Quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện tây sơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TRẦN NGUYỄN KIM KHÁNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu tơi thời gian qua Mọi thông tin, số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô Trường Đại học Quy Nhơn, khoa đào tạo sau đại học trang bị cho kiến thức bổ ích chun mơn, nghiệp vụ cơng tác quản lý kinh tế Chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn: Thầy Bùi Quang Bình tạo điều kiện hướng dẫn tận tình để tơi trang bị thêm kiến thức cần thiết trình học tập hồn thiện luận văn Tơi xin hứa đem hết khả để phục vụ công tác ngày tốt Tôi xin chân thành cảm ơn./ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ, CỤM TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn Kết cấu luận văn CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Những vấn đề chung quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò đào tạo nghề cho lao động nông thôn 13 1.1.3 Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn 13 1.2 Nội dung quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 17 1.2.1 Xây dựng chiến lược, sách, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.2.2 Tổ chức máy quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn 19 1.2.3 Hoạch định chiến lược, sách đào tạo nghề lao động nơng thôn 20 1.2.4 Huy động đầu tư nguồn lực phục vụ công tác đào tạo nghề lao động nông thôn 21 1.2.5 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nghề lao động nông thôn 24 1.2.6 Tổ chức kiểm định chất lượng đào tạo nghề 26 1.2.7 Thanh tra, kiểm tra, giám sát đào tạo nghề lao động nông thôn 27 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn 28 1.3.1 Yếu tố bên ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 28 1.3.2 Yếu tố bên ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 30 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn học kinh nghiệm cho huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 31 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn số địa phương 31 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 36 Tiểu kết chương 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 40 2.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 41 2.2 Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 44 2.3 Hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 50 2.3.1 Xây dựng chiến lược, sách, kế hoạch đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 50 2.3.2 Tổ chức máy quản lý nhà nước đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 53 2.3.3 Hoạch định chiến lược, sách đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 57 2.3.4 Huy động đầu tư nguồn lực phục vụ công tác đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 60 2.3.5 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 65 2.3.6 Tổ chức kiểm định chất lượng đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 69 2.3.7 Thanh tra, kiểm tra, giám sát đào tạo nghề huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định … 70 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 73 2.4.1 Những kết đạt 73 2.4.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 76 Tiểu kết chương 80 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔNTẠI HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 81 3.1 Quan điểm phương hướng quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 81 3.1.1 Quan điểm đào tạo nghề cho lao động nông thôn 81 3.1.2 Phương hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn 83 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thơn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 84 3.2.1 Tăng cường quản lý việc xây dựng tổ chức thực chiến lược, sách, kế hoạch đào tạo nghề 84 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước đào tạo nghề 86 3.2.3 Hồn thiện chế, sách tạo điều kiện phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn 88 3.2.4 Tăng cường quản lý sử dụng nguồn lực để phát triển công tác đào tạo nghề 92 3.2.5 Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nghề 96 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm định chất lượng đào tạo nghề 98 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đào tạo nghề cho lao động nông thôn 99 Tiểu kết chương 