Kinh nghiệm xuất khẩu dịch vụ giáo dục đại học của một số quốc gia trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại NGUYỄN NGỌC HUYỀN HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại Mã số: 8340121 HỌ TÊN HỌC VIÊN: NGUYỄN NGỌC HUYỀN NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS VŨ THÀNH TOÀN HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Khái niệm đặc điểm dịch vụ giáo dục đại học 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.2 Khái niệm đặc điểm xuất dịch vụ giáo dục đại học 14 1.2.1 Xuất dịch vụ 14 1.2.2 Xuất dịch vụ giáo dục đại học 15 1.3 Vai trò xuất dịch vụ giáo dục đại học quốc gia 19 1.3.1 Vai trò đối quốc gia cung cấp dịch vụ 19 1.3.2 Vai trò quốc gia tiếp nhận dịch vụ 20 1.4 Tình hình xuất dịch vụ giáo dục đại học giới thời gian vừa qua 22 CHƯƠNG KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC CỦA CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN TRÊN THẾ GIỚI HIỆN NAY 25 2.1 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục Mỹ 25 2.1.1 Vài nét chung giáo dục đại học Mỹ 25 2.1.2 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Mỹ 27 2.1.3 Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học Mỹ 31 2.2 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Australia 32 2.2.1 Vài nét chung giáo dục đại học Australia 32 2.2.2 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Australia 35 2.2.3 Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học Australia 41 2.3 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Singapore 43 2.3.1 Vài nét chung giáo dục đại học Singapore 43 2.3.2 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Singapore 45 2.3.3 Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học Singapore 49 2.4 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Trung Quốc 50 2.4.1 Vài nét chung giáo dục đại học Trung Quốc 50 2.4.2 Thực trạng xuất dịch vụ giáo dục đại học Trung Quốc 53 2.4.3 Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học Trung Quốc 57 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA VIỆT NAM 59 3.1 Tổng quan giáo dục đại học Việt Nam 59 3.1.1 Tổng quan giáo dục đại học Việt Nam 59 3.1.2 Quy mô giáo dục đại học Việt Nam 61 3.2 Tình hình xuất dịch vụ giáo dục đại học Việt Nam 63 3.3 Những vấn đề đặt xuất giáo dục đại học Việt Nam 67 3.3.1 Phương pháp giảng dạy đại học 68 3.3.2 Chất lượng đầu đại học 69 3.3.3 Chương trình đào tạo 69 3.3.4 Chất lượng đội ngũ giảng viên 70 3.4 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất giáo dục Việt Nam từ kinh nghiệm quốc gia 71 3.4.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo 71 3.4.