LỜI MỞ ĐẦU Để có thể đưa đất nước nhanh thoát khỏi tình trạng lạc hậu, kém phát triển so với các quốc gia khác trong khu vực và thế giới, Đảng và Nhà nước ta chủ trương thực hiện và đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước để đến năm 2020, Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Để đáp ứng yêu cầu này, Nhà nước phải cùng một lúc cần tập trung để huy động các nguồn lực tài chính, tài nguyên thiên nhiên, máy móc thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật… Ngoài các nguồn lực kể trên, điều có ý nghĩa hết sức quan trọng phải có là con người thực hiện, nói cách khác, phải phát triển nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến, hiện đại, có kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ mới có thể thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng này. Thách thức về chất lượng nguồn nhân lực khi hội nhập quốc tế là điều có ý nghĩa và cần được quan tâm đúng mức. Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “…nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”, “…Con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa…”. Vì vây, việc nâng cao hiệu quả công tác quản trị nguồn nhân lực nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng các yêu cầu phát triển xã hội là một nhiệm vụ mang tính cấp bách và chiến lược đối với đất nước ta hiện nay. trong quá trình nghiên cứu môn học kinh tế nguồn nhân lực em chọn chuyên đề “ Thực trạng và giải pháp phát triển nguồn nhân lực ở nước ta”. Việc nghiên cứu chuyên đề sẽ góp phần giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn về nguồn nhân lực nước ta, đưa ra một số giải pháp pháp triển nguồn nhân lực nước ta trong những năm tới. Do thời gian tìm hiểu và nguồn tài liệu liên quan chưa nhiều, đồng thời khả năng của bản thân có hạn nên nội dung tiểu luận không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót nhất định. Kính mong nhận được sự góp ý, giúp đỡ của thầy giáo, cô giáo để em nhận thức rõ hơn về nội dung tìm hiểu
MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU I MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC 1.Khái niệm Phân loại nguồn nhân lực Các tiêu đánh giá thực trạng nguồn nhân lực II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2017 Đánh giá số lượng lực lượng lao động Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 11 III MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ GIẢI PHÁP PHÁP TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN TIẾP THEO 17 Bối cảnh phát triển 17 Phương hướng phát triển 17 Giải pháp thực 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 LỜI MỞ ĐẦU Để đưa đất nước nhanh khỏi tình trạng lạc hậu, phát triển so với quốc gia khác khu vực giới, Đảng Nhà nước ta chủ trương thực đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để đến năm 2020, Việt Nam trở thành nước công nghiệp Để đáp ứng yêu cầu này, Nhà nước phải lúc cần tập trung để huy động nguồn lực tài chính, tài nguyên thiên nhiên, máy móc thiết bị, sở vật chất kỹ thuật… Ngồi nguồn lực kể trên, điều có ý nghĩa quan trọng phải có người thực hiện, nói cách khác, phải phát triển nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến, đại, có kỹ chun mơn nghiệp vụ thực thành cơng nhiệm vụ quan trọng Thách thức chất lượng nguồn nhân lực hội nhập quốc tế điều có ý nghĩa cần quan tâm mức Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “…nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”, “…Con người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa…” Vì vây, việc nâng cao hiệu công tác quản trị nguồn nhân lực nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội nhiệm vụ mang tính cấp bách chiến lược đất nước ta q trình nghiên cứu mơn học kinh tế nguồn nhân lực em chọn chuyên đề “ Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực nước ta” Việc nghiên cứu chuyên đề góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn nguồn nhân lực nước ta, đưa số giải pháp pháp triển nguồn nhân lực nước ta năm tới Do thời gian tìm hiểu nguồn tài liệu liên quan chưa nhiều, đồng thời khả thân có hạn nên nội dung tiểu luận khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Kính mong nhận góp ý, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo để em nhận thức rõ nội dung tìm hiểu nâng cao hiểu biết môn học, với đề tài lựa chọn PHẦN NỘI DUNG I MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC Khái niệm 1.1 Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nguồn lực người, yếu tố quan trọng, động tăng trưởng phát triển kinh tế – xã hội Nguồn nhân lực xác định cho quốc gia, vùng lãnh thổ, địa phương (tỉnh, thành phố…) khác với nguồn lực khác (tài chính, đất đai, công