Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI NÓI ĐẦU Ngồn vốn đầu tư FDI có đóng góp quan trọng cho nền kinh tế Việt Nam nói chung và một số tỉnh, thành trong nước nói riêng, trong đó có tỉnh Vĩnh Phúc; FDI góp phần bổ sung vào nguồn vốn đầu tư phát triển, tăng ngân sách, tăng xuất khẩu, giải quyết việc làm và phát triển nguồn nhân lực của địa phương, thúc đẩy cải cách hành chính, tăng tính minh bạch môi trường đầu tư; thúc đẩy chuyển giao, phát triển công nghệ; góp phần giúp hội nhập sâu rộng vào hoạt động kinh tế quốc tế và tăng cường quan hệ đối ngoại với các nước, các tập đoàn lớn và các tổ chức trên thế giới; nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế…tạo ra sự thay đổi đáng kể về diện mạo và cơ cấu của nền kinh tế Vĩnh Phúc. Vậy, làm thế nào để có thể thu hút được nguồn vốn FDI vào Vĩnh Phúc. Vì vậy, khi nghiên cứu học Quản lý nhà nước về đầu tư, em lựa chọn nội dung“Chính sách thu hút ngồn vốn đầu tư FDI ở tỉnh Vĩnh Phúc” làm chủ đề viết tiểu luận. Đề tài gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận. Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư nguồn vốn FDI ở tỉnh Vĩnh Phúc. Chương 3: Một số khuyến nghị nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới. Do nguồn tài liệu nghiên cứu và khả năng của bản thân có hạn nên nội dung tiểu luận không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định. Kính mong sự góp ý, tạo điều kiện của các thầy giáo, cô giáo để em được nâng cao thêm sự hiểu biết của môn học./. Em xin chân thành cảm ơn!
LỜI NĨI ĐẦU Ngồn vốn đầu tư FDI có đóng góp quan trọng cho kinh tế Việt Nam nói chung số tỉnh, thành nước nói riêng, có tỉnh Vĩnh Phúc; FDI góp phần bổ sung vào nguồn vốn đầu tư phát triển, tăng ngân sách, tăng xuất khẩu, giải việc làm phát triển nguồn nhân lực địa phương, thúc đẩy cải cách hành chính, tăng tính minh bạch mơi trường đầu tư; thúc đẩy chuyển giao, phát triển cơng nghệ; góp phần giúp hội nhập sâu rộng vào hoạt động kinh tế quốc tế tăng cường quan hệ đối ngoại với nước, tập đoàn lớn tổ chức giới; nâng cao lực cạnh tranh kinh tế…tạo thay đổi đáng kể diện mạo cấu kinh tế Vĩnh Phúc Vậy, làm để thu hút nguồn vốn FDI vào Vĩnh Phúc Vì vậy, nghiên cứu học Quản lý nhà nước đầu tư, em lựa chọn nội dung“Chính sách thu hút ngồn vốn đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Phúc” làm chủ đề viết tiểu luận Đề tài gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư nguồn vốn FDI tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Một số khuyến nghị nâng cao hiệu thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Do nguồn tài liệu nghiên cứu khả thân có hạn nên nội dung tiểu luận tránh khỏi hạn chế định Kính mong góp ý, tạo điều kiện thầy giáo, cô giáo để em nâng cao thêm hiểu biết môn học./ Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN Một số khái niệm: 1.1 Khái niệm đầu tư: - Đầu tư việc bỏ vốn để mong thu lợi ích lớn tương lai - Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, lao động tài nguyên gồm nguyên vật liệu, đất đai, vv cho mục đích sản xuất kinh doanh, mở rộng sở vật chất kỹ thuật, phát triển kinh tế nói chung ngành, lĩnh vực, địa phương nhằm thu sản phẩm, lợi nhuận lợi ích kinh tế-xã hội khác 1.2 Khái niệm đầu tư phát triển: Đầu tư phát triển phận đầu tư, hoạt động sử dụng vốn tại, nhằm tạo tài sản vật chất trí tuệ mới, lực sản xuất trì tài sản có, nhằm tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển * Đặc điểm đầu tư phát triển: - Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn - Thời kỳ đầu tư thường kéo dài - Thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài - Các thành hoạt động đầu tư phát triển thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng nên - Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao 1.2 Khái niệm sách đầu tư: Chính sách đầu tư hệ thống biện pháp sử dụng công cụ đòn bẩy kinh tế tác động vào hoạt động đầu tư chủ thể kinh tế, nhằm định hướng chúng theo chiến lược định trước, góp phần bảo đảm mục tiêu kinh tế vĩ mô tốc độ tăng trưởng, giải việc làm, cán cân tốn quốc tế *Vai trị sách đầu tư: - Chính sách đầu tư có tác động trực tiếp làm tăng đầu tư, từ làm tăng tổng cung xã hội, nên định tốc độ tăng trưởng kinh tế - Chính sách đầu tư có tác động trực tiếp đến tổng cầu đầu tư yếu tố cấu thành có tỷ trọng lớn tổng cầu - Có vai trị định đến trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia, bao gồm cấu ngành, cấu lãnh thổ cấu sở hữu *Công cụ khuyến khích đầu tư: - Thuế (gồm: thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế thu nhập cá nhân; thuế giá trị gia tăng; thuế nhập khẩu) - Lãi suất - Giá 1.3 Khái niệm vốn FDI: - Vốn FDI vốn chủ đầu tư tư nhân nước trực tiếp đầu tư vào dự án kinh doanh, trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm rủi ro kinh doanh - Theo Luật Đầu tư năm 