TIỂU LUẬN VỀ HỌC PHẦN MÔN KINH TẾ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM SAU ĐẠI DỊCH BỆNH COVID – 19 Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TP Hồ Chí Minh, tháng 6 năm.
TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: KINH TẾ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM SAU DỊCH BỆNH COVID – 19 Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Điểm số Điểm chữ Ký tên Cán chấm thi Cán chấm thi MỤC LỤC TÓM TẮT BÀI VIẾT 1 ĐẶT VẤN ĐỀ .2 THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Sơ lược lực lượng lao động Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 2.2 Các sách giải hỗ trợ tạo việc làm sau dịch Covit -19 thành phố Hồ Chí Minh 2.3 Thực trạng sách tạo việc làm .7 2.4 Đánh giá tác động sách 2.4.1 Ưu điểm sách tạo, hỗ trợ việc làm việc làm 2.4.2 Hạn chế sách tạo việc làm 2.4.3 Nguyên nhân KHUYẾN NGHỊ 10 KẾT LUẬN .12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 TÓM TẮT BÀI VIẾT Đề tài: phân tích sách giải việc làm hỗ trợ tạo việc làm sau dịch bệnh Covid – 19 Thành Phố Hồ Chí Minh Thời gian thực hiện: 01/6/2022 đến 11/6/2022 Hiện thành phố Hồ Chí Minh phải đối mặt với thiếu hụt lao động 1,3 triệu người trở quê 2,5 triệu lao động phải ngừng làm việc Thực trạng đòi hỏi sách phù hợp kịp thời từ phía nhà quản lý để thu hút lực lượng lao động quay trở lại với đầu tàu kinh tế phía Nam nhằm trì phát triển sản xuất.Bài viết làm rõ thêm vấn đề lý luận sách, nguyên nhân, ưu điểm nhược điểm sách Bên cạnh tiểu luận nêu lên tồn tại, khó khăn vướng mắc q trình thực việc thực sách Nhà Nước Tiểu luận phân tích bao quát vấn đề trên, sở quan trọng để đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện sách cdo đại dịch Covid-19 mà Nhà Nước đưa Để sách hỗ trợ việc làm người lao động thật phát huy vai trò đảm bảo việc làm bền vững, hạn chế thất nghiệp giúp người thất nghiệp sớm tìm việc làm đáp ứng nhu cầu cấp thiết xã hội Tác giả đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật sách hỗ trợ người lao động thất nghiệp như: tiếp tục thực đồng bộ, hiệu chế, sách phù hợp, tài chính, tiền tệ, an sinh xã hội để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, người lao động, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua khó khăn đại dịch Covid -19, nhanh chóng khơi phục phát triển kinh tế - xã hội; Bảo đảm an sinh xã hội, giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với xu mới, Như vậy, việc hồn thiện sách hỗ trợ giải việc làm sau đại dịch Covid-19 thành phố Hồ Chí Minh cần thiết, việc hồn thiện sách có vai trị lớn không cá nhân người lao động doanh nghiệp, mà cịn đóng vai trị thăng kinh tế, liều thuốc làm “hạ nhiệt” căng thẳng xã hội xuất dịch Covid-19 gây ra, công cụ hỗ trợ triệt để giải tình trạng thất nghiệp gia tăng thành phố Hồ Chí Minh 1 ĐẶT VẤN ĐỀ Trong trình phát triển hội nhập, thành phố Hồ Chí Minh ln trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ nước, hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, ba vùng kinh tế trọng điểm lớn nước Khi đại dịch Covid-19 tác động mạnh đến thị trường lao động, tỷ lệ lao động ngừng việc, việc có xu hướng tăng, người lao động thiếu việc làm, bị cắt giảm làm, buộc việc dẫn đến giảm, thu nhập Với dịch chuyển lao động từ thành phố Hồ Chí Minh tỉnh thành trước tác động dịch bệnh người lao động chưa hoàn toàn trở lại Thành phố làm việc gây khó khăn cho doanh nghiệp việc tuyển dụng nhân Tuy nhiên, lao động phần lớn lao động phổ thơng, lao