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 73 3.4.3 Tăng cường đầu tư cho sở hạ tầng, trang thiết bị dạy học 73 3.4.4 Thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo 74 3.4.5 Nhóm giải pháp mở rộng thị trường xuất 75 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp tự thân thực có hỗ trợ từ giáo viên hướng dẫn không chép công trình nghiên cứu người khác Các liệu thơng tin thứ cấp sử dụng Luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn lời cam đoan Học viên Nguyễn Ngọc Huyền LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành tới giáo viên hướng dẫn thầy giáo TS Vũ Thành Toàn bảo em suốt thời gian hoàn thành luận văn Nhờ bảo nhiệt tình tận tâm thầy, em khơng hồn thành luận văn mà cịn hồn thiện thêm hiểu biết lĩnh vực xuất nhập đặc biệt xuất nhập dịch vụ Em xin chân thành cảm ơn! Học viên Nguyễn Ngọc Huyền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Giải thích Department of Education, Employment and Workplace Relations DEEWR Bộ Giáo dục, Nhân dụng Quan hệ công sở Australia AAS Australia Awards Scholarships Học bổng Chính phủ Australia Australian Education International AEI Cơ quan Giáo dục Quốc tế Australia Australian Higher Education Graduation Statement AHEGS Tuyên bố Tốt nghiệp Giáo dục Đại học Australia Australian International Education Conference AIEC Hội nghị Giáo dục Quốc tế Australia Australian Qualifications Framework AQF Hệ thống Văn Australia Australian Research Council ARC Hội đồng Nghiên cứu Australia Association of Southeast Asian Nations ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Central Product Classification CPC Phân loại sản phẩm chủ yếu Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students CRICOS Cục Đăng kiểm Tổ chức đào tạo Khóa học cho sinh viên nước ĐH Đại học DIAC Department of immigration and Citizenship Cục quản lý xuất nhập cư công dân Hoa Kỳ Foreign Direct Investment FDI Đầu tư trực tiếp nước General Agreement on Trade in Services GATS Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ GD Giáo dục GD - ĐH Giáo dục – đại học Higher education contribution scheme HECS Kế hoạch Đóng góp cho Giáo dục Đại học Higher Education Loan Program HELP Chương trình Cho vay cho Giáo dục Đại học Higher Education Support Act 2003 HESA Đạo luật Hỗ trợ Giáo dục Đại học năm 2003 Institute of International Education IIE Viện giáo dục Quốc tế Hoa Kỳ International Monetary Fund IMF Quỹ tiền tệ quốc tế The International Postgraduate Research Scholarships IPRS Học bổng Nghiên cứu Quốc tế Sau đại học KT Kinh tế Organization for Economic Cooperation and Development OECD Tổ chức hơp tác phát triển quốc tế DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH, BẢNG BIỂU ảng 2.1 Số lượng sinh viên du học Mỹ từ 1954 - 2016 26 ảng 2.2 Thống kê t lệ sinh viên du học Singapore năm 2015 44 iểu đồ 2.1 Cơ cấu ngành dịch vụ Mỹ năm 2015 27 iểu đồ 2.2 Cơ cấu sinh viên đến du học Mỹ năm 2016 28 iểu đồ 2.3 T lệ ngành sinh viên theo học đại học Mỹ năm 2016 29 iểu đồ 2.4 Trợ cấp cho giáo dục qua năm theo nguồn Úc 34 iểu đồ 2.5 Mức chi ngân sách giáo dục qua năm Singapore 47 iểu đồ 2.6 Số lượng sinh viên du học Trung Quốc năm 2016 51 iểu đồ 2.7 T lệ sinh viên du học Trung Quốc năm 2014 55 iểu đồ 3.1 Số lượng giảng viên phân theo trình độ chức danh 63 TĨM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Đề tài: “Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học số quốc gia giới học kinh nghiệm cho Việt Nam” Những kết nghiên cứu đạt được: Thứ nhất, luận văn khái quát rõ vấn