nghệ…) chỗ nguồn lực người với hoạt động lao động sáng tạo, tác động vào giới tự nhiên, biến đổi giới tự nhiên trình lao động nảy sinh quan hệ lao động quan hệ xã hội Cụ thể hơn, nguồn nhân lực quốc gia biểu khía cạnh sau - Trước hết nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, nghĩa rộng nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư có khả lao động Khơng phân biệt người phân bố vào ngành nghề, lĩnh vực, khu vực coi nguồn nhân lực xã hội - Với tư cách khả đảm đương lao động xã hội nguồn nhân lực hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động (do pháp luật lao động quy định) Hiện lĩnh vực lao động có khái niệm “nguồn lao động” tồn dân số độ tuổi lao động có khả lao động Do đó, với khái niệm nguồn nhân lực tương đương với khái niệm nguồn lao động - Nguồn nhân lực thể toàn người cụ thể tham gia vào trình lao động, với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm người từ giới hạn độ tuổi lao động trở lên có khả lao động (ở nước ta người đủ 15 tuổi trở lên có khả lao động) 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực tổng thể yếu tố cấu thành lực lao động tiềm lực lao động thực tế người Có 02 nhóm yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực, là: - Một là, nhóm yếu tố thể lực lao động tiềm (bằng cấp) người gồm: Thể lực/tình trạng sức khỏe; trình độ học vấn; cấu chun mơn kỹ thuật; cấu nguồn nhân lực; kinh nghiệm làm việc; nhân cách, đạo đức - Hai là, nhóm yếu tố thể lực lao động có người gồm: Kiến thức; kỹ năng; tác phong; kỷ luật lao động; mức độ tận tụy với công việc; mức độ hồn thành cơng việc; suất lao động Phân loại nguồn nhân lực a) Căn theo khả mức độ tham gia hoạt động kinh tế, nguồn nhân lực phân thành: - Nguồn nhân lực độ tuổi lao động bao gồm toàn người nằm tuổi lao động pháp luật quy định có khả lao động - Nguồn nhân lực tham gia hoạt động kinh tế (lực lượng lao động) bao gồm người từ 15 tuổi trở lên làm việc tìm kiếm việc làm - Nguồn nhân lực dự trữ phận dân số tuổi lao động chưa tham gia lao động cần thiết huy động b) Căn vào vai trò phận nguồn nhân lực tham gia vào hoạt động kinh tế, nguồn nhân lực phân loại thành: -Nguồn nhân lực nguồn nhân lực tuổi lao động Đây nguồn nhân lực có lực lao động lớn nhất, đảm đương chủ yếu trình hoạt động kinh tế - xã hội đất nước - Nguồn nhân lực phụ bao gồm người tuổi lao động tham gia vào hoạt động kinh tế thời gian định - Nguồn nhân lực bổ sung khác bao gồm người lao động có thời hạn nước đội xuất ngũ trở về, người tù mãn hạn Các tiêu đánh giá thực trạng nguồn nhân lực 3.1 Các tiêu đánh giá số lượng nguồn nhân lực 3.1.1 Tỷ lệ nguồn nhân lực dân số: Là tỷ lệ phản ánh quy mô nguồn nhân lực dân số; dùng để đánh giá tỷ trọng nguồn nhân lực dân số vận động nguồn nhân lực mối quan hệ với dân số 3.1.2 Lực lượng lao động dân số: Tỷ lệ phản ánh quy mơ nguồn nhân lực tích cực tham gia vào hoạt động kinh tế dân số 3.1.3 Tỷ lệ dân số đủ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động: Tỷ lệ phản ánh quy mô dân số đủ 15 tuổi trở lên tham gia vào lực lượng lao động 3.1.4 Tỷ lệ dân số độ tuổi lao động tham gia vào lực lượng lao động: Phản ánh quy mô dân số độ tuổi lao động tham gia lực lượng lao động 3.1.5 Tỷ lệ dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm dân số: Phản ánh quy mô dân số đủ 15 tuổi trở lên làm việc 3.2 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 3.2.1 Chỉ tiêu đánh giá tình trạng sức khỏe lao động - Chỉ tiêu tổng hợp: Bao gồm tiêu tuổi thọ bình quân dân số, chiều cao cân nặng người lao động, niên, tỷ lệ người béo, gầy tiêu phân loại sức khỏe - Chỉ tiêu y tế, bệnh tật: Gồm tiêu tỷ suất chết trẻ em tuổi, tỷ suất chết trẻ em tuổi, tỷ lệ trẻ em sinh sống thấp cân, tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng, tỷ lệ tử vong mẹ liên quan đến sinh sản… 3.2.2 Nhóm tiêu đánh giá trình độ học vấn nguồn nhân lực - Tỷ lệ biết chữ dân số từ 10 tuổi trở lên; - tỷ lệ học chung cấp phổ thơng; - Các tiêu đánh giá trình độ học vấn phổ thông nguồn nhân lực độ tuổi lao động, lực lượng lao động lao động làm việc như: Số năm học bình quân nguồn nhân lực tuổi lao động; Số năm học bình quân lực lượng lao động; Số năm học bình quân lao động làm việc; tiêu đánh giá trình độ học vấn phổ thơng nguồn nhân lực 3.2.3 Nhóm tiêu đánh giá trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực - Tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật - Cơ cấu lao động qua đào tạo theo trình độ chun mơn kỹ thuật - Chỉ tiêu lực lượng lao động có chun mơn kỹ thuật phù hợp với u cầu cơng việc 3.2.4 Nhóm tiêu đánh giá cấu nguồn nhân lực CHỉ tiêu cấu nguồn nhân lực theo trình độ, tỷ trọng nguồn nhân lực khơng có chun mơn kỹ thuật