123doc luan an tien si bao chi hoc hoat dong truyen thong cua cac co quan hanh chinh nha nuoc cap trung uong tai viet nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TRUNG ƯƠNG TẠI VIỆT NAM (Khảo sát Văn phịng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Y tế Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn từ 1/1/2014 đến 31/12/2017) LUẬN ÁN TIẾN SĨ BÁO CHÍ HỌC HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ MINH HIỀN HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THƠNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TRUNG ƯƠNG TẠI VIỆT NAM (Khảo sát Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn từ 1/1/2014 đến 31/12/2017) Ngành : Báo chí học Mã số : 32 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ BÁO CHÍ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Đinh Thị Thúy Hằng HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Hệ thống liệu, kết nêu luận án trung thực chua đuợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Nguyễn Thị Minh Hiền LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tơi xin thể lịng biết ơn sâu sắc lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo tồn thể Q thầy Học viện Báo chí Tun truyền (AJC) tận tình bảo, động viên, quan tâm sát việc thực luận án suốt thời gian qua Tơi xin đặc biệt chân thành bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc PGS, TS Đinh Thị Thuý Hằng, người tận tình hướng dẫn, quan tâm, ủng hộ giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực hồn thành luận án Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến với gia đình, bố mẹ, anh chị em chồng ln u thương, chăm sóc giúp đỡ tơi hồn thành tốt cơng việc Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Nguyễn Thị Minh Hiền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Báo chí - Tuyên truyền BCTT Cơ quan hành nhà nuớc CQHCNN Cơ quan hành nhà nuớc cấp Trung uơng CQHCNNTW Cơ quan hành Trung uơng CCHCTW Cơ quan nhà nuớc CQNN Cơ quan quản lý nhà nuớc CQQLNN Cổng thông tin điện tử CTTĐT Giáo dục sức khỏe GDSK Hoạt động truyền thông HĐTT Mô hình truyền thơng MHTT NNPTNT NxbNhà xuất Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn PGSPhó giáo su PVSPhỏng vấn sâu Tuyên giáo Trung uơng TGTW ThSThạc sĩ TS Tiến sĩ Thơng tin báo chí TTBC Thơng tin đại chúng TTĐC Thơng tin điện tử/Bộ Tài TTĐT/BTC Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khoẻ Trung uơng TTGDSKTW Truyền thông tổ chức TTTC Truyền thông Thi đua, khen thuởng TTTĐKT Thông tin truyền thông TTTT Quan hệ cơng chúng QHCC/PR Văn hóa, Thể thao Du lịch VH,TT&DL DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1: Khung lý thuyết Biểu đồ 3.1: Số luợng chuyên mục mục trang báo ngành 94 Biểu đồ 3.2: Phân bố tỷ lệ viết theo mức độ liên quan tờ báo ngành 95 Biểu đồ 3.3: Số luợng viết đuợc phân tích năm (từ 2015 - 2017) báo ngành 96 Biểu