2005: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn loại tài sản hữu hình hặc vơ hình để tiến hành hoạt động đầu tư nhà đầu tư phải tham gia quản lý hoạt động đầu tư CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ NGUỒN VỐN FDI Ở TỈNH VĨNH PHÚC I Chính sách thu hút đầu tư: Khái quát sách thu hút đầu tư nước Việt Nam: - Từ Luật Đầu tư nước năm 1987 ban hành đến nay, Việt Nam thực nhiều đổi mới, cải cách sách quản lý thu thút đầu tư Năm 2005 đánh dấu cột mốc quan trọng tư sách đầu tư kinh doanh nguyên tắc không phân biệt đối xử doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp đầu tư nước đời Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp Tuy nhiên, sau năm thực hiện, hai Luật bộc lộ nhiều nhược điểm, gây khó khăn cho hoạt động đầu tư kinh doanh Năm 2014, Chính phủ chủ trương sửa đổi cách nội dung Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp năm 2005, Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2015 Việc bổ sung, sửa đổi số luật đáp ứng chuẩn mực quốc tế, hình thành hành lang pháp lý thơng thống, minh bạch, quán, tạo môi trường đầu tư kinh doanh tốt hơn, hoạt động đầu tư kinh doanh Nhà nước hướng dẫn, tạo môi trường pháp lý thơng thống, có chế thủ tục thuận lợi, giám sát, kiểm tra thực thi luật pháp, thúc đẩy “làn sóng” FDI Việt Nam - Cùng với việc mở rộng hợp tác quốc tế Việt Nam ký cam kết tự hố thương mại khn khổ hiệp định (AFTA, Hiệp định thương mại Việt - Mỹ, WTO, ký hiệp định khung với EU, Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư với 62 Quốc gia/vùng lãnh thổ hiệp định đối tác kinh tế (EPA) với Nhật Bản nhiều nước…) nhiều lĩnh vực; khuôn khổ pháp luật thu hút Đầu tư trực tiếp nước Trung ương ngày hoàn thiện theo hướng đồng bộ, ổn định * Một số sách ưu đãi thu hút đầu tư như: (1) Thuế thu nhập doanh nghiệp: áp dụng từ ngày 01/01/2014 (Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013 có hiệu lực từ 01/01/2014): - Đối với dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao: mức thuế suất thuế TNDN 10% áp dụng 15 năm, sau 20% cho năm tiếp theo; Dự án miễn thuế TNDN vịng 04 năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% 09 năm - Đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm không hai mươi tỷ đồng áp dụng thuế suất 20% - Đối với dự án đầu tư mới, bao gồm: nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; ứng dụng công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định Luật công nghệ cao; ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; đầu tư mạo hiểm cho phát triển công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định Luật công nghệ cao; đầu tư xây dựng – kinh doanh sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao; đầu tư phát triển sở hạ tầng đặc biệt quan trọng Nhà nước theo quy định pháp luật; sản xuất sản phẩm phần mềm; sản xuất vật liệu composit, loại vật liệu xây dựng nhẹ, vật liệu quý hiếm; sản xuất lượng tái tạo, lượng sạch, lượng từ việc tiêu hủy chất thải; phát triển công nghệ sinh học; bảo vệ môi trường: mức thuế suất thuế TNDN 10% áp dụng 15 năm, sau 20% cho năm tiếp theo; - Đối với dự án đầu tư lĩnh vực sản xuất (trừ dự án sản xuất mặt hàng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, dự án khai thác khoáng sản) đáp ứng hai tiêu chí sau: Dự án có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu sáu nghìn tỷ đồng, thực giải ngân không ba năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư có tổng doanh thu tối thiểu đạt mười nghìn tỷ đồng/năm, chậm sau ba năm kể từ năm có doanh thu; Dự án có quy mơ vốn đầu tư tối thiểu sáu nghìn tỷ đồng, thực giải ngân khơng ba năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư sử dụng ba nghìn lao động: mức thuế suất thuế TNDN 10% áp dụng 15 năm, sau 20% cho năm tiếp theo; - Đối với dự án thực hoạt động xã hội hoá lĩnh vực giáo dục – đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao môi trường; đầu tư – kinh doanh nhà xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua đối tượng quy định Điều 53 Luật nhà ở…: mức thuế suất thuế TNDN 10%, Dự án miễn thuế TNDN vòng 04 năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% 09 năm - Đối với dự án có quy mơ lớn, cơng nghệ cao cần đặc biệt thu hút đầu tư thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi kéo dài thêm, tổng thời gian kéo dài thêm không 15 năm - Đối với dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; dự án đầu tư mới, bao gồm: sản xuất thép cao cấp; sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng; sản xuất máy móc, thiết bị phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp; sản xuất thiết bị tưới tiêu; sản xuất, tinh chế thức ăn gia súc, gia cầm, thuỷ sản; phát triển ngành nghề truyền thống: mức thuế suất thuế TNDN 20% thời gian 10 năm, Dự án miễn thuế TNDN vòng 02 năm kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% 