Đang tải... (xem toàn văn)
TIỂU LUẬN MÔN HỌC THANH TRA LAO ĐỘNG QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY – ĐẦU TƯ – THƯƠNG MẠI THÀNH CÔNG HỌ TÊN SINH VIÊN GIÁM THỊ CHẤM THI 01 GIÁM T.
TIỂU LUẬN MƠN HỌC THANH TRA LAO ĐỘNG QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA VỀ AN TOÀN - VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY – ĐẦU TƯ – THƯƠNG MẠI THÀNH CÔNG HỌ TÊN SINH VIÊN GIÁM THỊ CHẤM THI 01 GIÁM THỊ CHẤM THI 02 Điểm thi số Điểm thi chữ Tp Hồ Chí Minh, tháng 10/2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng 3.2 Phạm vi nghiên cứu .2 PHẦN NỘI DUNG .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN THANH TRA VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm .3 1.1.1 Thanh tra lao động 1.1.2 An tồn vệ sinh lao động gì? 1.2 Cơ sở pháp lý 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra nhà nước lao động 1.4 Mục đích nguyên tắc tra 1.4.1 Mục đích tra 1.4.2 Nguyên tắc tra 1.5 Các hình thức tra 1.6 Quy trình tra .6 2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công 2.2 Quy trình tiến hành tra an toàn - vệ sinh lao động Công ty cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công Đây tra thực theo kế hoạch phê duyệt .8 2.2.1 Chuẩn bị tra 2.2.2 Tiến hành tra 10 2.2.3 Kết thúc tra 11 2.3 Đánh giá quy trình tra an tồn - vệ sinh lao động Cơng ty cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công 11 2.3.1 Ưu điểm 11 2.3.2 Nhược điểm 12 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THỰC HIỆN QUY TRÌNH THANH TRA VỀ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY – ĐẦU TƯ – THƯƠNG MẠI THÀNH CÔNG 12 PHẦN KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 PHỤ LỤC 16 Phụ lục 16 Phụ lục 19 Phụ lục 21 Phụ lục 26 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, kinh tế nước ta có bước phát triển đáng kể Cùng với hội nhập kinh tế giới tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế quốc nội vươn lên phát triển khơng ngừng, đồng thời bên cạnh số doanh nghiệp chạy đua theo lợi nhuận mà quên cần phải thực pháp luật sản xuất kinh doanh, hoạt động an toàn, phúc lợi Vì việc tra phương thức kiểm tra, giám sát thân kỷ cương phát luật, công tác tra dù thực hình thức nào, ln có tác dụng hạn chế, răn đe hành vi vi phạn pháp luật đối tượng quản lý Đối với cơng tác đảm bảo an tồn ,vệ sinh lao động đạt hiệu định.Tuy nhiên, theo thống kê số lượng vụ tai nạn lao động xảy doanh nghiệp mức báo động Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động vấn đề vệ sinh doanh nghiệp trên, chủ yếu người sử dụng lao động người lao động chưa chấp hành tốt quy định cơng tác An Tồn vệ sinh lao động Điều cho thấy công tác tra lao động doanh nghiệp phải coi trọng thực nghiêm túc Trước thực tế nhiều điểm bất cập, Chính phủ ban hành hệ thống sách, pháp luật đảm bảo an toàn lao động, nhầm để thực cơng tác tra an tồn vệ sinh lao động để đảm bảo an tồn, bảo vệ sức khỏe tính mạng người lao động, trực tiếp góp phần bảo vệ phát triển lực lượng sản xuất, ngăn chặn tai nạn lao đôngk bệnh nghề nghiệp, tăng suất lao động Do tính cấp thiết thực tế trên, em, định chọn đề tài Do tính cấp thiết thực tế trên, em định chọn đề tài: “Quy trình tiến hành tra an tồn vệ sinh lao động Công ty Cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công.” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu nêu lên quy trình cụ thể tra lao động an toàn vệ sinh lao động thực tế Nêu lên giải pháp để hoàn thiện vấn đề tra nêu cụ thể viết 2.2 Nhiệm vụ Nhiệm vụ nghiên cứu đưa quy trình bước tiến hành tra An toàn vệ sinh lao động giấy tờ liên quan trình thực Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Quy trình tra lao động Công ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công công tác chuẩn bị tra, tiến hành tra kết luận tra, bố trí trang thuyết bị sản xuất, trang bị thiết bị bảo hộ cho công nhân, hệ thống thơng khí, hệ thống điều hịa, mảng vệ sinh công ty 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: nghiên cứu nhà máy sản xuất vải công ty địa chỉ: 36 Tây Thạnh, phường Tây Thạnh, quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi thời gian: Tháng 10 năm 2021, số liệu lấy năm 2020 Phương pháp nghiên cứu: Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính ( liệu thu thập chủ yếu dạng chữ, không đo lường số lượng qua nghiên cứu tài liệu tình huống, ) Ngồi cịn có kết hợp nghiên cứu tài liệu, tổng hợp thơng tin từ Internet, phân tích , PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN THANH TRA VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Thanh tra lao động Ta hiểu tra lao động hoạt động xem xét, đánh giá xử lý việc thực theo pháp luật lao động tổ chức, cá nhân quan Nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực lao động thực theo trình tự mà pháp luật quy định trước nhằm mục đích phục vụ cho quản lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể lao động tổ chức, cá nhân khác Khái niệm “thanh tra” nhìn nhận nhiều góc độ khác + Một là: tra kiểm soát, xem xét chỗ việc làm địa phương, quan, xí nghiệp Thanh tra hiểu công việc người: người làm nhiệm vụ tra [ Điều 26, Luật Thanh tra] + Hai là: tra phạm trù dùng hoạt động tổ chức thuộc tổng tra nhà nước tra nhà nước chuyên ngành [Điều 16, Luật Thanh tra] + Ba là: tra hình thức cụ thể kiểm tra nhằm bảo đảm pháp chế kỷ luật nhà nước [Điều 20, Luật Thanh tra] Theo Từ điển Tiếng Việt Nhà xuất Đà Nẵng năm 2004 “Thanh tra kiểm tra, xem xét chỗ việc làm địa phương, quan xí nghiệp” 1.1.2 An tồn vệ sinh lao động gì? An tồn lao động giải pháp phòng, chống tác động yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy thương tật, tử vong người trình lao động Vệ sinh lao động giải pháp phòng, chống tác động yếu tố có hại gây bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho người q trình lao động An tồn vệ sinh lao động giải pháp hạn chế người lao động bị thương tổn, sức khỏe gây yếu tố nguy hiểm làm việc 1.2 Cơ sở pháp lý Luật Thanh tra 2010 quy định tổ chức, hoạt động tra nhà nước tra nhân dân Bộ luật lao động 2012 Luật sửa đổi Luật lao động 2019, quy định an toàn vệ sinh lao động tra lao động, xử lý vi phạm pháp luật tra lao động (chương IX, chươngVI) Luật An toàn vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2015 (Sau gọi “Luật ATVSLĐ”); Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 hướng dẫn Luật ATVSLĐ (Sau gọi “Nghị định 39”); Thông tư số 19/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 hướng dẫn Nghị định số 39/2016/NĐCP (Sau gọi “Thông tư 19”); 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra nhà nước lao động Căn Điều 237 Bộ luật lao động năm 2012 quy định sau: “Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội có nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động - Điều tra tai nạn lao động vi phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động - Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật điều kiện lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động - Giải khiếu nại, tố cáo lao động theo quy định pháp luật - Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lao động” - Yêu cầu Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc sở báo cáo công tác tra; tổng hợp, báo cáo kết công tác tra thuộc phạm vi quản lý sở - Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Giám đốc sở, Thanh tra sở - Kiểm tra xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc sở vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước sở cần thiết - Thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng 1.4 Mục đích nguyên tắc tra 1.4.1 Mục đích tra Mục đích hoạt động tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân 1.4.2 Nguyên tắc tra Theo Điều Luật Thanh tra 2010 quy định: - Tuân theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời - Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 1.5 Các hình thức tra Theo quy định Điều 37 Luật tra 2010, hình thức tra quy định cụ thể sau: Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất Thanh tra theo kế hoạch tiến hành theo kế hoạch phê duyệt Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao 1.6 Quy trình tra Các bước quy trình thực tra Bước 1: Chuẩn bị tra Khảo sát, nắm tình hình để định tra Ra định tra Xây dựng phê duyệt kế hoạch tra Phổ biến kế hoạch tiến hành tra Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng tra báo cáo Thông báo việc công bố định tra Bước 2: Tiến hành tra Công bố định tra Thu thập thông tin, tài liệu liên quan Kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu Báo cáo tiến độ thực nhiệm vụ tra Sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành tra Thay đổi Trưởng đoàn tra, thành viên đoàn tra, bổ sung thành viên đoàn tra Gia hạn thời gian tra Nhật ký Đoàn tra Bước 3: Kết thúc tra Xây dựng báo cáo kết tra Đánh giá chứng Đoàn tra Xem xét báo cáo kết tra Thực ý kiến đạo người định tra Xây dựng dự thảo kết luận tra Ký ban hành công bố kết luận tra Giao trả hồ sơ, tài liệu Tổng kết hoạt động Đoàn tra Lập, bàn giao hồ sơ tra CHƯƠNG 2: QUY TRÌNH TIẾN HÀNH THANH TRA VỀ AN TỒN - VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY – ĐẦU TƯ – THƯƠNG MẠI THÀNH CƠNG 2.1 Giới thiệu Cơng ty cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Cơng Hình 2.1 Logo Công ty Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công Nguồn: Internet Công ty Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công thành lập năm 1967 – 1975 Là xí nghiệp dệt tư nhân quy mơ nhỏ mang tên “Tái Thành Kỹ Nghệ Dệt” 10 PHẦN KẾT LUẬN Thanh tra an tồn vệ sinh lao động có vai trò quan trọng quản lý nhà nước kiểm tra việc thực quy định pháp luật tổ chức, doanh nghiệp, nhằm phát sai phạm mà tổ chức, doanh nghiệp mắc phải để đảm bảo quyền lợi cho Người lao động, nhà nước Nên tra cần phải diễn nghiêm túc, công khai, minh bạch đảm bảo tính tuân thủ pháp luật doanh nghiệp Việc tra công ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công dựa bước chuẩn bị tra, tiến hành tra, kết thúc tra giúp công ty hiểu rõ quy trình, quy định diễn tra Ngồi ra, tra theo kế hoạch giúp cho công ty có thời gian chuẩn bị hồ sơ, tài liệu, nội ung báo cáo, giúp cho tra diễn thuận tiện, kế hoạch Và thông qua việc tìm hiểu quy trình tra lao động cơng tác an tồn - vệ sinh lao động cơng ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Cơng, nhận thấy phía đồn tra thực tra trình tự bước tra, cung cấp biểu mẫu, văn cho công ty khảo sát đến khảo sát thừi gian; phía cơng ty ln phối hợp với đồn tra suốt q trình tra để đảm bảo quy trình tra diễn cách sng sẻ Mặc dù chưa hồn thành tốt tất mặt an toàn vệ sinh lao động, nhiên công ty cổ phần Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công luôn cố gắng đưa giải pháp để khắc phục lỗi sai từ phía cơng ty 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Minh Đạt, 2019 Slide Bài giảng Thanh tra lao động Trường đại học Lao động Xã hội (CS2) Trần Minh Đạt, 2020 Slide Bài giảng Bảo hộ lao động Trường đại học Lao động Xã hội (CS2) Quốc hội (2012) Luật Lao động, ban hành ngày 18/6/2012 Luật an toàn vệ sinh lao động Nghị định thông tư hướng dẫn (2021) https://www.tracuuphapluat.info/2018/11/luat-toan-ve-sinh-lao-dong-va-nghi-dinhhuong-dan.html [Ngày truy cập:4/10/2021] Trần Kiều.