đồ 3.4: Tỉ lệ tất kết tìm kiếm kếtquảtin 105 Biểu đồ 3.5: Tỉ lệ tin đua tin năm 106 Biểu đồ 3.6: Tỉ lệ tin Bộ .106 Biểu đồ 3.7: Số luợng tin Bộ trongmỗinăm 107 Biểu đồ 3.8: Tổng số tin báo năm 108 Biểu đồ 3.9: Số luợng tinbài Bộ báo năm 2016 108 Biểu đồ 3.10: Những vấn đề bật báo Bộ Tài năm 2016 109 Biểu đồ 3.11: Những vấn đề bật báo Bộ Y tế năm 2016 .110 Biểu đồ 3.12: Những vấn đề bật báo Bộ NNPTNT năm2016 111 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Các lĩnh vực đuợc đề cập Báo điện tử Bộ Tài .100 Bảng 4.1: Tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động theo dõi thơng tin báo chí CQHCNNTW 154 Bảng 4.2: Kế hoạch khóa đào tạo Phòng TTĐC, Bộ VHTT&DL Hàn Quốc năm 2016 .157 Bảng 4.3: Kế hoạch khóa đào tạo, tập huấn năm cho CQHCNNTW 157 DANH MỤC MƠ HÌNH Mơ hình 2.1: Mơhình truyền thơng Lasswell 53 Mơ hình 2.2: Mơhình truyền thông Shanon Weaver .54 Mơ hình 2.3: Mơhình truyền thơng đa bậc Lazarsfeld 55 Mơ hình 2.4: Mơhình truyền thơng tổ chức Gerald M.Goldhaber 60 Mơ hình 2.5: Mơhình quản lý QHCC chiến lược .61 Mơ hình 2.6: Mơ hình thể mức độ bước đánh giá chương trình truyền thơng QHCC 64 Mơ hình 3.1: Mơ hình phận truyền thơng VPCP 86 Mơ hình 3.2: Mơ hình phận truyền thơng Bộ Tài & Bộ NNPTNT 87 Mơ hình 3.3: Mơ hình phận truyền thông Bộ Y tế 88 Mơ hình 4.1: Mơ hình phận truyền thơng Chính phủ Hàn Quốc 135 Mơ hình 4.2: Mơ hình phận truyền thơng Bộ VH,TT&DL Hàn Quốc .135 Mơ hình 4.3: Mơ hình phận truyền thông Bộ Y tế Phúc lợi Hàn Quốc 136 Mơ hình 4.4: Mơ hình chế quản lý hoạt động truyền thơng Phịng Truyền thơng cơng, Bộ VH,TT&DL Hàn Quốc 137 Mơ hình 4.5: Mơ hình giải đáp thắc mắc, tiếp nhận ý kiến Phịng Thơng tin cơng chúng, Hạ Nghị viện Nhật Bản 139 Mơ hình 4.6: Nhóm tác chiến giải khủng hoảng truyền thơng 158 Mơ hình 4.7: Mơ hình chu trình truyền thơng bên ngồi CQHCNNTW 161 Mơ hình 4.8: Mơ hình chu trình quản lý thơng tin bên CQHCNNTW 165 Mơ hình 4.9: Mơ hình tổ chức máy truyền thơng CQHCNNTW 167 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .20 1.1 Tình hình nghiên cứu truyền thông truyền thông đại chúng 20 1.2 Tình hình nghiên cứu truyền thơng tổ chức 29 1.3 Tình hình nghiên cứu hoạt động truyền thơng quan hành nhà nước cấp Trung ương việt nam .35 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TẠI VIỆT NAM .40 2.1 Một số khái niệm 40 2.2 Cơ sở lý luận hoạt động truyền thông 48 2.3 Cơ sở thực tiễn hoạt động truyền thông .71 Chương 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THƠNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TRUNG ƯƠNG TẠI VIỆT NAM 83 3.1 Giới thiệu quan diện khảo sát 83 3.2 Mơ hình hoạt động truyền thông quan diện khảo sát 85 3.3 Hoạt động truyền thông quan diện khảo sát 94 3.4 Đánh giá kết khảo sát 125 Chương 4: GIẢI PHÁP VÀ ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG TRUYỀN THÔNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CẤP TRUNG ƯƠNG TẠI VIỆT NAM .133 4.1 Tham khảo kinh nghiệm nước .133 4.2 Những vấn đề đặt 141 4.3 Những giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông CQHCNNTW Việt Nam ĩ ĩ 146 4.4 Những đề xuất nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông CQHCNNTW Việt Nam 158 KẾT LUẬN 170 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 174 TÀI LIỆU THAM KHẢO 175 PHỤ LỤC .189 - Các quan hành nhà nước, bao gồm: Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, quan có chức quản lý nhà nước thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; - Các quan xét xử (Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án quân sự, Tòa án nhân dân địa phuơng, Tòa án đặc biệt Tòa án khác Luật định); - Các quan kiểm sát (Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát quân sự, Viện kiểm sát nhân dân địa phuơng) - Chủ tịch nuớc chức vụ nhà nuớc, quan đặc biệt thể thống quyền lực, có hoạt động thực quyền lạp pháp, hành pháp tư pháp nen khổng xếp vào mọt loại quan Trọng tâm nghiên cứư đề tài tập trưng chủ yếư vào Văn phịng Chính phủ quan Bộ (chứ quan ngang bộ), tác giả khơng chọn quan ngoại giao quan an ninh, quốc phòng làm mẫư nghiên cứu quan quản lý lĩnh vực liên quan đến an ninh qưốc gia cần tính bảo mật thơng tin Trên sở đó, tác giả lựa chọn Văn phịng Chính phủ mẫư nghiên cứư quan giúp việc qưan trọng Chính phủ, giúp điềư phối tham mưu hoạt động qưản lý Chính phủ Thủ tướng Chính phủ tới Tác giả chọn quan Bộ Tài chính, Bộ Y tế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CQHCNN qưản lý lĩnh vực dân sinh xã hội - lĩnh vực liên qưan trực tiếp đến qưyền lợi người dân thư hút qưan tâm toàn xã hội Do vậy, HĐTT quan có ý nghĩa quan trọng đến hiệư qưả thông tin cho người dân sách, pháp lưật vấn đề liên qưan Phạm vi nghiên cứư đề tài tập trưng vào HĐTT bên ngoài, tức cơng chúng bên ngồi tổ chức Ranh giới phân định HĐTT bên bên trong, cơng chúng bên ngồi cơng chúng nội tổ chức phân tích rõ phần sở lý lưận Khi nói HĐTT bên ngồi bị hiểư nhầm HĐTT đối ngoại Công tác đối ngoại thường chủ yếu hướng tới nhóm cơng chúng nước Như vậy, HĐTT đối ngoại nằm HĐTT bên tổ chức Tưy nhiên, phạm vi nghiên cứư đề tài này, tác giả tập trung vào nhóm cơng chúng người dân Việt Nam sinh sống nước, hưởng lợi chịư ảnh hưởng từ sách CQHCNNTW Việt Nam Do vậy, tác giả tập trưng tiến hành khảo sát đội ngũ lãnh đạo phận trưyền thông, chịư trách nhiệm thực HĐTT bên ngồi tổ chức, khơng khảo sát phận khác phận nhân - tổ chức cán bộ, phận cơng đồn hay phận đối ngoại Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Để tiến hành nghiên cứu, bước tác giả đặt câu hỏi nghiên cứu, sau bước đưa giả thiết nghiên cứu để trả lời cho câu hỏi nghiên cứu Quá trình nghiên cứu sau chủ yếu chứng minh cho giả thiết mà tác giả đặt Cụ thể sau: i Tìm hiểu cấu tổ chức việc quản lý máy