đề lý luận sở xuất dịch vụ đặc biệt xuất dịch vụ giáo dục đại học Đưa số thực trạng tình hình giáo dục đại học giới qua giai đoạn vừa qua Thứ hai, thông qua việc phân tích tình hình xuất dịch vụ giáo dục nước Mỹ, Australia, Singapore Trung Quốc, có nhìn tổng quan tình hình xuất dịch vụ giới đặc biệt quốc gia có giáo dục phát triển hàng đầu giới dịch vụ xuất giáo dục đại học đóng góp đáng kể đến thu nhập quốc gia Từ đánh giá ưu điểm, nhược điểm mà quốc gia đạt phải đối mặt giải Thứ ba, luận văn nêu thực trạng hoạt động xuất dịch vụ giáo dục nói riêng dịch vụ giáo dục nói chung Việt Nam Từ đó, có so sánh liên hệ thực tế quốc gia giới với giáo dục Việt Nam Cũng từ đưa số kiến nghị để cải tiến số nhược điểm mà Việt Nam cịn gặp phải LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình phát triển quốc gia, giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng có vị trí đặc biệt quan trọng Giáo dục đại học đóng vai trị chủ chốt lĩnh vực đào tạo nhân lực khoa học cơng nghệ trình độ cao, trở thành nguồn sản xuất tri thức thiếu cho xã hội “Dịch vụ giáo dục đại học” đem lại nhiều lợi ích cho quốc gia, đóng góp đáng kể vào thu nhập quốc dân đất nước Rất nhiều quốc gia giới đầu tư vào việc phát triển hệ để hoàn thành chương trình đào tạo trình độ tiến sĩ, có năm theo học tập trung liên tục Căn vào chất vốn đầu tư mà sở giáo dục phân công lập, bán công hay dân lập Một trường đại học công lập trường đại học Nhà nước (trung ương địa phương) đầu tư kinh phí sở vật chất (đất đai, nhà cửa) hoạt động chủ yếu kinh phí từ nguồn tài cơng Các trường bán cơng thành lập bên hay trực thuộc trường trung học/đại học cơng lập, sử dụng học phí sinh viên học sinh đóng góp để trang trải chi phí hoạt động Trường dân dập tổ chức phi phủ, hiệp hội tư nhân hay số cá nhân lập quản lý 3.1.2 Quy mô giáo dục đại học Việt Nam Theo Bộ Giáo dục đào tạo, năm gần đây, quy mô giáo dục đại học nước ta tăng nhanh hệ thống trường cơng lập ngồi cơng lập Năm 1999-2000, nước có 153 trường, có 69 trường đại học 85 trường cao đẳng Trong số 69 trường đại học có 17 trường trường ngồi cơng lập, chiếm 24,6% Đến năm học 2014-2015 421 trường, có khoảng 54 trường ngồi cơng lập, chiếm 26,1% tổng số trường đại học Có thể thấy 62 quy mô giáo dục đại học phát triển mạnh mẽ với tốc độ nhanh, đáp ứng nhu cầu học đại học ngày cao thị trường Các trường dân lập ngày chiếm t lệ lớn Khi trường công lập không đủ đáp ứng nhu cầu hệ thống trường ngồi cơng lập đóng vai trị quan trọng giáo dục đại học góp phần giảm bớt gánh nặng ngân sách cho nhà nước Hơn 400 trường đại học, cao đẳng khắp nước đào tạo nhiều ngành nghề khác nhau, bao gồm nhóm ngành chính: Cơ Điện – Điện tử – Tự động hóa; Sinh học – Công nghệ sinh học; Môi trường; Chế biến Nông sản – Thực phẩm; Nông – Lâm – Ngư nghiệp; Xây dựng; Công nghệ thông tin; Quản trị kinh doanh; Kế tốn – Kiểm tốn; Tài – Ngân hàng; Luật; Y học Sinh viên có nhiều lựa chọn ngành nghề mình, phù hợp với sở thích, trình độ điều kiện cá nhân Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh hai trung tâm tập trung nhiều trường đại