1988) bước ngoặt, có tính đột phá đổi tư đối ngoại, đánh dấu hình thành bước đầu sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa Đảng xác định nhiệm vụ đối ngoại chuyển từ chỗ trọng nhân tố trị - quân sang ưu tiên cho nhân tố kinh tế, ưu tiên giữ vững hịa bình, độc lập dân tộc, có cách tiếp cận tồn diện tình hình giới khu vực Đảng ta triển khai sách đối ngoại “thêm bạn, bớt thù”, nhấn mạnh chủ trương phát triển quan hệ với tất nước có chế độ trị khác ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, bình đẳng, có lợi, khơng can thiệp vào công việc nội Hội nghị Trung ương khóa VI (1989) nhận thức nhiều vấn đề đối ngoại cần giải quyết, lần tái khẳng định đối ngoại phải chuyển từ trị-an ninh chủ yếu sang trị - kinh tế chủ yếu; thúc đẩy trình bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; xác định lộ trình cải thiện quan hệ với nước ASEAN; xác định lộ trình rút quân khỏi Campuchia; tiếp cận lộ trinh bình thường hóa quan hệ với Mỹ Đại hội VII Đảng (1991) xác định nhiệm vụ đối ngoại giữ vững hịa bình, mở rộng quan hệ hữu nghị họp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công Cuộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lần Đảng ta đưa phương châm chiến lược sách đối ngoại: “Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển”, đồng thời khẳng định sách đối ngoại hịa bình, độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa Nhà nước Việt Nam Hội nghị Trung ương khóa VII (1992) nêu phương châm đạo, xử lý vấn đề quốc tế: bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước với chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân; giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; tham gia hợp tác với nước khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước, trọng quan hệ với nước lớn, trung tâm kinh tế lớn Bốn phương châm xem cẩm nang xử lý vấn đề đối ngoại cho cấp, ngành địa phương 10 1.2.2 Giai đoạn từ sau Đại hội VIII (1996) đến năm 2010 - giai đoạn mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế Các Đại hội VIII, IX X Đảng tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối đối ngoại đổi Cụ thể, Đại hội VIII Đảng lần nêu nhiệm vụ hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo hướng xây dựng kình tế mở, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới Đây điểm khởi đầu quan trọng cho chủ trương đối ngoại lớn xuyên suốt Đảng hội nhập kinh tế quốc tế (và đến hội nhập quốc tế) Tại Đại hội IX (2001), lần Đảng ta đưa chủ trương chủ động hội nhập kình tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường Đại hội X Đảng (2006) tiếp tục bổ sung đường lối đối ngoại thời kỳ đổi với tuyên bố: “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tể khu vực Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định bền vững” Đại hội bổ sung quan điểm hội nhập quốc tế với chủ trương chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Với chủ trương đắn này, quan hệ đối ngoại Việt Nam không ngừng mở rộng Đến cuối năm 2010, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 179 nước, quan hệ kinh tế - thương mại với 224 quốc gia vùng lãnh thổ, thu hút ngày nhiều nguồn lực quý báu cho phát triển kinh tế - xã hội Đây giai đoạn Việt Nam đẩy mạnh hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực 1.2.3 Giai đoạn từ sau Đại hội XI (2011) đến - giai đoạn đưa quan hệ vào chiều sâu hội nhập quốc tế toàn diện Tại Đại hội XI, lần Đảng xác định mục tiêu hàng đầu đối ngoại “vì lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Như vậy, lợi ích quốc gia - dân tộc tiêu chí hàng đầu để xác định hợp tác đấu tranh, đối tác đối tượng Đảng chuyển nội dung trọng tâm đối ngoại từ hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế sang hội nhập quốc tế cách toàn diện Đại hội XII (2016) nhấn mạnh mục tiêu hàng đầu đối ngoại phải bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, xác định nhiệm vụ đối ngoại phải nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc 22 chương trình tổng hợp tiến khoa học kỹ thuật ký Hiệp định chung khoa học kỹ thuật số tổ chức để phát triển đẩy mạnh quan hệ hợp tác nước ta với nước xã hội chủ nghĩa; thiết lập quan hệ hợp tác lĩnh vực khoa học kỹ thuật với 20 nước tổ chức quốc tế, có nhiều kết góp phần quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội nước ta Từ năm 1991 đến năm 2002 thời kỳ chuyển đổi bắt đầu trình hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ Sự tan rã Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu làm cho ta bị hụt hẫng, nguồn viện trợ quan trọng, làm gián đoạn mối quan hệ hợp tác