truyền thông CQHCNNTW Việt Nam nào? Tác giả nghiên cứu tổ chức máy nhân nhiệm vụ phận truyền thông, chủ trương, quan điểm, sách truyền thơng CQHCNNTW Việt PHỤ LỤC BẢNG MÃ THÔNG ĐIỆP TRÊN CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ NGÀNH (Báo điện tử Chính phủ, Thời báo Tài Việt Nam, Báo Sức khoẻ Đời sống, Báo Nơng nghiệp Việt Nam) Người mã hóa: Người giám sát: A VỀ HÌNH THỨC THƠNG TIN VÀ HÌNH THỨC THỂ HIỆN A1 Tên tờ báo: Báo điện tử Chính phủ Nơng nghiệp Việt Nam Tài Việt Nam Sức khoẻ Đời sống A2 Tên tác giả viết: (ghi xác) Khơng có tên tác giả A3 Nguồn đăng tải: Cá nhân/nhà báo viết Trích nguồn cung cấp từ quan chức (VD: VPCP, Bộ liên quan ) Trích từ nguồn khác (ghi rõ) A4 Ngày đăng tải: Ngày: Tháng: Năm: A5.1 Chuyên mục (ghi xác): A5.2 Tiểu mục (nếu có) (ghi rõ) A6 Bài viết loại hình thức thơng tin nào? Thơng tin báo chí Ý kiến bạn đọc Báo Thơng báosách chí Khác Thơng(ghi tin quảng cáo 5.4 Hỏi đáp cáocáo rõ) Văntin Thông tin đấu thầu A7 Thể3.loại Tin Bài phản ánh Phóng sự/Phóng điều tra Bình luận Phỏng vấn Khác (ghi rõ) A8 Bài viết có ảnh minh họa khơng? Có Khơng (chuyển đến A12) A9 Nếu có, số lượng ảnh xuất viết? A10 Ảnh kèm viết là? (có thể chọn nhiều phương án) Ảnh người đại diện tổ chức/ ngành đề cập viết Ảnh trụ sở nơi làm việc tổ chức/ ngành đề cập viết Ảnh hoạt động ngành Ảnh người dân đối tượng liên quan đến sách hoạt động tổ chức/ ngành Ảnh chuyên gia đưa nhận định đánh giá sách hoạt động tổ chức/ ngành Ảnh vật (tiền, cầu, phong cảnh.) Chỉ ảnh minh họa Khác (ghi rõ) A11 Thông điệp (các) ảnh viết gì? (ghi ngắn gọn) Khơng xác định/Khơng có thơng điệp A12 Bài viết có kèm video khơng? Có Khơng B NỘI DUNG THƠNG ĐIỆP B1 Tên viết (ghi cụ thể): B2 Tên viết đề cập đến (có thể chọn nhiều phương án): Tên tổ chức Tên, chức vụ người lãnh đạo/ đại diện tổ chức Những quy định đạo tổ chức Hoạt động tổ chức Kết hoạt động tổ chức Trích dẫn phát ngôn lãnh đạo/ người đại diện tổ chức Vấn đề bật/chính sách bật ngành Số liệu/Con số ấn tượng/nổi bật Địa danh cụ thể 10 Khác (ghi rõ) B3 Tác giả viết khai thác thông tin phục vụ cho từ nguồn nào? (có thể chọn nhiều phương án) Tài liệu có sẵn (báo cáo thống kê, báo cáo Bộ ngành) Phỏng vấn, khai thác thông tin từ lãnh đạo, đại diện người phát ngôn Bộ ngành Phỏng vấn đại diện quan chức liên quan (cơ quan công an, luật, ngành liên quan, đơn vị phối hợp.) Phỏng vấn đại diện tổ chức/doanh nghiệp hưởng lợi chịu ảnh hưởng từ sách/vấn đề bàn đến Phỏng vấn chuyên gia/nhà nghiên cứu lĩnh vực liên quan Phỏng vấn người dân Khai thác thơng tin từ báo chí thống (báo in, phát thanh, truyền hình, báo mạng) Khai thác thơng tin từ truyền thơng xã hội/ mạng xã hội Phóng viên tác nghiệp trường 10 Phóng viên dự lấy tin từ họp, hội nghị, hội thảo, diễn đàn 11 Khác (ghi rõ) B4 Tin đề cập nội dung thơng tin sau đây? (có thể chọn nhiều phương án) Thơng báo/ cơng bố