TỔNG QUAN VỀ THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT
Định nghĩa về thuốc bảo vệ thực vật
1.1.1 Sơ lược về lịch sử
Lịch sử của thuốc trừ sâu có thể được chia thành ba giai đoạn (Zhang và cộng sự 2001)
(1) trong giai đoạn đầu (giai đoạn trước những năm 1870) thuốc trừ sâu tự nhiên, ví dụ như lưu huỳnh ở Hy Lạp cổ đại được sử dụng để kiểm soát sâu bệnh (2) giai đoạn thứ hai là kỷ nguyên của thuốc trừ sâu tổng hợp vô cơ (giai đoạn 1870-1945) Nguyên liệu tự nhiên và các hợp chất vô cơ chủ yếu được sử dụng trong thời kỳ này (3) Giai đoạn thứ ba (từ năm 1945) là kỷ nguyên của thuốc trừ sâu tổng hợp hữu cơ Kể từ năm 1945, thuốc trừ sâu hữu cơ do con người tạo ra như DDT 24-D và sau đó là HCH dieldrin đã chấm dứt kỷ nguyên của thuốc trừ sâu vô cơ và tự nhiên Kể từ đó hầu hết các loại thuốc trừ sâu đã được con người tổng hợp và chúng được đặt tên là thuốc trừ sâu hóa học [1]
Từ thời cổ đại, các nền văn minh của con người đã cố gắng áp dụng các phương pháp hiệu quả và ít tốn thời gian nhất để trồng trọt và giữ gìn nguồn thực phẩm của họ Một minh họa thực tế cho điều này là cách họ trồng các loại thực vật có nọc độc và dinh dưỡng ở cùng một nơi, để cho các loại cây có độc che chắn cho cây dinh dưỡng tránh khỏi các loại côn trùng Tương ứng trong suốt thời kỳ này, lưu huỳnh là nguyên tố đã được sử dụng Đây là những phương pháp ban đầu để loại bỏ sâu bệnh trong vài thiên niên kỷ [1]
Vào khoảng năm 1500, giai đoạn đầu của việc sử dụng thuốc trừ sâu para là thủy ngân và asen đã xuất hiện Những chất này đã được sử dụng cho đến khi bắt đầu kỷ nguyên thuốc trừ sâu tổng hợp (1940 trở về sau), ban đầu để tiêu hủy lương thực dự trữ trong Thế chiến thứ hai và sau đó là những công cụ quý giá cho quá trình canh tác thực phẩm tiêu thụ hàng ngày Điều quan trọng cần lưu ý là thông qua thời gian này, một số nhà khoa học đã nêu rõ tác hại của thuốc trừ sâu đối với sức khỏe con người khi sử dụng trong thời gian dài Ví dụ, sự gia tăng mạnh mẽ số lượng bệnh nhân ung thư hạch bạch huyết là một chủ đề sẽ được thảo luận cho đến tận ngày nay. [1]
Thuật ngữ thuốc trừ sâu được sử dụng từ rất lâu, chung quy vậy thuốc trừ sâu là gì? Cho đến nay nó được định nghĩa là bất kỳ chất nào hoặc hỗn hợp các chất dùng để ngăn chặn việc tiêu diệt đẩy lùi hoặc giảm nhẹ bất kỳ dịch hại nào (côn trùng bọ ve tuyến trùng làm cỏ chuột, v.v.) bao gồm thuốc trừ sâu diệt nấm và các chất khác được sử dụng để kiểm soát dịch hại (EPA
2009) Định nghĩa về thuốc trừ sâu thay đổi theo thời gian và quốc gia Tuy nhiên, bản chất của thuốc trừ sâu về cơ bản vẫn không đổi, tức là nó là một chất (hỗn hợp) độc và hiệu quả đối với các sinh vật mục tiêu và an toàn đối với các sinh vật và môi trường không phải mục tiêu [1]
Phân loại
1.2.1 Thuốc trừ sâu hữu cơ tự nhiên
Thuốc trừ sâu hữu cơ tự nhiên bao gồm các loại thuốc trừ sâu như các chất phytochemical có trong thực vật alkaloids terpen và các hợp chất phenolic đã được chứng minh khả năng diệt trừ sâu Các chất chiết xuất từ tinh dầu thực vật và bánh hạt có dầu còn sót lại được phát hiện có hoạt tính chống lại các loại sâu bệnh Đây là thuốc đặc biệt do độc tính của các loại thực vật thấp, thời gian tồn tại trong môi trường ngắn và tính hóa học phức tạp nên khó phát triển để kháng sâu bệnh [2]
1.2.2 Thuốc trừ sâu vô cơ
Thuốc trừ sâu vô cơ bao gồm các muối vô cơ như sunfat, đồng sunfat, vôi và lưu huỳnh. Các hóa chất trong thuốc trừ sâu vô cơ có xu hướng đơn giản hơn và dễ hòa tan trong nước hơn so với hóa chất của thuốc trừ sâu hữu cơ Một số hoạt động bằng cách gây ngộ độc dạ dày ở côn trùng [2]
1.2.3 Thuốc trừ sâu tổng hợp
Các loại thuốc trừ sâu tổng hợp chính là organochlorines, organophosphorus, carbamat và pyrethroide.
Organochlorine pesticides (còn gọi là chlorinated hydrocarbons) là các hợp chất hữu cơ gắn với năm hoặc nhiều hơn năm nguyên tử clo Chúng đại diện cho một trong những loại thuốc trừ sâu đầu tiên từng được tổng hợp và được sử dụng trong nông nghiệp Hầu hết chúng thường được sử dụng làm thuốc diệt côn trùng và có tác dụng tồn tại lâu dài trong môi trường Các loại thuốc trừ sâu này có thể làm thay đổi chức năng thích hợp của hệ thần kinh của côn trùng dẫn đến các rối loạn như co giật và tê liệt sau đó dẫn đến tử vong Các ví dụ phổ biến về các loại thuốc trừ sâu này bao gồm DDT, lindane, endosulfan, aldrin dieldrin, heptachlor, toxaphene và chlordane [2]
Organophosphate là thuốc trừ sâu có nguồn gốc từ acid photphoric được coi là một trong những loại thuốc trừ sâu phổ biến bao gồm một nhóm hóa chất không đồng nhất có tác dụng kiểm soát nhiều loại sâu bệnh hại, cỏ dại hoặc bệnh thực vật và nó có nhiều chức năng Organophosphate là chất ức chế acetylcholine và cholinesterase, làm rối loạn dẫn truyền thần kinh qua khớp thần kinh Kết quả là các xung thần kinh không thể di chuyển qua khớp thần kinh gây ra sự co giật nhanh chóng của các cơ tự nguyện, do đó dẫn đến tê liệt và có thể dẫn đến tử vong Một số loại thuốc trừ sâu photpho hữu cơ được sử dụng rộng rãi bao gồm parathion,malathion, dichlorvos, diazinon và glyphosate Các hợp chất trong nhóm này được đặc trưng bởi liên kết cộng hóa trị của liên kết cacbon với liên kết photphat (C-P) được thay thế bằng một trong bốn liên kết cacbon với oxi thành photpho của photphate este Liên kết C-P được mô tả là các hợp chất organophosphonate trơ về mặt hóa học và nhiệt học có khả năng chống lại một số điều kiện khắc nghiệt như quang phân, thủy phân hóa học và phân hủy nhiệt Và một số các hợp chất tương tự khác được đặc trưng bởi các liên kết N-P, S-P hoặc O-P [2]