học nước Cùng với mức độ tăng trường đại học số lượng giảng viên Trong năm học 2016-2017, tổng số giảng viên trường đại học 72.792 người, tăng 4,6% so với năm học 2015-2016, giảng viên có trình độ tiến sĩ 16.514 (tăng 21,4%) thạc sĩ 43.065 (tăng 6,6%) Mặc dù t lệ cịn thấp, ln có xu hướng tăng năm trở lại Trình độ chun mơn giảng viên ngày nâng cao góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đại học Việt Nam Nguồn đầu tư cho giáo dục đại học Việt Nam chủ yếu từ ngân sách nhà nước vốn tư nhân Ngân sách nhà nước hỗ trợ cho trường cơng lập, cịn trường dân lập phải tự chủ tài Trong năm qua, đất nước nhiều khăn t lệ ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục gia tăng đáng kể Đây nguồn lực quan trọng, đóng vai trị chủ yếu tổng nguồn lực đầu tư cho giáo dục, có giáo dục đại học Theo báo cáo Bộ tài chính, năm 2014, ước thực tổng chi cho Giáo dục – Đào tạo vào 176.639 t đồng, khoảng 17% tổng chi Ngân sách nhà nước Mặc dù nguồn vốn tăng t trọng tổng chi ngân sách giảm 63 Biểu đồ 3.1 Số lượng giảng viên phân theo trình độ chức danh 50000 45000 40000 35000 30000 25000 2015-2016 20000 2016-2017 15000 10000 5000 Giáo sư Phó giáo Tiến sĩ Thạc sĩ Chuyên sư khoa I, II (Nguồn: Bộ giáo dục đào tạo Việt Nam) Về công tác cấp phát quản lý kinh phí Nhà nước tồn nhiều bất cập Ngân sách phân bổ cho giáo dục chưa thực gắn liền với tiêu chí đảm bảo chất lượng, chưa phân định rõ trách nhiệm chi phí học viên nhà nước Việc phân phối ngân sách nhà nước chưa mang tính khoa học, chủ yếu dựa đánh giá từ năm trước dự đoán chừng thiếu xác Với nguồn ngân sách cấp hàng năm cho sinh viên thấp (bình quân 3,7 triệu đồng/sinh viên đại học/năm 2006) mức thu học phí thấp cố định nhiều năm (1,8 triệu đồng/sinh viên/năm), sở giáo dục không đủ nguồn lực để bổ sung thu nhập cho giáo viên thực sách tăng lương tăng cường trang thiết bị, sở vật chất nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học Trong đó, việc huy động đóng góp nhân dân cho trường khơng kiểm sốt được, chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài sở giáo dục cơng lập nhìn chung cịn nhiều hạn chế; tình trạng thất thốt, tham tài diễn phổ biến khó kiểm sốt 3.2 Tình hình xuất dịch vụ giáo dục đại học Việt Nam Giáo dục – bao gồm tất chi phí dành cho giáo dục trở thành thị trường lớn thứ hai giới, sau chi phí y tế với tổng trị giá 4,5 t đô la Đại học, cao đẳng Khác 64 Mỹ vào năm 2012 tăng năm 7% năm năm lên tới 6,3 t t đô la Mỹ vào 2017 Tại nhiều nước, giáo dục trở thành ngành xuât mũi nhọn kinh tế Úc, xuất giáo dục đứng sau khống sản dầu khí (với tổng thu 18,1 t đô la Úc tương đương khoảng 13,14 t la Mỹ) cho năm tài khóa 2014 – 2015, tăng 14,2% so với năm 2013, vượt dịch vụ du lịch (3,9 t ) Trong du học sinh đến từ Việt Nam đứng thứ số sinh viên quốc tế ( sau Trung Quốc Ấn Độ) mang lại cho Úc 939 triệu đô la Úc, chiếm 18,7% tổng thu từ sinh viên quốc tế đến Úc Tại Mỹ, vào năm 2012, xuất giáo dục vượt lên hàng thứ năm danh sách mặt hàng xuất Kể từ k 21, trường Mỹ thay đổi nhanh chóng để mở cửa cho sinh viên quốc tế Hàng năm xuất giáo dục mang