sách, quy định mới/ sửa đổi/cập nhật Chính phủ/Bộ/Ngành Chỉ đạo, thị lãnh đạo bộ, ngành Cuộc họp Chính phủ/Bộ/Ngành Văn hướng dẫn, báo liên quan đến thủ tục hành Chính phủ/Bộ/Ngành Khó khăn bất cập cơng tác quản lý điều hành,những vấn đề cộm việc triển khai thực thi sách,những vấn đề tiêu cực hoạt động ngành Vấn đề thời nóng hổi/ cố vấn đề, lĩnh vực mà Chính phủ/Bộ/Ngành quản lý Phê phán tượng tiêu cực ngành, đấu tranh với biểu sai trái, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, hành vi trái pháp luật liên quan đến ngành Kiến thức khoa học công nghệ, sáng kiến, kinh nghiệm sản xuất, thành tựu cải tiến, ứng dụng khoa học công nghệ, cải tiến chất lượng dịch vụ, cải cách hành chính, thủ tục, Nêu gương nhân tố điển hình/ kiện vinh danh cá nhân, tập thể, lễ kỷ niệm ngành 10 Phản hồi hay ý kiến bạn đọc, người dân, công chúng, dư luận xã hội vấn đề mà Chính phủ/Bộ/Ngành quản lý 11 Hoạt động triển khai nhiệm vụ Chính phủ/Bộ/Ngành 12 Kết hoạt động Chính phủ/Bộ/Ngành 13 Khác (ghi rõ) B5 Các lĩnh vực liên quan đến Chính phủ đề cập viết? (có thể chọn nhiều phương án) Phát triển kinh tế - xã hội Đời sống văn hoá - tinh thần nhân dân An ninh, quốc phòng Hoạt động đối ngoại Chống tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội Lĩnh vực khác (ghi rõ) Không đề cập B6 Các lĩnh vực liên quan đến Bộ Tài đề cập viết? (có thể chọn nhiều phương án) Thuế Hải quan Nợ công Bảo hiểm Kiểmbạc toán/Kế toán Kho Khác (ghi Phí, giá rõ) Chứng khốn 10 Không đề cập B7 Các lĩnh vực liên quan đến Bộ Y tế đề cập viết? (có thể chọn nhiều phương án) Y tế dự phòng, CSSK ban đầu (phòng/chống dịch bệnh; tiêm vắc-xin; tuyên truyền.) Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế Quản lý dược phẩm, mỹ phẩm, thuốc Vệ sinh an toàn thực phẩm Bảo hiểm y tế Dân số - kế hoạch hóa gia đình Giá/ chi phí khám chữa bệnh, thuốc Khác (ghi rõ) 10 Không đề cập B8 Các lĩnh vực liên quan đến Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề cập viết? (có thể chọn nhiều phương án) Tái cấu nơng/lâm/ngư/diêm nghiệp An tồn vệ sinh thực phẩm Giống Phân bón/hóa chất/thuốc trừ sâu/thuốc bảo vệ thực vật Thuỷ lợi (hạn hán, lũ lụt, tưới tiêu,.) Tiêu thụ, giá mặt hàng nông/lâm/thủy hải sản/muối Áp dụng, chuyển giao KHKT nông nghiệp Ảnh hưởng thiên tai (hạn hán, lũ lụt, bão,.) với nông nghiệp Phát triển nông thôn/Xây dựng nông thôn 10 Xuất, nhập mặt hàng nông nghiệp 11 Đời sống, sinh kế người nông dân 12 Khác (ghi rõ) 13 Không đề cập B9 Nhân vật đề cập đến viết ai? Nếu có, nhân vật viết quan điểm/ ý kiến hay phát ngơn khơng? A Có B Nhân vật đề cập? quan điểm? Có Khơng Có, ý Khơng kiến có ý Có, ý kiến kiến trích dẫn trực tiếp đưa gián tiếp 2 Lãnh đạo, đại diện người phát ngôn Bộ ngành 2 Đại diện quan chức liên quan (cơ quan công an, luật, ngành liên quan, đơn vị phối hợp ) 2 3 Đại diện tổ chức/doanh nghiệp hưởng lợi chịu ảnh