Tạo động lực lao động tại sở tài chính tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN HUỲNH BÁ NGUYÊN TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Bình Định - Năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN HUỲNH BÁ NGUYÊN TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 8340101 Người hướng dẫn: TS Đặng Thị Thanh Loan i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân, thực hướng dẫn khoa học TS Đặng Thị Thanh Loan Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nghiên cứu mình./ Tác giả luận văn Nguyễn Huỳnh Bá Nguyên ii LỜI CẢM ƠN Trước hết em xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Quy Nhơn, Khoa Quản Trị Cơng việc tồn thể Thầy giáo, Cơ giáo trường Đại học Quy Nhơn, Quý Thầy Cô trực tiếp tham gia giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em hoàn thành luận văn Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Đặng Thị Thanh Loan – Cô giáo tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo Sở Tài Bình Định đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cung cấp cho tơi có tài liệu, thơng tin q báu để hồn thành luận văn; Xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ vào tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng, song luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót Em mong đón nhận dẫn, góp ý nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Quy Nhơn, Ngày 01 tháng 07 năm 2022 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập thông tin 5.2 Phương pháp phân tích 6 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Động lực 1.1.2 Động lực lao động 1.1.3 Tạo động lực lao động 1.2 Một số học thuyết tạo động lực lao động 10 1.2.1 Học thuyết nhu cầu Maslow 10 1.2.2 Thuyết kỳ vọng Vroom (1964) 13 1.2.3 Học thuyết hệ thống hai yếu tố F.Herzberg 14 1.2.4 Học thuyết công J.Stacy Adams 16 1.2.5 Vận dụng học thuyết tạo động lực lao động 18 1.3 Các nội dung tạo động lực lao động tổ chức 19 1.3.1 Xác định mục tiêu tạo động lực lao động 19 iv 1.3.2 Xác định nhu cầu người lao động 19 1.3.3 Lựa chọn biện pháp thỏa mãn nhu cầu người lao động 20 1.3.4 Đánh giá tăng cường biện pháp tạo động lực lao động đơn vị 25 1.4 Kinh nghiệm tạo động lực học rút từ số tổ chức 28 1.4.1 Một số kinh nghiệm 28 1.4.2 Bài học rút cho Sở Tài tỉnh Bình Định 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 33 2.1 Giới thiệu tổng quan Sở Tài tỉnh Bình Định 33 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 33 2.1.2 Chức nhiệm vụ 34 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy 39 39 2.1.4 Nguồn nhân lực Sở Tài tỉnh Bình Định 41 2.2 Thực trạng tạo động lực lao động Sở Tài tỉnh Bình Định 43 2.2.1 Xác định mục tiêu tạo động lực lao động 43 2.2.2 Xác định nhu cầu CBCC Sở Tài tỉnh Bình Định 43 2.2.3 Lựa chọn bện pháp thỏa mãn nhu cầu CBCC 46 Thứ ba, Chính sách phúc lợi 50 Thứ ba, Môi trường làm việc 58 2.2.4 Đánh giá tăng cường biện pháp tạo động lực lao động Sở tài tỉnh Bình Định 60 2.4 Đánh giá chung công tác tạo động lực lao động Sở Tài tỉnh Bình Định 71 2.4.1 Ưu điểm 71 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 72 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH 75 3.1 Định hướng phát triển Sở Tài tỉnh Bình Định 75 3.2 Định hướng tạo động lực lao động Sở Tài tỉnh Bình Định 76 v 3.3 Một số giải pháp tạo động lực lao động Sở Tài tỉnh Bình Định 77 3.2.1 Xác định nhu cầu nhóm đối tượng lao động làm để đưa biện pháp tạo động lực phù hợp 77 3.2.2.Giải pháp tạo động lực thơng qua việc khuyến khích vật chất 77 3.2.3 Giải pháp tạo động lực thông qua việc khuyến khích phi vật chất 80 3.3 Kiến nghị 92 3.3.1 Đối với Nhà nước 92 3.3.2 Đối với Bộ tài 92 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 99 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Tên Viết Tắt Tên Đầy Đủ BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CBCC Cán công chức STC Sở Tài vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình lao động Sở Tài Bình Định giai đoạn 2019-2021 42 Bảng 2.2: Thứ tự nhu cầu CBCC STC 45 Bảng 2.3: Tiền lương bình quân CBCC qua năm 2019 – 2021 49 Bảng 2.4 : Tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng tháng cán cơng chức Sở Tài Bình Định 53 Bảng 2.5 : Tiêu chuẩn xếp loại mức độ hồn thành cơng việc 54 Bảng 2.6 : Bảng tỷ lệ CBCC hồn thành cơng việc số phịng ban Sở Tài Bình Định 54 Bảng 2.7: Nội dung kinh phí đào tạo Sở Tài Bình Định 57 Bảng 2.8 Mức độ hài lòng CBCC vấn đề tiền lương năm 2021 62 Bảng 2.9 Mức độ hài lòng CBCC vấn đề tiền thưởng năm 2021 64 Bảng 2.10 Mức độ hài lòng CBCC vấn đề chế độ phúc lợi Sở Tài Bình Định 65 Bảng 2.11 Mức độ hài lòng CBCC việc đánh giá thực công việc Sở Tài Bình Định 67 Bảng 2.12 Mức độ hài lòng CBCC vấn đề đào tạo Sở Tài Bình Định 69 Bảng 2.13 Mức độ hài lòng CBCC điều kiện môi trường làm việc 70 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Tháp nhu cầu Maslow 11 Hình 1.2 Các nhân tố thuyết kỳ vọng Vroom (1964) 14 Hình 1.3 Mơ hình yếu tố gây bất mãn CBCC 16 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy 39 Hình 2.2:Thứ tự xếp loại tầm quan trọng nhu cầu CBCC 44 94 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực nguồn tài nguyên vô quý giá với mối quốc gia Vì đơn vị cần phải có sách thu hút giữ chân nguồn nhân lực cho tổ chức Để làm điều cần có chung tay nhà nước, cấp lãnh đạo, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị áp dụng chế đãi ngộ vào đơn vị mình, khuyến khích đơn vị đãi ngộ tạo động lực khai thác nguồn nhân lực, để đơn vị tự xây dựng thang bảng lương, chế độ thưởng cho phù hợp Trên sở sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn hoàn thành nội dung sau: - Hệ thống hoá sở lý luận liên quan đến động lực công tác tạo động lực cho CBCC đơn vị, thông qua việc làm rõ nội dung liên quan như: Khái niệm động lực, tạo động lực, vai trò, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực cho CBCC đơn vị - Phân tích thực trạng công tác tạo động lực cho CBCC Sở Tài Bình Định Sở Tài Bình Định qua số liệu thứ cấp sơ cấp giai đoạn 2019-2021, ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác tạo động lực Sở Tài Bình Định, làm đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác tạo động lực Sở Tài Bình Định - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực Sở Tài Bình Định, giải pháp đề xuất gắn với thực trạng tồn tại, phương hướng phát triển điều kiện Sở Tài Bình Định Nhằm đảm bảo CBCC Sở Tài Bình Định hướng tới xây dựng môi trường làm việc động, sáng tạo, khuyến khích tinh thần tự học hỏi, cống hiến, nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ giao với kết tốt nhất, môi trường làm việc mà cán bộ, cơng CBCC thực hiểu rõ ý nghĩa việc làm, qua đó, gắn bó với Sở Tài Bình Định, với đồng nghiệp 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phạm gia An (2020), “Tạo động lực lao động cho CBCC ngành may Tổng công ty Cổ phần Dệt May Hòa Thọ”, Luận văn thạc sĩ Đại học Đà Nẵng [2] Đặng Phương Anh (2020), “Tạo động lực lao động cho đội ngũ CBCC thơng qua sách đãi ngộ Sở Tài Bình Định”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Lao động Xã hội [3] Trần Khánh Dung (2019), “Phân tích đề xuất giải pháp để tăng động lực lao động CBCC VieSTCel Quảng Ninh”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội [4] Đào Thị Huyền (2016) với đề tài luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực “Tạo động lực lao động khối quan viễn thông quân đội”, Đại học kinh tế [5] Nguyễn Thị Phương Lan (2021), “Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước”, Học viện Hành Quốc gia, luận án tiến sỹ kinh tế [6] Lưu Thị Bích Ngọc tác giả khác (2019), “Những nhân tố tác động đến động lực lao động CBCC sở tài TP HCM ”, Tạp chí khoa học Đại học Sư Phạm TP.HCM [7] Nguyễn Bích Thảo (2021), “Tạo động lực lao động khối quan Nhà nước”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Lao động – Xã hội, Hà Nội [8] Nguyễn Thị Liên Diệp (2021) “Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực lao động CBCC ngân hàng TMCP Á Châu- Chi nhánh Huế”, Tạp chí khoa học, Đại học Huế, số 60, 2010 [9] Vũ Thị Uyên (2008), “ Tạo động lực cho lao động quản lý Công ty nhà nước Hà Nội đến năm 