truyền thống chủ yếu Trong bối cảnh đó, Đảng Nhà nước ta có chủ trương, sách đắn nhằm khắc phục tình trạng (Nghị 26 Bộ Chính trị khoa học công nghệ nghiệp đổi mới; Nghị định hướng chiến lược phát triển khoa học cơng nghệ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá nhiệm vụ đến năm 2000; Nghị 07 Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế, Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 07, v.v) Kể từ năm 2003 đến nay, để đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ với tư cách tảng, động lực nâng cao suất, chất lượng lực cạnh tranh kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững theo chủ trương Đảng Nhà nước, hợp tác hội nhập quốc tế khoa học công nghệ xác định giải pháp quan trọng nhằm tăng cường nguồn lực phát triển khoa học cơng nghệ, giúp đa dạng hóa nguồn đầu tư, bên cạnh nguồn nước từ ngân sách Nhà nước, từ doanh nghiệp xã hội Trong năm qua, Bộ Khoa học Công nghệ với vai trò quan đầu mối triển khai hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ triển khai nhiều hoạt động đạt nhiều kết đáng ghi nhận Kết bật hợp tác quốc tế khoa học công nghệ thời kỳ từ quốc gia chủ yếu nhận viện trợ tính chủ động thúc đẩy hợp tác, Việt Nam dần trở thành đối tác hợp tác bình đẳng có lợi quan hệ hợp tacs quốc tế song phương đa phương khoa học công nghệ Các nội dung hợp tác xuất phát từ yêu cầu thực tiễn Việt Nam, giải nhiều vấn đề cấp bách, phục vụ tích cực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 23 Bộ Khoa học Công nghệ triển khai thỏa thuận hợp tác quốc tế mở rộng thêm với nhiều quốc gia Hàn Quốc, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Cuba…; chủ trì tổ chức tham gia hàng chục khóa họp Ủy ban hỗn hợp hợp tác khoa học công nghệ với nước: Nga, Đức, Belarus ; hàng chục Khóa họp Ủy ban liên Chính phủ với đối tác như: Lào, Hàn Quốc, Mông Cổ, Cuba, Rumani, Bỉ; tích cực tham gia đóng góp nội dung, phối hợp với tổ chức quốc tế IAEA, WIPO, UNESCO ; hoàn thành thủ tục kết thúc Chương trình Đối tác đổi sáng tạo Việt Nam - Phần Lan giai đoạn (IPP2), với nhiều kinh nghiệm hữu ích phát triển hệ thống đổi sáng tạo Việt Nam; tiếp tục triển khai dự án trọng tâm như: Dự án Viện KH&CN Việt Nam - Hàn Quốc (VKIST); Dự án Đẩy mạnh đổi sáng tạo thông qua nghiên cứu, khoa học công nghệ (FIRST); Dự án Tương lai kinh tế số Việt Nam;… Hoạt động hợp tác quốc tế khoa học, công nghệ đổi sáng tạo song hành phát triển hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước, làm tảng góp phần thực thắng lợi đường lối, sách đối ngoại Đảng Có thể phân tích số khía cạnh sau: 3.1.1 Xây dựng triển khai chế, sách hợp tác quốc tế khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Hoàn thiện hành lang pháp lý hỗ trợ hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp quốc gia, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thực hoạt động đổi sáng tạo (hướng dẫn Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ); ký kết văn với đối tác quốc tế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo (APEC, Úc, Sing-ga-po, Ix-ra-en) Đến nay, Việt Nam có quan hệ hợp tác khoa học cơng nghệ với 70 tổ chức quốc tế, quốc gia vùng lãnh thổ; có 150 điều ước quốc tế (cấp Chính phủ) 50 thỏa thuận quốc tế (cấp Bộ) ký kết, đó, nay, gần 110 điều ước quốc tế, gần 40 thỏa thuận quốc tế hiệu lực Bộ Khoa học Cơng nghệ đảm nhiệm vai trị quan đầu mối triển khai điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế đầu mối hợp tác đa phương với nhiều tổ chức khu vực quốc tế quan trọng ASEAN, APEC, COPUOS, APRSAF, APO, UNESCO, WTO, WIP, MUTRAP, IAEA,… với hoạt động hợp tác quốc tế song phương đa phương lĩnh vực khoa học cơng nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, lượng nguyên tử, an toàn xạ hạt nhân số lĩnh vực chuyên ngành khác 24 Nội dung hội nhập quốc tế khoa học công nghệ bắt đầu gắn kết với yêu cầu thực tiễn ngành, địa phương, bước đầu phục vụ có hiệu cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các lĩnh vực hội nhập mở rộng, từ nghiên cứu đến nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao công nghệ, khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, nghiên cứu liên ngành Hình thức hội nhập quốc tế khoa học công nghệ ngày đa dạng, phong phú qua nhiều hoạt động khác nhau, gồm việc đàm phán, ký kết triển khai Hiệp định, hợp tác nghiên cứu chung, chuyển giao công nghệ, trao đổi chuyên gia, tổ chức hội thảo, hội nghị, trình diễn cơng nghệ, hội chợ triển lãm cơng nghệ,… Bên cạnh đó, hoạt động hợp tác quốc tế khoa học công nghệ khuôn khổ đa phương trì phát triển, góp phần nâng cao