hưởng từ sách/vấn đề bàn đến 2 Các chuyên gia/ nhà nghiên cứu/ nhà khoa học lĩnh vực liên quan 2 Cán bộ, người lao động công tác Bộ ngành Đại diện người dân 2 Khác (ghi rõ) 2 B10 Hãy ghi cụ thể vấn đề mà (các) nhân vật quan điểm, ý kiến: Khơng có quan điểm, ý kiến/Không áp dụng (chuyển đến B12) B11 Nếu có nhân vật thể quan điểm, ý kiến vấn đề nêu, ý kiến thể theo cách nào? Đồng thuận Không áp dụng Vừa đồng thuận vừa không Không rõ/Không xác định (chuyển đến B12) Bất đồng quan điểm B12 Tác giả viết quan điểm vấn đề nêu viết khơng? Có Khơng (chuyển đến B14) Không xác định (chuyển đến B14) B13 Nếu có, quan điểm tác giả gì? B14 Hãy tóm tắt chủ đề báo: B15 Thơng điệp báo gì? (tóm tắt) Khơng xác định B16 Tính chất thơng điệp? Tích cực Khơng xác định Tiêu cực 21 PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH NỘI DUNG TRÊN CÁC TỜ BÁO NGÀNH 9.1 Chuyên mục mục thời gian đăng tải viết ■ Chuyê n mục ■ Mục Biêu đô: Sô lượng chuyên mục mục trang báo ngành Số lượng viết đăng tải tờ báo ngành mẫu phân tích: ■ quan Vấn đề liên ■ quan Vấn đề liên Biêu đơ: Phân bơ tỷ lệ viết theo mức độ liên quan tờ báo ngành Như vậy, có tổng cộng 406 phân tích6 với hỗ trợ bảng mã để thu thập phân tích Trong đó, số lượng viết phân tích báo sau: Cổng thơng tin Chính phủ (100 bài); Báo Tài VN (89 bài); Báo Nơng nghiệp VN (121 bài); Báo Sức khỏe Đời sống (96 bài) Biểu đồ: Số lượng viết phân tích năm (từ 2015 - 2017) báo ngành ■ ảnh Khơng có ■ Có ảnh ■ Có ảnh ■ Có từ ảnh Biểu đồ: Tỷ lệ viết phân theo tờ báo số lượng ảnh/1 viết Bảng: Những nội dung đề cập tên viết tờ báo ngành Báo Nội dung đề cập tên Chính phủ Báo Báo Tài VN Nơng nghiệp VN Báo Sức khỏe & Chung Đời Số lượng Số Số sống Số (%) lượng lượng lượng lượng 19 (%) 15 (%) (%) 29 (%) 70 (19,0) (16,9) (5,8) (30,2) (17,2) 19 12 33 đạo/ đại diện tổ chức Những quy định đạo (19,0) 36 (2,2) (12.5) 22 (8,1) 68 tổ chức Hoạt động tổ chức (36,0) 37 (9,0) 32 (1,7) 15 (22,9) 53 (16,7) 137 Kết hoạt động tổ (37,0) 19 (36,0) 11 (12,4) (55,2) 25 (33,7) 58 (19,0) (9,0) (12,4) (2,5) (0,8) (26,0) (5,2) (14,3) 15 (3,7) 20 31 84 35 170 (20,2) 13 (34,8) 19 (69,4) 13 (36,5) (41,9) 54 (13,1) (21,3) 14 (10,7) 21 (9,4) (13,3) 44 (17,4) (9,4) (10,8) (15,7) 16 24 (4,1) (16,7) (5,9) Tên tổ chức Tên, chức vụ người lãnh chức Trích dẫn phát ngôn lãnh đạo/ người đại diện tổ chức Vấn đề bật/chính sách bật ngành Số liệu/Con tượng/nổi bật Địa danh cụ thể 10 Khác số ấn (3,0) Số Bảng: Các nguồn thông khai thác tin tờ báo ngành Nguồn thông tin Tài liệu có sẵn (báo cáo thống kê, báo cáo Bộ ngành) Phỏng vấn, khai thác thông tin từ lãnh đạo, đại diện người phát ngôn Bộ ngành Phỏng vấn đại diện quan chức liên quan (cơ quan Báo Chính phủ Báo Tài VN Báo Nông nghiệp VN Số lượng Số Số Số Số (%) lượng lượng lượng lượng 63 (%) 11 (%) 63 (%) 167 (63,0) (%) 30 (33,7) (9,1) (65,6) (41,1) 27 (27,0) 10 (11,2) 