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Kiến nghị 103 2.1 Đối với UBND tỉnh Bình Định 103 2.2 Đối với UBND huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định 103 2.3 Đối với sở đào tạo, dạy nghề 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ, CỤM TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân ĐTN Đào tạo nghề LĐNT Lao động nông thôn UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam HĐND Hội đồng nhân dân TTLĐ Thị trường lao động CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế – Xã hội HTX Hợp tác xã CSXH Chính sách xã hội LHPN Liên hiệp Phụ nữ TNHH Trách nhiệm hữu hạn CN Công nghiệp SX-KD Sản xuất – Kinh doanh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình dân số huyện Tây sơn năm 2020 43 Bảng 2.2 Khảo sát nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn 47 Bảng 2.3 Kết khảo sát công tác xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quản lý nhà nước đào tạo nghề huyện Tây Sơn 52 Bảng 2.4 Kết khảo sát công tác tổ chức máy quản lý nhà nước đào tạo nghề huyện Tây Sơn 56 Bảng 2.5 Kết khảo sát cơng tác tổ chức thực sách đào tạo nghề huyện Tây Sơn 59 Bảng 2.6 Tổng kinh phí đào tạo nghề giai đoạn 2011-2020 61 Bảng 2.7 Kết khảo sát công tác huy động, đầu tư nguồn lực để hỗ trợ đào tạo nghề huyện Tây Sơn 62 Bảng 2.8 Kết khảo sát xây dựng Chương trình lựa chọn hình thức đào tạo nghề huyện Tây Sơn 65 Bảng 2.9 Kết khảo sát công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nghề huyện Tây Sơn 68 Bảng 2.10 Kết khảo sát công tác tra, kiểm tra, giám sát đào tạo nghề huyện Tây Sơn 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Yếu tố người trở thành yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế Nhờ có tảng giáo dục - đào tạo, có đào tạo nghề, người lao động lao động nơng thơn nâng cao kiến thức kĩ nghề mình, qua nâng cao suất lao động, góp phần phát triển kinh tế Có thể thấy, giáo dục đào tạo nghề yếu tố quan trọng nhất, có ý nghĩa định phát triển nguồn nhân lực Muốn có nguồn nhân lực chất lượng cao, có khả cạnh tranh cao thị trường lao động, song song với chế sách sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, cần phải tăng cường đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nói chung đào tạo nghề nói riêng Bên cạnh đó, lực lượng lao động nước ta phần lớn lao động nông thôn Chủ yếu làm việc lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp Bên cạnh đó, phát triển nguồn nhân lực, đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhiệm vụ quan trọng cấp thiết cần có quản lý nhà nước Nhằm tạo hội việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động Có thêm kiến thức hiểu biết ngành nghề lực lượng lao động nơng thơn tạo cho thân đường để phát triển thân, giúp ích cho gia đình xã hội Bởi lẽ, lao động nơng thơn đào tạo góp phần phát triển kinh tế thay đổi vị nước ta Vì nước ta xuất phát nước nông nghiệp Nguồn thu nhập nước ta phụ thuộc nhiều vào phát triển nơng nghiệp nơng thơn Nếu trình độ người lao động nơng thơn nâng cao chất lượng làm việc lên Nhận thức tầm quan trọng Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm phát triển cơng tác đào tạo nghề chất lượng lao động nông thôn, chuyển dịch cấu lao động khu vực nông thôn theo hướng tăng tỷ trọng lao động làm việc lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ lệ lao động 100 văn quy phạm pháp luật, nhằm đánh giá mức độ thực hiện, để kịp thời phát thiếu sót, khuyết điểm cơng tác lãnh đạo, đạo để từ rút kinh nghiệm để tổ chức đào tạo ngày tốt Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý làm công tác tra sở đáp ứng yêu cầu công tác tra, kiểm tra nội bộ, phòng ngừa, phát hành vi vi phạm sở dạy nghề, để kịp thời khắc phục nhược điểm hoạt động dạy nghề Có chế giám sát việc tuân thủ pháp luật, thực quy chế dân chủ sở đào tạo nghề Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát từ cấp huyện đến cấp xã sở GDNN với nhiều hình thức kiểm tra định kỳ, đột xuất; phát huy vai trị tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp LĐNT địa bàn huyện việc thực giám sát phản biện xã hội công tác dạy nghề cho lao động nông thôn; Thực kiểm tra, giám sát lớp đào tạo trước mở lớp, trình đào tạo, kiểm tra cơng tác tổ chức, sử dụng kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị đào tạo thực sách nhà nước người học nghề, công