lại cho Mỹ 20 t đô, đứng đầu thị trường giáo dục quốc tế Hoặc quốc gia Trung Quốc Singapore hai quốc gia láng giềng với đặc điểm giống với Việt Nam có bước tiến đem lợi nhuận lớn việc xuất dịch vụ giáo dục Một số dẫn chứng giúp cho ta thấy lợi ích việc đưa sinh viên quốc tế tới học tập để xuất giáo dục chỗ Điều giúp cho giáo dục nội địa điểm sau: - Mang lại ngoại tệ từ tiền học phí tiêu dùng sinh viên quốc tế - Tác động trực tiêp vào kinh tế nước nhà – tăng thêm công việc giảng dạy trường ĐH, tạo thêm công ăn việc làm cho khối dịch vụ - Góp phần cung cấp nguồn nhân lực quốc tế cho công ty đa quốc gia nước Sinh viên quốc tế mang lại đa dạng cho giáo dục nội địa, giúp nâng cao vị cấp nước, thúc đẩy chương trình hợp tác nghiên cứu giúp liên thơng giáo trình giảng dạy nước Đây cầu nối cho thấu hiểu văn hóa nước dẫn đến thúc đẩy hợp tác kinh doanh bình đẳng, tin tưởng lẫn dễ dàng Mặc dù thị trường xuất giáo dục giới diễn sôi động Việt Nam, giáo dục chưa thực coi ngành dịch vụ có tính 65 thương mại Việt Nam nước sau chủ yếu nhập giáo dục Xuất giáo dục đại học hạn chế Tại Việt Nam, số trường đại học tiên phong từ nhiều năm việc mở rộng liên kết đào tạo, tuyển sinh sinh viên quốc tế như: ĐH Hà Nội, KTQD, Ngoại thương, Ngoại giao, ĐH Quốc gia, ĐH Khoa học công nghệ, Hutech, FPT Đặc biệt ĐH FPT tìm đường giới – mở campus nước để tuyển sinh đào tạo nước, cấp Việt Nam ên canh đó, cịn có trường đại học có vốn 100% nước ngồi RMIT (Australia), Trường ĐH Anh, ĐH Y khoa Tokyo (dự án), ĐH Full right (dự án) Có 35 chương trình liên kết đào tạo với 23 trường đại học nước ngồi, 17 chương trình chun nghành kỹ sư cơng nghệ trường đại học Số lượng lưu học sinh nước nhiều Lào (trên 7.000), tiếp Trung Quốc (khoảng 3.500, chủ yếu tự túc), sau Campuchia Lưu học sinh Lào Trung Quốc có xu hướng tăng mạnh năm gần Sinh viên nước Hoa Kỳ, Anh, Australia, châu Âu đến Việt Nam học tập thông qua chương trình trao đổi với sở giáo dục Việt Nam theo chương trình Study Abroad trường nước Hiện nước gửi sinh viên sang Việt Nam theo học bổng hiệp định Chính phủ Việt Nam nước gồm: Canada, Nga, Belarus, Ukraine, Kazakhstan, Romania, Mozambique, Angola, Hungary, Bulgaria, Ba Lan, Czech, Cuba, Mông Cổ, Sri Lanka, Palestine, Iran, Trung Quốc, Lào, Campuchia Sinh viên đến từ nước phát triển hường theo học chuyên ngành kinh tế, kỹ thuật Trong sinh viên đến từ nước phát triển thường nghiên cứu chuyên ngành văn hóa, lịch sử, học Tiếng Việt Sự khác biệt ảnh hưởng lớn đến chiến lược xuất giáo dục trường đại học Việt Nam (Hoàng Văn Châu, 2011) Như đề cập trên, 1/2 số sinh viên quốc tế sang Việt Nam theo học bổng phủ Hiệp định thỏa thuận Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước ngồi (Ngọc Hà, 2014) Điều cho thấy công tác Marketing quảng bá thương hiệu Việt Nam nghèo nàn, chưa đầu tư hiệu Các trường chưa trọng đẩy mạnh việc đưa thương hiệu, hình ảnh lên thị trường 66 giới để thu hút sinh viên quốc tế Bên cạnh đó, 50% sinh viên quốc tế đến Việt Nam nhờ học bổng nên thu nhập từ xuất giáo dục trường đại học quan trọng khơng nhiều Điều lý giải