Carbamat là thuốc trừ sâu hữu cơ có nguồn gốc từ axit cacbamic Chúng bao gồm carbaryl carbofuran và aminocarb Nó có cấu trúc tương tự như organophosphates nhưng khác nguồn gốc Các photphate hữu cơ là dẫn xuất của axit photphoric trong khi cacbamat có nguồn gốc từ axit cacbamic Nguyên tắc đằng sau việc sử dụng thuốc trừ sâu carbamate tương tự như thuốc trừ sâu organophosphate bằng cách ảnh hưởng đến việc truyền tín hiệu thần kinh dẫn đến cái chết của sâu bệnh do nhiễm độc Đôi khi chúng cũng được sử dụng làm chất độc dạ dày và tiếp xúc cũng như xông hơi Thuốc bảo vệ thực vật này có thể dễ dàng bị phân huỷ trong môi trường tự nhiên với mức ô nhiễm môi trường tối thiểu [2]
Pyrethroid là các hợp chất hữu cơ được phân lập từ hoa tự nhiên của cây kim tiền thảo(Chisy Coccineum và Chisy cinerariaefolium) Đặc tính diệt côn trùng của pyrethrins là do axit pyrethroic Pyrethroides ảnh hưởng đến các kênh natri và dẫn đến tê liệt sinh vật Các pyrethroid tổng hợp được sử dụng rộng rãi nhất bao gồm permethrin, cypermethrin, deltamethrin, lethrin,furethrin, fenevelerate và alphcyperamethrin Các pyrethroid tổng hợp cũng thuộc nhóm thuốc trừ sâu này có thể được tổng hợp bằng cách nhân đôi cấu trúc của pyrethrin tự nhiên Nó tương đối ổn định và hiệu quả hơn pyrethrins tự nhiên Các thành phần hoạt động chính là pyrethrin I và pyrethrin II cộng với một lượng nhỏ của các cinerin và jasmolin liên quan Thuốc trừ sâu tổng hợp pyrethroid có độc tính cao đối với côn trùng nhưng ít độc hơn đối với động vật có vú và chim Hầu hết các loại thuốc diệt côn trùng tổng hợp đều không bền và có thể bị phá vỡ dễ dàng khi tiếp xúc với ánh sáng Chúng được coi là loại thuốc diệt côn trùng an toàn nhất để sử dụng trong thực phẩm Các pyrethroid hiện đại hơi giống với pyrethrin I (tiền thân) của chúng và có phương thức hoạt động khác với các sản phẩm tự nhiên ban đầu Thuốc trừ sâu tổng hợp pyrethroid thường được sử dụng là cypermethrin, fenvalerate, fluvalinate, deltamethrin, lethrin, furethrin và permethrin [2]
1.2.4 Thuốc trừ sâu sinh học
Thuốc trừ sâu sinh học đại diện cho một nhóm hợp chất cụ thể được coi là tương đối an toàn với môi trường và không độc hại đối với con người Thuốc trừ sâu sinh học có nguồn gốc từ nguyên liệu tự nhiên bao gồm vi khuẩn động thực vật và các nguyên tố khoáng nhất định Chúng có thể được chia nhỏ thành hai nhóm chính là nhóm có nguồn gốc sinh hóa bao gồm kích thích tố enzyme pheromone và nhóm có nguồn gốc từ vi sinh vật là vi rút, vi khuẩn, nấm động vật nguyên sinh và tuyến trùng Thuốc trừ sâu sinh học ít được lựa chọn hơn so với thuốc trừ sâu vi sinh Ở động vật chân đốt, cơ chế hoạt động dựa trên sự gián đoạn của quá trình sinh trưởng tự nhiên của chúng Diflubenzuron, methoctures và Bacillus thuringiensis, serotype israelensis (Bti) là những ví dụ cụ thể trong nhóm thuốc trừ sâu sinh học [2]
1.2.5 Thuốc trừ sâu có nguồn gốc từ thực vật
Hệ thống bảo vệ thực vật tự nhiên rất hữu ích trong việc ngăn chặn côn trùng và động vật chân đốt khác Các thành phần hóa học thực vật được chia thành hai loại cụ thể là các chất chuyển hóa thứ cấp và sơ cấp có nguồn gốc từ các con đường sinh hóa riêng biệt và chịu trách nhiệm cho các hoạt động sinh học đa dạng Các chất chuyển hóa thứ cấp không trực tiếp tham gia vào quá trình sinh trưởng hoặc phát triển nhưng hữu ích như là nguồn cung cấp các hợp chất quan trọng với các hoạt động sinh hóa đa dạng Thuốc trừ sâu tự nhiên được tìm thấy trong phenolics terpenoit và ancaloit Các bằng chứng nghiên cứu đã chỉ ra rằng hơn hàng trăm hợp chất được phân lập từ thực vật đã chứng tỏ hoạt tính sinh học Tuy nhiên, thay vì tiêu diệt côn trùng, các hợp chất này hoạt động như chất ngăn chặn thức ăn hoặc chất ức chế tăng trưởng Một số loại thuốc trừ sâu tự nhiên đã được xác định đã được xem xét dưới đây [2]
Terpenoit là chất chuyển hóa thứ cấp có hydrocacbon isopren (C5H8) là đơn vị đơn giản nhất của chúng Isopren dễ bay hơi được tạo ra với số lượng lớn trong quá trình quang hợp bảo vệ màng tế bào thực vật khỏi bị hư hại do bức xạ ánh sáng và nhiệt độ cao Vai trò bảo vệ của terpenoit là do vị đắng của chúng ngăn không cho thực vật chứa chúng bị động vật ăn Cây hoa cúc có monoterpene ester (Pyrethroids) trong lá và hoa, là chất trừ sâu mạnh và bảo vệ cây khỏi côn trùng Monoterpenoids là chất độc thần kinh đối với côn trùng và ve sau khi tiếp xúc nhiều với chúng [2]
Các thành phần chính của tinh dầu bao gồm monoterpenoit và sesquiterpenoit là những hợp chất dễ bay hơi góp phần tạo nên mùi thơm của thực vật Các loại tinh dầu này có thể hoạt động như chất độc của côn trùng và bảo vệ thực vật trước sự tấn công của vi khuẩn và nấm Ví dụ về thực vật có đặc tính diệt côn trùng terpenoids bao gồm Cinnamomum spp, Laurus spp, Mentha spp, Ocimum spp, Origanum spp, Piper spp, Rosmarinus spp, Salvia spp, Satureja spp, và Thymus spp [2]
Diterpenoids (C20) được tổng hợp từ sesquiterpenoids (C15) cũng thể hiện các hoạt động diệt côn trùng tương tự diterpenoids từ Gossypium hirsutum (cotton) là những hợp chất kháng khuẩn và kháng nấm mạnh [2]
Triterpenoids (C30) là chất chuyển hóa thứ cấp mà quá trình sinh tổng hợp là một phức hợp Chúng có cấu trúc tương tự với steroid động vật và các hormone steroid khác Do mối quan hệ cấu trúc này, phytoecdysones bắt chước các hormone lột xác của côn trùng có thể phá vỡ sự phát triển của ấu trùng và làm tăng tỷ lệ tử vong của côn trùng Phytoecdysones được tìm thấy trong các loài thực vật như Spinacia oleracea Limonoid cũng là một ví dụ của triterpenoid được tìm thấy trong hạt Azadirachta indica (cây sầu đâu) như azadirachtin Azadirachtin là limonoid mạnh với đặc tính xua đuổi côn trùng ở nồng độ thấp (Hình 3.4) Cơ chế chính xác mà azadirachtin tác dụng diệt côn trùng là thông qua sự can thiệp của hệ thống nội tiết thần kinh của côn trùng làm gián đoạn quá trình biến hóa và sinh sản của côn trùng [2]