tác giải việc làm sau đào tạo người học góp phần thực có hiệu đào tạo nghề cho lao động nơng thôn Thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật ĐTN nhằm xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, ngăn ngừa xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật sở đào tạo nghề sở Chủ động bố trí cán thực nhiệm vụ tra, kiểm tra kỳ thi theo đạo quan quản lý nhà nước Bộ LĐ–TB&XH Thường xuyên cập nhật thông tin, liệu công tác tra, kiểm tra quan nhà nước vào phần mềm quản lý tra, kiểm tra theo quy định 101 Tiểu kết chương Dựa sở lý luận thực trạng quản lý nhà nước lĩnh vực đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Tây Sơn chương chương Tác giả khái quát phương hướng đào tạo nghề Đảng Nhà nước quan điểm mục tiêu dạy nghề Từ đó, đưa số giải pháp nhằm phát huy hiệu lực, hiệu đào tạo nghề cho LĐNT huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định thời gian tới Góp phần vào công tác nâng cao chất lượng, giải việc làm cho lao động khu vực nông thôn phát triển kinh tế - xã hội địa phương 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong giai đoạn, cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Huyện Tây Sơn năm qua trọng công tác ĐTN cho LĐNT Bởi lực lượng chiếm phần lớn, có nhiều tiềm năng, mạnh Do đó, thực tốt sách đào tạo nghề giúp ích lớn đến phát triển kinh tế góp phần giải việc làm, gia tăng thu nhập cho người lao động Tuy nhiên, việc phát triển dạy nghề địa bàn huyện Tây Sơn cịn nhiều khó khăn, thách thức cơng tác quản lý, vừa phải mở rộng quy mô đào tạo vừa phải đảm bảo chất lượng Do đó, cần phải tăng cường công tác QLNN ĐTN cho LĐNT huyện Tây Sơn Luận văn hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn QLNN đào tạo nghề cho LĐNT, vai trò nội dung yếu tố ảnh hưởng đến công tác QLNN đào tạo nghề cho LĐNT Tìm hiểu kinh nghiệm địa phương nước, để rút học để áp dụng vào hoạt động ĐTN huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định Từ sở lý luận luận văn đánh giá thực trạng ĐTN cho LĐNT huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định Phân tích hoạt động quản lý như: ban hành văn quy phạm; hoạch định chiến lược, sách; tuyên truyền phổ biến pháp luật ĐTN; tổ chức máy quản lý; huy động nguồn lực; tổ chức kiểm định chất lượng đào tạo; tra, kiểm tra ĐTN huyện Tây Sơn Từ đó, rút kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân Từ thực trạng công tác QLNN ĐTN địa bàn huyện, luận văn đưa phương hướng nêu lên giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác ĐTN cho LĐNT huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định, nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động trình phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới 103 Để phát huy hiệu lực, hiệu công tác ĐTN đòi hỏi nổ lực quan nhà nước hoạt động quản lý, cho thấy vai trò quan trọng để phát huy hết tiềm nguồn nhân lực địa phương, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế huyện Tây Sơn tương lai Mặc dù luận văn đưa kết nghiên cứu nêu Tuy nhiên khó tránh thiếu sót mong nhận quan tâm, góp ý kiến q thầy để hồn thiện Cũng góp phần đóng góp vào cơng tác quản lý nhà nước ĐTN cho LĐNT địa phương thời gian tới Kiến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh Bình Định Bố trí phân bổ kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương đến toàn tỉnh để thực công tác đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn Tuyên truyền phổ biến pháp luật đào tạo nghề cho người lao động, gắn với tạo việc làm lao động nông thôn Khuyến khích người dân tham gia học nghề, tự trang bị kỹ kiến thức cho thân để tạo việc làm nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo Khuyến khích doanh nghiệp, Hợp tác xã, trang trại sử dụng lao động qua đào tạo; đặt hàng sở đào tạo theo nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực nông nghiệp địa phương Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý để nâng cao công tác QLNN ĐTN cho lao động khu vực nông thôn địa bàn tỉnh 2.2 Đối với UBND huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định Tổ chức, triển khai thực quản lý chương trình, kế hoạch ĐTN cho LĐNT UBND tỉnh phê duyệt Ban hành chế khuyến khích ưu đãi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp công nghệ tham gia trực tiếp vào trình giáo dục nghề nghiệp