chất lượng giáo dục đại học Việt Nam cịn chưa cao nên khơng thể thu mức phí cao trường đại học khu vực Trong nhiều năm gần đây, chương trình liên thông, liên kết phổ biến trường đại học Việt Nam số lượng sinh viên quốc tế đến Việt Nam theo học chương trình đơng Họ chọn Việt Nam mà nước khác chất lượng chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế, mà chi phí sinh hoạt học phí Việt Nam lại rẻ nhiều Những trải nghiệm mơi trường mới, đa văn hóa Việt Nam giúp cho sinh viên quốc tế thích nghi với công việc sau tốt hơn, đặc biệt vào tập đồn đa quốc gia Đây hướng mới, tiềm cho xuất giáo dục đại học Việt Nam, đặc biệt giai đoạn bắt đầu Những mối lo ngại vấn đề chất lượng đào tạo chương trình liên kết dần gia tăng Theo Cục đào tạo với nước ngồi, chương trình liên kết đào tạo thường có đầu vào “mở”, hay nói cách khác tuyển sinh dễ dàng so với phương thức tuyển sinh hệ đại học quy Có chương trình u cầu tốt nghiệp Trung học Phổ thơng, có chương trình yêu cầu qua điểm sàn Bộ Giáo dục ban hành không cần qua điểm chuẩn vào trường Hơn nữa, nhìn chung đối tác liên kết thường tầm trung Một chuyên gia cao cấp Quỹ Giáo dục Việt Nam bày tỏ mối quan ngại sâu sắc trường đại học hàng đầu Việt Nam lại tìm đối tác tầm trung Những nguyên nhân khiến cho chất lượng đào tạo chương trình liên kết khơng thực cao kỳ vọng nhiều người Do vậy, phủ cần có biện pháp kiểm định chặt chẽ, đánh giá chất lượng đào tạo Năm 2013, 41 sinh viên quốc tế (đến từ quốc gia Hàn Quốc, Nigeria, Cameron, Lào) nhập học đại học FPT theo hệ đại học quy bốn năm (Thanh Giang, 2013) Tháng 3/2014, trường đại học FPT thức liên kết, triển khai sở Myanmar với tên gọi FPT University Yangon, dự kiến tuyển sinh 120 67 sinh viên khóa FPT trường đại học Việt Nam xây dựng sở nước ngoài, tiến hành xuất giáo dục đại học theo phương thức diện thương mại Đây kết khả quan bước đầu trình đưa giáo dục đại học Việt Nam vươn giới Trong thời gian gần đây, sở giáo dục đại học Việt Nam phát triển nhanh quy mô trường lớp, cấu ngành nghề đào tạo Đồng thời, đội ngũ giáo viên có học hàm, học vị tăng đáng kể Nhưng khơng theo kịp với gia tăng chóng mặt số lượng sinh viên năm gần Do cung không đáp ứng cầu, đồng thời ảnh hưởng trình hội nhập quốc tế nên xuất sóng di chuyển nước học trường quốc tế du nhập vào Việt Nam để đáp ứng nhu cầu Thêm vào đó, theo đánh giá người sử dụng tổ chức quốc tế, dù số lượng có tăng chất lượng đào tạo Việt Nam hạn chế Sinh viên trường chưa đáp ứng yêu cầu người sử dụng, thiếu kỹ cần thiết cho công việc, kỹ mềm Bên cạnh đó, cấu ngành nghề đào tạo cịn cân đối, chưa dựa nhu cầu kinh tế Điều phải nhà hoạch định sách giáo dục đại học Việt Nam nảy sinh bất cập Chính vậy, số năm gần đây, t lệ sinh viên tốt nghiệp đại học thất nghiệp ngày tăng Tính đến cuối năm 2014, theo thống kê Tổng cục thống kê, có 170.000 sinh viên thất nghiệp 3.3 Những vấn đề đặt xuất giáo dục đại học Việt Nam Giáo dục đại học Việt Nam có nhiều vấn đề bất cập, gây trở ngại cho tiến trình xuất giáo dục đại học Khơng q khó khăn để nhìn điểm yếu mà giáo dục đại học cần khắc phục Dưới