30 (24,8) 34 (35,4) 101 (24,9) (4,0) (3,4) 12 (9,9) 33 (34,4) 52 (12,8) (1,1) 14 (11,6) 12 (12,5) 27 (6,7) 11 (1,0) (2,2) (6,6) (11,5) 22 (5,4) 0 36 45 (29.8 (9,4) (11,1) 10 39 (10,4) (9,6) 11 16 (0,8) (11,5) (4,0) Báo Sức khỏe & Đời sống Chung công an, luật, ngành liên quan, đơn vị phối hợp ) Phỏng vấn đại diện tổ chức/doanh nghiệp hưởng lợi chịu ảnh hưởng từ sách/vấn đề bàn đến Phỏng vấn chuyên gia/nhà nghiên cứu lĩnh vực liên quan Phỏng vấn người dân Khai thác thơng tin từ báo chí thống (báo in, phát thanh, truyền hình, báo mạng) Khai thác thông tin từ truyền thông xã hội/ mạng xã hội 26 (26,0) (3,4) (4,0) Phóng viên tác nghiệp trường 10 Phóng viên dự lấy tin từ họp, hội nghị, hội thảo, diễn đàn 11 Khác 10 34 29 (10,0) 27 (27,0) (7,9) 24 (27,0) (28,1) 19 (15,7) (30,2) 18 (18,8) (4,0) (5,6) (3,3) (1,0) 80 (19,7) 88 (21,7) 14 (3,4) Bảng: Nội dung thông tin đề cập viết tờ báo ngành Nội dung đề cập Báo Báo Tài Báo Chung Báo Nơng Chính Sức nghiệp VN phủ khỏe & VN Đời Thông báo/ cơng bố sách, quy định mới/ sửa đổi/cập nhật Chính phủ/Bộ/Ngành Chỉ đạo, thị lãnh đạo bộ, ngành Cuộc họp Chính phủ/Bộ/Ngành Văn hướng dẫn, báo liên quan đến thủ tục hành Chính phủ/Bộ/Ngành Khó khăn bất cập công tác quản lý điều hành,những vấn đề cộm việc triển khai thực thi sách,những vấn đề tiêu cực hoạt động Số lượng Số Số sống Số (%) lượng lượng lượng lượng 36 (36,0) (%) 26 (29,2) (%) (4,1) (%) 15 (15,6) (%) 82 (20,2) 44 17 29 94 (44,0) 32 (19,1) (3,3) (30,2) 18 (23,2) 65 (32,0) (9,0) (10,1) (3,4) (5,0) (18,8) (9,4) (16,0) 21 (5,2) (6,0) (5,6) 10 (8,3) (6,2) 27 (6,7) Số ngành Vấn đề thời nóng hổi/ cố 2 (21,5) 34 (35,4) 93 (22,9) (3,4) (5,0) 17 (17,7) 33 (8,1) (1,0) (2,2) 37 (30,6) 14 (14,6) 54 (13,3) 5 kiện vinh danh cá nhân, tập thể, lễ kỷ niệm ngành (5,0) (5,6) 16 (13,2) 13 (13,5) (9,6) 10 Phản hồi hay ý kiến bạn (3,0 (1,1) (2,5) (7,3) 14 (3,4) 15 23 24 38 100 (19,8) 10 (39,6) 28 (24,6) 71 (8,3) (29,2) vấn đề, lĩnh vực mà Chính phủ/Bộ/Ngành quản lý Phê phán tượng tiêu 13 (13,0) 20 (22,5) (7,0) 26 cực ngành, đấu tranh với biểu sai trái, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, hành vi trái pháp luật liên quan đến ngành Kiến thức khoa học công nghệ, sáng kiến, kinh nghiệm sản xuất, thành tựu cải tiến, ứng dụng khoa học công nghệ, cải tiến chất lượng dịch vụ, cải cách hành chính, thủ tục, Nêu gương nhân tố điển hình/ đọc, người dân, cơng chúng, dư luận xã hội vấn đề mà Chính phủ/Bộ/Ngành quản lý 11 Hoạt động triển khai nhiệm vụ Chính phủ/Bộ/Ngành 12 Kết hoạt động Chính (15,0) phủ/Bộ/Ngành 13 Khác (7,0) (25,8) 26 (29,2) 39 (17,5) 4 20 (3,0) (4,5) (3,3) (9,4) (4,9) 2 Các lĩnh vực đề cập tờ báo ngành: Bảng: Các lĩnh vực đề cập Báo Chính phủ Lĩnh vực Số lượng Tỷ lệ Phát triển kinh tế - xã hội 67 67,0 Đời sống văn hoá - tinh thần nhân dân 44 44,0 An ninh, quốc phòng 18 18,0 Hoạt động đối ngoại 17 17,0 