cao chất lượng nguồn nhân lực thấp Chỉ tiêu cấu nguồn nhân lực theo ngành, lĩnh vực: Xem xét tỷ trọng lao động theo ba ngành chính: Nơng nghiệp – cơng nghiệp – dịch vụ; xem xét tỷ trọng lao động nội nhóm ngành Chỉ tiêu cấu nguồn nhân lực có chun mơn kỹ thuật giai đoạn phát triển 3.2.5 Chỉ số phát triển HDI Chi số HDI thước đo tổng hợp phản ánh phát triển người phương diện thu nhập (thể qua GDP bình quân đầu người), tri thức (thể qua số học vấn phổ thông) sức khỏe (thể qua tuổi thọ bình quân từ lúc sinh) Đây tiêu tổng hợp đánh giá chất lượng dân số, lực lượng lao động thành phần khơng tách rời dân số; để có giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần thiết phải xem xét tới số HDI Ngồi cịn tiêu khác đánh giá kinh nghiệm tích lũy, kỹ kỹ thuật, mức độ hoàn thành, tác phong kỷ luật nguồn nhân lực… Tuy nhiên, phạm vi tiểu luận, học viên tập trung tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực nước ta giai đoạn 2010-2017 thông qua tiêu sau: - Đánh giá số lượng nguồn nhân lực: + Tỷ lệ lực lượng lao động tổng dân số phân theo khu vực; + Tỷ lệ dân số từ đủ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động; + Tỷ lệ dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm dân số; + Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi; + Tỷ lệ lao động niên lực lượng lao động - Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực: + Năng suất lao động; + Chuyển dịch cấu theo ngành; + Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo; + Chỉ số tổng hợp phát triển người (HDI) II THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2017 Đánh giá số lượng lực lượng lao động 1.1 Lực lượng lao động tổng thể dân số Tính đến năm 2017, dân số nước ta có 93 triệu người, tăng gần triệu người so với năm 2010 Cơ cấu dân số có chuyển dịch rõ nét theo hướng tăng tỷ trọng khu vực thành thị giảm tỷ trọng khu vực nông thôn; đến năm 2017, khu vực thành thị có 32,81 triệu người, chiếm 35% dân số (tăng 4,5 điểm % so với năm 2010), khu vực nơng thơn có 60.86 triệu người chiếm 65% dân số Tốc độ tăng dân số giao động từ 1,05-1,08% tốc độ tăng lực lượng lao động có xu hướng giảm xuống; giai đoạn 2010-2013, tốc độ tăng lực lượng lao động 1,7% năm gần tốc độ tăng lực lượng lao động có xu hướng giảm xuống rõ rệt, 0,6-0,8%; đặc biệt năm 2015 tốc độ đạt 0,43%, tăng thấp so với mức tăng dân số Bảng 1: DSTB LLLĐ Việt Nam giai đoạn 2010-2017 Đơn vị tính: Nghìn người Cả nước Thành thị Dân số LLLĐ Nông thôn Dân số LLLĐ Dân số LLLĐ 2010 86.947,40 50.392,90 26.515,90 14.106,60 60.431,50 36.286,30 2011 87.860,40 51.398,40 27.719,30 15.251,90 60.141,10 36.146,50 2012 88.809,30 52.348,00 28.269,20 15.885,70 60.540,10 36.462,30 2013 89.759,50 53.245,60 28.874,90 16.042,50 60.884,60 37.203,10 2014 90.728,90 53.748,00 30.035,40 16.525,50 60.693,50 37.222,50 2015 91.709,80 53.984,20 31.067,50 16.910,90 60.642,30 37.073,30 2016 92.692,20 54.445,30 31.926,30 17.449,90 60.765,90 36.995,40 Sơ 2017 93.671,60 54.823,80 32.813,40 17.647,30 60.858,20 37.176,50 Tổng hợp từ nguồn số liệu Tổng cục Thống kê Lực lượng lao động (theo khái niệm Tổng cục Thống kê) từ năm 2010 đến năm 2017 tăng thêm gần 4,5 triệu người, đến năm 2017 lực lượng lao động nước có 54,8 triệu người; cấu lực lượng lao động có chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực thành thị giảm tỷ trọng khu vực nông thôn Trong năm qua, nước ta có tỷ lệ lực lượng lao động tổng dân số ổn định, dao động từ 57,9% tới 59% tổng dân số nước Ở khu vực thành thị khu vực nông thôn tỷ lệ tương đối ổn định Bảng 2: Tỷ lệ lực lượng lao động tổng dân số Đơn vị tính: % Cả nước thành thị nơng thôn 2010 57,96 53,20 60,05 2011 58,50 55,02 60,10 2012 58,94 56,19 60,23 2013 59,32 55,56 61,10 2014 59,24 55,02 61,33 2015 58,86 54,43 61,13 2016 58,74 54,66 60,88 Sơ 2017 58,53 53,78 61,09 Tổng hợp từ nguồn số liệu Tổng cục Thống kê Điều hoàn toàn hợp lý nước ta bước vào giai đoạn dân số vàng từ năm 2008, nên giai đoạn 2010-2017, tỷ lệ lực lượng lao động/dân số đạt mức cao, tỷ lệ tương đương với người lực lượng lao động “cõng” người lực lượng lao động Tỷ lệ dân số từ đủ 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động từ năm 2010 đến đạt mức cao 75%; cao năm 2015, đạt 77,7%; tỷ lệ tham gia lực lượng lao động dân số khu vực nông thôn đến cao khu vực thành thị Bảng 3: Lực lượng lao động trẻ cấu lực lượng lao động 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sơ 2017 Tổng số (nghìn người) LLLĐ (15 - 24) (nghìn người) Tỷ lệ LLLĐ trẻ /LLLĐ (%) 50.392,90 51.398,40 52.348,00 53.245,60 53.748,00 53.984,20 54.445,30 9.245,40 8.465,20 7.887,80 7.916,10 7.585,20 8.012,40 7.510,60 18,35 16,47 15,07 14,87 14,11 14,84 