Rocaglamit là các hợp chất Aglaia thu được từ họ Meliaceae trong số các hợp chất sinh học quan tâm như lignans và triterpenes Rocaglamit xuất hiện trong tự nhiên với hơn 50 hợp chất đã được xác định Chúng có mùi thơm với bộ xương cyclopentatetrahydrobenzofuran và là hợp chất diệt côn trùng mạnh với các hoạt động phổ rộng chống lại ấu trùng sơ sinh của Spodoptera littoralis Ostrinia sp và Helicoverpa armigera Phương thức hoạt động của rocaglamit bắt nguồn từ khả năng ức chế tổng hợp protein, cũng là nguyên nhân dẫn đến hoạt động chống ung thư tiềm ẩn của chúng [2]
Isobutylamide từ Piper nigrum như thuốc diệt côn trùng đã được biết đến với đặc tính diệt côn trùng cấp tính Là họ Piperaceae và là thuốc diệt côn trùng phong phú với nhiều tiềm năng trong thuốc trừ sâu tự nhiên Các hợp chất diệt côn trùng khác từ họ này bao gồm conocarpan (P decurrens) và dillapiol (P aduncum) [2]
Tinh dầu thu được từ thực vật thông qua các phương pháp khác nhau từ cây thuốc thơm đã cho thấy tiềm năng to lớn như các hợp chất diệt côn trùng hoặc như chất xua đuổi côn trùng Chúng đã được thương mại hóa như dầu tự nhiên để sử dụng làm chất xua đuổi côn trùng hoặc mục đích diệt côn trùng Các hoạt tính thay đổi theo cấu trúc lượng bão hòa và nhóm chức của dầu Thymol một hợp chất diệt khuẩn điển hình từ nhóm hợp chất này là độc hại đối với ruồi nhà Thymol hoạt động mạnh hơn so với các dẫn xuất của nó đã được đánh giá Các hoạt động khử trùng và diệt khuẩn tăng cường được cho là do làm tăng tính bay hơi và tính ưa béo của dẫn xuất acyl hóa mới [2]
Vai trò của thuốc bảo vệ thực vật
Thuốc trừ sâu là một phần không thể phủ nhận của cuộc sống hiện đại được sử dụng để bảo vệ mọi thứ từ vườn hoa đến cây nông nghiệp khỏi các loài gây hại cụ thể Thuốc trừ sâu đã góp phần đáng kể vào việc cải thiện chất lượng cuộc sống và bảo vệ môi trường Mặc dù thường được coi là đương nhiên nếu không có những sản phẩm quan trọng này, sản lượng lương thực sẽ giảm, nhiều loại trái cây và rau quả sẽ thiếu hụt và giá sẽ tăng Khoảng 20 đến 40% sản lượng cây trồng tiềm năng của thế giới đã bị mất hàng năm do ảnh hưởng của sâu bệnh hại cỏ dại Những thiệt hại về cây trồng này sẽ tăng gấp đôi nếu việc sử dụng thuốc trừ sâu hiện tại bị loại bỏ làm tăng đáng kể giá lương thực Ngay cả khi cây trồng sau khi thu hoạch cũng bị sâu bệnh tấn công ví dụ như các loài gặm nhấm hoặc nấm mốc có thể gây hại cho ngũ cốc [3]
Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ở Việt Nam
Việt Nam là một trong những quốc gia sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhiều so với các nước trong khu vực Trung bình 5 năm trở lại đây, mỗi năm Việt Nam chi từ 500-700 triệu USD còn lại là thuốc trừ sâu, trừ bệnh, khoảng trên 16 nghìn tấn Theo Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, bình quân tổng lượng phân bón vô cơ các loại sử dụng vào khoảng 2,4 triệu tấn/năm, mỗi năm thải ra môi trường khoảng 240 tấn bao bì, vỏ hộp các loại trong khi lượng thuốc bảo vệ thực vật còn bám lại trên vỏ bao bì bình quân chiếm 1,85% tỷ trọng bao bì Trong khi đó, người dân hoàn toàn không có ý thức xử lý lượng thuốc bảo vệ thực vật còn tồn lại trên vỏ bao bì Có tới hơn 65% những người dân được hỏi khẳng định họ vứt vỏ bao bì ngay tại nơi pha thuốc Thực tế này đang khiến cho môi trường ở khu vực nông thôn xuống cấp nhanh chóng Không những thế, việc sử dụng tràn lan các loại thuốc trừ sâu, phân bón còn tiềm ẩn nhiều rủi ro lớn đối với sức khỏe con người cũng như tàn phá nghiêm trọng đất đai, đồng ruộng, khiến đất đai bị chai cứng, giữ nước kém và độ màu mỡ của đất giảm đe dọa đến nền nông nghiệp bền vững Mặt khác, khi các loại thuốc bảo vệ thực vật bị lạm dụng cũng có nghĩa là các sản phẩm nông nghiệp rất dễ rơi vào tình trạng dư thừa lượng hóa chất - một trong những nguyên nhân cơ bản khiến hàng hóa nông nghiệp nước ta không đáp ứng được các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm của các nước nhập khẩu Bên cạnh đó, việc quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật vẫn còn nhiều tồn tại và bất cập trong khi bà con nông dân thường có kiến thức hạn chế về các loại hoạt chất trong thuốc bảo vệ thực vật dẫn tới tình trạng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật thiếu hiệu quả và an toàn, làm tăng chi phí sản xuất và nguy cơ mất an toàn thực phẩm, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và môi trường.
Theo đánh giá của các chuyên gia quốc tế, có tới 80% thuốc bảo vệ thực vật tại Việt Nam đang được sử dụng không đúng cách, không cần thiết và rất lãng phí 30% người dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không đúng quy định như không đảm bảo lượng nước, không có bảo hộ lao động, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không đúng nồng độ Tuy nhiên, để khuyến cáo nông dân hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khi canh tác là điều rất khó, một phần vì thói quen của người nông dân, mặt khác vì hiện nay, sự biến đổi khí hậu đã dẫn đến tình trạng sâu bệnh rất dễ bùng phát Để tránh dịch bệnh lây lan, nhà nông thường xuyên sử dụng thuốc trừ sâu như một liệu pháp dập dịch nhanh chóng nhất mà không nghĩ đến hậu quả về lâu dài của nó Hiện đại đa số nông dân vẫn dựa vào thuốc bảo vệ thực vật hóa học là chính, tỷ lệ sử dụng thuốc sinh học đạt rất thấp Trong khi đó, các mô hình ứng dụng tiến bộ kỹ thuật an toàn, hiệu quả trong bảo vệ thực vật chậm được nhân rộng nên việc mất an toàn khi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật vẫn cứ tồn tại.
NGUYÊN NHÂN, TÁC HẠI CỦA VIỆC SỬ DỤNG LƯỢNG DƯ THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT
Nguyên nhân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong quá trình trồng trọt
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam Nhiều nghiên cứu khoa học chứng minh lợi ích sức khỏe của việc thường xuyên ăn những loại trái cây tươi và rau quả; và người tiêu dùng cũng nhận thức được những lợi ích này Năng suất nông nghiệp là chìa khóa để đáp ứng được nhu cầu này với giá cả phải chăng.
Mục tiêu chính của ngành bảo vệ thực vật là cho phép nông dân trồng nguồn nông sản dồi dào và ngăn chi phí tăng lên, và các loại thuốc bảo vệ thực vật đóng vài trò như công cụ thực hiện mục tiêu đó Các loại thuốc bảo vệ thực vật như thuốc trừ sâu, thuốc diệt nấm giúp giảm tổn thất, hư hại cho cây trồng cả trước lẫn sau thu hoạch, đồng thời tăng năng suất cây trồng[4] Ví dụ, hiệu quả của việc tiêu diệt sâu bướm trên cây bắp cải đem lại lợi ích chính là năng suất và chất lượng bắp cải tốt hơn
Các tác động của thuốc bảo vệ thực vật đem lại 26 lợi ích khác nhau, từ bảo vệ thực vật đến cứu sống con người Các lợi ích thứ cấp, dù khó nhận biết hơn, nhưng chúng có thể là biện chứng mạnh mẽ cho việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Ví dụ, sản lượng bắp cải cao hơn mang lại doanh thu cao hơn, lượng doanh thu đó có thể được trích vào quỹ giáo dục cho trẻ em hoặc đóng góp cho y tế, góp phần giúp quốc gia có một nền dân số khỏe mạnh hơn, có giáo dục tốt hơn Năm 1999, Wedster và cộng sự đã nói về “những thiệt hại kinh tế đáng kể nếu không sử dụng thuốc trừ sâu và định lượng lượng sự gia tăng đáng kể năng suất và lợi nhuận kinh tế do sử dụng thuốc trừ sâu [5]
Lợi ích của việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật
Thuốc bảo vệ thực vật được coi là công cụ hiệu quả nhất của loài người để quản lý nông nghiệp, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất bao gồm các ưu điểm sau:
Cải thiện năng suất, bảo vệ cây trồng:
Có đến 40% sản lượng cây trồng tiềm năng trên thế giới bị hao hụt do sự tác động của cỏ dại, sâu bệnh và dịch hại Những thiệt hại này sẽ tăng gấp đôi nếu thuốc bảo vệ thực vật bị đưa ra hoàn toàn khỏi quy trình sản xuất Các nghiên cứu về kiểm soát cỏ dại được thực hiện với cà chua trong mùa mưa năm 1994-1995 tại Phulbani, Orissa Sự phát triển không kiểm soát được của cỏ dại làm giảm năng suất cà chua đến 47%, vấn đề được giả quyết khi phối hợp 2 loại thuốc
Fluchloralin (1kg/1ha) và metolachlor (1kg/ha) để kiểm soát Celosia argentea L và Cyperus iria
L Do đó thuốc bảo vệ thực vật đã trở thành một phần không thể thiếu trong quá trình trồng trọt bằng cách giảm tổn thất do cỏ dại, dịch bệnh và côn trùng gây hại.
Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật giúp bảo quản gỗ khỏi bị mối mọt cũng như kiểm soát sự lây lan của muỗi Anopheles.
Thuốc bảo vệ thực vật còn được sử dụng trong việc kiểm soát dịch hại nông hộ, kiểm soát thảm thực vật trong công nghiệp, các cơ sở hạ tầng, bảo vệ các khu vực chống lại các loài cây có hại, động vật hoang dã… [4]
2.2.2 Đối với người trồng và người tiêu dùng
Cải thiện năng suất, chất lượng sản phẩm và lợi nhuận nông sản.
Quá trình áp dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật đã làm giảm đáng kể côn trùng gây hại, dịch bệnh và cỏ dại, qua đó làm tăng đáng kệ lượng sản phẩm nông nghiệp có thể thu hoạch và lợi nhuận kinh tế Ngoài ra, thuốc bảo vệ thực vật còn cho phép người tiêu dùng được sử dụng các sản phẩm chất lượng cao, không có vết hư hại do côn trùng cắn [4] Ở Ấn Độ, sản lượng lương thực chỉ đạt 50 triệu tấn trong giai đoạn 1948-1949, đã tăng lên gần gấp 4 lần ở mức 198 triệu tấn vào cuối giai đoạn 1996-1997 Kết quả này đạt được nhờ sử dụng các giống hạt năng suất cao, công nghệ tưới tiên tiến và hóa chất nông nghiệp (theo Employment Information: Indian Labour Statistic,1994) Tương tự, sản lượng và năng suất cây trồng đã tăng đáng kể ở hầu hết các quốc gia, ví dụ như sản lượng lúa mì ở vương quốc Anh, sản lượng ngô ở Hoa Kỳ Năng suất tăng là do các yếu tố bao gồm việc sử dụng phân bón, giống tốt hơn và thuốc bảo vệ thực vật [5]
Chống mất mùa/ giảm năng suất: Ở các vùng trung du, lúa vẫn bảo đảm năng suất, chống hao hụt do cỏ dại (28-48%) nhờ vào khả năng kiểm soát cỏ dại của thuốc Theo nghiên cứu của Behera và Singh năm 1999, cỏ dại làm giảm khoảng từ 37% đến 39% năng suất cây trồng trên đất khô Sự phá hoại của cỏ, đặc biệt trong giai đoạn đầu của cây trồng cuối cùng làm giảm năng suất lên đến 40%.[5]
Giảm giá thành nông sản phù hợp với nền kinh tế thị trường và tài chính của người tiêu dùng:
Nếu không có hóa chất bảo vệ thực vật, sản lượng lương thực và nông sản sẽ giảm sút, thực vật cải thiện năng suất cây trồng, giúp giữ giá lương thực trong tầm kiểm soát, phù hợp với kinh tế của người tiêu dùng.[4]
Bảo vệ sức khỏe, kiểm soát các mầm bệnh Vector:
Thuốc bảo vệ thực vật giúp con người loại trừ các loại bệnh chết người từ côn trùng như sốt rét- gây nên cái chết cho khoảng 5000 người mỗi ngày (Ross,2005) Năm 2004, Bhatia cho rằng, sốt rét là một trong những nguyên nhân gây tử vong hàng đầu ở các nước đang phát triển và là một vấn đề lớn về sức khỏe cộng đồng ở Ấn Độ [5]
Ngoài ra, thuốc bảo vệ thực vật còn giúp con người phòng chống các chất gây ung thư do côn trùng và nấm như aflatoxin, chất gây ung thư gan và các bệnh ung thư khác.[4]
Tác hại của dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
Tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật:
Tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật là sự tiếp xúc của thuốc bảo vệ thực vật với bề mặt hoặc sinh vật Đối với con người, tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật có nghĩa là bị nhiễm thuốc bảo vệ thực vật vào trong hoặc trên cơ thể Tác động độc hại phụ thuộc vào thời gian tiếp xúc và nồng độ thuốc trừ sâu Con người có thể tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật theo 4 cách là tiếp xúc qua đường miệng (khi nuốt phải), tiếp xúc qua đường hô hấp (khi hít phải), qua mắt (khi bị dính vào mắt), qua da (khi bị dính vào da).[6]
Sự độc hại của thuốc bảo vệ thực vật:
Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong các mặt hàng thực phẩm đã và đang là mối quan tâm đối với các nhóm người tiêu dùng và môi trường khi sử dụng rộng rãi chúng Hầu hết các loại thuốc bảo vệ thực vật, đặc biệt là organochlorines có khả năng chống lại sự suy thoái của vi sinh vật Do đó, chúng có thể tích tụ trong chất béo trong cơ thể con người và môi trường gây ra các vấn đề đối với sức khỏe con người Thông qua sự tồn tại và tính ưa béo của chúng, thuốc bảo vệ thực vật và dư lượng của chúng có thể tập trung trong các mô mỡ và trong huyết thanh máu của động vật dẫn đến sự tồn tại trong môi trường, sự tập trung sinh học và sự đồng nhất sinh học trong chuỗi thức ăn Nguy cơ là nguy cơ tác hại của thuốc bảo vệ thực vật.[6]
Mối nguy phụ thuộc vào độc tính của thuốc bảo vệ thực vật và mức độ tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật và thường được minh họa bằng phương trình sau:
Mối nguy = Độc tính x mức độ tiếp xúc Độc tính là khả năng gây hại cho sức khỏe của một hóa chất Thuốc bảo vệ thực vật có thể gây ra ba loại tác hại: cấp tính, chậm hoặc mãn tính, và dị ứng Ảnh hưởng cấp tính là bệnh tật hoặc thương tích có thể xuất hiện ngay sau khi tiếp xúc với thuốc bảo vệ thực vật (thường trong vòng 24h) Các triệu chứng cấp tính của ngộ độc thuốc bảo vệ thực vật bao gồm: tê, ngứa ran, thiếu phối hợp, nhức đầu, chóng mặt, run, buồn nôn, đau quặn bụng, đổ mồ hôi, mờ mắt, khó thở hoặc ức chế hô hấp, hoặc tim đập chậm.[6]
Trong ngộ độc mãn tính, người đó tiếp xúc nhiều lần với các tác nhân độc hại trong thời gian dài, nhưng mỗi lần chỉ cần một liều lượng thấp vào cơ thể Thông thường, không có triệu chứng nào phát triển liên quan đến mỗi lần phơi nhiễm Thay vào đó, nạn nhân dần trở nên ốm yếu trong khoảng thời gian vài tháng hoặc vài năm Điều này xảy ra khi chất độc hại tích tụ trong cơ thể hoặc gây ra những tổn thương nhỏ không thể phục hồi sau mỗi lần tiếp xúc Sau một thời gian dài, đủ chất độc đã được tích lũy trong cơ thể (hoặc tổn thương đã trở nên đủ đáng kể) để gây ra các triệu chứng lâm sàng Các tác động mãn tính của việc tiếp xúc lâu dài với thuốc bảo vệ thực vật bao gồm: suy giảm trí nhớ và khả năng tập trung, mất phương hướng, trầm cảm nặng, cáu kỉnh, lú lẫn, đau đầu, khó nói, thời gian phản ứng chậm, ác mộng, mộng du và buồn ngủ hoặc mất ngủ.[6]
Còn về dị ứng là tác hại mà một số người phát triển do phản ứng với các chất, không gây ra phản ứng tương tự ở hầu hết những người khác Phản ứng dị ứng không xảy ra trong lần tiếp xúc đầu tiên của một người với một chất Lần tiếp xúc đầu tiên khiến cơ thể phát triển các hóa chất phản ứng đẩy lùi chất đó Tiếp xúc sau đó dẫn đến phản ứng dị ứng Quá trình này được gọi là quá trình nhạy cảm, và các chất khiến con người bị dị ứng với chúng được gọi là chất gây mẫn cảm Một số người trở nên dị ứng với thuốc bảo vệ thực vật Tác hại dị ứng của thuốc bảo vệ thực vật bao gồm: tác động toàn thân, chẳng hạn như hen suyễn hoặc thậm chí sốc đe dọa tính mạng; kích ứng da, chẳng hạn như phát ban, mụn nước, hoặc lở loét; kích ứng mắt và mũi, chẳng hạn như ngứa, chảy nước mắt và hắt hơi.[6]
Nhiều loại ung thư đã được sản sinh ở người do tiếp xúc với dư lượng thuốc trừ sâu. Thậm chí, nếu một phụ nữ mang thai tiếp xúc với dư lượng thuốc bảo vệ thực vật thì có khả năng con của cô ấy có thể nhạy cảm với ung thư não, bệnh bạch cầu và khối u Wilms Phơi nhiễm thuốc bảo vệ thực vật từ bên ngoài chủ yếu liên quan đến nguyên nhân gây ung thư máu ở trẻ em [7]
Có một vài nghiên cứu chỉ ra rằng thuốc bảo vệ thực vật có ảnh hưởng đến thần kinh, nội tiết, sinh sản và khả năng sinh sản của con người.[7] Ví dụ, Lekei, Ngowi và London ( 2017 ) đã báo cáo 53 trường hợp trẻ em bị ngộ độc thuốc trừ sâu cấp tính từ 3 quận ở Tanzania trong giai đoạn 2005-2006 Ngoài ra, 2.952 trường hợp trẻ em bị ngộ độc thuốc trừ sâu và 66 trường hợp tử vong ở trẻ em đã được báo cáo từ Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh tỉnh Trấn Giang, Trung Quốc, trong một nghiên cứu hồi cứu năm 2006–2015 [9]
Đối với môi trường nước
Thuốc bảo vệ thực vật chảy tràn từ thực vật và đất đã qua xử lý có thể gây ô nhiễm các nguồn nước bề mặt và có thể ảnh hưởng đến đời sống của nước về lâu dài Theo khảo sát địa chất Hoa Kỳ; nguồn nước đô thị bị ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật hơn các nguồn nước nông nghiệp. Thuốc bảo vệ thực vật rửa trôi từ bề mặt đất được tích tụ vào hệ thống nước ngầm Tại Hoa Kỳ, 90% các mẫu nước giếng được tìm thấy bị nhiễm thuốc bảo vệ thực vật trong một nghiên cứu của Cơ quan Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ [7]
Sự cố rơi vãi, nước thải, bề mặt chảy ra và dịch chuyển từ đất bón thuốc bảo vệ thực vật, vệ sinh máy phun thuốc sau khi phun, rửa trôi vào các vùng nước và phun thuốc trên không để tiêu diệt sâu bọ sống trong nước có thể là những cách để thuốc bảo vệ thực vật xâm nhập vào nguồn nước Thuốc bảo vệ thực vật không chỉ ảnh hưởng đến khu hệ cá mà còn làm xáo trộn mạng lưới thức ăn sau đó Nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật dai dẳng như organochlorines và polychlorinated biphenyls đã được phát hiện trong mạng lưới thức ăn chính ở Bắc Băng Dương. [7] Ô nhiễm nước ngầm do thuốc bảo vệ thực vật đang là một vấn đề nan giải trên toàn thế giới Trong một cuộc khảo sát ở Ấn Độ, 58% mẫu nước uống được lấy từ các máy bơm tay và giếng khác nhau xung quanh Bhopal bị nhiễm thuốc bảo vệ thực vật Organo Chlorine vượt quá tiêu chuẩn của EPA Một khi nước ngầm bị ô nhiễm bởi các hóa chất độc hại, có thể mất nhiều năm để sự ô nhiễm đó tiêu biến hoặc được làm sạch Việc dọn dẹp cũng có thể rất tốn kém và phức tạp, nếu không muốn nói là không thể [8]
Ví dụ, một đánh giá dữ liệu toàn cầu được thực hiện bởi Stehle và Schulz ( 2015 ) cho thấy 52,4% nguồn nước toàn cầu bị ô nhiễm dư lượng thuốc trừ sâu cao hơn mức quy định của pháp luật, khiến nước và thực phẩm thủy sản còn nghi ngờ về tính toàn vẹn của thực phẩm Ngoài ra, thuốc trừ sâu được thử nghiệm trên các thành phần hoạt tính trong khi chúng có thể chứa các chất có độc tính cao và gây ung thư được tuyên bố là trơ trong công thức, ví dụ, các chất bổ trợ của thuốc diệt cỏ dựa trên glyphosate Thông thường, các thành phần được công bố là trơ có xu hướng gây ô nhiễm môi trường nhiều hơn, bao gồm cả nước ngầm.[10]
Đối với môi trường đất
Các sản phẩm biến đổi thuốc bảo vệ thực vật được tích tụ trong đất và có thể làm xáo trộn đời sống vi sinh vật trong đất có lợi cho hệ thống cây trồng Hệ vi sinh vật có lợi đang suy giảm do lượng thuốc trừ sâu tích tụ nhiều trong đất nông nghiệp và các khu vực xung quanh chúng Ví dụ, vi khuẩn cố định nitơ bị xáo trộn bởi việc sử dụng nhiều thuốc diệt cỏ và thuốc trừ sâu vào đất Tác hại tương tự cũng đã được ghi nhận trong trường hợp nấm rễ Do sự suy giảm quần thể vi khuẩn có lợi sau thời gian dài tiếp xúc với thuốc trừ sâu; năng suất cây trồng có thể bị giảm trong tương lai.[7]
Một phần lớn thuốc bảo vệ thực vật tích tụ trong đất do việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không được chọn lọc và thường xuyên Sau đó, các đặc tính và hệ vi sinh vật của đất điều chỉnh số phận của thuốc bảo vệ thực vật được sử dụng và dư lượng của chúng, thông qua nhiều quá trình thoái hóa, sản phẩm biến đổi và quá trình hấp phụ-giải hấp Thuốc bảo vệ thực vật làm suy giảm chất lượng có xu hướng thay đổi kết cấu đất và hoạt động của vi sinh vật bằng cách thay đổi đa dạng sinh học vi sinh vật, các hoạt động sinh hóa và enzym trong đất, điều này có thể dẫn đến hệ sinh thái đáng lo ngại và làm mất độ phì nhiêu của đất.[7]
Thuốc bảo vệ thực vật có thể ảnh hưởng đến quá trình khoáng hóa đất và chất hữu cơ, đặc tính quan trọng của đất để điều chỉnh năng suất của đất Ví dụ, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bao gồm atrazine, glyphosate, primeextra và paraquat làm giảm đáng kể chất hữu cơ trong đất.[7]Thuốc trừ sâu có thể tấn công trực tiếp vào các thảm thực vật không phải mục tiêu, hoặc có thể trôi dạt hoặc bốc hơi khỏi khu vực được xử lý và làm ô nhiễm không khí, đất và các cây không mục tiêu Một số trôi dạt thuốc trừ sâu xảy ra trong mọi lần sử dụng, ngay cả từ thiết bị trên mặt đất Sự trôi dạt có thể làm thất thoát từ 2 đến 25% lượng hóa chất được sử dụng, có thể lan rộng trong khoảng cách từ vài thước đến vài trăm dặm Khoảng 80–90% lượng thuốc trừ sâu được sử dụng có thể bị bay hơi trong vòng vài ngày sau khi sử dụng.[8]
Quy định của Việt Nam và các quốc gia trên thế giới về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
vệ thực vật trong thực phẩm:
Nhu cầu bảo vệ sức khỏe con người và môi trường trước những tác động của việc sử dụng ngày càng nhiều thuốc bảo vệ thực vật trên toàn thế giới đã làm nảy sinh nhiều biện pháp quản lý của các chính phủ quốc gia Do đó, các chính phủ nhận thấy cần phải tiếp cận các vấn đề pháp lý nhất định ở cấp độ quốc tế và đã tham khảo ý kiến về một số khía cạnh của kiểm soát thuốc bảo vệ thực vật trong khuôn khổ của các tổ chức quốc tế.[10]
Những nỗ lực quản lý quốc tế này trước hết tập trung vào các vấn đề phát sinh từ sự khác biệt trong quy định quốc gia Ví dụ, từ những năm 1960, Ủy ban Codex Alimentarius, một cơ quan phối hợp của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc (FAO), đã cố gắng thiết lập các tiêu chuẩn được quốc tế chấp nhận về dư lượng thuốc trừ sâu trong thực phẩm Nỗ lực này được thúc đẩy bởi việc mở rộng thương mại quốc tế về thực phẩm và ngô của các nước xuất khẩu nông sản mà việc bán sản phẩm của họ có thể bị cản trở do không đáp ứng các tiêu chuẩn về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật của các nước nhập khẩu.[10]
Trong Ủy ban Codex Alimentarius, các chính phủ đang nỗ lực để thống nhất về các tiêu chuẩn tối thiểu quốc tế, cùng với cam kết không ngăn cản việc nhập khẩu các sản phẩm đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu đó Ở cấp độ khu vực, Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC) đã ban hành chỉ thị về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong rau quả, đưa ra các tiêu chuẩn ràng buộc pháp lý áp dụng cho tất cả các quốc gia thành viên và được thiết kế để đảm bảo sự di chuyển tự do của nông sản trong toàn cộng đồng.[10]
Năm 1974, tại Hội nghị quốc tế về lương thực thế giới tại Rome, ngành thuốc bảo vệ thực vật đã đưa ra đề xuất FAO sắp xếp để tiêu chuẩn hóa các thủ tục và tiêu chí quản lý thuốc bảo vệ thực vật và được thực hiện vào năm 1975.[10]
Trên toàn thế giới, mọi người vô tình tiếp xúc với dư lượng thuốc trừ sâu qua thực phẩm Mức độ phơi nhiễm trong chế độ ăn uống là hàm của mức dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm và tỷ lệ tiêu thụ thực phẩm đó Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật tối đa trong thực phẩm được Ủy ban Codex Alimentarius (Codex) của JMPR phê duyệt là MRLs hợp pháp JMPR nhằm mục đích bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và đảm bảo các thông lệ công bằng trong thương mại thực phẩm quốc tế.[9]
Hiện nay, Việt Nam đang thực hiện theo thông tư 50/2016/TT-BHY Quy định mức tối đa tồn dư thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm Thông tư này được ban hành bởi Bộ y tế ViệtNam vào ngày 3/12/2016 và có hiệu lực vào ngày 1/7/2017 Thông tư căn cứ vào Luật an toàn thực phẩm ngày 17/6/2010, Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm, Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Bộ y tế, theo đề nghị của Cục an toàn thực phẩm.
Theo phụ lục đính kèm của thông tư 50/2016/TT-BHY , ta có được đầy đủ thông tin quy định về các thông tin sau: Mã số thuốc bảo vệ thực vật theo Ủy ban Tiêu chuẩn hóa học thực phẩm quốc tế, tên thuốc bảo vệ thực vật, lượng ăn vào hằng ngày chấp nhận được, tồn dư thuốc bảo vệ thực vật cần xác định, loại thực phẩm áp dụng, giới hạn tối đa dư lượng từ nguồn khác và ghi chú về các trường hợp đặc biệt.
Cũng theo Thông tư 50/2016/BYT, giới hạn tối đa dư lượng thuốc bảo vệ thực vật là hàm lượng tối đa tồn dư thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm Tồn dư thuốc bảo vệ thực vật là các chất tồn dư trong thực phẩm do sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Và việc tồn dư hóa chất này có thể vì các nguồn chưa biết, từ tự nhiên hay do việc dùng hóa chất của con người Tồn dư thuốc bảo vệ thực vật còn bao gồm các dẫn xuất của thuốc bảo vệ thực vật.
Thông tư số 50/2016/BYT cũng giải thích lượng ăn vào hằng ngày chấp nhận được là lượng ăn vào hằng ngày của một hóa chất trong suốt cuộc đời mà không gây hại tới sức khoẻ con người.
ĐỀ XUẤT, PHÁT TRIỂN CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
Giảm thiểu lạm phát thuốc bảo vệ thực vật
Áp dụng các hạn chế đối với thuốc trừ sâu độc hại
Các nhà chế biến và bán lẻ thực phẩm có thể bắt buộc các nhà cung cấp phải tuân thủ các luật và quy tắc hiện hành Ngoài ra, họ có thể tiến thêm một bước bằng cách áp đặt các hạn chế bổ sung, ví dụ: cấm thuốc trừ sâu có trong danh sách thuốc trừ sâu nguy hại cao của Mạng lưới hành động thuốc bảo vệ thực vật Họ có thể và nên tiến hành kiểm tra dư lượng thường xuyên để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu đặt ra của họ và thông báo cho các nhà cung cấp của họ về kết quả của các thử nghiệm này Giới thiệu các giống kháng bệnh trên thị trường Việc giới thiệu các giống cây trồng mạnh mẽ hơn hoặc kháng bệnh phụ thuộc nhiều vào việc chúng được chấp nhận trên thị trường Các nhà chế biến và bán lẻ được đặt đúng chỗ để thúc đẩy những giống, như việc giới thiệu thành công các giống táo kháng bệnh ghẻ ở Thụy Sĩ đã cho xem Họ cũng có thể góp phần giảm thuốc trừ sâu bằng cách sửa đổi các yêu cầu chất lượng của chúng ví dụ như bằng cách dung nạp các khiếm khuyết thẩm mỹ nhỏ Những biện pháp quan trọng này đòi hỏi sự chủ
Quảng cáo các sản phẩm được dán nhãn bền vững
Việc tăng dòng sản phẩm và bán các sản phẩm hữu cơ là một đóng góp quan trọng vào giảm thuốc trừ sâu Tiêu dùng hữu cơ đang tăng đều đặn để thúc đẩy sản phẩm hữu cơ sản phẩm mang lại một cơ hội kinh doanh thú vị Ngoài ra, các thương hiệu và nhà bán lẻ có thể chuyển đổi toàn bộ sản phẩm để tuân thủ các tiêu chuẩn bền vững tối thiểu như UTZ được chứng nhận, Fairtrade, Rainforest Alliance, 4C Các tiêu chuẩn nàygiải quyết việc sử dụng thuốc trừ sâu ở một mức độ nào đó, chủ yếu bằng cách loại trừ một số loại thuốc trừ sâu độc hại,yêu cầu về các biện pháp an toàn (đào tạo và thiết bị an toàn) và thậm chí đối với IPM Dần dần tăng cường các tiêu chuẩn này liên quan đến giảm thuốc trừ sâu và sử dụng an toàn thuốc bảo vệ thực vật cùng với các biện pháp được chỉ ra trước đó cung cấp phạm vi cải tiến liên tục trong một phân khúc tiêu dùng Để tiếp cận rộng rãi hơn việc sử dụng thuốc trừ sâu và giảm thiểu rủi ro cũng nên được tích hợp trong các tiêu chuẩn công nghiệp được sử dụng rộng rãi như GlobalGAP và BRC.
Nếu chi phí bên ngoài của việc sử dụng thuốc trừ sâu được tích hợp vào giá bán thì chúng sẽ trở nên ít hơn kinh tế so với các giải pháp thay thế Thuế thuốc bảo vệ thực vật là một công cụ đáng giá để nội và giảm thiểu tác động bên ngoài của việc sử dụng thuốc trừ sâu Tuy nhiên, để có hiệu quả, thuế cần phải phân biệt giữa các mức độ độc hại hoặc nguy hiểm Thu nhập được tạo ra từ thuế phải được sử dụng để hỗ trợ các lựa chọn thay thế và trang trải các chi phí liên quan đến các hoạt động giám sát Ở đâu thuốc bảo vệ thực vật vẫn nhận được trợ cấp hoặc đối xử có lợi như thuế suất giá trị gia tăng thấp hơn loại bỏ là một bước đầu tiên cần thiết Vì việc sử dụng thuốc trừ sâu tương đối không co giãn để tăng giá, thuế sẽ cần phải đáng kể để có hiệu lực Điều này có thể ảnh hưởng đến chính trị khả năng chấp nhận của việc áp dụng thuế thuốc bảo vệ thực vật Thưởng cho việc không sử dụng thuốc trừ sâu với một khoản trợ cấp hoặc giới thiệu các khoản thanh toán cho các dịch vụ môi trường có thể dễ dàng hơn về mặt chính trị.
Tăng cường giáo dục, đào tạo và tư vấn Điều quan trọng là giáo dục và đào tạo nghề phải tích hợp truyền tải kiến thức về sinh thái nông nghiệp và các phương án quản lý dịch hại thay thế Trong hầu hết các quốc gia chính phủ đóng một vai trò quan trọng trong giáo dục và đào tạo nông nghiệp và do đó cần đảm bảo rằng điều này xảy ra Điều quan trọng không kém là tăng cường tư vấn dịch vụ cho nông dân độc lập với ngành công nghiệp hóa chất nông nghiệp Hệ thống tư vấn nên tận dụng công nghệ thông tin và truyền thông hiện đại để truyền tải kiến thức và thông tin đến nông dân Ví dụ, hệ thống tiên lượng sâu bệnh và dịch hại sớm là một yếu tố quan trọng trong hệ thống cố vấn hiệu quả.
Kế hoạch hành động thuốc trừ sâu
Việc xây dựng các kế hoạch hành động quốc gia nhằm giảm thiểu rủi ro về thuốc bảo vệ thực vật là một cơ hội quan trọng để giảm tác động bên ngoài và để thúc đẩy các lựa chọn thay thế Họ có thể tăng cường thực thi luật hiện hành và xác định các biện pháp bổ sung Tuy nhiên, điều quan trọng là các kế hoạch hành động bao gồm các mục tiêu giảm ràng buộc và có thể đo lường được cũng như các cột mốc để đạt được điều đó Mục tiêu cần được các bên liên quan chấp nhận và có thể tiếp cận được (ví dụ: dư lượng có thể chấp nhận được thay vì không chất cặn bã) Nếu trọng tâm là khuyến khích cho các lựa chọn thay thế và thực hành cải tiến hơn là về sự không khuyến khích kinh tế đối với các thực hành hiện tại, kế hoạch hành động có nhiều khả năng đáp ứng chấp thuận Các hạn chế tự nguyện của khu vực tư nhân có thể mang lại kết quả nhanh hơn chỉ cố gắng áp đặt các hạn chế Mục đích chính là thúc đẩy các lựa chọn thay thế thông qua sự kết hợp của các quy định và các biện pháp khuyến khích.
Hỗ trợ phát triển các giải pháp thay thế
Có sự đồng thuận rằng cần có nhiều nghiên cứu công khai hơn để thúc đẩy thiết kế hệ thống canh tác tốt hơn và phát triển các giải pháp thay thế thuốc trừ sâu tổng hợp Cái này yêu cầu các chương trình nghiên cứu phải tập trung vào các lĩnh vực mà việc giảm thiểu thuốc trừ sâu là rất quan trọng, và có đủ tiền Như chúng ta đã thấy trước đó nhân giống kháng giống có tầm quan trọng cao đối với việc giảm thuốc trừ sâu và do đó cần nhận đủ chú ý Việc đăng ký và giới thiệu ra thị trường các giống cải tiến đòi hỏi rất nhiều những nỗ lực đáng được hỗ trợ Các chính phủ cũng có thể cung cấp kinh phí cho thử nghiệm bắt buộc và đăng ký các phương tiện thay thế như kiểm soát sinh học và sử dụng các chế phẩm thực vật.[11]
Nâng cao nhận thức về việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật
Nâng cao nhận thức của người tiêu dùng
Người tiêu dùng có thể nhận thức được rủi ro của thuốc bảo vệ thực vật, nhưng không phải lúc nào cũng biết được hậu quả của sự lựa chọn của họ Người tiêu dùng hiếm khi nhận thức được rằng tác động của việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đối với các nhà sản xuất Miền Nam kém hơn nhiều so với tác động đến người tiêu dùng ở miền Bắc Chúng nên được tạo ra nhiều hơn nhận thức về những rủi ro sức khỏe liên quan đến thực phẩm được sản xuất không bền vững của người tiêu dùng hơn nữa về thế nào là “thực phẩm tốt” - một sản phẩm an toàn, lành mạnh, ngon, tốt cho môi trường và tốt cho những người sản xuất nó, nhưng không nhất thiết phải hoàn hảo về mặt hình ảnh Thông tin này cần được đưa ra công chúng rộng rãi hơn để tạo ra sự thay đổi.Cần có những liên minh mới để đạt được điều này nâng cao nhận thức Chính phủ, khoa học, lĩnh vực y tế, công nghiệp thực phẩm, nước ngành, các nhóm môi trường và các phương tiện truyền thông nên hợp lực cho nhiệm vụ này Người ta không nên sợ hãi nhưng hãy thông báo cho họ, chỉ ra các lựa chọn thay thế, và thúc đẩy họ yêu cầu và trả tiền cho những món ăn ngon. Đồng thời, người ta nên tránh làm dịu nỗi sợ hãi của người tiêu dùng liên quan đến rủi ro về thuốc trừ sâu.