(17/5/2020) Sáng kiến nâng cao hiệu cơng tác an tồn vệ sinh lao động Khai thác từ: [Ngày truy cập: 09/10/2021] Vân Khánh.(14/8/2019) Tuyên truyền nâng cao kiến thức, pháp luật ATVSLD: Giải pháp phòng ngừa hiệu tai nạn lao động Khai thác từ: [Ngày truy cập: 10/10/2021] 18 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Quyết định tra gửi lãnh đạo cơng ty PHỊNG LAO ĐỘNGTHƯƠNG BINH & XÃ HỘI Số: 285/QĐ - LĐ-TB & XH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Tp.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Thanh tra việc thực an toàn vệ sinh lao động Công ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Cơng TRƯỞNG ĐỒN THANH TRA PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra; Căn Nghị định số 83/2012/NĐ-CP ngày 09/10/2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; Căn Định hướng Chương trình, kế hoạch tra năm 2018 Thanh tra Chính phủ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Văn số 2337/VPCP-VI ngày 03/11/2017 Văn phịng Chính phủ Quyết định số 3642/QĐ-TTCP ngày 09/12/2017 Tổng Thanh tra Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch tra, kiểm tra năm 2018 Thanh tra Chính phủ; QUYẾT ĐỊNH: Điều Thanh tra việc thực hiên an toàn vệ sinh lao động nơi làm việc Thời kỳ tra: Từ ngày / /2021 đến thời điểm tra Thời hạn tra không 20 ngày, kể từ ngày công bố Quyết định tra (thời gian cụ thể theo thơng báo Trường đồn Thanh tra) 19 Điều Thành lập Đồn tra, gồm ơng (bà) có tên sau đây: Bà ………………………………… Thanh tra – Trưởng đồn tra; Ơng ……………………………… Thanh tra viên – Phó đồn tra; Ơng ……………………………… Thanh tra viên – Thư ký tra Bà ……………………………….… Thanh tra viên – Chuyên viên Điều Đồn tra có nhiệm vụ tiến hành tra theo nội dung quy định Điều Quyết định Kế hoạch tiến hành tra Trưởng đồn Thanh tra phịng LĐ – TB & XH phê duyệt Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng đoàn tra, thành viên Đoàn tra thực theo quy định pháp luật tra; Quy chế hoạt động Đoàn tra; Quy chế giám sát, kiểm tra hoạt động Đoàn tra Giao Trưởng đoàn tra đạo, theo dõi, giúp Đoàn Thanh tra LĐ – TB & XH xử lý theo thẩm quyền kiến nghị Đoàn tra Giao thành viên tra kiểm tra, kiểm chứng tài liệu, hoạt động trình tra nơi tra Điều Các ơng (bà) Giám đốc, Trưởng đồn tra, Trưởng phịng Tổ chức hành chính, Nhân viên tra, Người lao động, Lễ tân, thư ký, Thủ trưởng quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến nội dung tra ông (bà) có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; CHÁNH THANH TRA (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) - Trưởng đoàn Thanh tra LĐ-TB & XH; - Lưu: VT, Đoàn tra 20 Phụ lục 2: PHÒNG LĐ-TBXH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP.HỒ CHÍ MINH THANH TRA SỞ - TP.Hồ Chí Min., ngày tháng năm 2021 KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH THANH TRA Thực Quyết định tra số ngày / /2021 Chánh tra Sở Lao động -Thương binh xã hội việc tra an toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công , Đoàn Thanh tra/kiểm tra lập kế hoạch tiến hành tra sau: I Mục đích, yêu cầu 1.Mục đích: tra an tồn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công 2.Yêu cầu: Tuân theo pháp luật; bảo đảm xác; khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời II Nội dung tra Thanh tra An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt may – Đầu tư – Thương mại Thành Công việc thực quy định pháp luật hoạt động an toàn vệ sinh lao động công ty III Phương pháp tiến hành tra - Căn vào số liệu báo cáo tài liệu quan cung cấp tiến hành kiểm tra, đối chiếu với văn quy phạm pháp luật mà nhà nước ban hành - Kiểm tra với đối