13,79 54.823,80 7.581,10 13,83 Tỷ lệ lao động trẻ lực lượng lao động có xu hướng giảm xuống giai đonạ này, với việc tốc độ tăng lực lượng lao động giảm lực lượng lao động trẻ gia nhập thị trường lao động có xu hướng giảm nguy giai đoạn nước ta phải chịu ảnh hưởng sức ép lao động, giai đoạn dân số trẻ diễn nhanh 1.2 Tỷ lệ lực lượng lao động có việc làm dân số Các tiêu việc làm đóng vai trị quan trọng việc đánh giá phát triển kinh tế xây dựng sách việc làm phù hợp Bảng 3: Lực lượng lao động có việc làm chia theo khu vực dân số Năm 2010 2011 2012 Khu vực có LLLĐ có Tỷ lệ LĐ Kinh tế Nhà Kinh tế Nhà vốn đầu tư việc làm 15+ có việc nước làm nước nước ngồi (nghìn (nghìn người) (nghìn người) (nghìn người) người) (%) 5.107 5.250 5.353 42.214 43.401 44.365 1.726 1.700 1.703 49.048 50.352 51.422 97,33 97,96 98,23 10 2013 2014 2015 2016 Sơ 2017 5.330 5.473 4.786 4.698 4.595 45.091 45.214 44.902 45.016 44.901 1.785 2.056 3.150 3.588 4.207 52.207 52.744 52.840 53.302 53.703 98,05 98,13 97,88 97,90 97,96 Tổng hợp từ nguồn số liệu Tổng cục Thống kê Số người có việc làm tăng lên qua hàng năm, nhiên có xu hướng giảm năm gần đây; năm 2011, 2012 năm tăng thêm triệu việc làm, nhiên tới năm 2016, 2017 tăng thêm 400 nghìn việc làm, đặc biệt năm 2015 tăng thêm gần 100 nghìn việc làm so với năm trước; điều không làm ảnh hưởng nhiều tới tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm nguyên nhân năm gần lực lượng lao động có mức tăng thấp nên nhu cầu việc làm không tăng cao giai đoạn trước Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi năm gần có xu hướng giảm dần, từ 3,57% năm 2010 xuống 1,62% năm 2017 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực nơng thơn có xu hướng cao khu vực thành thị từ 1,2 tới 2,4 điểm %; cụ thể: Năm 2017, số lao động thất nghiệp khu vực nông thôn nhiều số lao động thất nghiệp khu vực thành thị 600 nghìn người Bảng 4: Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi phân theo thành thị, nơng thơn Đơn vị tính: % 2010 2014 2015 2016 Sơ 2017 Cả nước 3,57 2,4 1,89 1,66 1,62 Nông thôn 4,26 2,96 2,39 2,12 2,03 Thành thị 1,82 1,2 0,84 0,73 0,82 Nguồn: Tổng cục Thống kê Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi lao động có xu hướng giảm dần, giảm từ 5,10% năm 2010 xuống 1,62% năm 2017 Năm 2017, nước có 888 nghìn người thiếu việc làm, khu vực thành thị có 134 nghìn người khu vực nơng thơn 754 nghìn người thiếu việc làm 11 Chất lượng nguồn nhân lực 2.1 Năng suất lao động Theo số liệu Tổng cục Thống kê, suất lao động toàn kinh tế năm 2017 theo giá hành ước tính đạt 92,1 triệu đồng/lao động, tương đương 4.118 USD/lao động Bảng 5: NSLĐ tốc độ tăng NSLĐ Việt Nam 2011-2017 NSLĐ theo giá thực tế NSLĐ theo giá so sánh 2010 Tốc độ tăng NSLĐ ( triệu đồng/người) (triệu đồng/người) (%) 2011 55,21 45,53 3,49 2012 62,78 46,67 2,51 2013 68,65 48,72 4,39 2014 74,66 51,11 4,91 2015 79,35 54,31 6,49 2016 84,66 57,3 5,29 2017 92,1 60,77 6,05 Bình quân 2006 - 2010 3,45 Bình quân 2011 - 2015 4,35 Bình quân 2011 - 2017 4,72 Bình qn 2016 - 2017 5,66 Tính theo giá so sánh năm 2010, NSLĐ toàn kinh tế năm 2017 tăng 6,05% so với năm 2016, bình quân giai đoạn 2011-2017 tăng 4,72%/năm Tăng NSLĐ năm 2017 cao mục tiêu tăng NSLĐ bình quân năm đưa Nghị số 05-NQ/TW Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Giai đoạn 2016-2020: tốc độ tăng suất lao động bình quân năm cao 5,5%” Giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng NSLĐ bình quân 3,45%/năm, giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng 4,35%/năm giai đoạn 2011-2017, tốc độ tăng NSLĐ 12 GDP giai đoạn 2011 – 2015 tăng bình quân 5,91%/năm, tăng lao động 0,92% (chiếm 15,5%), tăng NSLĐ 4,99% (đóng góp 84,5% vào tăng GDP) Năm 2016 – 2017, với tốc độ tăng GDP bình quân 6,51%/ năm, đóng góp tăng lao động 0,42% (đóng góp 6,5%), tăng NSLĐ 6,09% (đóng góp tăng NSLĐ lên tới 93,5%) Số liệu cho thấy tăng NSLĐ ngày có vai trị lớn tăng GDP Việt Nam Mặc dù NSLĐ Việt Nam tăng gấp ba so với năm 2000, khoảng cách với nước thu hẹp dần NSLĐ Việt Nam thấp nhiều nước So với nước có mức suất dẫn đầu Châu Á Singapore, khoảng cách suất Singapore Việt Nam giảm đáng kể Tính theo sức mua tương đương năm 2011, suất lao động Việt Nam năm 2016 đạt 9.894 USD, 7% Singapore; 17,6% Malaysia; 36,5% Thái Lan; 42,3% Indonesia; 56,7% Philippines 87,4% suất lao động Lào Theo nghiên cứu World Bank, chênh lệch mức suất lao động (tính theo PPP năm 2011) Singapore Việt Nam tăng từ 115.087 USD năm 2006 lên 131.333 USD năm 2016; tương tự, Malaysia từ 39.806 USD lên 46.190 USD; Thái Lan từ 14.591 USD lên 17.208 USD; Indonesia từ 10.100 USD lên 13.496 USD; Philippines từ 6.691 USD lên 7.561 USD; Lào từ 220 USD lên 1.422 USD 2.2 Năng suất lao động chuyển dịch cấu lao động theo ngành Theo khu vực kinh tế, năm 2017, NSLĐ khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản đạt thấp với 39,7 triệu đồng/lao động; khu vực công nghiệp xây dựng đạt cao với 133,7 triệu đồng/lao động; khu vực dịch vụ đạt 125,7 triệu đồng/lao động Năm 2017, NSLĐ khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 4,5%, khu vực công nghiệp xây dựng tăng 2,2% khu vực dịch vụ tăng 6,2% Chung giai đoạn 2011 – 2017, NSLĐ khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng bình quân 4,8%/năm, NSLĐ khu vực công nghiệp xây dựng tăng 1,8%/ năm NSLĐ khu vực dịch vụ tăng 3,7%/năm Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế có xu hướng tăng tỷ trọng lao động ngành công nghiệp – xây dựng ngành dịch vụ, đồng thời giảm tỷ trọng lao 13 động ngành Nông, lâm nghiệp, thủy sản (Nông nghiệp) Năm 2008, lao động ngành Nông nghiệp chiếm 50% lao động kinh tế (chiếm 52,3%), đến năm 2017 40,2 % (giảm 12,1 điểm %, bình quân năm giảm 1,2 điểm %) Nhìn chung, với đóng góp ngành GDP cấu lao động ngành nơng nghiệp cịn cao; cấu lao động ngành công nghiệp ngành dịch vụ thấp, ngành dịch vụ đạt 33% ngành công nghiệp đạt 24,7% Bảng Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế Đơn vị tính: % Nơng, lâm, Cơng nghiệp - thủy sản Xây dựng 2008 52,3 19,3 28,4 2009 51,5 20 28,5 2010 49,5 20,9 29,5 2011 48,4 21,3 30,4 2012 47,4 21,3 31,4 2013 46,7 21,2 31,9 2014 46,3 21,4 32,3 2015 44 22,8 33,1 2016 41,9 24,7 33,4 Sơ 2017 40,2 25,7 34,1 Dịch vụ Nguồn: Tính tốn từ số liệu Tổng cục Thống kê Chuyển dịch nội ngành cơng nghiệp có dịch chuyển theo hướng tăng tỷ trọng lao động ngành công nghiệp chế biến, chế tạo (tăng từ 12,9% năm 2008 lên 17,3% năm 2017), ngành xây dựng (năm 2017 đạt 7,5%); giảm tỷ trọng lao động ngành khai khống (giảm cịn 0,4% năm 2017), xu hướng hoàn toàn phù hợp để phát triển bền vững kinh tế; ngành dịch vụ có xu hướng tăng tỷ trọng lao động ngành bán buôn bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô; ngành dịch vụ lưu trú ăn uống; giáo dục đào tạo; y tế 2.3 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo Tỷ trọng lực lượng lao động qua đào tạo nước ta tăng lên theo năm, từ 14,8% năm 2009 lên 21,4% năm 2017; nhiên, tỷ lệ lao động làm 14 việc qua đào tạo thấp Trong tổng số 54 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động nước (có 53 triệu lao động có việc làm năm 2017), có khoảng gần 11,5 triệu người đào tạo, chiếm 20,9% tổng lực lượng lao động (chiếm 21,4% lực lượng lao động có việc làm) có 43 triệu người (chiếm 79,1% lực lượng lao động) chưa đào tạo để đạt trình độ chun mơn kỹ thuật (CMKT) Như vậy, nguồn nhân lực nước ta trẻ dồi trình độ tay nghề chun mơn kỹ thuật thấp Bảng 7: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc qua đào tạo Đơn vị tính: % Sơ 2017 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TỔNG SỐ 14,8 14,6 15,4 16,6 17,9 18,2 19,9 20,6 21,4 Dạy nghề 4,8 3,8 4,7 5,3 4,9 5 5,3 Trung cấp chuyên nghiệp 2,7 3,4 3,7 3,6 3,7 3,7 3,9 3,9 3,7 Cao đẳng 1,5 1,7 1,7 1,9 2,1 2,5 2,7 2,7 Đại học trở lên 5,5 5,7 6,1 6,4 6,9 7,6 8,5 9,3 Nguồn Tổng cục Thống kê Cơ cấu lao động có trình độ phân bổ chưa hợp lý lao động có trình độ đại học trở lên cao gần gấp lần lao động có trình độ dạy nghề, lao động có trình độ trung cấp cao đẳng thấp, nguyên nhân khiến nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học khó tìm việc làm Cần thay đổi cấu trình độ đào tạo người lao động hợp lý hơn, trọng cơng tác dạy nghề Nhìn chung, nước ta giai đoạn dân số trẻ, nguồn nhân lực rào; nhiên chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, địi hỏi phải có giải pháp đột phá để tận dụng thời kỳ dân số vàng 2.4 Chỉ số tổng hợp phát triển người Theo báo cáo “Human Development Reports” Liên Hợp Quốc, Chỉ số HDI tăng dần qua năm Tăng từ 0,475 năm 1990 lên 0,656 năm 2010 năm 2018 0,694 15 Từ quốc gia có số phát triển người thấp, Việt Nam vươn lên nhóm nước có số phát triển người trung bình; so với nước tăng trưởng kinh tế Việt Nam thua nhiều quốc gia số phát triển người Việt Nam ngang bằng, chí cịn cao Bảng 8: Chỉ số HDI Việt Nam 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Malaysia 0.765 0.772 0.778 0.781 0.785 0.790 0.795 0.799 0.802 Brunei 0.718 0.727 0.731 0.736 0.748 0.752 0.757 0.758 0.759 Thái Lan 0.718 0.724 0.727 0.731 0.728 0.735 0.741 0.748 0.755 Philipines 0.659 0.665 0.670 0.677 0.685 0.689 0.693 0.696 0.699 Việt Nam 0.656 0.654 0.664 0.670 0.675 0.678 0.684 0.689 0.694 Indonesia 0.656 0.661 0.669 0.675 0.681 0.683 0.686 0.691 0.694 Đông Timor 0.610 0.619 0.624 0.599 0.614 0.610 0.630 0.631 0.625 Lào 0.539 0.546 0.558 0.569 0.579 