Nâng cao nhận thức của những người ra quyết định
Nhận thức cũng cần được nâng cao giữa những người ra quyết định trong các lĩnh vực và lĩnh vực khác nhau Như đã nêu rõ việc giảm thuốc trừ sâu trước đó là trách nhiệm chung và yêu cầu tất cả các bên liên quan kéo cùng chiều Thông tin dựa trên thực tế về các vấn đề thuốc bảo vệ thực vật và các cách để giảm thiểu sử dụng thuốc trừ sâu và các rủi ro cần được chuyển tải đến các nhà khoa học, văn phòng chính phủ, sức khỏe cộng đồng và các tổ chức tiêu dùng, quản lý của các công ty liên quan, các nhà đầu tư, v.v Điều này sẽ giúp các nhà khoa học tích hợp các vấn đề liên quan đến thuốc trừ sâu và tìm kiếm các giải pháp thay thế vào chương trình nghiên cứu, các chính phủ thiết kế và thực hiện các chính sách có lợi, các công ty giải quyết các vấn đề về thuốc bảo vệ thực vật trong các chính sách chuỗi cung ứng của họ và sử dụng các cơ hội cho các mô hình kinh doanh thay thế và các nhà đầu tư đưa các vấn đề về thuốc trừ sâu vào khoản đầu tư của họ các quyết định Nó cũng giúp tăng cường mối liên kết giữa nông dân, người tiêu dùng, khu vực tư nhân, dân xã hội và các chính phủ [11]
Kiểm tra chặt chẽ về việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật
Ðến nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, thông tư hướng dẫn ở nước ta trong việc quản lý và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khá nhiều và ngày càng chặt chẽ hơn Tuy nhiên, hệ thống văn bản pháp luật này cũng không thể tránh khỏi những bất cập trong quá trình đi lên sản xuất lớn và công nghiệp hóa nền kinh tế Vì vậy, cần thiết phải tiếp tục chỉnh sửa để không ngừng hoàn thiện Trong việc thực hiện công tác quản lý và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ở nước ta hiện nay còn bộc lộ nhiều nhược điểm, cần khắc phục Nhiều ý kiến cho rằng thuốc hóa học là một trong những vũ khí diệt sâu bệnh và là vũ khí hiện đại nhất, nên đòi hỏi kỹ thuật sử dụng hiện đại, trong khi chúng ta (toàn dân) chưa nắm chắc kỹ thuật hiện đại cho nên những bất cập là tất yếu.
Những bất cập đó liên quan đến chính sách hiện nay là lượng thuốc tăng quá nhanh, thuốc phần lớn nhập khẩu từ nước ngoài; danh mục thuốc bảo vệ thực vật thì quá nhiều hoạt chất, một hoạt chất nhiều tên thương phẩm Quy định quảng cáo, ghi nhãn chưa chặt chẽ; công tác quản lý nhập khẩu chưa tốt, chưa có chính sách quy định cụ thể về xử lý hành vi vi phạm trong sử dụng thuốc bảo vệ thực vật; lực lượng thanh tra kiểm tra còn hạn chế, v.v Nước ta cũng chưa có chính sách về quản lý người nông dân sử dụng thuốc, quản lý bao bì, tiêu hủy bao bì thuốc, v.v Bên cạnh đó cũng còn hạn chế trong tập huấn, đào tạo cho các chủ cửa hàng bán thuốc và cho người sử dụng thuốc Trong tình hình hiện nay, sự cần thiết phải đổi mới chiến lược sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, từ sử dụng an toàn hiệu quả sang quản lý sử dụng nghiêm ngặt nhằm giảm việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái bền vững và bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Ðể làm được điều đó, Nhà nước, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cơ quan quản lý chuyên ngành cần xây dựng chính sách và quy định cụ thể như một hàng rào kỹ thuật để kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu nhập khẩu thuốc, phân phối thuốc đến buôn bán kinh doanh thuốc. Theo hướng loại bỏ dần thuốc lạc hậu, độc hại cao, tăng cường thuốc tiên tiến ít độc hại Trong quản lý, sản xuất kinh doanh và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hiện nay cần có chính sách quy định phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan quản lý kỹ thuật chuyên ngành và khuyến nông; giữa cơ quan quản lý nhà nước địa phương với hệ thống sản xuất kinh doanh buôn bán thuốc và người sử dụng Có như vậy mới thực hiện được bốn đúng trong kỹ thuật dùng thuốc.
Các ngành chức năng cần phải soát xét lại danh mục thuốc bảo vệ thực vật ở nước ta vì hiện tại thuốc đăng ký tên thương phẩm quá nhiều Song thực tế có mặt trên thị trường chỉ có 20% so với thuốc đăng ký Thời gian đăng ký chỉ nên giới hạn trong năm năm là vừa và trong thời gian tới đề nghị giảm thuốc hóa học sử dụng xuống còn khoảng từ 20 đến 40%, tăng cường sử dụng và xã hội hóa sản xuất thuốc sinh học Ðể hạn chế việc nhập khẩu quá nhiều nguyên liệu và thuốc bảo vệ thực vật từ nước ngoài về gia công, đóng gói trong nước, đề nghị Chính phủ,cùng các cơ quan chức năng cho phép phát triển công nghiệp sản xuất thuốc trừ sâu trong nước.Muốn vậy, các địa phương nên tạo điều kiện dành những khu đất đai không có khả năng sản xuất, xa khu dân cư cho xây dựng các nhà máy sản xuất thuốc trừ sâu với các quy định nghiêm ngặt trong bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Các cơ quan chức năng cần xây dựng một nhóm biện pháp đồng bộ để Nhà nước ban hành thực hiện giảm việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật như: Ngăn chặn buôn bán thuốc bất hợp pháp; Tăng thuế nhập khẩu, giảm thuế sản xuất trong nước; Tăng mức phạt vi phạm trong sản xuất kinh doanh, tàng trữ vận chuyển bảo vệ thực vật, v.v Ðặc biệt cần có chế tài kiểm tra chặt chẽ cơ sở sản xuất về chất lượng thuốc, bao bì đóng gói, vệ sinh môi trường Ðồng thời tăng cường lực lượng và quyền hạn cho thanh tra chuyên ngành để họ thật sự có hiệu lực, hiệu quả trong kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất kinh doanh, buôn bán sử dụng thuốc bảo vệ thực vật.
Tổ chức tuyên truyền, huấn luyện đào tạo kỹ thuật cho nông dân trong quản lý sử dụng thuốc đúng yêu cầu quản lý dịch hại IPM Ðặc biệt chú ý đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, trách nhiệm và xem xét cấp chứng chỉ hành nghề cho đội ngũ cán bộ phụ trách các đại lý, cửa hàng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật có quy định chặt chẽ về quảng bá, quảng cáo các thuốc bảo vệ thực vật.
Các cơ quan quản lý cần xây dựng, ban hành thông tư hướng dẫn về các giải pháp thích hợp xử lý lượng thuốc bảo vệ thực vật tồn đọng ở nước ta cũng như việc thu gom, tiêu hủy bao bì thuốc bảo vệ thực vật, sao cho bảo vệ được môi trường và sức khỏe cộng đồng Ðể vấn đề này thực hiện có hiệu quả thì phải có chính sách quy định gắn trách nhiệm của công ty, cửa hàng kinh doanh buôn bán thuốc với quản lý nhà nước ở địa phương với người sử dụng thuốc Khuyến khích mở rộng và có chính sách cơ chế kèm theo để mở rộng việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về các chương trình IPM, VietGAP, ba giảm, ba tăng, một giảm năm phải, cánh đồng lớn, v.v.Tăng cường nhập khẩu và sản xuất sử dụng thuốc sinh học theo hướng xã hội hóa [12]
Như vậy, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ngày càng tăng cùng với tình trạng xử lý,thu gom, quản lý chất thải chưa tốt của người dân và các cấp chính quyền đã làm ảnh hưởng đến sức khỏe con người và môi trường hiện nay Vì thế các cấp chính quyền cần sớm triển khai các biện pháp quản lý, cải tạo, kiểm soát việc sử dụng thuốc của người dân Mong rằng với những phân tích về tác hại và các biệp pháp được đưa ra nhằm giảm thiểu các nguy cơ liên quan đến dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong trồng trọt của chúng em sẽ giúp giảm thiểu được việc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật hiện nay.