đề cập đến số vấn đề bật, có ảnh hưởng trực tiếp đến xuất giáo dục đại học Việt Nam Xuất giáo dục Việt Nam chủ yếu khu vực giáo dục đại học Theo thống kê giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo, năm học 2014-2015 421 trường đại học, cao đẳng có khoảng 170 trường đại học Quy mô giáo dục đại học, cao đẳng phát triển nhanh mạnh mẽ, với số lượng trường dân lâp ngày chiếm t lệ cao hơn, trình độ giảng viên ngày tăng với số lượng tiến 68 sỹ, thạc sỹ tăng cao Cùng với quan tâm đầu tư Chính phủ, chất lượng giáo dục Việt Nam tăng trước nhiều Phương thức xuất giáo dục Việt Nam phần nhiều theo phương thức tiêu dùng lãnh thổ với đa số học viên thuộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương Sinh viên từ nước phát triển thường học kinh tế, kỹ thuật sinh viên đến từ nước phát triển lại chủ yếu chọn học văn hóa, lịch sử Vì vậy, trường đại học có chiến lược thu hút sinh viên nước ngồi khác Một phương thức xuất giáo dục khác phát triển Việt Nam diện thể nhân, giảng viên Việt Nam sang nước ngồi giảng dạy theo chương trình liên kết Chính phủ, trường đại học hay trực tiếp mời dạy Điều cho thấy trình độ phận giảng viên Việt Nam không thua so với nhiều nước giới Nhìn chung xuất dịch vụ giáo dục Việt Nam không đáng kể Nguyên nhân phải kể đến yếu hệ thống giáo dục Việt Nam, hạn chế hoạt động thu hút sinh viên nước ngồi Thêm vào đó, Nhà nước có nhiều sách phát triển giáo dục, lại chưa thực quan tâm đến xuất giáo dục Gần đây, Việt Nam có nhiều sở liên kết, trao đổi với nước chưa có định hướng phát triển cụ thể, dẫn đến hậu xấu uy tín chất lượng sở Hơn nữa, trường phụ thuộc nhiều vào ngân sách Chính phủ, dẫn đến hạn chế mặt tài chính, vấn đề lớn thời gian qua trường đại học không đủ kinh phí để mời giảng viên chất lượng cao giảng dạy đầu tư trang thiết bị phục vụ học tập điều làm giảm chất lượng đào tạo uy tín trường Vì vậy, khả xuất giáo dục lại giảm sút 3.3.1 Phương pháp giảng dạy đại học Phương pháp giảng dạy Việt Nam mang tính cứng nhắc, nặng lý thuyết, áp đặt thụ động Học sinh học thuộc lòng nhiều tốt, cố gắng nhắc lại xác giáo viên dạy Ngoài ra, mối quan hệ tương tác giảng viên sinh viên cịn q khiến sinh viên không chủ động hỏi đáp thắc mắc trình nghiên cứu Hậu phương pháp khiến người học 69 trở nên thụ động, mai dần tinh thần tìm tịi học hỏi, có khuynh hướng tư theo lối mòn cách chung chung Điều hồn tồn khơng hợp lý cho phát triển giáo dục toàn diện, tiên tiến bối cảnh tồn cầu hóa thời đại bùng nổ thông tin 3.3.2 Chất lượng đầu đại học Ở Việt Nam có nghịch lý giáo dục đào tạo ngày có nhiều học sinh trung học Việt Nam đoạt nhiều giải thưởng kỳ thi vô địch quốc gia quốc tế, sinh viên tốt nghiệp đại học lại không đảm trách nhiệm vụ mà họ phải làm được, nhiều trường hợp, phải huấn luyện lại Tháng 8/2012, Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TPHCM (Falmi) khảo 20.000 sinh viên tốt nghiệp đại học cao đẳng Trong số này, khoảng 50% sinh viên trường tìm việc làm ngay, 50% phải làm việc trái ngành nghề học nhảy việc nhiều lần Ngay sinh viên tìm việc làm, họ phải huấn luyện lại, công