động phi thức, việc làm ngắn hạn, để thay cho lực lượng này, doanh nghiệp tuyển dụng nguồn lao động bán thời gian, lao động mùa vụ phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh Dù chịu ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh, thành phố Hồ Chí Minh ln giữ vai trò đầu tàu kinh tế nước, địa phương thu hút nguồn nhân lực dồi dào, nguồn nhân lực trẻ Để thích ứng giai đoạn “bình thường mới”, doanh nghiệp người lao động cần linh hoạt trình tham gia thị trường lao động Thế nên, nhà nước doanh nghiệp cần xây dựng kế hoạch, sách giải tuyển dụng nhân phù hợp, có phương án đảm bảo phịng chống dịch q trình sản xuất, kinh doanh chế độ đãi ngộ xứng đáng dành cho người lao động Đồng thời, lao động, cần chủ động nắm bắt hội, nâng cao khả thích ứng, đảm bảo đáp ứng với yêu cầu công việc, đặc biệt tác phong, đạo đức nghề nghiệp để có việc làm ổn định thu nhập phù hợp Với lý ý nghĩa trên, chọn đề tài: “Phân tích sách giải việc làm hỗ trợ tạo việc làm sau dịch bệnh Covid – 19 thành phố Hồ Chí Minh.” làm tiểu luận kết thúc học phần lần THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Sơ lược lực lượng lao động Thành phố Hồ Chí Minh năm 2021 Có thể thấy, sau tháng thực giãn cách, với quy định kịp thời từ nghị 128/NQ-CP, hoạt động kinh tế bước trở lại Tuy vậy, khía cạnh lao động việc làm, tác động nguy từ đại dịch không nhỏ Theo số liệu Tổng cục Thống kê, đại dịch ảnh hưởng tiêu cực đến 59% dân số từ 15 tuổi trở lên khu vực Đông Nam Bộ 45% khu vực Đồng sơng Cửu Long Bên cạnh đó, đại dịch tạo vịng lặp khủng hoảng với công thức: Covid-19, giảm tổng cầu/giảm lực sản xuất, đứt gãy chuỗi cung ứng, việc làm, thu nhập, giảm tổng cầu, đình trệ sản xuất, việc làm, thu nhập, giảm tổng cầu …Trong bối cảnh này, nguồn lao động vấn đề quan trọng Thành phố Hồ Chí Minh phải đối mặt với thiếu hụt lao động 1,3 triệu người trở quê 2,5 triệu lao động phải ngừng làm việc Thực trạng đòi hỏi sách phù hợp kịp thời từ phía nhà quản lý để thu hút lực lượng lao động quay trở lại với đầu tàu kinh tế phía Nam nhằm trì phát triển sản xuất Từ góc nhìn kinh tế, vấn đề nêu cần xem xét dựa cung cầu Cung cầu lao động cá nhân đơn vị sử dụng lao động định Trong trạng thái bình thường thị trường tự cân cung cầu lao động Trong tình trạng đứt gãy luồng di chuyển lao động, nhu cầu lao động từ khối sản xuất khơng ổn định, sách quản kinh tế xã hội không quán phụ thuộc vào thời gian, địa điểm Covid-19 bùng phát dịch, nhà nước cần can thiệp giúp đạt cân thị trường lao động cách tương đối Theo báo cáo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp đối mặt với chi phí sản xuất tăng cao chi phí liên quan tới lao động nguồn quan trọng Nguồn tăng chi phí sản xuất đến từ tăng lên giá nhập chi phí vận chuyển, chi phí sử dụng lao động (phúc lợi xã hội, lao động nghỉ việc có lương, áp dụng phương án làm việc “3 chỗ”, …) chi phí an tồn vệ sinh lao động ( khử khuẩn, phương tiện phòng dịch, giãn cách, xét nghiệm, …) Bên cạnh vấn đề chi phí, doanh nghiệp cịn gặp khó khăn đổi cơng nghệ; đảm bảo thị trường xuất khẩu, ký kết hợp đồng hoàn thành hợp đồng ký; đảm bảo cạnh tranh trì sản xuất kinh doanh Về mặt lao động, khó khăn tuyển dụng giữ chân lao động nhiều doanh nghiệp đề cập, đặc biệt nhóm ngành dịch vụ Một số biện pháp an toàn doanh nghiệp thực nơi làm việc tỷ lệ thực nhìn chung cịn thấp Các nhóm biện pháp gồm: nhóm biện pháp theo khuyến cáo Bộ Y tế (54% doanh nghiệp hực hiện); biện pháp an toàn tăng