04 năm (Từ ngày 01/01/2016, áp dụng thuế suất 17%) - Đối với dự án đầu tư mở rộng: Doanh nghiệp có dự án đầu tư phát triển dự án đầu tư hoạt động thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Luật mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao công suất, đổi công nghệ sản xuất, đáp ứng ba tiêu chí quy định lựa chọn hưởng ưu đãi thuế theo dự án hoạt động cho thời gian cịn lại (nếu có) miễn thuế, giảm thuế phần thu nhập tăng thêm đầu tư mở rộng Thời gian miễn thuế, giảm thuế thu nhập tăng thêm đầu tư mở rộng quy định khoản với thời gian miễn thuế, giảm thuế áp dụng dự án đầu tư địa bàn, lĩnh vực ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Trường hợp doanh nghiệp hoạt động có đầu tư mở rộng thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi thuế theo quy định Luật mà không đáp ứng ba tiêu chí quy định áp dụng ưu đãi thuế theo dự án hoạt động cho thời gian cịn lại (nếu có) - Đối với dự án không thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư: mức thuế suất thuế TNDN phổ thông 22% áp dụng từ 01/01/2014 đến hết 31/12/2015 sau 20% áp dụng từ 01/01/2016 hết thời hạn thực dự án không miễn, giảm thuế Miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước: (theo Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ quy định tiền thuê đất, thuê mặt nước; Nghị định 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ quy định tiền thuê đất, thuê mặt nước), cụ thể sau: (2) Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trường hợp sau: - Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn - Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân khu công nghiệp theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt bao gồm giá bán giá cho thuê nhà, cấu giá bán giá cho thuê nhà chi phí tiền th đất; dự án sử dụng đất xây dựng ký túc xá sinh viên tiền từ ngân sách nhà nước, đơn vị giao quản lý sử dụng cho sinh viên tính thu phí đủ trang trải chi phí phục vụ, điện nước, chi phí quản lý chi phí khác có liên quan, khơng tính chi phí tiền thuê đất khấu hao giá trị nhà; dự án sử dụng đất xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hố) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, khoa học – công nghệ - Trong thời gian xây dựng theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp dự án có nhiều hạng mục cơng trình giai đoạn xây dựng độc lập với miễn tiền thuê theo hạng mục giai đoạn xây dựng độc lập đó; trường hợp khơng thể tính riêng hạng mục giai đoạn xây dựng độc lập thời gian xây dựng tính theo hạng mục cơng trình có tỷ trọng vốn lớn - Kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động, cụ thể sau: + Ba (3) năm dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư, sở sản xuất kinh doanh tổ chức kinh tế thực di dời theo quy hoạch, di dời ô nhiễm môi trường + Bảy (7) năm dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn + Mười (11) năm dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; dự án đầu tư thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn + Mười lăm (15) năm dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư, lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư, địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn thực theo quy định Chính phủ” - Dự án sử dụng đất giao chuyển sang thuê đất, dự án thuộc đối tượng miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định khoản 1, khoản 3, khoản Điều 14 (NĐ 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005) miễn tiền thuê đất cho thời gian lại thời hạn miễn tiền thuê đất (3) Ưu đãi thuế nhập khẩu: Doanh nghiệp ưu đãi thuế hàng hoá nhập thuộc danh mục ưu đãi thuế xuất nhập (theo Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập số 45/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu) (4) Các ưu đãi khác cho doanh nghiệp: - Nhà đầu tư có dự án đầu tư chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt Nam để vay vốn thực dự án theo quy định pháp luật (Luật Đầu tư); - Trường hợp pháp luật, sách ban hành có quyền lợi ưu đãi cao so với quyền lợi, ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư hưởng quyền lợi, ưu đãi theo quy định kể từ ngày pháp luật, sách có hiệu lực (Luật đầu tư); - Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định điều ước quốc tế (Luật đầu tư); - Đối với dự án xã hội hóa đầu tư lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường Nhà nước có nhiệm vụ giao đất, cho thuê đất hồn thành giải phóng mặt cho Nhà đầu tư phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; có sách hỗ trợ kinh phí bồi thường, giải phóng mặt dự án đầu tư lĩnh vực xã hội hóa tự thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt (Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ) Một số sách hỗ trợ đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc: Bám sát định hướng thu hút