ty ngoại quốc Kết không phản ánh hạn chế giáo dục đại học Việt Nam mà gián tiếp cảnh báo nguy lao động Việt Nam tụt hậu so với nước khác khu vực Dường giáo dục đại học Việt Nam chưa thực hướng tới nhu cầu thị trường, phần lớn môn học nghiên cứu vấn đề cách học thuật cứng nhắc 3.3.3 Chương trình đào tạo Thời gian học năm lớp đại học Việt Nam khoảng 2.138 với Mỹ 1.380 Như chương trình học Việt Nam dài 60% so với Mỹ (Phạm Công Nhất, 2014) Để hồn thành chương trình giáo dục đại học, sinh viên 4-5 năm, chí năm Các chương trình cịn nhiều mơn học bắt buộc môn tự chọn Kiến thức chuyên ngành sinh viên học so với kiến thức chung Nội dung chương trình mơn học chưa cập nhật sát với thực tế Về cấu, môn học cịn thiếu tính hợp lý, có phân chia khơng đồng rõ nét thời lượng thời gian môn học Số lượng giảng dạy mơn 70 khoa học xã hội, trị trường kỹ thuật, công nghệ nhiều tương quan với môn học tự nhiên kỹ thuật Đào tạo lý thuyết chung cần thiết, không nên nặng hàn lâm lý thuyết mà xem nhẹ thực hành Sinh viên phải học nhiều thứ không cần thiết, thứ cần thiết lại khơng học sâu Chương trình học thực tế việc làm khác xa khiến cho sinh viên thiếu tin tưởng vào khả thân, học để lấy Theo nghiên cứu phong cách học sinh viên, giáo dục đại học Việt Nam tồn số thống kê đáng lo ngại Hơn 50% sinh viên khảo sát không thật tự tin vào lực khả học mình, 40% cho khơng có lực tự học; Gần 70% cho khơng có lực tự nghiên cứu; Gần 55% sinh viên hỏi cho khơng thực hứng thú học tập Đây tín hiệu đáng báo động trình giáo dục chủ nhân tương lai đất nước, địi hỏi cần phải có biện pháp hữu hiệu triệt để 3.3.4 Chất lượng đội ngũ giảng viên Năm 2013 nước có 87.682 người, có 9.562 tiến sĩ, 39.002 thạc sĩ T lệ thạc sĩ tiến sĩ chiếm 55,4%, cịn lại 44,6% đạt trình độ cử nhân (Bộ Giáo dục đào tạo, 2014) Phần lớn giảng viên khơng có điều kiện bồi dưỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học T lệ giảng viên chất lượng chưa cao phần chế độ đãi ngộ giáo viên, cán trẻ, thấp, khơng đủ bảo đảm sống Bên cạnh đó, trường đại học giới, tiêu chí hàng đầu để tuyển dụng giảng viên giáo sư đại học khả nghiên cứu khoa học, Việt Nam quy trình nặng tính hành chính, quan liêu Rất nhiều giảng viên tuyển vào trường đại học mối quan hệ thực lực Do đó, để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, cần đánh giá theo lực, đồng thời quy trình tuyển dụng giảng viên cần minh bạch hóa cơng khai Là nước sau, Việt Nam hồn tồn học tập Mỹ, Australia, gần gũi Trung Quốc Singapore việc phát triển xuất dịch vụ giáo dục đại học Tuy nhiên, quốc gia có tình hình phát triển kinh tế - trị ... dịch vụ giáo dục đại học Trung Quốc 53 2.4.3 Kinh nghiệm xuất dịch vụ giáo dục đại học Trung Quốc 57 CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA... 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH NGHIỆM XUẤT KHẨU DỊCH VỤ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên... ĐẠI HỌC CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM? ?? cần thiết bối cảnh Tình hình nghiên cứu Xuất dịch vụ giáo dục đề tài nhiều nhà nghiên cứu giáo dục nước quốc gia giới