2021”, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [10] TS Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội [11] Ths Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình Quản trị Nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 96 [12] Sở tài Bình Định (2021), Lịch sử hình thành phát triển Sở [13] Sở tài Bình Định (2021), Báo cáo kết thực thí điểm quản lý tiền lương giai đoạn 2011-2021 [14].Lê Thanh Hà (2009), Giáo trình Quản trị nhân lực tập II, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội [15] Nguyễn Mạnh Quân (2011), Đạo đức kinh doanh văn hố cơng ty, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [16].Sở tài Bình Định (2019), Quy chế tiền lương Sở [17].Sở tài Bình Định (2020), Quy chế giao nhiệm vụ đánh giá thực nhiệm vụ Sở tài Bình Định [18].Sở tài Bình Định (2019, 2020, 2021), Báo cáo tình hình thực lao động, tiền lương năm 2019, 2020, 2021 [19].Nguyễn Tiệp Lê Thanh Hà (2010), Giáo trình Tiền lương - Tiền cơng, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội [20] Bộ luật lao động (2012) sửa đổi bổ sung nhất; Bộ luật lao động sách đãi ngộ, hỗ trợ, tạo việc làm CBCC (theo luật việc làm), NXB Lao động - xã hội [21].Nguyễn Thị Liên Diệp (2003), Quản trị học, NXB Thống kê, Hà Nội [22] Đoàn Gia Dũng, Các nhân tố tác động tới khuynh hướng thay đổi nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.Thời gian???? [23].Cảnh Chí Dũng, “Mơ hình tạo động lực trường đại học cơng lập”, Tạp chí cộng sản, đăng ngày 15/8/2012 [24] Bùi Anh Tuấn, Quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp Việt Nam: Những vấn đề đặt cho nhà quản lý, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Hà Nội 97 [25] Bùi Anh Tuấn làm chủ biên (2017), Giáo trình hành vi tổ chức, NXB Đại học Kinh tế quốc dân [26] Lê Tiến Trường (2005), Hội nhập công tác nhân sự, Tạp chí Nhà quản lý, số [27] Nguyễn Tiệp (2010), Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội [28] Lương Văn Úc (2003), Tâm lý học lao động, ĐH Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [29].Nguyễn Văn Điểm Nguyễn Ngọc Quân, 2007, Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [30] Bùi Anh Tuấn, 2009, Giáo trình hành vi tổ chức, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [31] Nguyễn Thành Độ Nguyễn Ngọc Huyền, 2012, Giáo trình Quản trị kinh doanh, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [32].Kovach (1987), An introduction to human resource Management, 2nd edition, Elsevier Butterworth-Heinemann Pulisher, Great Britain [33].Wiley (1997), Understanding Motivation and Emotion, 5th edition, John Wiley & Sons Inc, United States [34].Robert D.Pritchard, Elissa L.Ashwood (2008), Managing Motivation: A manager’s guide to diagnosing and improving motivation, Taylor and Francis Group, New York [35].Philip Kotler (2003), Marketing Insight from A to Z:80 concepts every manager needs to know, John Wiley & Sons Inc, United States [36] According to Higgins, (1994) “Motivation is an individual's desire and willingness to increase efforts towards the achievement of organizational goals” [2, p.128] 98 [37] Maier and Lawler (1973) gave a model of job performance as a function of capacity and labor motivation [38] Kim (2012) argues that motivation affects the behavior of public servants, since then public servants behave in certain ways, which can ultimately determine the success or failure of an organization [39] Maslow's (1943) theory of needs can be considered as one of the most widely accepted theories of human motivation naturally in the research world [40] Vroom's Expectation Theory (1964) [41] F.Herzberg's two-factor system theory [42] J Stacy Adams' Justice Theory 99 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào ơng/bà! Nhằm góp phần hoàn thiện hoạt động tạo động lực cho CBCC Sở tài Bình Định, xin ơng/bà vui lịng trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Những thông thin cá nhân ông/bà cung cấp giữ bí mật Kết phiếu khảo sát phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT (Ơng/bà vui lịng đánh dấu x vào lựa chọn phù hợp) Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: < 30 tuổi 40 -