đầu tư theo chủ trương Nhà nước, tỉnh Vĩnh Phúc sớm nhận thấy nguồn lực bên khu vực FDI động lực nhân tố định tốc độ tăng trưởng kinh tế cho tỉnh Vĩnh Phúc, coi định hướng quan trọng có tính chất kim nam, tỉnh ban hành nhiều chế, sách, vận dụng sáng tạo quy định pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế tỉnh thời điểm để tập trung thu hút đầu tư trực tiếp nước 10 nhiều lao động thuộc tỉnh lân cận Phú Thọ, Tuyên Quang, Yên Bái, Hà Giang, Lào Cai,… Hiện trạng hệ thống mạng lưới giao thông tỉnh phát triển với loại hình: đường bộ, đường sắt, đường sơng phân bố hợp lý khu vực phát triển kinh tế địa phương tỉnh Về giao thơng đường có nhiều tuyến đầu tư mang lại hiệu to lớn kinh tế – xã hội như: Quốc lộ (Cao tốc Nội Bài – Lào Cai, QL2, QL2B, QL2C, QL23); đường tỉnh; đường khu công nghiệp vành đai; đường huyện xã Các tuyến xe bus công cộng phục vụ nhu cầu lại người dân tới tất huyện, thành, thị khu công nghiệp tỉnh 1.2 Khó khăn: Ngồi thuận lợi nêu trên, q trình thu hút Đầu tư trực tiếp nước ngồi, Vĩnh Phúc gặp khơng khó khăn Khi tái lập, tỉnh nơng có điểm xuất phát kinh tế thấp (GDP đầu người 47,8% so với mức trung bình nước khoảng 140USD/người) Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chiếm 52%, công nghiệp chiếm 12,2%, thu ngân sách địa bàn chưa đầy 100 tỷ đồng); Hệ thống kết cấu hạ tầng tỉnh, quan tâm đầu tư năm gần đây, nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư; Hệ thống đường giao thông khu vực gần KCN tỉnh cần tiếp tục nâng cấp mở rộng để đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư; Tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo, đặc biệt công nhân kỹ thuật kỹ sư ngày trở nên xúc điều kiện nhiều dự án FDI đặc biệt dự án lớn vào hoạt động; Tranh chấp lao động khu vực có vốn Đầu tư trực tiếp nước ngồi xảy ra, mâu thuẫn chủ sử dụng lao động người lao động, dẫn đến tình trạng đình công, bãi công ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư Việc thu hút dự án đầu tư cơng nghệ cao, chuyển giao cơng nghệ cịn chậm chưa tạo sản phẩm có giá trị cao; 16 Cơng tác giải phóng mặt cịn nhiều hạn chế, chậm khắc phục Nhiều KCN gặp khó khăn việc triển khai cơng tác bồi thường GPMB, chưa bố trí đủ đất cho Nhà đầu tư hạ tầng triển khai dự án giao đất cho dự án quy mô lớn cam kết Kết thu hút đầu tư FDI Vĩnh Phúc: Giai đoạn từ năm 1997-2000 thời kỳ tái lập tỉnh, nên điều kiện kinh tế-xã hội cịn khó khăn, sở hạ tầng phục vụ thấp kém, kinh nghiệm xúc tiến đầu tư hạn chế Thời gian này, theo Quyết định số 233/1998/QĐ-TTg ngày 01/12/1998 Thủ tướng Chính phủ quy định phân cấp, ủy quyền cấp giấy phép đầu tư dự án đầu tư nước ngoài, UBND tỉnh giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh cấp giấy phép đầu tư cho dự án Đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tỉnh Vĩnh Phúc thu hút dự án 04 dự án tăng vốn với tổng vốn đầu tư 245,06 triệu USD có số dự án lớn Honda, Toyota, Nissin dự án có vai trị đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội hình thành nên ngành cơng nghiệp ô tô xe máy tỉnh giai đoạn sau Giai đoạn 2001-2005, Sau Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành sửa đổi, bổ sung với Nghị định chi tiết thi hành có ưu đãi khuyến khích dự án đầu tư vào KCN; với môi trường đầu tư hấp dẫn, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định; Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bước cải thiện, cải cách hành đẩy mạnh, sách thu hút đầu tư tỉnh vận dụng linh hoạt với ưu đãi hỗ trợ đầu tư hấp dẫn Là nhân tố quan trọng thu hút nhà đầu tư nước đến đầu tư tỉnh Vì vậy, giai đoạn này, số dự án số vốn đầu tư nước đầu tư vào địa bàn tỉnh tăng dần qua năm, tổng số dự án thu hút giai đoạn 75 dự án với số vốn đầu tư 469 triệu USD, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực, ngành nghề khí, may, giày da, cơng nghiệp phụ trợ cho ngành sản xuất ô tô xe máy Giai đoạn 2006 – 2010 giai đoạn kinh tế nước ta hội nhập sâu với kinh tế giới, thị trường mở rộng, sách kinh tế theo hướng 17 minh bạch thơng thống cho Nhà đầu tư phát triển; Luật đầu tư Luật doanh nghiệp năm 2005 có hiệu lực thi hành với Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư tạo khung pháp lý thơng thống, minh bạch cho hoạt động đầu tư nước Việt Nam, phân cấp mạnh cho Ban quản lý Khu công nghiệp, cấp Giấy Chứng nhận đầu tư (GCNĐT) quản lý hoạt động đầu tư giảm bớt dự án phải trình Thủ tướng Chính phủ Đây chủ trương thực cải cách hành quản lý kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi để Ban quản lý Khu công nghiệp thực trách nhiệm quản lý hoạt động đầu tư địa bàn Vì vậy, giai đoạn có tốc độ thu hút dự án FDI nhanh so với giai đoạn trước Toàn tỉnh thu hút 104 dự án FDI với tổng số vốn đầu tư đăng ký 2,03 tỷ USD Các dự án thu hút gian đoạn chủ yếu tập trung nước Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan Nhiều dự án vào hoạt động mở rộng sản xuất, tạo nhiều sản phẩm mới, giá trị sản xuất công nghiệp tăng thêm, đặc biệt sản phẩm ô tô, xe máy, vật liệu xây dựng, sản phẩm công nghệ cao như: cảm biến hình ảnh cho điện thoại di động hình tinh thể lỏng,… Giai đoạn 2011 – 2015 giai đoạn tình hình kinh tế xã hội tồn cầu Việt Nam có nhiều biến động lớn, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình hoạt động doanh nghiệp nước nói chung tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Nhiều tập đồn lớn đầu tư vào tỉnh Hồng Hải, Compal phải dừng triển khai dự án tỉnh ảnh hưởng đến việc thu hút triển khai doanh nghiệp vệ tinh hai tập đồn dự kiến trước Tuy nhiên, với đạo vào liệt Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, thu hút FDI giai đoạn tỉnh đạt kết với 112 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký 1,43 tỷ USD, chủ yếu lĩnh vực khí, linh kiện điện tử, giày da, may mặc, vật liệu xây dựng Giai đoạn 2016 đến giai đoạn nhiều sách, pháp luật có hiệu lực, tạo khung pháp lý thơng thống, minh bạch cho hoạt động đầu tư, kinh doanh theo hướng phát huy quyền tự chủ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp (Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp năm 2014) Vì thu hút đầu tư 18 tiếp tục có chuyển biến tích cực Bên cạnh đó, hạ tầng khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh đẩy mạnh đầu tư xây dựng Một số khu công nghiệp chủ động quỹ đất với mức giá cho thuê hạ tầng hợp lý thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Kết thu hút 27 dự án với tổng vốn đầu tư 548 triệu USD, chủ yếu thuộc lĩnh vực khí, linh kiện điện tử, giày da, may mặc Tính đến hết tháng năm2017, địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có 245 dự án FDI hiệu lực với tổng vốn đăng ký 3,67 tỷ USD, vốn thực 2,293 triệu USD, đạt 62,49 % tổng vốn đầu tư đăng ký dự án hiệu lực Trong tổng số 245 dự án FDI cịn hiệu lực có 200 dự án FDI hoạt động sản xuất kinh doanh, chiếm 81,63% tổng số dự án Còn lại dự án triển khai xây dựng, san nền, bồi thường, GPMB, số dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư/Quyết định chủ trương đầu tư triển khai thủ tục đầu tư, xây dựng đất đai tạm ngừng giãn tiến độ Hiện tại, địa bàn tỉnh có 16 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào tỉnh, đứng đầu Hàn Quốc với 115 dự án, vốn đầu tư 1.141,46 triệu USD, chiếm 31,61% tổng VĐT; Đài Loan đứng thứ hai với 33 dự án có tổng vốn đầu tư 802,49 triệu USD, chiếm 22,22% tổng VĐT; tiếp đến Nhật Bản với 28 dự án, vốn đầu tư 793,60 triệu USD, chiếm 21,98% tổng VĐT; lại dự án từ nhà đầu tư Singapore, Thái Lan, Italia, Trung Quốc, Hà Lan, Ấn Độ, Samoa, Seychelles, Malaysia, Pháp, Đức Indonesia Như vậy, kết thu hút dự án chủ yếu nước thuộc khu vực Đơng Bắc Á Asean Ngồi dự án đến từ châu lục khác khiêm tốn, việc thu hút dự án đến từ quốc gia có cơng nghiệp phát triển Hiện thu hút 02 dự án Italia: 90,0 triệu USD; 01 dự án Pháp: 14,0 triệu USD (dự án BigC Vĩnh Phúc chuyển cho nhà đầu tư Thái Lan) Số lượng dự án thuộc ngành công nghiệp trọng điểm, cơng nghệ cao, mang tính bền vững có giá trị gia tăng lớn, tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu chưa nhiều 19 Đối với lĩnh vực công nghiệp, đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh tập trung chủ yếu vào lĩnh vực cơng nghiệp Tính đến 30/6/2017 lĩnh vực có 213 dự án cịn hiệu lực với tổng số vốn 3.292,34 triệu USD, chiếm 87% số lượng dự án, 89,71% số vốn đăng ký Các ngành nghề thu hút như: sản xuất sản phẩm linh kiện điện tử, tơ, khí chế tạo, thiết bị xác, sản xuất hàng dệt may, giày da, gạch ốp lát tạo giá trị gia tăng cao đóng góp tăng trưởng kinh tế, xuất tỉnh đồng thời tạo việc làm thu nhập ổn định cho hàng vạn động trực tiếp địa bàn Đối với lĩnh vực dịch vụ, đầu tư trực tiếp nước chủ yếu dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng KCN; kinh doanh siêu thị, nhà hàng; phân phối hàng hóa; dịch vụ xây lắp cơng trình dân dụng, cơng nghiệp Hiện có 27 dự án hiệu lực, với tổng số vốn 301,59 triệu USD, chiếm 11% số lượng dự án, 8,22% tổng vốn đầu tư đăng ký địa bàn Đối với lĩnh vực nông nghiệp, đầu tư trực tiếp nước chiếm tỷ trọng thấp so với hai lĩnh vực chưa mong muốn Tính đến nay, có 05 dự án, với số vốn đăng ký 76,07 triệu USD, chiếm 2% số lượng dự án, chiếm 2,07% tổng vốn đăng ký III Ưu điểm, hạn chế nguồn vốn đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Phúc: Ưu điểm: Là nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh: + Tính đến nay, tổng vốn đầu tư thực lũy kế dự án FDI hiệu lực đạt khoảng 2,25 tỷ USD 61,41% tổng vốn đầu tư đăng ký Thời kỳ 19972000 vốn đầu tư thực đạt 985,7 tỷ đồng chiếm 36,1% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Thời kỳ 2001-2005 vốn thực đạt 3.560 tỷ đồng chiếm 20,2% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Thời kỳ 2006-2010 giải ngân dòng vốn FDI địa bàn đạt 13.400 tỷ đồng, chiếm 25,56% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Tổng vốn đầu tư thực từ 2011-2015 đạt 14.873 tỷ đồng chiếm 17,12% tổng vốn đầu tư xã hội, năm 2016 đạt 4.490 tỷ đồng chiếm 19,82% tổng vốn đầu tư toàn xã hội 20 + Đóng góp thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tổng sản phẩm địa bàn theo giá thực tế (GRDP) tỉnh tăng dần qua năm: Năm 1997, đóng góp vào GRDP doanh nghiệp FDI tỉnh đạt 158,95 tỷ đồng chiếm tỷ lệ 8%, năm 2000 tăng lên 1.040,85 tỷ đồng, chiếm 27%, đến năm 2015 đạt 24.180,8 tỷ đồng 2016 đạt 25.916,6 tỷ đồng, chiếm 34% + Là nhân tố quan trọng việc trì tốc độ tăng trưởng thu ngân sách tỉnh Năm 1997, thu ngân sách Vĩnh Phúc đạt 114 tỷ đồng phụ thuộc ngân sách Trung ương, đến năm 2002 vượt mốc 1.000 tỷ đồng; đặc biệt, từ năm 2004, Vĩnh Phúc tự cân đối thu chi ngân sách bắt đầu có đóng góp, điều tiết cho ngân sách Trung ương; năm 2009, thu ngân sách tỉnh vượt mốc 10 nghìn tỷ đến năm 2015 đạt 25.000 tỷ đồng; năm 2016 thu ngân sách vượt mốc 30.000 tỷ đồng (tăng gần 285 lần so với năm 1997), 13 địa phương có điều tiết ngân sách Trung ương Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa + Khu vực cơng nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phát huy vai trị tích cực thúc đẩy phát triển công nghiệp tỉnh Hiện nay, 89,7% vốn đầu tư trực tiếp nước tập trung vào lĩnh vực cơng nghiệp Đã có số nhà đầu tư trực tiếp nước đầu tư sản xuất sản phẩm tạo giá trị tăng lớn ô tô, xe máy Tỷ trọng cơng nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước tăng nhanh, từ 19% (năm 1997) lên 63% (năm 2016) + Đầu tư trực tiếp nước vào địa phương tạo nên nhiều ngành nghề, nhiều sản phẩm mới, góp phần tăng lực ngành cơng nghiệp tỉnh Các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngồi chiếm gần 100% sản xuất, lắp ráp tô, điện tử (linh kiện điện tử, camera, cáp điện, tai nghe), 90% may mặc, 80% giầy dép, gạch ốp lát chiếm khoảng 50% Góp phần tích cực tạo việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương: Khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước tạo việc làm ổn định 21 cho hàng vạn lao động trực tiếp doanh nghiệp hàng ngàn lao động gián tiếp khác địa phương Lao động làm việc doanh nghiệp FDI ngày tăng qua năm Năm 1997 doanh nghiệp FDI giải việc làm cho khoảng 1.300 lao động, đến năm 2010 33.080 lao động đến năm 2016 75.000 lao động (trong lao động người Vĩnh Phúc chiếm khoảng 73%, lại lao động ngồi tỉnh) Góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ kinh nghiệm quản lý tổ chức, doanh nghiệp địa bàn tỉnh góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại địa phương Hạn chế: Nền kinh tế phụ thuộc vào đầu tư trực tiếp nước dẫn đến tăng trưởng thiếu bền vững Các dự án FDI lĩnh vực cơng nghiệp có giá trị sản xuất (giá cố định) chiếm 63% tổng GTSX cơng nghiệp tồn tỉnh chiếm 34% tổng giá trị sản xuất toàn tỉnh; thu ngân sách cua rkhu vực FDI (bao gồm thuế XNK giá trị gia tăng hàng nhập khẩu) chiếm 84% tổng thu ngân sách địa bàn; đóng góp vào tăng trưởng, phát triển kinh tế dự án FDI khơng đồng có chênh lệch lớn: số doanh nghiệp FDI Nhật Bản chiếm 11,33% số dự án, 21,63% tổng vốn đầu tư đóng góp đến 70% giá trị sản xuất công nghiệp 70% nộp ngân sách nhà nước địa bàn, 33,9% số lao động khối FDI Riêng 02 doanh nghiệp Toyota Honda chiếm đến 80% tổng giá trị sản xuất công nghiệp thu ngân sách khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi Chính phụ thuộc mức vào khu vực đầu đầu tư trực tiếp nước ngoài, mà cụ thể 02 dự án Toyota Honda dẫn đến tăng trưởng thiếu bền vững Cơ cấu theo ngành, lĩnh vực khối đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh cịn chưa thực hợp lý, chưa thúc đẩy mạnh mẽ tính đại kinh tế Cụ thể: Tỷ trọng ngành công nghiệp cấu FDI lớn, chiếm 80% vốn đầu tư, ngành dịch vụ chiếm 16,7%, nông nghiệp chiếm 3,3% Các dự án FDI sản xuất công nghiệp Vĩnh Phúc nằm khâu cuối chuỗi giá trị toàn cầu: Đó lắp ráp sản xuất nên hạn chế việc thúc đẩy sản 22 xuất nước, giá trị gia tăng theo sản phẩm thấp Khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp chủ yếu vào kim ngạch xuất tỉnh nhập nhiều, bình quân giá trị nhập gấp lần giá trị xuất khẩu, chứng tỏ yếu ngành công nghiệp hỗ trợ sức lan toả thúc đẩy sản xuất đến doanh nghiệp nước địa bàn tỉnh khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn thấp Lợi dụng sách ưu đãi để thực chuyển giá, đưa vào dự án có cơng nghệ lạc hậu gây tác hại đến mơi trường sinh thái, đẩy nhà sản xuất nước vào cạnh tranh không cân sức; ô nhiễm môi trường sinh thái, chiếm dụng đất Một số chủ doanh nghiệp thiếu tôn trọng người lao động, kéo dài thời gian thử việc thời gian làm việc vượt quy định Bộ Luật Lao động, trả lương thấp, điều kiện sinh hoạt người lao động không quan tâm Một số doanh nghiệp chưa tự giác việc tuân thủ tiêu chuẩn môi trường Việt Nam, gây ảnh hưởng đến môi trường tác nước thải, chất thải, ô nhiễm nguồn nước, không khí số địa bàn xung quanh Có dự án FDI sử dụng công nghệ thấp, tiêu hao nhiều lượng, gây ô nhiễm môi trường Đánh giá chung tác động sách Tại thời điểm tỉnh Vĩnh Phúc vận dụng sáng tạo linh hoạt chế sách thu hút Đầu tư trực tiếp nước Trung ương, pháp luật Nhà nước từ hồn thiện cụ thể hóa để ban hành văn thực chế sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh tạo môi trường thuận lợi thể chế tâm lý xã hội cho phát triển doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn tỉnh Việc vận dụng sáng tạo linh hoạt chủ trương Đảng, Pháp luật nhà nước thu hút đầu tư nước phù hợp với thực tiễn địa phương nhân tố định trình tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động tỉnh Vĩnh Phúc Hệ thống pháp luật, sách đầu tư, kinh doanh sửa đổi nhiều lần song cịn có số điểm chưa đồng quy định Luật Đầu tư với 23 văn pháp luật chuyên ngành đất đai, môi trường, công nghệ… Công tác xây dựng thể chế, ban hành chế, sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển có giai đoạn cịn chậm Hầu hết doanh nghiệp FDI khu công nghiệp chịu ảnh hưởng thay đổi sách vĩ mơ thuế, phí tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh Do hệ thống văn pháp luật đầu tư văn pháp luật khác có liên quan bước hoàn thiện, nên việc bảo đảm hài hoà lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người dân đơi lúc đơi cịn chưa thỏa đáng, cịn “rào cản” định điều kiện kinh doanh doanh nghiệp Chính sách ưu đãi đầu tư thiếu ổn định, quán giai đoạn phát triển Danh mục lĩnh vực ưu đãi, địa bàn ưu đãi đầu tư khơng thống cịn nằm rải rác văn khác (ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu, tiền thuê đất ) gây khó khăn cho quan đăng ký đầu tư xác định ưu đãi cho dự án Tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua ban hành số sách hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh, nhiên hiệu sách chưa cao, chưa tạo sức hấp dẫn Nhà đầu tư nước Bên cạnh việc giải nhanh chóng, triệt để khó khăn vướng mắc cho Nhà đầu tư có thời điểm, giai đoạn hạn chế gây ảnh hưởng đến tâm lý e ngại Nhà đầu tư môi trường đầu tư chung tỉnh Từ làm hạn chế dòng chảy FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc 24 CHƯƠNG MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ FDI VÀO TỈNH VĨNH PHÚC TRONG THỜI GIAN TỚI Một là, xây dựng định hướng, chiến lược dài hạn thu hút sử dụng vốn FDI địa bàn tỉnh Đặc biệt, định hướng thu hút sử dụng FDI phải gắn với quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế-xã hội tỉnh Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành, sản phẩm Hai là, nghiên cứu, xây dựng sách cụ thể ưu đãi cho dự án FDI theo hướng vận dụng tối đa sách ưu đãi Nhà nước Ba là, đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư phải gắn liền với phát triển nguồn nhân lực nhằm đảm bảo cung cấp đầy đủ số lượng chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển ngày cao doanh nghiệp; Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực trình độ cao, đáp ứng mục tiêu thu hút đầu tư dự án có công nghệ tiên tiến, hàm lượng tri thức cao Bốn là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: Tiếp tục thực tốt việc cải cách hành thơng qua “cơ chế cửa” “một cửa liên thông” thơng qua trung tâm hành cơng nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, tạo mơi trường đầu tư thơng thống, minh bạch, nâng cao số lực cạnh tranh 25 cấp tỉnh; tăng cường chế phối hợp quản lý đầu tư với Trung ương, địa phương ngành liên quan Đổi công tác XTĐT theo hướng trọng tâm, trọng điểm Đa dạng hố kênh vận động, XTĐT thơng qua quan, diễn đàn, tổ chức kinh tế có uy tín lớn ngồi nước, quan đại diện Việt Nam nước tổ chức XTĐT nước Việt Nam Năm là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Rà soát, thực cấu lại hệ thống sở đào tạo nghề địa bàn tỉnh theo nguyên tắc gắn quy mô, cấu ngành nghề đào tạo với nhu cầu doanh nghiệp Sáu là, phối hợp quản lý, kiểm tra giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp: Tăng cường kết nối doanh nghiệp, đa dạng hóa nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt dịch vụ cung cấp thơng tin thị trường, tìm kiếm đối tác kinh doanh, thông tin lao động dịch vụ hỗ trợ việc làm; hỗ trợ kinh phí đào tạo lao động có trình độ tay nghề cao đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp; hỗ trợ tư vấn vấn đề pháp lý, TTHC lĩnh vực thuê đất, GPMB, xuất nhập khẩu, hải quan, thuế… 26 CHƯƠNG KẾT LUẬN Thực tế, sách thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam nói chung Vĩnh Phúc nói riêng, từ đầu khơng phải xem nhẹ vấn đề chất, song nhu cầu vốn giai đoạn đầu dẫn tới kết đánh đổi phần “chất” để đạt “lượng” Đầu tư trực tiếp nước nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế địa phương theo hướng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa, đóng góp lớn vào nguồn thu ngân sách tỉnh; góp phần quan trọng công tác giải việc làm, cải thiện thu nhập nâng cao đời sống người dân Bên cạnh kết tích cực nêu trên, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn tỉnh thời gian qua bộc lộ số tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục thời gian tới, là, hiệu tổng thể nguồn vốn đầu tư nước chưa cao, tỷ trọng dự án nông - lâm - ngư nghiệp thấp có xu hướng giảm dần; mục tiêu thu hút công nghệ (công nghệ cao công nghệ nguồn), chuyển giao công nghệ chưa đạt kỳ vọng Số lượng việc làm tạo chưa tương xứng, đời sống người lao động chưa cao, tranh chấp đình cơng có xu hướng gia tăng Một số dự án cấp phép chưa bảo đảm tính bền vững, gây ô nhiễm môi trường.Chiến lược thu hút đầu tư FDI thời gian tới Vĩnh Phúc khẳng định, cần tập trung thu hút lựa chọn dự án FDI có “chất lượng”, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, kèm hàng loạt điều chỉnh chỉnh sách phát triển kinh tế xã hội, điều chỉnh chế, 27 sách, trình độ quản lý để tác động tới dòng chảy FDI vào Vĩnh Phúc thời gian tới Việc thu hút đầu tư trưc tiếp nước cần thiết quan trọng, cần phải có sách ưu tiên đầu tư theo hướng chọn lọc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác thu hút dự án đầu tư; Cần tạo bước chuyển mạnh thay số lượng sang chọn lọc dự án có chất lượng, dự án có quy mơ vốn lớn, dự án tập đồn xun quốc gia có sản phẩm chất lượng cao, sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trường; hạn chế dự án sử dụng nhiều đất, lao động có tác động xấu đến môi trường Trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, cần nâng cao hiệu lực cơng tác đạo, điều hành gắn với đẩy mạnh cải cách hành giảm chi phí thời gian thực thủ tục cho công dân doanh nghiệp, tạo môi trường kinh tế- xã hội thuận lợi, cạnh tranh thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư FDI Tập trung đạo cao cấp ngành vào việc thực triển khai dự án đầu tư địa bàn, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; Tập trung sức hỗ trợ cao để hỗ trợ doanh nghiệp, tạo lập mặt thực tốt việc bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện cho hộ nơng dân có đất chuyển đổi xây dựng sở hạ tầng khu dân cư nơng thơn; Tránh để tình trạng nhiều KCN lâm vào tình trạng khó khăn việc triển khai cơng tác BT GPMB, chưa bố trí đủ đất cho Nhà đầu tư hạ tầng triển khai dự án giao đất cho dự án quy mô lớn cam kết trước cấp Giấy CNĐKĐT; Xây dựng quan hệ thân thiện, không phân biệt đối xử với doanh nghiệp đảm bảo bình đẳng doanh nghiệp, coi trọng tính hiệu hoạt động doanh nghiệp; Cần phải xác định rõ thu hút đầu tư nước vừa thời cơ, vừa thách thức, đồng thời vừa đấu tranh, vừa hợp tác từ tỉnh cần phải phát huy nội lực nâng cao khả chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Cần xây dựng mối quan hệ hợp tác, hai bên có lợi, đảm bảo thu hút nhiều FDI mà giữ độc lập tự chủ mặt theo định hướng xã hội chủ nghĩa sở nhận diện thật thấu đáo đối tác đối tượng dự án FDI; 28 Sớm xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực có trình độ kỹ thuật tay nghề cao, vận hành công nghệ đại; Đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, cần phải trọng nâng cao phẩm chất đạo đức, trị đội ngũ cơng chức nhà nước cơng tác quản lý đầu tư nước ngồi Xây dựng tổ chức cơng đồn doanh nghiệp FDI để bảo vệ quyền lợi người lao động tỉnh MỤC LỤC VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO STT Nội dung 01 Lời nói đầu 02 Chương 1: Cơ sở lý luận 03 Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư nguồn vốn đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Phúc 04 Chương 3: Một số khuyến nghị nâng cao hiệu thu hút đầu tư FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 05 Chương 4: Kết luận Trang 01 02 04 21 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 06 Giáo trình Quản lý nhà nước Đầu tư- Viện kinh tế- Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2014 07 Một số văn bản, tài liệu UBND tỉnh Vĩnh Phúc 08 Một số báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc 09 Một số viết chuyên gia kinh tế 29 30 ... thù thu hút đầu tư hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc? ?? II Kết thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh Vĩnh Phúc: Thu? ??n lợi khó khăn Vĩnh Phúc công tác thu hút Đầu tư trực tiếp nước 1.1 Thu? ??n... vốn loại tài sản hữu hình hặc vơ hình để tiến hành hoạt động đầu tư nhà đầu tư phải tham gia quản lý hoạt động đầu tư CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ NGUỒN VỐN FDI Ở TỈNH VĨNH PHÚC I Chính sách. .. phép đầu tư dự án đầu tư nước ngoài, UBND tỉnh giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh cấp giấy phép đầu tư cho dự án Đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tỉnh Vĩnh Phúc thu hút dự