cường doanh nghiệp (xấp xỉ 45% doanh nghiệp thực hiện); triển khai phương thức làm việc (dưới 50% doanh nghiệp thực hiện) hỗ trợ nhân viên xét nghiệm tiêm phòng (28% doanh nghiệp thực hiện) Về phía người lao động, giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2021, đợt dịch thứ III thứ IV liên tục kéo tổng lực lượng lao động sụt giảm từ mức 50.9 47.2 triệu người Trong số 1.3 triệu lao động ước tính rời Thành phố Hồ Chí Minh, dự báo 377 ngàn người quay lại năm 2021; 520 ngàn người quay lại sau tết, 140 ngàn người không quay lại 230 ngàn người chưa có kế hoạch cụ thể Theo số liệu khảo sát nhóm lao động rời Thành phố Hồ Chí Minh khu vực Đơng Nam Bộ, yếu tố có vai trị định việc lao động quay lại nơi làm việc bao gồm: điều kiện làm việc thu nhập, điều kiện y tế, điều kiện sống sinh hoạt, điều kiện học tập thói quen cộng đồng Người lao động khảo sát lo lắng nhiều khó khăn quay lại Thành phố Hồ Chí Minh liên quan đến quy định giãn cách không ổn định; việc lại đáp ứng quy định phòng dịch; nhà sinh hoạt; vấn đề xin việc làm việc học Đối với nhóm lao động cịn lại Thành phố Hồ Chí Minh khu vực Đông Nam Bộ, tỷ lệ đáng kể lao động nghỉ việc chuyển sang làm việc khơng liên tục Tỷ lệ nghỉ việc hồn tồn 21.6% nhóm có cơng việc tồn thời gian; 43.5% nhóm có cơng việc bán thời gian, 70.3% nhóm làm thuê mướn 45.7% nhóm kinh doanh tự Trong đó, tỷ lệ không nhỏ chuyển sang làm việc không liên tục, với giá trị 21.6%, 30.4%, 16.2% 25.7% tương ứng với bốn nhóm kể Về thái độ quan điểm việc người lao động quay lại thành phố, tỷ lệ ủng hộ quan điểm “ở lại địa phương cố gắng tìm việc phù hợp” “trở lại thành phố cơng việc mưu sinh” nhóm lao động khơng rời Thành phố Hồ Chí Minh khơng khác nhiều (45.5% 40.6%), 56.6% người khảo sát nhóm đưa lời khuyên cho người thân theo hướng lại địa phương Đối với nhóm quê, thân họ ủng hộ phương án trở lại thành phố (63.8%), tỷ lệ người khuyên người thân lại địa phương cao không nhiều so với tỷ lệ khuyên người thân nên đến thành phố lớn (39.6% so với 34.5%) Cũng theo Ông Lê Minh Tấn, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh cho biết tồn thành phố có 470.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động, 15.000 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) với 3,2 triệu cơng nhân Tuy nhiên, tác động dịch Covid-19 tháng gần làm ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp, việc làm, hoạt động kinh tế, dịch vụ sở kinh doanh nhỏ lẻ… khiến 700 doanh nghiệp hoạt động theo phương án "3 chỗ," “1 cung đường, điểm đến” với 600.000 lao động Số doanh nghiệp lại với 1,7 triệu lao động phải tạm nghỉ việc, giãn việc không hưởng lương 660.000 lao động tự bị ảnh hưởng lớn đại dịch Doanh nghiệp vừa nhỏ Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 98%, nên lượng lao động bị ảnh hưởng lớn, ngành may mặc, giày da, dịch vụ thương mại, giao thơng… đó, nhiều doanh chật vật để trụ lại nhiều doanh nghiệp chấp nhận phá sản, rút tên khỏi thị trường "Về cung ứng lao động, tháng qua, tỷ lệ lao động nghỉ làm hưởng bảo hiểm thất nghiệp khoảng 100.000 người 500.000 lao động nghỉ làm Để đáp ứng nhu cầu lao động, ngành lao động, thương binh xã hội, Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực, Trung tâm Dịch vụ việc làm triển khai giải pháp kết nối cung cầu lao động để đảm bảo việc làm cho người lao động," ông Tấn nhấn mạnh 2.2 Các sách giải hỗ trợ tạo việc làm sau dịch Covit -19 thành phố Hồ Chí Minh Theo quy định Luật việc làm 2013, Nhà