0.586 0.593 0.598 0.601 Myanmar 0.519 0.530 0.540 0.549 0.558 0.564 0.569 0.574 0.578 Campuchia 0.521 0.537 0.546 0.553 0.560 0.566 0.571 0.576 0.582 Nguồn: UNDP Việt Nam trường hợp điển hình thứ hạng HDI cao thứ hạng GDP bình qn đầu người, điều cho thấy Việt Nam quan tâm đến mục tiêu phát triển người điều kiện kinh tế cịn khó khăn Cụ thể bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế, Việt Nam trọng đến việc phổ cập giáo dục, tăng tỷ lệ người lớn biết chữ, tăng tỷ lệ trẻ tiêm chủng, hạ thấp tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh trẻ tuổi Đây thành tựu đáng khích lệ quốc gia có thu nhập thấp Việt Nam Tuy nhiên, số HDI có xu hưởng tăng chậm lại khơng cải thiện vị trí so với nước khu vực 16 III MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ GIẢI PHÁP PHÁP TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN TIẾP THEO Bối cảnh phát triển Hiện nước ta có lực lượng lao động dồi dào, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực nước, nhiên chất lượng lao động thấp so với khu vực chưa đảm bảo để phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong bối cảnh hội nhập ngày sâu rộng giới, cách mạng công nghiệp 4.0 đe dọa tới việc giảm việc làm cho lực lượng lao động; khơng có sách hợp lý khơng thể tận dụng giai đoạn dân số vàng, nguy tụt lại phía sau cao Phương hướng phát triển Phương hướng chung xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam có đội ngũ nhân lực thể lực tốt, tầm vóc cường tráng, phát triển tồn diện trí tuệ, ý chí, lực tư sáng tạo đạo đức tốt; có lực tự học, tự đào tạo, có lĩnh, tự tin, động, chủ động, sáng tạo; có tri thức kỹ nghề nghiệp cao, có khả thích ứng đối phó nhanh chóng với môi trường sống làm việc không ngừng biến đổi; thích ứng với trình độ phát triển theo hướng đại hội nhập quốc tế.Cùng với phương hướng chung đây, xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta năm tới cần tập trung vào nhóm nguồn nhân lực cốt yếu sau: Thứ nhất, nhân lực lãnh đạo quản lý hành nhà nước chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu vai trò chức Nhà nước pháp quyền XHCN, điều kiện dân chủ rộng mở hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Thứ hai, đội ngũ giáo viên cấp từ phổ thơng đại học trình độ chun mơn cao, đạo đức nghề nghiệp sáng có đủ lực giáo dục đào tạo 17 người Việt Nam phát triển tồn diện, có kiến thức kỹ làm việc tiếp cận với trình độ quốc tế Thứ ba, nhân lực khoa học-công nghệ đông đảo, có nhóm chun gia đầu ngành có trình độ chuyên môn-kỹ thuật tương đương nước tiên tiến khu vực Đơng á, có đủ lực nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao đề xuất giải pháp khoa học, công nghệ, giải vấn đề phát triển đất nước hội nhập với xu hướng phát triển khoa học tự nhiên, khoa học xã hội công nghệ giới Thứ tư, đội ngũ doanh nhân, chuyên gia quản trị doanh nghiệp chun nghiệp, có lĩnh, thơng thạo kỹ quản lý, kinh doanh nước quốc tế, có đầy đủ khả thực vai trị động lực, dẫn dắt để nâng cao vị thế, lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam kinh tế Việt Nam kinh tế giới; Thứ năm, lực lượng công nhân kỹ thuật lành nghề, đặc biệt ngành, lĩnh vực mũi nhọn đáp ứng yêu cầu xã hội nhà đầu tư Giải pháp thực Để xây dựng phát triển đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao, cần tập trung thực nhóm giải pháp sau: Một là, đổi tổ chức đào tạo nguồn nhân lực theo hướng tập trung nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với nhu cầu thực tiễn sử dụng ưu tiên tập trung bồi dưỡng nhân tài Cải cách sâu sắc hệ thống giáo dục quốc gia hành Xây dựng hệ thống giáo dục quốc gia tiên tiến, đại (về tổ chức, sở vật chất-kỹ thuật, đội ngũ giáo viên, nội dung chương trình phương pháp dạy, học) phù hợp với tiêu chí, chuẩn mực quốc tế đảm bảo liên thông giáo dục đào tạo, cấp bậc đào tạo từ dạy nghề đến sau đại học, nhóm ngành nghề đào tạo liên thông hệ thống giáo dục quốc gia Việt Nam với quốc tế Xây dựng hệ thống sở đào tạo nhân lực tiên tiến, đại, đa dạng, cấu ngành nghề đồng bộ, đa cấp, động, liên thông cấp ngành đào tạo nước quốc tế Nhanh chóng hình thành phát triển xã hội học tập để đảm bảo tất người dân có hội học tập suốt đời Tập trung xây dựng phát 18 triển sở đào tạo nghề chất lượng cao đạt trình độ (trước hết ngành nghề trọng điểm mũi nhọn đáp ứng yêu cầu đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH đất nước nhu cầu xuất lao động) Xây dựng triển khai thực chương trình bồi dưỡng đào tạo nhân tài, đặc biệt hình thành phát triển đội ngũ chuyên gia đầu ngành lĩnh vực quản lý hành chính, ngoại giao kinh tế đối ngoại, quản trị kinh doanh, giáo dụcđào tạo, hoạt động khoa học-cơng nghệ, tư vấn hoạch định sách, pháp