Khuyến khích tạo gắn kết doanh nghiệp sở giáo dục nghề nghiệp Tổ chức rà soát lại danh mục ngành nghề đào tạo cho lao động nông thôn, bảo đảm nghề phải phù hợp nhu cầu thực tế địa phương, nhu cầu sử 104 dụng lao động theo vị trí làm việc DN địa bàn Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động sở giáo dục nghề nghiệp, rà soát, bãi bỏ quy định lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp khơng cịn phù hợp, bổ sung quy định mới, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, xử lý nghiêm sai phạm Kiểm tra, giám sát công tác tổ chức lớp đào tạo cho lao động nông thôn đảm bảo thời gian, nội dung theo chương trình, giáo trình đối tượng tham gia học nghề 2.3 Đối với sở đào tạo, dạy nghề Tuyển dụng, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng kỹ dạy nghề; nghiên cứu mời đội ngũ cán bộ, công chức, nghệ nhân, gương sản xuất giỏi tham gia dạy nghề; khuyến khích liên kết với sở giáo dục nghề nghiệp, doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề cho lao động nông thôn Khảo sát nhu cầu học tập nghề lao động nông thôn, tổ chức tuyển sinh đào tạo nghề đảm bảo theo quy định đáp ứng thực tiễn địa phương Tổng hợp kết lớp/khóa học, báo cáo kết quan quản lý địa phương, quan quản lý nhà nước để theo dõi tổng hợp theo quy định Đổi phương pháp đào tạo nghề linh hoạt chủ động, đào tạo thực hành chính, đào tạo nơi sản xuất Tổ chức linh hoạt hình thức đào tạo từ trực tiếp trực tuyến, đào tạo từ xa, tự học có hướng dẫn Phối hợp với quan nhà nước huyện để tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn Đẩy mạnh ký hợp đồng với đơn vị sử dụng lao động nước để thúc đẩy tạo việc làm tổ chức đào tạo nghề theo yêu cầu 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Ngọc Điệp (1999), 1200 Thuật ngữ pháp lý Việt Nam, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh, 414 trang [2] Phan Huy Đường (2010), Quản lý nhà nước kinh tế, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội, 240 trang [3] Giáo trình Khoa học hành (2010), Nhà xuất Chính trị - Hành [4] Phạm Mạnh Hà (2011), Vai trò Nhà nước giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Ninh Bình q trình cơng nghiệp hóa đại hóa, Luận án tiến sỹ [5] Nguyễn Đức Hải (2010), Giáo trình lý luận hành nhà nước, Học viện hành [6] Phạm Tất Dong (1989), Giúp bạn chọn nghề Nxb Giáo dục, Hà Nội [7] Trần Thị Dương Liễu (2014), Định hướng nghề nghiệp sinh viên chuyên ngành Tâm lý học số trường Đại học thành phố Hồ Chí Minh Luận văn Thạc sĩ Tâm lý học, Trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chi Minh, TP.HCM [8] Max Weber, Bùi Văn Nam Sơn, Nguyễn Nghị, Nguyễn Tùng, Trần Hữu Quang biên dịch (2008) Nền đạo đức Tin lành tinh thần chủ nghĩa tư Nxb Tri thức, TP.HCM [9] Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin [10] Bộ Lao động - Thương binh xã hội (1999) Thuật ngữ lao động- thương binh xã hội, NXB Lao động xã hội, Hà Nội, [11] Quốc hội (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp, Hà Nội [12] Quốc hội (2019), Luật Lao động, Hà Nội [13] Thủ tướng phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 phê duyệt ‘đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 106 [14] Đinh Trung Thành cộng (2021), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn hướng tới mục tiêu giảm nghèo bền vững nông thơn Việt Nam, Tạp chí khoa học, Tập 50 - Số 1B/2021, tr 74-84 [15] Nguyễn Văn Đại (2012), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng Đồng sơng Hồng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tr 31-33 [16] Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định 971/QĐ-TTg năm 2015 sửa đổi Quyết định 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 [17] Nguyễn Hùng (2008), Sổ tay Tư vấn Hướng Nghiệp chọn nghề, Nhà xuất Giáo Dục, Hà Nội [18] Nguyễn Đăng Thành (2012), Đo lường đánh giá hiệu quản lý hành nhà nước, Nhà xuất lao động, Hà Nội [19] Nguyễn Hữu Tình (2017), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ quản lý công, Học Viện Hành Quốc gia [20] Viện nghiên cứu khoa học dạy nghề (2011), Mơ hình dạy nghề giải qút việc làm cho lao động khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Nhà xuất Lao động, Hà Nội [21] Châu Thanh Vy (2021), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, trường Đại học Quy Nhơn [22] Lê Thị