nước quy định áp dụng thực sách việc làm sau: Thứ nhất: Chính sách phát triển kinh tế-xã hội nhằm tạo việc làm Theo đó, Nhà nước Có sách phát triển kinh tế – xã hội nhằm tạo việc làm cho người lao động, xác định mục tiêu giải việc làm chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; bố trí nguồn lực để thực sách việc làm Thứ hai: Khuyên khích phát triển thị trường lao động Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia tạo việc làm tự tạo việc làm có thu nhập từ mức lương tối thiểu trở lên nhằm góp phần phát triển kinh tế – xã hội, phát triển thị trường lao động Thứ ba: Hỗ trợ việc làm Nhà nước có sách hỗ trợ tạo việc làm, phát triển thị trường lao động bảo hiểm thất nghiệp Thứ tư: Chính sách cấp chứng kỹ nghề Pháp luật quy định Nhà nước có sách đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia gắn với việc nâng cao trình độ kỹ nghề Thứ năm: Chính sách ưu đãi với ngành nghề sử sụng lao động chun mơn cao Nhà nước có sách ưu đãi ngành, nghề sử dụng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao sử dụng nhiều lao động phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội Thứ sáu: Chính sách hỗ trợ người sử dụng lao động sử dụng lao động khuyết tật, lao động nữ, lao động người dân tộc thiểu số Nhà nước thực việc hỗ trợ người sử dụng lao động sử dụng nhiều lao động người khuyết tật, lao động nữ, lao động người dân tộc thiểu số Cụ thể, sách Nhà nước hỗ trợ việc làm tính đến thời điểm bao gồm: Một là: Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày 16/11/2013 Quốc hội quy định điều khoản việc làm đối tượng lao động, có nhóm lao động đặc thù lao động nữ niên Hai là: Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 Chính phủ quy định vê sách hỗ trợ tạo việc làm Quỹ quốc gia việc làm Ba là: Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Bốn là: Nghị 116/NQ-CP, ngày 01/10/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg quy định việc thực sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp Năm là: Nghị số 68/NQ-CP số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Mục tiêu nhằm hỗ trợ cho người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn ảnh hưởng đại dịch COVID-19, góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, giảm thiểu tác động tiêu cực đại dịch, ổn định sản xuất, kinh doanh, đảm bảo đời sống an toàn cho người lao động Nghị nêu rõ, nguyên tắc hỗ trợ phải bảo đảm hỗ trợ kịp thời, đối tượng, công khai, minh bạch, khơng để lợi dụng, trục lợi sách; bảo đảm tính khả thi, hiệu sách nguồn lực để thực Mỗi đối tượng hưởng lần sách hỗ trợ Người lao động hỗ trợ lần tiền (trừ đối tượng hưởng sách bổ sung quy định điểm 7, điểm Mục II Nghị này) hưởng chế độ hỗ trợ; không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không tham gia Ngồi ra, số sách mà Ban lãnh đạo địa phương thực để hỗ trợ giải việc làm tạo việc làm cho người lao động thất nghiệp sau đại dịch Covit-19 Chính sách Hỗ trợ chi phí để thu hút người lao động quay trở lại làm việc Đối với người lao động địa bàn cần thông tin Công việc tại; số lao động thất nghiệp, lý do, thời gian thất nghiệp, công việc nơi làm việc gần trước thất nghiệp; nhu cầu để giúp học đáp ứng công việc cho người lao động Đối với người sử dụng lao động cần tổ chức nắm thơng tin tình hình tuyển dụng nhu cầu sử dụng lao động, với thông tin quy mô hoạt động nhu cầu lao động theo quy mô, thời gian, khả thiếu hụt lao động sách doanh nghiệp cho người lao động Tập trung