lý, y học, văn hoá-nghệ thuật Đào tạo, xây dựng phát triển nhóm nhân lực cốt yếu ngành nghề trọng điểm: cơng nghệ thơng tin, khí-tự động hố, vật liệu mới, cơng nghệ biển, cơng nghệ sinh học, y học, lượng, công nghệ môi trường công nghệ vũ trụ Hai là, tăng cường thể lực nâng cao tầm vóc người Việt Nam Mục tiêu cải thiện cách bền vững tầm vóc người Việt Nam, thể việc tăng chiều cao trung bình niên thời kỳ trung hạn lên ngang với niên nước khu vực Đông (cụ thể người Trung Quốc) thời kỳ dài hạn lên ngang với chuẩn quốc tế Tổ chức y tế giới Đồng thời, cải thiện thể trạng người Việt Nam để đảm bảo phát triển hài hoà chiều cao đứng trọng lượng thể, tăng cường thể lực, đặc biệt phát triển hài hoà tố chất thể lực cần thiết (sức bền, sức mạnh, sức nhanh, mềm dẻo, khéo léo ) đảm bảo thực lao động, học tập, sáng tạo hoạt động bình thường khác người Những giải pháp bản, mang tính định là: Tăng phần ăn để tăng cường lượng calo tiếp thụ cải thiện cấu dinh dưỡng bữa ăn Đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm; Nâng cao chất lượng, kết hoạt động Chương trình phịng chống suy dinh dưỡng trẻ em Thực Chương trình tổng hợp chăm sóc, bảo vệ nâng cao thể lực cho phụ nữ; Mở rộng hoạt động tư vấn sức khoẻ sinh sản, hạn chế sinh đẻ trường hợp đặc biệt liên quan đến sức khoẻ bệnh tật người làm cha, làm mẹ Thực chương trình sàng lọc trẻ trước sinh sơ sinh để phòng, chống bệnh tật nâng cao thể lực cho trẻ em tương lai; Coi trọng đổi việc tổ chức giáo dục 19 thể chất nhà trường đẩy mạnh phong trào toàn dân tập thể dục, rèn luyện thân thể xã hội; phát triển y tế dự phòng Xây dựng hệ thống y tế dự phòng rộng khắp hiệu Đẩy mạnh hoạt động vệ sinh môi trường, cung cấp nước đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho người dân; Nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh cho người dân Đảm bảo tất người dân khám chữa bệnh công hiệu Ba là, đổi sách sử dụng nhân lực để tạo động lực kích thích giải phóng sức sáng tạo người Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống khung khổ pháp lý phát triển sử dụng nhân lực phù hợp với chế thể chế kinh tế thị trường Xây dựng hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn quốc gia trình độ phát triển nhân lực, điều kiện phát triển nhân lực, hệ thống tiêu chuẩn quốc gia lực nghề nghiệp nhân lực yêu cầu chất lượng cấp, bậc, ngành nghề đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh-quốc phòng hội nhập quốc tế Đổi sách sử dụng nhân lực vào nguyên tắc hiệu kinh tế thị trường, phù hợp với tiến trình hình thành phát triển thị trường lao động Phát triển thị trường lao động, xây dựng chế cơng cụ thích hợp để sử dụng nhân lực có hiệu quả, tạo động lực cho phát triển thân nguồn nhân lực.Đổi tồn diện sách sử dụng nhân lực khu vực nhà nước phù hợp với chế kinh tế thị trường, gồm từ khâu tuyển dụng (tổ chức thi tuyển khách quan mở rộng đối tượng tuyển dụng theo hình thức ký Hợp đồng lao động), bố trí cơng việc, trả công lao động, thăng tiến nghề nghiệp không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động để tạo động lực, kích thích, khuyến khích làm việc sáng tạo có hiệu cao.Thực việc tách bạch, phân biệt rõ khác biệt quản lý, sử dụng nhân lực quan hành nhà nước (cán bộ, công chức nhà nước) đơn vị nghiệp công lập (viên chức) Trên sở đó, đẩy mạnh q trình trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị, tổ chức nghiệp công lập quản lý, sử dụng nhân lực.Trao quyền tự chủ, tự định tự chịu trách nhiệm cho tất doanh nghiệp, tổ chức thuộc thành phần kinh tế việc quản lý, sử dụng nhân lực theo quy định pháp luật tác động chế thị trường Xây dựng quy chế (cơ chế 20 sách) giao nhiệm vụ theo hình thức khốn, đấu thầu, hợp đồng trách nhiệm, thi tuyển gắn với đãi ngộ dựa suất lao động kết cuối để tạo động lực cho làm việc có suất cao khuyến khích sáng tạo Xây dựng quy chế (tiêu chuẩn quy trình) đánh giá nhân lực dựa sở lực thực tế, kết quả, hiệu suất, suất lao động thực tế đãi ngộ tương xứng với trình độ lực kết cơng việc Xây dựng thực sách trọng dụng phát huy nhân tài: Hình thành phát triển hệ thống tổ chức phát triển nhân tài từ khâu phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo phát triển nhân tài gồm trường, lớp giáo dục khiếu trẻ em, phát tài trẻ, đào tạo đại học, đại học trình sử dụng, đãi ngộ (chế độ trả lương, thưởng, bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo sách khuyến khích vật chất tinh thần); Xây dựng thực chế, sách đặc thù để tạo mơi trường làm việc, khuyến khích, kích thích phát huy tài đóng góp cho cơng hưng thịnh đất nước (đối với người Việt Nam người nước ngồi có cơng với nghiệp xây dựng phát triển đất nước Việt Nam); Xây dựng sở liệu nhân tài Việt Nam (từ khâu phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, thăng tiến ) Bốn là, tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tiếp tục đổi hồn thiện mơi trường pháp lý để mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Khuyến khích mở rộng tăng cường quan hệ giao lưu hợp tác song phương đa phương tổ chức người dân Việt Nam với tổ chức quốc tế cơng dân nước ngồi Tăng cường thu hút chuyên gia quốc tế giỏi Việt Kiều giỏi vào làm việc Việt Nam lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, hoạt động khoa học-công nghệ, tư vấn thiết kế, quản lý kinh doanh để nâng cao chất lượng phát triển người đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Tạo điều kiện thuận lợi, thơng thống để tăng thêm nhiều người Việt Nam học tập làm việc nước Tập trung tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực ưu tiên sau: bảo vệ sức khoẻ nâng cao thể lực người; nhân lực quản lý hành nhà nước, chuyên gia kinh tế, quản trị kinh doanh doanh nhân; đào tạo nhân lực trình độ cao lĩnh vực khoa học - công nghệ mũi 21 nhọn (để hình thành phát triển đội ngũ trí thức đầu ngành) Để việc xây dựng thực có hiệu sách trên, trước hết cần phải đổi tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sách nhân tài, theo hướng cởi mở khách quan Năm là: Nhà nước phải có kế hoạch phối hợp tạo nguồn nhân lực từ nơng dân, cơng nhân, trí thức; có kế hoạch khai thác, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nguồn nhân lực cho Sáu là: Không ngừng nâng cao trình độ học vấn Hiện nay, nhìn chung, trình độ học vấn bình quân nước khoảng lớp 6/ đầu người (có người tính lớp 7) Tỷ lệ biết chữ đạt khoảng 93% (có người tính 94 - 95%) Vì vậy, vấn đề đặt cách gay gắt phải biện pháp đầu tư để nâng cao trình độ học vấn nước lên, không, ảnh hưởng nhiều đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thực toàn xã hội học tập làm việc Bảy là: Đảng Nhà nước cần có sách rõ ràng, minh bạch, đắn việc việc sử dụng, trọng dụng nhân tài, trọng dụng nhà khoa học chuyên gia thật có tài cống hiến Phải có phân biệt rành mạch tài thật tài giả, người hội người chân quan công quyền Không giải vấn đề cách rõ ràng, nhân tài đất nước lại "rơi lả tả mùa thu", "vàng thau lẫn lộn", làm cho người thật có tài khơng phát triển được, đó, người hội, “ăn theo nói leo”, xu nịnh, bợ đỡ lại tồn quan công quyền Tám là: Chính phủ cần có định đắn việc phép đầu tư vào nguồn nhân lực; cải thiện sách tiền tệ tài chính, phát triển sở hạ tầng, đại hóa giáo dục vấn đề quan trọng vào thời điểm Chín là: Cải thiện thơng tin nguồn nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ, làm cho người thấy tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực nước ta giới Mở đợt tuyên truyền rộng rãi, thấm sâu vào lòng người 22 nguồn nhân lực, chất lượng sinh, sống, thông tin học tập, giáo dục ngành nghề tầng lớp nhân dân, niên, học sinh Mười là: Hằng năm, Nhà nước cần tổng kết lý luận thực tiễn nguồn nhân lực Việt Nam, đánh giá mặt được, mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà xây dựng sách điều chỉnh sách có nguồn nhân lực Việt Nam, sách hướng nghiệp, sách dạy nghề, học nghề, sách quản lý nhà nước dạy nghề, học nghề; sách dự báo nhu cầu lao động cân đối lao động theo ngành nghề, cấp trình độ; sách thu hút thành phần kinh tế tích cực tham gia vào lĩnh vực tạo nguồn nhân lực cho đất nước; sách chi ngân sách để đào tạo nguồn nhân lực; sách tổ chức NGO có liên quan đến vấn đề nhân tài, nhân lực; sách lao động làm việc nước thu hút thành phần kinh tế tham gia đưa lao động làm việc nước ngồi; sách bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, đáng nơng dân, cơng nhân, trí thức, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Nguồn Nhân lực (dành cho đối tượng học viên cao học chuyên ngành kinh tê), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2014 Khai thác liệu từ Niên giám Tổng cục thống kê giai đoạn 2010 – 2017 Các báo cáo Điều tra lao động việc làm năm 2010-2016, Quý IV năm 2017 Nguồn liệu Viện suất Việt Nam Báo cáo “Human Development Reports” Liên Hợp Quốc … 24 ... “ Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực nước ta? ?? Việc nghiên cứu chuyên đề góp phần giải vấn đề lý luận thực tiễn nguồn nhân lực nước ta, đưa số giải pháp pháp triển nguồn nhân lực nước. .. huy động b) Căn vào vai trò phận nguồn nhân lực tham gia vào hoạt động kinh tế, nguồn nhân lực phân loại thành: -Nguồn nhân lực nguồn nhân lực tuổi lao động Đây nguồn nhân lực có lực lao động lớn... chung đây, xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta năm tới cần tập trung vào nhóm nguồn nhân lực cốt yếu sau: Thứ nhất, nhân lực lãnh đạo quản lý hành nhà nước chuyên nghiệp