chiếu với thực tế việc thực so với hồ sơ số liệu - Căn tình hình thực tế xác minh đối chiếu tính hợp pháp số liệu có liên quan Đồng thời lập biên có sai phạm IV Tổ chức thực - Tiến độ thực hiện: 21 Đoàn tra tra tỉnh chủ trì thực Triển khai tra từ ngày / / 2021và kết thúc ngày / / 2021; Phải có biên làm việc cụ thể nội dung, có chức ký người trình bày có xác nhận bên liên quan - Chế độ thơng tin báo cáo: Trong q trình tra đồn tra có họp đồn báo cáo tiến độ kiểm tra sau 15 ngày làm việc theo quy định Nếu có khó khăn vướng mắc thành viên đoàn báo cho trưởng đoàn xử lý Trưởng đoàn trực tiếp xin ý kiến từ đạo lãnh đạo tra tỉnh - Kết thúc tra: Các thành viên đoàn tra lượt báo cáo kết quả, trưởng đoàn tra xem xét kết quả, Đoàn tra tiến hành lập biên tra biên vi phạm hành (nếu có vi phạm)./ - Điều kiện đảm bảo cho tra a Phương tiện, thiết bị làm việc Phương tiện làm việc cự ly gần cá nhân tự túc Trong q trình đồn tra làm việc thấy cần thiết trưng dụng số thiết bị văn phịng phục vụ cơng việc đồn tra b Kinh phí điều kiện vật chất phục vụ cho đồn tra Thực tốn theo quy định nhà nước quy chế chi tiêu nội tra tỉnh Phê duyệt người định tra (Ký, ghi rõ họ tên) Trưởng đoàn tra (Ký, ghi rõ họ tên) 22 Phụ lục 3: Đề cương tra Đoàn Thanh tra gửi lãnh đạo cơng ty UBND Tp.HCM CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ LAO ĐỘNG- THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 ĐỀ CƯƠNG THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY–ĐẦU TƯ–THƯƠNG MẠI THÀNH CÔNG A VỀ NỘI DUNG BÁO CÁO: Yêu cầu Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp chuẩn bị báo cáo văn làm việc với Đoàn tra theo nội dung biểu mẫu báo cáo đây: TÊN DOANH NGHIỆP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC-…… … …., ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG (Số liệu báo cáo từ ngày …./……/2021 đến … /… /2021) -I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA DOANH NGHIỆP: - Tên doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp, năm thành lập, tên quan chủ quản cấp (nếu có) 23 - Ngành nghề sản xuất kinh doanh chủ yếu - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (giấy phép; giấy chứng nhận đầu tư) số, ngày cấp, quan cấp - Địa chỉ, trụ sở doanh nghiệp, số điện thoại giao dịch, số Fax - Số tài khoản tên, địa Ngân hàng nơi doanh nghiệp giao dịch - Sơ lược quy mô tổ chức sản xuất doanh nghiệp II KẾT QUẢ THỰC HIỆN: Các loại máy báo cáo định kỳ: - Báo cáo định hình tuyển dụng sử dụng lao động 06 tháng đầu năm năm với quan quản lý Nhà nước lao động địa phương - Báo cáo định kỳ tình hình tai nạn lao động, sụ cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng 06 tháng đầu năm năm với quan quản lý lao động địa phương An toàn lao động, vệ sinh lao động - Số lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại nguy hiểm - Số lao động làm công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động - Việc xây dựng, thực kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động hàng năm - Phương án biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình, sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động - Phương án xử lý cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng, ứng cứu khẩn cấp - Việc thành lập mạng lưới an toàn, vệ sinh viên; Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở - Việc bố trí người lao động làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, người lao động làm công tác y tế 24 - Việc trang bị phương tiện kỹ thuật, y tế để đảm bảo ứng cứu, sơ cứu kịp thời xảy cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng, tai nạn lao động - Tổ chức tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động - Tổng số loại máy, thiết bị, vật tư, có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động sử dụng (lập danh sách kèm theo) Số máy, thiệt bị, vật tư kiểm định - Số người sử dụng lao động người lao động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Số người chưa huấn luyện, lý do; số người cấp giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động thẻ an toàn lao động, số chưa cấp, lý - Việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động - Đảm bảo an toàn điện nhà xưởng thiết bị điện, lối hiểm, biển báo phịng cháy, chữa cháy; an tồn hóa chất - Khám sức khỏe định kì cho người lao động; hồ sơ theo dõi sức khỏe người lao động III NHẬN XÉT, ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CỦA DOANH NGHIỆP: - Những vướng mắc thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp - Công tác quản lý nhà nước - Các kiến nghị khác Nơi nhận: - Đoàn tra; TỔNG GIÁM ĐỐC/GIÁM ĐỐC (Ký tên đóng dấu) - Lưu DN B PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN CUỘC THANH TRA: Trưởng Đoàn tra công bố Quyết định tra doanh nghiệp Tổng Giám đốc/Giám đốc doanh nghiệp người ủy quyền hợp pháp (người ủy quyền hợp pháp phải có ủy quyền văn bản) báo cáo với Đoàn 25 tra vấn đề theo nội dung Đề cương tra nội dung có liên quan (nếu cần báo cáo thêm), họp có mặt đại diện BCH Cơng đồn đại diện tập thể lao động doanh nghiệp, cán phụ trách phần cơng việc có liên quan đến nội dung tra Đoàn tra làm việc với Ban chấp hành Cơng đồn đại diện tập thể người lao động tiếp xúc với người lao động doanh nghiệp, kiểm tra trường (nơi sản xuất) Đoàn tra tiến hành kiểm tra hồ sơ, sổ sách, tài liệu, chứng từ có liên quan đến việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội; doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu Đoàn tra Kết thúc tra doanh nghiệp, Đoàn tra tiến hành lập biên tra biên vi phạm hành (nếu có vi phạm)./ DANH SÁCH HỒ SƠ CỦA DOANH NGHIỆP CUNG CẤP CHO ĐOÀN THANH TRA Quyết định thành lập doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đầu tư); Sổ kiểm kê tài sản cố định; sổ kiểm kê công cụ, vật dụng Nội quy lao động; thông báo tiếp nhận đăng ký nội quy lao động Hồ sơ vụ kỷ luật lao động Danh sách giấy phép lao động người nước làm việc doanh nghiệp (nếu có) Kế hoạch sử dụng lao động Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động từ năm 2018 đến thời điểm tra Danh sách sổ theo dõi trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân Tài liệu huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao dộng Sổ theo dõi huấn luyện, chứng chỉ, chứng nhận huấn luyện an toàn lao động cấp Danh sách loại máy, thiết bị, vật tư, có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động sử dụng Hồ sơ máy, thiết bị, vật tư kiểm định 26 Hồ sơ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp người lao động; hồ sơ đo, kiểm môi trường nơi làm việc hàng năm; kết khám sức khỏe định kỳ hàng năm hồ sơ theo dõi khám sức khỏe người lao động Biên tự kiểm tra cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động Ghi chú: Các hồ sơ, tài liệu khác Đoàn tra yêu cầu cung cấp đến làm việc doanh nghiệp./ 27 Phụ lục 4: Kết luận tra gửi doanh nghiệp BỘ LAO ĐỘNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THƯƠNG BINH XÃ HỘI Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /KL-TTr Tp.Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2021 KẾT LUẬN THANH TRA Về việc thực an toàn vệ sinh lao động công ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công Thực Quyết định tra số 285/QĐ-TTr ngày 08/6/2018 Chánh Thanh tra lao động Phòng Lao động – Thương binh Xã hội việc tra việc chấp hành quy định pháp luật sách lao động doanh nghiệp sử dụng lao động công ty Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công, Đồn tra Phịng Lao động – Thương binh Xã hội tiến hành tra Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Công Xét báo cáo kết tra ngày / /2021 trưởng Đoàn tra, Kết luận tra sau: I Khái quát chung - Tên doanh nghiệp: Công ty cổ phần Cổ phần Dệt may Đầu tư Thương mại Thành Cơng - Loại hình doanh nghiệp: cơng ty cổ phần - Ngành nghề sản xuất kinh doanh chủ yếu: loại bông, xơ, sợi, vải, hàng may mặc, giày dép máy móc, thiết bị, phụ tùng, nguyên phụ liệu, vật tư, hóa chất (trừ hóa chất độc hại), thuốc nhuộm, bao bì - Điện thoại giao dịch: (028) 38 153962 - Trụ sở doanh nghiệp: 36 Tây Thạnh, Phường Tây Thạnh, Quận Tân Phú, TP HCM - Đã thành lập tổ chức cơng đồn sở 28 II Kết kiểm tra, xác minh Các loại máy báo cáo định kỳ: Báo cáo định hình tuyển dụng sử dụng lao động 06 tháng đầu năm năm với quan quản lý Nhà nước lao động địa phương Báo cáo định kỳ tình hình tai nạn lao động, sụ cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng 06 tháng đầu năm năm với quan quản lý lao động địa phương An toàn lao động, vệ sinh lao động - Số lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại nguy hiểm - Số lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động - Việc xây dựng, thực kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động hàng năm - Phương án biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình, sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ máy, thiết bị, vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động - Phương án xử lý cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng, ứng cứu khẩn cấp - Việc thành lập mạng lưới an toàn, vệ sinh viên; Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở - Việc bố trí người lao động làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, người lao động làm công tác y tế - Việc trang bị phương tiện kỹ thuật, y tế để đảm bảo ứng cứu, sơ cứu kịp thời xảy cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng, tai nạn lao động - Tổ chức tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động - Tổng số loại máy, thiết bị, vật tư, có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động sử dụng (lập danh sách kèm theo) Số máy, thiệt bị, vật tư kiểm định - Số người sử dụng lao động người lao động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Số người chưa huấn luyện, lý do; số người 29 cấp giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động thẻ an toàn lao động, số chưa cấp, lý - Việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động III Kết luận Những quy định pháp luật sách lao động doanh nghiệp thực ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Những quy định pháp luật sách lao động chưa doanh nghiệp thực ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… IV Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền áp dụng (nếu có) ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… V Kiến nghị biện pháp xử lý ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Nơi nhận: - Phòng Lao động – Thương binh Xã hội; CHÁNH THANH TRA - Chánh Thanh tra Phòng; - (14); - (15); - Lưu:… 30 31 ... 19”); 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra nhà nước lao động Căn Điều 237 Bộ luật lao động năm 2012 quy định sau: ? ?Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội... hoạt động tra nhà nước tra nhân dân Bộ luật lao động 2012 Luật sửa đổi Luật lao động 2019, quy định an toàn vệ sinh lao động tra lao động, xử lý vi phạm pháp luật tra lao động (chương IX, chươngVI)... NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN THANH TRA VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Thanh tra lao động Ta hiểu tra lao động hoạt động xem xét, đánh giá xử lý