tổ chức nắm thơng tin doanh nghiệp có quy mô lao động lớn từ 300 lao động trở lên Các địa phương cần phối hợp với việc cung ứng tuyển dụng lao động để tạo kết nối, liên thông chuỗi cung ứng lao động địa phương; tạo điều kiện để người lao động quay trở lại làm việc Mặt khác, địa phương cần chủ động hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp để xây dựng mơ hình sản xuất an tồn, phục hồi sản xuất kinh doanh: Hướng dẫn bảo đảm tiêu chí an tồn, vệ sinh lao động, thực quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, hợp đồng lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội; hướng dẫn vay tiền để trả lương; hỗ trợ vay vốn tạo việc làm cho tuyển sử dụng lao động Chính sách kết nối người lao động vơ doanh nghiệp -Đào tạo, bồi dưỡng gấp lao động phục vụ cho doanh nghiệp -Triển khai việc ứng dụng công nghệ thông tin kết nối thông tin thị trường lao động, hỗ trợ người lao động tìm việc -Tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm để kết nối việc làm cho lao động thông qua hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm; đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm; đầu tư xây dựng hệ thống giao dịch việc làm điện tử, kết nối liên thông tỉnh, vùng -Thực quy định làm thêm tháng năm người lao động 2.3 Thực trạng sách tạo việc làm năm 2021 Trong năm 2021 vừa qua, tình hình lao động việc làm có nhiều biến động, số lao động việc làm phản ánh sụt giảm cung ứng thị trường lao động tác động giảm việc làm thu nhập người lao động Dịch Covid-19 xuất Việt Nam từ cuối tháng năm 2021 đến ảnh hưởng trực tiếp đến việc tham gia thị trường lao động người lao động hầu hết tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nước ngành, nghề lao động Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt năm 2021 tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều ca lây nhiễm cộng đồng xuất đặc biệt việc áp dụng quy định giãn cách xã hội thực triệt để tháng năm 2021 Theo Tổng cục Thống kê năm 2021, tính đến tháng năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh có 6,8 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid19, gồm người bị việc làm, người phải nghỉ giãn việc/nghỉ việc luân phiên, bị giảm làm hay giảm thu nhập… Có tới 68,9% người lao động bị giảm thu nhập (ở mức nhẹ), số người bị giảm làm/nghỉ giãn cách/nghỉ luân phiên chiếm tới 40% người tham gia lao động, số người buộc phải tạm nghỉ tạm ngừng sản xuất kinh doanh chiếm tới 14% Trong khu vực kinh tế khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 với 68,9% số lao động khu vực bị ảnh hưởng Ngoài khu vực công nghiệp, xây dựng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản bị ảnh hưởng với 66,4% 27% Đánh giá chung tác động dịch Covid-19 đến tình hình sản xuất kinh doanh nói chung ảnh hưởng đến người lao động nói riêng, khó khăn cịn tiếp diễn thời gian tới Chính lẽ đó, Nhà nước nói chung ban lãnh đạo thành phố nói riêng ban hành số sách tạo việc làm để hỗ trợ vấn đề thiếu việc làm giải tình trạng thất nghiệp lao động Thành phố Hồ Chí Minh 2.4 Đánh giá tác động sách 2.4.1 Ưu điểm sách tạo, hỗ trợ việc làm việc làm Các sách giải hỗ trợ tạo việc làm Nhà nước tập trung vào nội dung nhằm đẩy mạnh giải việc làm; hoàn thiện chế, sách việc làm, thị trường lao dộng phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước bối cảnh tái tạo kinh tế sau đại dịch; hỗ trợ việc làm cho lao động thất nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp công tác tuyển mộ, tăng cường lồng ghép nội dung bình sách việc làm, quan tâm giải việc làm cho lao động thất nghiệp, thực ưu tiên cho vay vốn giải việc làm dự án tạo nhiều việc làm cho lao động người lao động, tăng cường thông tin, tuyên truyên chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đào tạo nghề nghiệp, hỗ trợ tạo việc làm đưa lao động từ tỉnh lẻ lên thành phố để làm việc, hỗ trợ tiền nhà cho người lao động 2.4.2 Hạn chế sách tạo việc làm Chính sách lao động việc làm đạt kết đáng ghi nhận tồn hạn chế như: chất lượng việc làm chưa cao, tính ổn định, bền vững việc làm hiệu tạo việc làm thấp; chất lượng lao động thấp, số sách cịn chậm, hiệu tổ chức thực số sách chưa cao, tỷ lệ giải ngân thấp, tiêu chuẩn cịn q cao, quy trình, thủ tục rườm rà, thiếu linh hoạt, thông tin, hướng dẫn chưa kịp thời đến doanh nghiệp, người lao động , vài sách cịn mang tính ứng phó trước mắt, có thời hạn áp dụng hạn chế, lao động niên thấp, hệ thống sách hỗ trợ việc làm thiếu 2.4.3 Nguyên nhân - Quy trình thủ tục thực sách cịn rườm rà, thiếu tính linh hoạt - Các doanh nghiệp địa phương chưa có tuyên truyền truyền báo rộng rãi đến cho người lao động - Các phiên giao dịch việc làm chưa thật thu hút người lao động - Người lao động chưa nắm bắt cách tiếp cận với sàn giao dịch việc làm online hay trang tuyển dụng trực tuyến - Người lao động thiếu hiểu biết dẫn đến đối tượng xấu lợi dụng để chiếm đoạt tài sản KHUYẾN NGHỊ Trong tình hình dịch bệnh Covid-19 nay, bên cạnh ưu điểm mà sách mang lại, khơng thể khơng có mặt hạn chế cần phải khắc phục Là sinh viên ngồi giảng đường lao động tương lai bước vào xã hội cơng nghiệp hóa, đại hóa, tơi thiết nghĩ, thời gian cịn tồn dịch Covid-19 nay, Đảng Nhà nước ta cần xem xét đưa số biện pháp giúp hỗ trợ việc làm cho lao động nước ta Chẳng hạn: Thứ tiếp tục thực đồng bộ, hiệu chế, sách phù hợp, tài chính, tiền tệ, an sinh xã hội để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, người lao động, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa vượt qua khó khăn đại dịch Covid -19, nhanh chóng khơi phục phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai đẩy nhanh việc thực hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh để phục hồi hoạt động kinh tế tất ngành, đặc biệt ngành chịu ảnh hưởng lớn dịch Covid -19 Thứ ba bảo đảm an sinh xã hội, giải việc làm, đào tạo nguồn nhân lực phù hợp với xu Thứ tư địa phương cần yêu cầu trung tâm hỗ trợ việc làm tổ chức hoạt động tư vấn, kết nối việc làm trực tuyến online từ - 11 vào ngày thứ Hai, thứ Tư, thứ Sáu tuần ngày 5, 20 tháng ứng dụng Google Meet, tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm tảng mạng xã hội, tuyên 10 truyền lưu động, phát tờ rơi, băng-rơn, áp-phích; Sở phải đạo cho Trung tâm dịch vụ việc làm Phòng Lao động, Thương binh Xã hội huyện, thành phố triển khai việc hỗ trợ cho người lao động nhiều hình thức tư vấn, giới thiệu việc làm cho người dân, tập trung vào nhóm người lao động đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt niên ; Thành phố cần tiếp tục rà soát lại nhu cầu cung cầu lao động địa phương để phối hợp với Trung tâm Dịch vụ việc làm tổ chức tư vấn cho người dân làm việc doanh nghiệp, sở sản xuất có nhu cầu tuyển dụng tỉnh thị trường tỉnh, thành phố; Thứ năm lãnh đạo thành phố cần đưa sách nhằm hỗ trợ trực tiếp người lao động, tuyên truyền, định hướng thông tin thị trường lao động, hỗ trợ tham gia kết nối cung cầu lao động, có sách hỗ trợ trực tiếp cho người lao động chi phí để mua nhu yếu phẩm, lại, chi trả tiền điện, tiền nước, nhà trọ, xét nghiệm Covid-19… , để người lao động nhanh chóng quay trở lại thị trường lao động ,đồng thời hỗ trợ người sử dụng lao động phục hồi, phát triển sản xuất, kinh doanh tạo việc làm cho người lao động; giảm tối đa chi phí đóng góp doanh nghiệp năm 2022-2023 bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chi phí cơng đồn phù hợp với trạng thái “bình thường mới”; có sách giảm lãi suất, bổ sung nguồn vốn để hỗ trợ hộ kinh doanh, người lao động phục hồi phát triển sản xuất, kinh doanh Thứ sáu thực có hiệu sách hỗ trợ an sinh xã hội, giải việc làm, tạo điều kiện cho người lao động sớm quay trở lại thị trường, bảo đảm đủ lực lượng lao động bước vào giai đoạn tăng cường sản xuất, kinh doanh sau dịch KẾT LUẬN Vấn đề giải hỗ trợ tạo việc làm sau đại dịch Covit-19 vấn đề vừa có tính chất kinh tế quan trọng, vừa mang tính xã hội cấp bách, tình hình tồn dịch Covid-19 Giải việc làm quan tâm đến người không với tư cách nguồn lực phát triển mà cịn mang tính 11 nhân đạo, nhân văn, tính xã hội sâu sắc Văn kiện Đại hội X Đảng nêu rõ: Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cấu xúc nhân dân Giải việc làm cho lao động nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, đồng thời giúp lấy lại kinh tế sau đại dịch, tiền đề xây dựng xã hội phát triển bền vững, tốt đẹp thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Bởi lao động có việc làm phù hợp ổn định, lao động cống hiến sức lực vào trình phát triển kinh tế tự tạo vật chất tự nuôi sống thân gia đình, khơng trở thành gánh nặng xã hội Nhà nước, số GDP tăng, kinh tế đất nước phát triển Để thực điều ấy, Nhà nước ban hành sách giải hỗ trợ tạo viêc làm cho lao động sau đại dịch TÀI LIỆU THAM KHẢO TS.Phạm Khánh Nam cộng sự, 2021 Chính Sách Lao Động Việc Làm Cho TP HCM Trong Giai Đoạn Sau Giãn Cách < https://future.ueh.edu.vn/chi-tiet-knowlege/podcast-chinh-sach-lao-dongviec-lam-cho-tp-hcm-trong-giai-doan-sau-gian-cach/?>.[Ngày truy cập: 04/6/2022] G.Nam, 2020 TP HCM: Hơn 198.000 lượt lao động giải việc làm.< https://nld.com.vn/cong-doan/tp-hcm-hon-198000-luot-lao-dong-duocgiai-quyet-viec-lam-20200829212009682.htm> [Ngày truy cập: 04/6/2022] Thanh Vũ, 2021 Nguy thiếu hụt lao động TP.HCM tỉnh lân cận sau đại dịch < https://www.vietnamplus.vn/nguy-co-thieu-hut-lao-dong-otphcm-va-cac-tinh-lan-can-sau-dai-dich/> [Ngày truy cập: 05/6/2022] 12 Viện Hàng lâm Khoa học Xã hội Việt Nam (09/02/2021) Đại dịch Covid-19 tác động đến lao động việc làm Việt Nam qua phân tích số liệu thống kê .[ Ngày truy cập:07/6/2022] T.S Trần Xuân Cầu (2002) Giáo trình Phân tích lao động xã hội Hà Nội: NXB Lao động – Xã hội Tạp chí giáo dục (22/5/2019) Chính sách hỗ trợ tạo việc làm cho người lao động nhóm lao động đặc thù .[ Ngày truy cập: 08/6/2022] 13 ... điểm sách Bên cạnh tiểu luận nêu lên tồn tại, khó khăn vướng mắc q trình thực việc thực sách Nhà Nước Tiểu luận phân tích bao quát vấn đề trên, sở quan trọng để đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện sách. .. 2.4.2 Hạn chế sách tạo việc làm 2.4.3 Nguyên nhân KHUYẾN NGHỊ 10 KẾT LUẬN .12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 TÓM TẮT BÀI VIẾT Đề tài: phân tích sách giải việc... hợp Với lý ý nghĩa trên, tơi chọn đề tài: ? ?Phân tích sách giải việc làm hỗ trợ tạo việc làm sau dịch bệnh Covid – 19 thành phố Hồ Chí Minh.” làm tiểu luận kết thúc học phần lần THỰC TRẠNG VẤN