Thanh Sương (2021), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, trường Đại học Quy Nhơn [23] Lê Thị Mỹ Hằng (2017), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Đăk Nông, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, học viện Tài quốc gia 107 [24] Nguyễn Thị Xuân Đào (2016), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Quãng Ngãi, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, học viên Hành quốc gia [25] Thủ tướng phủ (2021), Quyết định số 2239/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát triển chiến lược giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 20212030, tầm nhìn đến năm 2045 [26] UBND huyện Tây Sơn (2022), Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện năm 2022 [27] UBND huyện Tây Sơn (2022), Kế hoạch giải quyết việc làm giai đoạn 2021 -2025 địa bàn huyện Tây Sơn [28] UBND huyện Tây Sơn (2022), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 05/11/2012 Ban Bí thư (Khóa XI) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dạy nghề cho lao động nông thôn” [29] UBND huyện Tây Sơn (2022), Quyết định phê duyệt phân bổ dự tốn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện kinh phí đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2022 (Đợt 1) [30] Bùi Thị Ngọc Thoa (2017), "Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội”, Tạp chí khoa học cơng nghệ lâm nghiệp, 1, 169-176 [31] Nguyễn Hồng Nhung (2017), “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn Thực trạng giải pháp”, Tạp chí lý luận trị, [32] Nguyễn Hữu Trí (2017), Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia PL.1 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN TÂY SƠN TỈNH BÌNH ĐỊNH (Dành cho cán bộ làm công tác Quản lý nhà nước về Đào tạo nghề Doanh nghiệp) Phiếu số:…… Ngày điều tra:…………… Thưa: Anh/Chị ! Tôi học viên cao học Quản lý nhà nước kinh tế trường Đại học Quy Nhơn Hiện thực đề tài luận văn: “Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định” Mong Anh/Chị vui lịng giúp tơi hồn thành bảng câu hỏi cách đánh dấu x vào phương án mà Anh/Chị cho thích hợp Các ý kiến đóng góp Anh/Chị có ý nghĩa giá trị q trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan thông tin thu dùng cho mục đích nghiên cứu khơng sử dụng cho mục đích khác PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: (có thể ghi khơng)…………………………………… Năm sinh:………………Giới tính:  Nam  Nữ Trình độ học vấn:  Phổ thông  Cao đẳng – Đại học  Trung cấp  Sau đại học Địa chỉ: Xã, phường, thị trấn…………, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định PHẦN II: NỘI DUNG ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Trong phần nội dung đánh giá này, Anh/Chị vui lòng đánh dấu x vào ô, tương ứng với mức độ đồng ý phát biểu sau theo thang điểm từ đến qui ước: PL.2 Khơng tốt Chưa tốt Bình thường Tốt Rất tốt Mức độ đồng ý Ban hành tổ chức thực văn quản lý nhà nước đào tạo nghề STT Nội dung thông tin 1.1 Công tác triển khai văn đạo, hướng dẫn 1.2 1.3 1.4 Nội dung văn đạo, hướng dẫn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tính kịp thời văn đạo, hướng dẫn đào tạo nghề Việc tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề ……………………………… ……………………………… ……………………………… 1.5 ……………………………… ……………………………… …………… Tổ chức thực sách đào tạo nghề Việc ban hành văn hướng 2.1 dẫn thực sách Định mức hỗ trợ sách theo kịp thị trường đáp ứng với 2.2 nhu cầu quan, tổ chức, cá nhân liên quan Tính kịp thời việc chi trả chế 2.3 độ, sách quan, tổ chức, cá nhân liên quan Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị để cơng tác ban hành tổ chức thực văn quản lý nhà nước đào tạo nghề thời gian tới tốt PL.3 Mức độ đồng ý ……………………………… Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị để ……………………………… cơng tác tổ chức thực 2.4 ……………………………… sách đào tạo nghề thời gian tới ……………………………… tốt ………… Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đào tạo nghề Nội dung tuyên truyền thường 3.1 xuyên Hình thức tuyên truyền đa dạng 3.2 phong phú Đối tượng tuyên truyền phổ 3.3 biến rộng rãi Hiệu công tác tuyên truyền, 3.4 phổ biến Về công tác tổ chức máy quản lý nhà nước đào tạo nghề Công tác tổ chức máy Quản lý 4.1 nhà nước Đào tạo nghề Sự phân cấp, phân công trách nhiệm 4.2 quan Quản lý nhà nước đào tạo nghề Năng lực đội ngũ cán Quản 4.3 lý nhà