vị vai trò khoa học công nghệ Việt Nam cộng đồng quốc tế Bộ Khoa học Công nghệ tham gia diễn đàn quốc tế, đẩy mạnh tham gia sâu Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực IAEA, ASEAN, APEC, COPUOS, APRSAF,… Các hoạt động hợp tác sở hữu trí tuệ triển khai khuôn khổ WTO, APEC, ASEAN, hợp tác với WIPO, MUTRAP, các quan sở hữu trí tuệ khu vực quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc, Cộng hòa Pháp,…, trì phát triển Trong lĩnh vực lượng nguyên tử, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, nghĩa vụ tham gia tổ chức kiện liên quan đến tổ chức quốc tế khu vực thực đầy đủ Một số hoạt động ký kết với đối tác quốc tế nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo gần đây: (1) Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (Asia-Pacific Economic Cooperation - APEC) Trong khn khổ hợp tác APEC, nội dung liên quan đến hỗ trợ hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp quốc gia, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thực hoạt động đổi sáng tạo kinh tế thành viên APEC quan tâm thúc đẩy Một số văn kiện thông qua gồm: Trong Tuyên bố Hội nghị nhà Lãnh đạo Kinh tế APEC lần thứ 25 (tháng 11/2017, Đà Nẵng), nhà lãnh đạo APEC thống nội dung “Tăng cường lực cho doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ để cạnh tranh thị trường quốc tế tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu (nâng cao lực đổi mới, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp thơng qua việc hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, tăng cường lực số, )”; Trong Tuyên bố Hội nghị liên Bộ trưởng Ngoại giao - 25 Kinh tế APEC lần thứ 29, nhà lãnh đạo trí: Tăng cường trao đổi thơng tin sách khoa học cơng nghệ đổi kinh tế thành viên Triển khai thực Kế hoạch hành động Boracay nhằm toàn cầu hóa doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ; thực rà soát kỳ vào năm 2018 Triển khai thực Chiến lược APEC doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ xanh, bền vững đổi sáng tạo Tăng cường lực quốc tế hóa cho doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ; khuyến khích tham gia vào thương mại điện tử; hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp…; Trong Kế hoạch cơng tác Nhóm Cơ chế Đối tác Chính sách khoa học công nghệ Đổi APEC (PPSTI) năm 2018, kinh tế thành viên thống nhất: Xây dựng dự thảo Tuyên bố sách PPSTI theo chủ đề Năm 2018 Cơ chế PPSTI (2) Hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo với I-xra-en: Bộ Khoa học Công nghệ xây dựng kế hoạch thúc đẩy hợp tác với Ixra-en nhằm hỗ trợ hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, gồm hoạt động như: Phối hợp với Đại sứ quán I-xra-en Việt Nam tổ chức thi “Start Jesusalem”; Tổ chức Ngày hội khởi nghiệp công nghệ quốc gia năm 2018 (Techfest 2018); Đề xuất phía I-xra-en hỗ trợ chuyên gia nghiên cứu, đề xuất ban hành mới, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật cần thiết để thúc đẩy môi trường khởi nghiệp đổi sáng tạo Nhằm tạo dựng hành lang pháp lý hỗ trợ cho doanh nghiệp việc hợp tác đổi công nghệ, Quỹ Đổi công nghệ Quốc gia Cơ quan Đổi công nghệ I-xra-en ký Thỏa thuận hợp tác Đổi công nghệ (3) Hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo với Australia: Ký kết văn với đối tác quốc tế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sáng tạo: Hiệp định hợp tác khoa học công nghệ Việt Nam Australia (ký từ năm 2013 có hiệu lực vào năm 2014) Kế hoạch hành động chung hợp tác khoa học công nghệ (văn chiến lược định hướng hợp tác khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo cho tổ chức nước Biên ghi nhớ với Tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ liên bang Australia thúc đẩy hợp tác khoa học, công nghệ đổi sáng tạo (ký năm 2018 chuyến thăm thức Australia Thủ tướng - Nguyễn Xuân Phúc Phía CSIRO dành triệu AUD để khởi động hợp tác với Việt Nam) Chương trình liên quan đến đổi sáng tạo (Innovation): 26 Trung tâm đổi sáng tạo ứng phó với biến đổi khí hậu Việt Nam (VCIC): Dự án Ngân hàng Thế giới tài trợ 3,8 triệu USD từ nguồn vốn Chính phủ Australia Bộ Phát triển Quốc tế Anh (DFID) quản lý Bộ khoa học công nghệ điều hành Ban Quản lý Dự án (PMU) VCIC hỗ trợ doanh nghiệp đổi sáng tạo ứng phó với biến đổi khí hậu từ giai đoạn ươm tạo thương mại hoá, tiếp cận thị trường quốc tế biến thách thức khí hậu trở thành hội phát triển bền vững tăng trưởng xanh, nhằm thực Chiến lược quốc gia Tăng trưởng Xanh theo Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 Thủ tướng Chính phủ Các lĩnh vực ưu tiên Dự án gồm: Năng lượng hiệu quả, Nông nghiệp bền vững, IT, Nước quản lý tài nguyên nước, Năng lượng tái tạo VCIC thành viên mạng lưới CIC tồn cầu, với mơ hình kinh doanh bao gồm vườn ươm tạo tổ chức thúc đẩy ươm tạo, sở hữu: (i) đội ngũ chuyên gia thường xun ngồi nước văn phịng; (ii) sở liệu công ty khoa học công nghệ, sáng chế, quỹ đầu tư, nhà đầu tư thiên thần; (iii) mạng lưới đơn vị hỗ trợ phịng thí nghiệm tiêu chuẩn quốc gia; (iv) Không gian làm việc chung; (v) Hỗ trợ tài cho doanh nghiệp sáng tạo Có thể nói, VCIC đủ điều kiện để tạo mơi trường tốt cho phát triển start-up Việt Nam - Chương trình Aus4Innovation: Chương trình Aus4Innovation cung cấp nguồn hỗ trợ trị giá 10 triệu đô la Australia Chính phủ Australia cho Việt Nam nhằm thúc đẩy tiềm đổi sáng tạo xây dựng, phát triển hệ thống đổi sáng tạo Việt Namvà thí điểm lĩnh vực mà Australia có kinh nghiệm ưu Chương trình giúp ngành quan trọng Việt Nam, nông nghiệp sản xuất, đại hóa nắm bắt lợi ích kinh tế đảm bảo hội việc làm cho lực lượng lao động Việt Nam tương lai, đặc biệt bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Hoạt động đưa chuyên gia Australia, thông qua Mạng lưới nghiên cứu số Data 61 Tổ chức nghiên cứu khoa học công nghiệp liên bang Australia (CSIRO), tới hợp tác với Chính phủ Việt Nam, thơng qua Bộ KH&CN, việc thiết kế lộ trình cho tương lai số hóa (4) Dự án IPP 2: Chương trình Đối tác đổi sáng tạo Việt Nam - Phần Lan giai đoạn (IPP2) Chương trình hợp tác phát triển hai Chính phủ Việt Nam Phần Lan, thực 4.5 năm (3/2014-10/2018) với tổng ngân sách Chương trình 11 triệu Euro, Chính phủ Phần Lan tài trợ 9.9 triệu 27 Euro, phần đối ứng Chính phủ Việt Nam 1.1 triệu Euro Chương trình thiết kế gồm cấu phần chính: Phát triển mơi trường thể chế xây dựng lực đổi sáng tạo; thiết lập quan hệ đối tác đổi sáng tạo thúc đẩy dự án khởi nghiệp đổi sáng tạo Bên cạnh mục tiêu chung nằm nâng cao lực hệ thống đổi sáng tạo quốc gia đóng góp cho tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững, IPP2 hướng tới mục tiêu cụ thể nhằm phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo khởi nghiệp Việt Nam; chuyển đổi văn hóa tư đổi sáng tạo khởi nghiệp; thử nghiệm mơ hình đào tạo, xây dựng lực hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo có tiềm tăng trưởng cao, có sản phẩm dịch vụ vươn tới thị trường quốc tế (5) Hợp tác quốc tế khoa học, công nghệ đổi sáng tạo với số quốc gia khác Trong năm qua, quan hệ hợp tác khoa học công nghệ Việt Nam - Hoa Kỹ có bước phát triển đáng kể, như: Trao đổi nghiên cứu khoa học, trao đổi liệu vệ tinh quan sát Trái đất, xác định vị trí cho hệ thống trắc địa không gian hệ thống vệ tinh thám hiểm toàn cầu, nghiên cứu ứng dụng khoa học Trái đất lợi ích người, vấn đề phát triển nhân lực viễn thám ứng dụng Việt Nam; đào tạo cán ngắn hạn, dài hạn, sau đại học công nghệ sinh học nông nghiệp, tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin công nghệ công nghệ chỉnh sửa gen Trong mối quan hệ hợp Việt Nam - Hàn Quốc khoa học công nghệ, bật việc Chính phủ định thành lập Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc (V-KIST) V-KIST thức khởi động ngày 21/11/2017 với đội ngũ nhà khoa học, cán trình độ cao, sở vật chất hệ thống vận hành đại cho công tác nghiên cứu triển khai, thiết lập chế tự chủ cao quy trình quản lý tiên tiến góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia khoa học công nghệ, đại hóa lĩnh vực then chốt kinh tế Lĩnh vực nghiên cứu chuyên sâu Viện V-KIST công nghệ thông tin công nghệ sinh học Với Nhật Bản, điển hình quan phát triển khoa học cơng nghệ (JST) có nhiều hoạt động hợp tác nghiên cứu, nâng cao lực cho tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam thơng qua hoạt động: “Chương trình đối tác nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ phát triển bền vững (STATREPS)”, “Chương trình nghiên cứu chung khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Đông 28 Á (e-ASIA JRP)”, Chương trình Giao lưu Khoa học Sakura Trong đó, Chương trình Khoa học Sakura tổ chức từ năm 2014 JST Ủy ban khoa học công nghệ ASEAN (ASEAN COST) phối hợp tổ chức hướng tới mục tiêu nuôi dưỡng niềm đam mê, khát vọng nhà khoa học trẻ, cán khoa học trẻ Châu Á thông qua việc tăng cường, cập nhật kiến thức khoa học công nghệ, khuyến khích trao đổi ý tưởng quan điểm hợp tác môi trường đa phương Trong năm gần đây, có 1.800 người Việt Nam tham dự Chương trình, qua đó, cán bộ, nhà khoa học trẻ có hội tiếp thu, nâng cao kiến thức, học hỏi kinh nghiệm quản lý khoa học công nghệ từ đối tác Nhật Bản quốc gia thành viên ASEAN Với Liên bang Nga, hai bên đạt thỏa thuận hợp tác kinh tế, thương mại khoa học kỹ thuật, trí tổ chức số hoạt động song phương hướng tới việc phát triển; tăng cường hợp tác lĩnh vực giáo dục, khoa học cơng nghệ, kỹ thuật hai nước Trước đó, giai đoạn 2016 - 2017, Việt Nam - Liên Bang Nga xây dựng kế hoạch hợp tác cụ thể sở triển khai đề tài, dự án nghiên cứu chung theo lĩnh vực ưu tiên vật liệu mới, công nghệ vũ trụ, khoa học sống, công nghệ tiết kiệm lượng, vấn đề sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên… Mới đây, khn khổ chuyến thăm thức Chủ tịch Nước Nguyễn Xuân Phúc đến Liên bang Nga từ 30/11 đến 2/12/2021, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Huỳnh Thành Đạt tháp tùng Chủ tịch nước tham gia hoạt động chung đoàn Tại Lễ ký kết văn kiện hợp tác, Bộ trưởng Huỳnh Thành Đạt trao Hồ sơ yêu cầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án xây dựng Trung tâm Nghiên cứu KH&CN hạt nhân cho Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Năng lượng nguyên tử quốc gia Liên bang Nga ROSATOM Theo Tuyên bố chung Tầm nhìn quan hệ đối tác chiến lược toàn diện hai nước đến năm 2030, hai Bên coi trọng nâng cao vai trò điều phối Ủy ban hợp tác Việt Nam - Liên bang Nga giáo dục, khoa học công nghệ; tăng cường hợp tác sử dụng lượng hạt nhân vào mục đích hịa bình; tăng cường hợp tác khuôn khổ Trung tâm Nghiên cứu nhiệt đới Việt - Nga Trong mối quan hệ song song Việt Nam - Italy, hai nước đạt thành tựu trao đổi trị, kinh tế, văn hóa xã hội quan trọng Đặc biệt, việc hợp tác phát triển khoa học công nghệ nhiều lĩnh vực: Nông nghiệp khoa học thực phẩm, Công nghệ sinh học y học, Môi trường biến đổi khí hậu, Cơng nghệ thơng tin truyền thơng, Vật lý ứng dụng, Công nghệ 29 bảo tồn phục hồi di sản thiên nhiên văn hóa… Đến nay, có 80 dự án nghiên cứu chung phê duyệt, khoảng 170 nhà khoa học Việt Nam gửi đến Italia để nghiên cứu đào tạo trường đại học viện nghiên cứu để tham dự khóa học ngắn hạn; 70 nhà khoa học Italia gửi đến Việt Nam để nghiên cứu tư vấn chung cho nhà khoa học Việt Nam; nhiều nhà khoa học Việt Nam Italia có tiến sĩ, thạc sĩ dự án nghiên cứu chung; 100 báo khoa học xuất Việt Nam, Italia tạp chí tiếng khác giới… Trong mối quan hệ hợp tác Việt Nam - Lào hoạt động khoa học công nghệ triển khai nhiều nội dung: Sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn - đo lường chất lượng, thông tin thống kê khoa học công nghệ, công nghệ sinh học, lượng mới, cơng nghệ viễn thám… Ngồi ra, trao đổi kinh nghiệm xây dựng hệ thống sách pháp luật khoa học công nghệ, xây dựng sở liệu khoa học công nghệ, hỗ trợ, xây dựng mơ hình ứng dụng tiến khoa học công nghệ nhằm giúp tỉnh Lào phát triển kinh tế - xã hội hai nước quan tâm đẩy mạnh hợp tác Với tinh thần tin tưởng lẫn nhau, hợp tác để phát triển, Việt Nam Cộng hịa Pháp có nhiều hoạt động hợp tác lĩnh vực khoa học công nghệ, bật hoạt động hỗ trợ phát triển cho Trường Đại học khoa học công nghệ Hà Nội công tác xây dựng, giảng dạy, hỗ trợ sư phạm, đánh giá chương trình trình độ đại học, sau đại học; tăng cường hiệu phịng thí nghiệm chung…mở nhiều hội học tập, trao đổi chuyên môn cho nhà khoa học, giảng viên, nghiên cứu viên sinh viên hai nước 3.1.2 Hợp tác quốc tế nghiên cứu, chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển ngành kinh tế Chuyển giao công nghệ khái niệm xuất thập niên gần vấn đề nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế toàn cầu, đặc biệt nước tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Việc nghiên cứu, hoạch định sách, chiến lược để nâng cao hiệu tiếp nhận ứng dụng cơng nghệ tiên tiến nước ngồi vào sản xuất nước; đưa công nghệ nước vào thực tiễn sản xuất ngành, lĩnh vực coi khâu then chốt, bảo đảm phát triển nhanh bền vững 30 Trong số hợp đồng chuyển giao công nghệ phê duyệt, số hợp đồng thuộc lĩnh vực công nghiệp chiếm tới 63%, chế biến nông sản, thực phẩm chiếm 26% y dược, mỹ phẩm chiếm 11% Thông qua hoạt động FDI, nhiều công nghệ thực chuyển giao công nghệ nhiều sản phẩm sản xuất xí nghiệp FDI; nhiều cán bộ, công nhân đào tạo đào tạo lại để cập nhật kiến thức phù hợp với yêu cầu Hoạt động FDI có tác động thúc đẩy phát triển công nghệ nước bối cảnh có canh tranh chế thị trường Trong lĩnh vực nơng nghiệp, kể đến số dự án chuyển giao công nghệ điển hình như: Dự án “Nghiên cứu triển khai cơng nghệ khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên nước vùng núi đá vôi Việt Nam, áp dụng thử nghiệm số khu vực thuộc Công viên Địa chất Toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang” (Kawatech): Dự án Kawatech dự án hợp tác với nhà khoa học CHLB Đức nhằm nghiên cứu, tìm kiếm cơng nghệ khai thác bền vững tài ngun nước vùng đá vôi Việt Nam, áp dụng thử nghiệm khu vực Thị trấn huyện Đồng Văn, thuộc Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang Dự án sau hoàn thành đáp ứng nhu cầu cấp nước sinh hoạt cho Thị trấn huyện lỵ Đồng Văn, kể nhu cầu khách du lịch, khơng mà cịn tương lai lâu dài Đây điều mà vài thập kỷ qua nhiều nỗ lực Đảng, Chính phủ, UBND tỉnh Hà Giang cố gắng chưa thành cơng Ý tưởng dự án tìm kiếm nguồn nước sạch, sau áp dụng cơng nghệ bơm PAT (Pump And Turbine) bơm lên đến độ cao khoảng 600-700m (thậm chí 900-1.000m) so với độ cao nguồn nước sạch, tích vào bể chứa trung tâm, từ phân phối cho khu vực Thị trấn huyện Đồng Văn số làng lân cận Xuất phát từ ý tưởng đó, nhà khoa học Việt Nam CHLB Đức phối hợp với tỉnh Hà Giang xây dựng dự án KAWATECH theo kiểu Nghị định thư Bộ Khoa học Công nghệ, UBND tỉnh Hà Giang Bộ Nghiên cứu Phát triển (BMBF) CHLB Đức: Kinh phí phía Đức cấp khoảng 2,5 triệu Euros từ Bộ BMBF, chưa kể khoảng 50% từ đối tác cơng nghiệp (thí dụ cơng ty KBS chuyên sản xuất bơm PAT); UBND tỉnh Hà Giang đóng góp khoảng 60 tỷ đồng (gồm hạng mục xây bể chứa, hệ thống đường ống phân phối , phần (khoảng tỷ hạng mục đường ống áp lực)); Bộ Khoa học Công nghệ cấp khoảng 5,5 tỷ đồng, dạng đề tài Nghị định thư, triển khai thức từ đầu năm 2014; Hạng mục đường ống 31 áp lực dự toán kinh phí khoảng 10 tỷ, UBND tỉnh Hà Giang đóng góp tỷ, phía Đức tài trợ khoảng tỷ phần cịn lại Bộ Khoa học Cơng nghệ hỗ trợ Đến hết năm 2018, dự án hoàn thành, cấp nước cho Thị trấn huyện lỵ Đồng Văn số làng lân cận Đây dự án quan tâm xác định dự án trọng điểm bên lĩnh vực quản lý tài nguyên nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Giang Hay Dự án “Các giải pháp tích hợp cho phát triển bền vững khu vực Đồng sơng Cửu Long - Đất, Nước, Năng lượng Khí hậu” (Viwat Mekong): Trong năm qua, diễn biến phức tạp biến đổi khí hậu việc khai thác nguồn nước quốc gia thượng nguồn sông Mê Công phát triển nội Việt nam tác động mạnh mẽ đến ổn định phát triển kinh tế - xã hội Đồng sông Cửu Long, đặc biệt vùng ven biển Trước tình hình đó, Bộ Khoa học Cơng nghệ Bộ Liên bang giáo dục Nghiên cứu Cộng hòa Liên bang Đức (BMBF) ban ngành liên quan Việt Nam thống nội dung 03 hợp phần Dự án gồm: Quy hoạch sử dụng tài nguyên đất nước cho khu vực Đồng sông Cửu Long; Công nghệ nước lượng; Dịch vụ nước môi trường Nhìn chung, hoạt động hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ dần gắn kết với yêu cầu thực tiễn Bộ, ngành, địa phương, bước đầu phục vụ có hiệu cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong đó, hoạt động hợp tác quốc tế đóng góp tích cực bước khẳng định vị Việt Nam diễn đàn quốc tế khu vực; góp phần tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, nâng cao trình độ cán bộ, thúc đẩy trình đổi công nghệ nước; giúp giải số vấn đề khó khăn, thách thức khoa học công nghệ nước cách nhanh hiệu hơn; tìm kiếm, giải mã nội địa hóa số thơng tin, bí cơng nghệ đối tác nước ngồi góp phần nâng cao lực cạnh tranh số lĩnh vực, cho số nhóm sản phẩm, doanh nghiệp nước; nâng cao lực đội ngũ khoa học công nghệ, nâng tầm khoa học công nghệ nước theo chuẩn mực quốc tế; góp phần tăng nguồn lực tài chính, trang thiết bị nghiên cứu, cho tổ chức khoa học cơng nghệ nước; góp phần tích cực cho hoạt động đối ngoại đất nước, tăng cường quan hệ nhiều mặt Việt Nam với cộng đồng quốc tế 32 3.2 Giải pháp thúc đẩy phát triển hợp tác quốc tế khoa học, công nghệ đổi sáng tạo vài suy nghĩ trách nhiệm thân Bối cảnh đặt yêu cầu, Việt Nam phải thực ý đến vấn đề cải thiện môi trường vĩ mô, hồn thiện khn khổ pháp luật, đổi mới, cải tiến thủ tục hành liên quan đến chuyển giao cơng nghệ; Có sách đầu tư phát triển cơng nghiệp; Tăng cường hoạt động đánh giá, thẩm định công nghệ; Tạo gắn kết doanh nghiệp, nhà nước tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ Cụ thể: Thực đa dạng hoạt động chuyển giao công nghệ (bao gồm đối tượng, luồng chuyển giao, nội dung lẫn hình thức) từ nước ngồi vào Việt Nam; Phát huy lực nội sinh để nâng cao hiệu chuyển giao cơng nghệ Muốn vậy, ngồi trọng đến lực nội sinh địa phương vùng miền nước, cần phải trọng việc nhập công nghệ phát triển công nghệ nội sinh, bước nâng cao tiềm lực nghiên cứu phát triển doanh nghiệp Việt Nam Chuyển giao công nghệ phải đặt quy hoạch, chiến lược gắn với sách đổi Một mặt, doanh nghiệp phải tự xây dụng chiến lược kinh doanh, mặt khác, Nhà nước cần lấy chiến lược việc thực chiến lược doanh nghiệp làm sở để xem xét vi phạm chuyển giao công nghệ Phải “lựa chọn công nghệ phù hợp” hoạt động chuyển giao công nghệ Cơng nghệ thích hợp có nghĩa phải tính đến nhiều nhân tố ảnh hưởng tới sản xuất, kinh doanh nước như: yếu tố dân số, tài nguyên, mơi trường văn hóa – xã hội hệ thống pháp lý – trị Như vậy, vấn đề không nằm tiêu chuẩn khoa học, mà nằm tiêu chuẩn hành vi, đặc điểm văn hóa – xã hội cơng nghệ; Cần có phối hợp chặt chẽ địa phương với việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ Việc phối hợp nhằm khắc phục cản trở q trình nhập cơng nghệ như: vốn ít, thơng tin ít, lực lượng tư vấn ít, độc quyền bên ngồi Chuyển giao cơng nghệ phải đảm bảo hiệu kinh tế – xã hội Nghĩa là, việc chuyển giao công nghệ mặt phải đảm bảo mục tiêu trước mắt, mặt khác phải đảm bảo thực mục tiêu lâu dài Cùng với đó, đổi chế quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ theo hướng hình thành chế phù hợp với chế thị trường với đặc thù hoạt động chuyển giao công nghệ yêu cầu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức cá nhân hoạt động chuyển giao công nghệ; Cần đẩy mạnh đổi chế sách kinh tế – xã hội, tạo 33 nhu cầu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống; Tạo lập môi trường pháp lý cho hoạt động thị trường công nghệ; Cải thiện môi trường đầu tư nước ngồi, thu hút cơng nghệ mới; Phát triển tổ chức trung gian, môi giới thị trường công nghệ Phát triển hệ thống thông tin quốc gia hoạt động chuyển giao công nghệ Nhà nước cần tăng cường đầu tư, nâng cấp, đại hóa sở thông tin hoạt động chuyển giao công nghệ thành tựu ứng dụng khoa học công nghệ có; xây dựng, phát triển hệ thống thông tin khoa học công nghệ quốc gia liên thơng quốc tế; xây dựng chế, sách đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho hoạt động chuyển giao cơng nghệ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ; Thu hút nguồn vốn FDI, sử dụng viện trợ phát triển thức đầu tư cho phát triển khoa học cơng nghệ; Khuyến khích thành lập quỹ phát triển khoa học công nghệ quỹ đầu tư mạo hiểm có vốn nhà nước Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ nói chung chuyển giao cơng nghệ nói riêng xác định đường “đi tắt - đón đầu” để đưa khoa học công nghệ Việt Nam tiệm cận với trình độ khoa học cơng nghệ khu vực giới Để tiếp tục nâng cao hiệu việc hợp tác quốc tế chuyển giao công nghệ, ngành chức cần tăng cường hỗ trợ đơn vị khoa học công nghệ, doanh nghiệp địa bàn tham gia diễn đàn khoa học cơng nghệ quốc tế để có điều kiện giới thiệu sản phẩm tìm hiểu, tiếp nhận nhu cầu cơng nghệ phía bạn mà đưa giải pháp công nghệ phù hợp Bên cạnh đó, đơn vị khoa học cơng nghệ, doanh nghiệp cần nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ, làm chủ công nghệ tiên tiến, phù hợp phải đánh giá, định giá công nghệ để thuận tiện trình đàm phán chuyển giao Chủ động xây dựng đội ngũ cán chuyển giao am hiểu cơng nghệ, có kỹ marketing, kỹ đàm phán tốt, đặc biệt nâng cao trình độ ngoại ngữ Chủ động tìm hiểu đất nước, người, lĩnh vực có tiềm năng, trình độ công nghệ nước cần chuyển giao để lựa chọn công nghệ cho phù hợp Một vài suy nghĩ trách nhiệm thân chủ trương, đường lối đối ngoại có lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trong nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước ta nay, khoa học, cơng nghệ đổi sáng tạo chiếm vị trí đặc biệt quan trọng, trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Khoa học, công nghệ đổi sáng tạo có đóng góp tất ngành, lĩnh 34 vực, góp phần thay đổi cấu kinh tế, đại hóa ngành, lĩnh vực… Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ với xu hướng phát triển dựa tảng tích hợp cao độ hệ thống kết nối số hóa - vật lý - sinh học với đột phá Internet vạn vật trí tuệ nhân tạo làm thay đổi sản xuất giới Với đặc trưng công nghệ vật lý, công nghệ số, công nghệ sinh học xích lại gần nhau, liên kết, giao thoa, hình thành nên công nghệ giúp nâng cao suất lao động, hiệu hoạt động người tăng nhanh Sự hữu vạn vật kết nối, giao thoa thực – ảo, điện toán đám mây, liên kết chuỗi (blockchain) trí tuệ nhân tạo tạo tảng cho vận động phát triển quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội, quan hệ quốc tế… theo hướng thông minh, tốc độ cao, suất lao động cao Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mang đến thay đổi phương thức giao tiếp, lực kiểm tra, giám sát chủ thể xã hội đại cấp độ người dân – doanh nghiệp – phủ – tổ chức trị, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, quốc gia Trong bối cảnh kinh tế hội nhập, đầu tư nước trọng Bên cạnh nhiều doanh nghiệp làm ăn chân chính, có doanh nghiệp nhóm lợi ích lợi nhuận mà bất chấp, đưa công nghệ cũ, lạc hậu vào Việt Nam Là cán quản lý, nhà báo làm việc lĩnh vực khoa học công nghệ, thân không tỉnh táo, lựa chọn thơng tin có thẩm định, xem xét nhiều chiều trước đưa thông tin đến bạn đọc dẫn đến nhiều hệ lụy Cần nhận thức rõ có đầy đủ thơng tin để tránh bị nhóm lợi ích lợi dụng, mua chuộc truyền thơng cho công nghệ, dây chuyền lạc hậu, hiệu quả, vơ tình tiếp tay cho việc nhập cơng nghệ lạc hậu, “rác” công nghệ vào Việt Nam Công tác truyền thơng khoa học cơng nghệ ln có biến động ln có cám dỗ lập trường tư tưởng trị khơng vững vàng Nếu khơng có kiến thức, khơng kiên định có trách nhiệm với tập thể đơn vị, với đất nước, với nhân dân, việc bị mua chuộc, cổ súy, hô hào công nghệ lạc hậu, nhà ngụy khoa học, để đưa cơng nghệ vào đất nước điều khó tránh khỏi Bên cạnh cịn nhiều vấn đề khác nhóm lợi ích cạnh tranh không lành mạnh sản phẩm, công nghệ, thiết bị Với vấn đề bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch bối cảnh nay, em nhận thức cần hiểu rõ tính đắn sách đối ngoại thời kỳ đổi Đảng Nhà nước; tầm quan trọng đối ngoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, 35 em thường xuyên có viết số báo nội dung liên quan đến ngành, lĩnh vực Đó góp phần nhỏ bé vào cơng xây dựng Đảng nay; truyền tải thông tin, thông điệp, thành tựu chế, sách Đảng Nhà nước việc phát triển hợp tác quốc tế khoa học cơng nghệ đổi sáng tạo, đóng góp chung vào thành tựu đối ngoại đất nước C KẾT LUẬN Có thể nói, thời kỳ đổi mới, đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta phát triển mạnh mẽ, phù hợp với xu hịa bình, dân chủ, hợp tác phát triển giới, góp phần to lớn vào thành tựu đổi mặt đất nước Đặt lợi ích dân tộc lên hết, phục vụ phát triển kinh tế, đảm bảo mơi trường hịa bình, củng cố quốc phòng, an ninh đất nước, ngoại giao đa phương, ngoại giao toàn diện nét sáng tạo bật đường lối hoạt động ngoại giao thời kỳ đổi Mặc dù ngoại giao Việt Nam khơng thể tránh khỏi khó khăn, hạn chế, thách thưc, kết đạt Ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi khẳng định tính đắn, khoa học đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước Thành ngoại giao Việt Nam củng cố nâng cao vị quốc tế đất nước, tạo động, linh hoạt quan hệ quốc tế, có lợi cho việc bảo vệ độc lập, tự chủ an ninh công xây dựng đất nước Với lực đất nước không ngừng củng cố qua 36 năm đổi mới, với tâm hệ thống trị lãnh đạo Đảng, chắn thời gian tới công tác đối ngoại hội nhập quốc tế đạt thành tựu to lớn nữa, đóng góp xứng đáng vào thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII, góp phần đưa đất nước ta trở thành nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao vào năm 2030, trở thành nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào kỷ XXI./ 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.49-50; 69; 88; 110; 117; 135; 161 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Quan hệ quốc tế (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) Nxb.Lý luận trị, H.2021 Nguyễn Phú Trọng: Xây dựng phát triển đối ngoại, ngoại giao Việt Nam đại mang đậm sắc dân tộc, Hội nghị Đối ngoại toàn quốc triển khai thực Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng ngày 14/12/2021 Phạm Bình Minh: Đường lối sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.69-79 Nguyễn Anh Cường, Phạm Quốc Thành: Chính sách đối ngoại Việt Nam, Nxb.Cơng an nhân dân, H.2018 Lê Hồi Trung: Đối ngoại đa phương Vỉệt Nam thời kỳ chủ động tích cực hội nhập quốc tế, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2017 Nguyễn Minh Đức: Ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ đổỉ mới, Nxb.Lý luận trị, H.2020 Nghị số 06-NQ/TW ngày 05-11-2016 thực có hỉệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thưcmg mại tự hệ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII) Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016 Một số viết Báo điện tử Đảng Cộng sản, báo Nhân dân, báo Đại biểu nhân dân, báo điện tử Chính phủ, website thinhvuongvietnam.com ... dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi mới; - Liên hệ thực tiễn Bộ Khoa học Công nghệ vài suy nghĩ trách nhiệm thân B NỘI DUNG Cơ sở lý luận đường lối, sách đối ngoại thời. .. mơn Quan hệ quốc tế, với quan sát, tìm hiểu thực tế làm việc, khuôn khổ có hạn, thu hoạch tập trung làm rõ nội dung sau: - Cơ sở lý luận đường lối, sách đối ngoại thời kỳ đổi mới; - Những nội dung. .. sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi Liên hệ thực tiễn Bộ Khoa học Công nghệ liên hệ trách nhiệm thân” làm đề tài nghiên cứu, viết thu hoạch Trên sở phân tích kiến thức q báu học