Chống tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, lãng 21 21,0 13 13,0 phí tệ nạn xã hội Lĩnh vực khác Bảng: Các lĩnh vực đề cập Báo điện tử Bộ Tài Lĩnh vực Số lượng Tỷ lệ Thuế 24 27,0 Nợ công 1,1 Kho bạc 9,0 Phí, giá Chứng khốn 12 21 13,5 23,6 Hải quan Bảo hiểm 18 20,2 Kiểm toán/ Kế toán 7,9 Khác 17 19,1 2 Bảng: Các lĩnh vực đề cập Báo điện tử Bộ NN & PTNT Lĩnh vực Số Tỷ lệ lượng Tái cấu nông/lâm/ngư/diêm nghiệp 15 12,4 An toàn vệ sinh thực phẩm 6,6 Giống 28 23,1 Phân bón/hóa chất/thuốc trừ sâu/thuốc bảo vệ thực vật 7,4 Thuỷ lợi (hạn hán, lũ lụt, tưới tiêu ) 23 6,6 19,0 Áp dụng, chuyển giao KHKT nông nghiệp 31 25,6 Ảnh hưởng thiên tai (hạn hán lũ lụt bão ) với 5,0 Phát triển nông thôn/Xây dựng nông thôn 20 16,5 10 Xuất, nhập mặt hàng nông nghiệp 5,8 11 Đời sống, sinh kế người nông dân 15 12,4 12 Khác 13 10,7 Tiêu thụ, giá mặt hàng nông/lâm/thủy hải sản/muối nông nghiệp Bảng: Các lĩnh vực đề cập Báo Sức khỏe Đời sống Bộ Y tế Lĩnh vực Số lượng Tỷ lệ Y tế dự phòng CSSK ban đầu (phòng/ chống dịch bệnh; tiêm vắc-xin; tuyên truyền.) 23 24,0 Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức 27 28,1 Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế 23 24,0 Quản lý dược phẩm, mỹ phẩm, thuốc 12 12,5 Vệ sinh an toàn thực phẩm 10 10,4 Bảo hiểm y tế 12 12,5 Dân số - kế hoạch hóa gia đình 0,0 Giá/ chi phí khám chữa bệnh, thuốc 7,3 Khác 37 38,5 2 Bảng: Các nhân vật đề cập các3bài viết tờ báo ngành Báo Báo Nhân vật đề cập Chính phủ Báo Tài VN Báo Nông nghiệp VN Sức khỏe & Chung Đời Số lượng Số Số sống Số (%) lượng lượng lượng (%) (%) 55 27 46 52 180 phát ngôn Bộ ngành (55,0) (30,3) (38,0) (54,2) (44,3) Đại diện quan chức 28 (28,0) 11 (12,4) 32 (26,4) 42 (43,8) 113 (27,8) (9,0) (6,7) 21 (17,4) 36 (37,5) 72 (17,7) (2,0) (5,6) (4,1) 27 (28,1) 39 (9,6) Cán bộ, người lao động 19 41 69 công tác Bộ ngành Đại diện người dân (19,0) 12 (3,4) (5,0) 38 (42,7) 16 (17,0) 66 (31,4) (16,7) (16,3) (3,3) (2,1) (2,0) Lãnh đạo, đại diện người liên quan (cơ quan công an, luật, ngành liên quan, đơn vị phối hợp ) Đại diện tổ chức/doanh nghiệp hưởng lợi chịu ảnh hưởng từ sách/vấn đề bàn đến Các chuyên gia/ nhà nghiên cứu/ nhà khoa học lĩnh vực liên quan (12,0) Khác (2,0) (%) Số lượng (%) ... loại quan Trọng tâm nghiên cứư đề tài tập trưng chủ yếư vào Văn phịng Chính phủ quan Bộ (chứ quan ngang bộ), tác giả khơng chọn quan ngoại giao quan an ninh, quốc phòng làm mẫư nghiên cứu quan. .. Hiền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Báo chí - Tuyên truyền BCTT Cơ quan hành nhà nuớc CQHCNN Cơ quan hành nhà nuớc cấp Trung uơng CQHCNNTW Cơ quan hành Trung uơng CCHCTW Cơ quan nhà nuớc CQNN Cơ quan. .. hiệu lực phạm vi nước, kể quan thẩm quyền chung quan thẩm quyền riêng Bộ máy quan hành Trung ương đặt trụ sở thủ đơ, trung tâm trị nước Cơ quan hành trung ương gồm quan thẩm quyền riêng Quốc hội