nước Đào tạo nghề Thái độ, tinh thần trách nhiệm 4.4 cán Quản lý nhà nước đào tạo nghề ……………………………… Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị ……………………………… cách tổ chức máy quản lý nhà ……………………………… 4.5 nước đào tạo nghề thời ……………………………… gian tới tốt ……………………………… …………… Huy động, đầu tư nguồn lực phục vụ công tác đào tạo nghề 5.1 Công tác bồi dưỡng cán quản lý STT Nội dung thông tin PL.4 STT 5.2 5.3 Nội dung thông tin Mức độ đồng ý giáo viên đào tạo nghề Cơ sở, vật chất phục vụ lớp đào tạo nghề Việc phân bổ sử dụng kinh phí đầu tư cho đào tạo nghề ……………………………… Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị ……………………………… sở vật chất đội ngũ giáo 5.4 ……………………………… viên kinh phí đầu tư lớp ……………………………… đào tạo nghề ………… Xây dựng chương trình lựa chọn hình thức đào tạo Sự phù hợp Chương trình đào 6.1 tạo nghề so với nhu cầu thực tiễn Sự cân đối tỷ lệ lý thuyết 6.2 thực hành Chương trình đào tạo nghề Sự phù hợp hình thức đào tạo 6.3 nghề so với yêu cầu người học ……………………………… Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị để ……………………………… cơng tác xây dựng lựa chọn hình 6.4 ……………………………… thức đào tạo nghề thời gian tới ……………………………… tốt ………… Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm pháp luật đào tạo nghề Quy trình kiểm tra 7.1 quan chức Sự minh bạch công tác giải 7.2 khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đào tạo nghề Năng lực chuyên môn cán 7.3 làm công tác tra 7.4 Đạo đức, thái độ người làm PL.5 STT Nội dung thông tin công tác tra, kiểm tra Hiệu công tác tra, 7.5 kiểm tra Anh/Chị có đề xuất, kiến nghị để cơng tác kiểm tra việc chấp 7.6 hành pháp luật đào tạo nghề thời gian tới hoàn thiện Kết sau đào tạo nghề Về chất lượng người lao động 8.1 sau đào tạo nghề Khả đáp ứng yêu cầu 8.2 công việc người lao động Việc cung cấp thông tin hỗ trợ việc 8.3 làm sau tham gia lớp đào tạo nghề Khả đáp ứng nhu cầu thị 8.4 trường ngành nghề mà địa phương Anh/Chị dạy Mức độ đồng ý ……………………………… ……………………………… ……………………………… ……………………………… ………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! PL.6 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TẠI HUYỆN TÂY SƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH (Dành cho người lao động nông thôn) Phiếu số:…… Ngày điều tra:…………… Thưa: Anh/Chị ! Tôi học viên cao học Quản lý nhà nước kinh tế trường Đại học Quy Nhơn Hiện thực đề tài luận văn: “Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định” Mong Anh/Chị vui lịng giúp tơi hoàn thành bảng câu hỏi cách đánh dấu x vào phương án mà Anh/Chị cho thích hợp Các ý kiến đóng góp Anh/Chị có ý nghĩa giá trị q trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan thơng tin thu dùng cho mục đích nghiên cứu không sử dụng cho mục đích khác PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN (tức người lao động nơng thơn) Họ tên: (có thể ghi khơng)………………………………… Năm sinh:……………… Giới tính:  Nam  Nữ Địa chỉ: Xã, phường, thị trấn………, huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định PHẦN II: CÁC THƠNG TIN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1) Từ trước đến Anh/Chị có tham gia học tại lớp đào tạo nghề tại địa phương khơng?  Có  Khơng 2) Anh/Chị có nhu cầu tham gia học nghề tại địa phương khơng?  Có  Khơng 3) Anh/Chị muốn học ngành, nghề gì? PL.1  Nơng nghiệp  Thương mại-Dịch vụ  Tiểu thủ công nghiệp  Khác:………  Công nghiệp 4) Lý anh/chị không muốn tham gia học nghề?  Đào tạo chưa gắn với giải  Do chất lượng đào tạo nghề việc làm không đảm bảo  Tâm lý muốn học  Do khơng biết thơng tin chương trình cao  Lý khác:……………  Do điều kiện kinh phí 5) Ngành, nghề đào tạo mà anh/chị tham gia?  Nông nghiệp  Thương mại-Dịch vụ  Tiểu thủ công nghiệp  Khác:…………………  Cơng nghiệp 6) Mục đích tham gia học nghề anh/chị?  Nâng cao kiến thức, tay nghề để phục vụ cho cơng việc  Có thêm nghề tay  Có chứng nghề để mở  Có hội để tìm rộng sản xuất, kinh doanh việc làm tốt Khác:……………………… 7) Anh/chị tham gia khóa đào tạo nghề nào?  Ngắn hạn (từ 03 tháng)  Dài hạn (từ 01 năm trở lên)  Trung hạn (từ 03 tháng đến  Khác:……………………… 01 năm) 8) Nguồn thông tin về lớp học nghề anh/chị có từ đâu?  Từ phương tiện thông tin đại chúng (đài, báo, internet)  Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu  Khác: ……………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị!