Luận văn thạc sĩ UEH Tác động của FDI tới tăng trưởng kinh tế thành phố Hồ Chí Minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM NGỌC HUY TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM NGỌC HUY TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Kinh tế Tài Ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS - TS NGUYỄN THỊ LIÊN HOA Thành phố Hồ Chí Minh - 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC   Trang PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu Vấn đề mục tiêu nghiên cứu Phạm vi phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Giới hạn nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG I LÝ THUYẾT VỀ FDI, TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Định nghĩa .5 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 1.1.2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.2.2 Doanh nghiệp liên doanh .5 1.1.2.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước 1.1.2.4 Đầu tư phát triển kinh doanh 1.1.2.5 Mua lại sáp nhập .6 1.1.2.6 Các hình thức khác 1.1.3 FDI “sạch” vai trò FDI “sạch” phát triển bền vững kinh tế…….7 1.2 Tăng trưởng kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 1.2.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế 1.2.3.1 Nguồn nhân lực 1.2.3.2 Nguồn tài nguyên thiên nhiên .9 1.2.3.3 Tư 1.2.3.4 Công nghệ .10 1.2.3.5 Quản lý nhà nước kinh tế 10 1.3 Tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế 11 1.3.1 Các cách tiếp cận khác 11 1.3.2 Lý thuyết đánh giá tác động lan tỏa FDI .12 1.3.2.1 Cơ chế sinh tác động lan tỏa .12 1.3.2.2 Đánh giá mức độ tác động lan tỏa 15 1.4 Các nghiên cứu định lượng tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế giới 16  Kết luận chương I 19 CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI TẠI TP.HCM GIAI ĐOẠN 1988 – 2009 2.1 Tổng quát tình hình thu hút FDI 20 2.2 Thu hút FDI theo ngành 28 2.3 Thu hút FDI theo đối tác đầu tư 30 2.4 Đánh giá tác động việc thu hút sử dụng vốn FDI TP.HCM 31 2.4.1 Tác động tích cực .31 2.4.1.1 Bổ sung nguồn vốn tổng vốn đầu tư TP.HCM 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.4.1.2 Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM 34 2.4.1.3 Thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực đến thành phần kinh tế khác .35 2.4.1.4 Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu mở rộng quan hệ đối ngoại .36 2.4.1.5 Góp phần phát triển sở hạ tầng, tạo việc làm giảm nghèo 37 2.4.1.6 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế TP.HCM 38 2.4.1.7 Gia tăng kim ngạch xuất cho TP HCM .40 2.4.1.8 Đóng góp cho ngân sách TP.HCM khu vực FDI 41 2.4.2 Tác động tiêu cực .43 2.4.2.1 Nhập công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường 43 2.4.2.2 Tác động “lấn át” đầu tư doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước 45 2.4.2.3 Nguy rửa tiền hoạt động chuyển giá 46 2.4.2.4 Cản trở tiến độ phát triển kinh tế 49  Kết luận chương II 50 CHƯƠNG III TÁC ĐỘNG LAN TỎA CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỚI NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TP HCM 3.1 Mơ hình đánh giá tác động 51 3.1.1 Mơ hình đánh chung 51 3.1.2 Mơ hình xét theo hình thức sở hữu 52 3.1.3 Mơ hình xét theo lĩnh vực kinh doanh 52 3.2 Thông tin chung số liệu 52 3.3 Kết nhận xét 53 3.3.1 Đối với mơ hình chung 53 3.3.2 Đối với mơ hình xét theo hình thức sở hữu 54 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.3.3 Đối với mô hình xét theo lĩnh vực kinh doanh 55 3.4 đánh giá kết hồi quy mơ hình 56 3.4.1 Đánh giá chung 56 3.4.2 Đánh giá ảnh hưởng hình thức sở hữu 57 3.4.3 Đánh giá ảnh hưởng lĩnh vực kinh doanh 58  Kết luận chương III 59 CHƯƠNG IV THẢO LUẬN VỀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu 60 4.2 Kiến nghị giải pháp thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế TP HCM 61 4.2.1 Nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI 62 4.2.1.1 Giải pháp sách thu hút xúc tiến đầu tư 62 4.2.1.2 Giải pháp quy hoạch 64 4.2.1.3 Giải pháp sở hạ tầng 64 4.2.1.4 Giải pháp nguồn nhân lực 65 4.2.1.5 Công tác cải cách hành 65 4.2.1.6 Các giải pháp khác 66 4.2.2 Nhóm giải pháp để thu hút FDI “sạch” 68 4.2.2.1 Hồn thiện chế sách mơi trường thu hút quản lý FDI 69 4.2.2.2 Các biện pháp kinh tế nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường 70 4.2.3 Giải pháp chống chuyển giá 72  Kết luận chương IV 75  Phần kết luận 76 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG   Trang Bảng 2.1: Dự án FDI cấp phép TP HCM từ năm 1988 đến 2009 23 Bảng 2.2: FDI vào TP.HCM so với nước (2001 – 2009) 25 Bảng 2.3: Quy mô vốn dự án FDI hiệu lực TP HCM đến năm 2009 .27 Bảng 2.4: Dự án FDI hiệu lực đến 31/12/2009 TP HCM phân theo ngành kinh tế 28 Bảng 2.5: Dự án FDI hiệu lực đến 31/12/2009 TP HCM phân theo đối tác đầu tư 31 Bảng 2.6: Vốn đầu tư TP.HCM nguồn vốn FDI qua năm 33 Bảng 2.7: Số lao động TP HCM DN FDI 37 Bảng 2.8: Đóng góp FDI vào GDP TP.HCM 39 Bảng 2.9: Tình hình đóng góp vào kim ngạch xuất DN FDI 41 Bảng 2.10: Tình hình nộp NS TP.HCM khu vực FDI .42 Bảng 2.11: Tỷ lệ doanh nghiệp FDI báo cáo lỗ qua năm 48 Bảng 2.12: Thuế suất thuế TNDN số quốc gia 48 Bảng 3.1: Kết kiểm định hồi quy mơ hình chung 53 Bảng 3.2: Kết kiểm định mơ hình hồi quy xét theo hình thức sở hữu .54 Bảng 3.3: Kết kiểm định mơ hình hồi quy xét theo lĩnh vực kinh doanh 55 Bảng 3.4: Tổng hợp kết kiểm định mơ hình 56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ   Trang Biểu đồ 2.1: Số dự án FDI cấp phép qua năm TP HCM (2001 – 2009) 24 Biểu đồ 2.2: Tổng vốn FDI đăng ký qua năm TP.HCM (2001 – 2009) .24 Biểu đồ 2.3: Tổng vốn FDI thu hút qua năm Việt Nam TP.HCM (2001 – 2009) 25 Biểu đồ 2.4: Số dự án FDI cịn hiệu lực tính đến 31/12/2009 phân theo ngành TP.HCM 29 Biểu đồ 2.5: Vốn đầu tư dự án FDI cịn hiệu lực tính đến 31/12/2009 phân theo ngành TP.HCM 29 Biểu đồ 2.6: Vốn đầu tư TP.HCM nguồn vốn FDI qua năm 33 Biểu đồ 2.7: Chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM 35 Biểu đồ 2.8: Đóng góp FDI vào GDP TP.HCM .39 Biểu đố 2.9: Đóng góp FDI vào tổng thu ngân sách TP.HCM 42 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT  10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 APEC ASEAN ASEM BOT BT BTO CNH-HĐH DN DN FDI DNNN DNTN EU FDI GDP GNP IMF KCN KCX KH&ĐT KT-XH M&A TNDN TP.HCM UNCTAD WTO  : Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương : Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á : Diễn đàn Hợp tác Á - Âu : Xây dựng – Vận hành – Chuyển giao : Xây dựng – Chuyển giao : Xây dựng – Chuyển giao – Vận hành : Cơng nghiệp hóa – đại hóa : Doanh nghiệp : Doanh nghiệp FDI : Doanh nghiệp nhà nước : Doanh nghiệp tư nhân : Liên minh châu Âu : Đầu tư trực tiếp nước : Tổng thu nhập quốc nội : Tổng sản phẩm quốc dân : Quỹ Tiền tệ quốc tế : Khu công nghiệp : Khu chế xuất : Kế hoạch Đầu tư : Kinh tế – xã hội : Sáp nhập mua lại : Thu nhập doanh nghiệp : Thành phố Hồ Chí Minh : Hội nghị Liên Hợp quốc Thương mại Phát triển : Tổ chức thương mại giới   LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, không chép cơng trình người khác Các số liệu, thơng tin lấy từ nguồn thơng tin hợp pháp, xác trung thực Tơi chịu hồn tồn trách nhiệm có gian dối đề tài nghiên cứu TP Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 12 năm 2010 Tác giả Phạm Ngọc Huy LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quyền Thành phố, lực trình độ họ gớp phần quan trọng đến hiệu công tác xúc tiến đầu tư 4.2.1.2 Giải pháp quy hoạch Thực tế năm vừa qua cho thấy trình độ quy hoạch Việt Nam nói chung, TP HCM nói riêng có giới hạn Quy hoạch xong, lại không theo kịp với phát triển kinh tế quy hoạch vừa đặt trở thành lạc hậu Công tác quy hoạch, đặc biệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu thời gian tới phải quan tâm mức, kịp thời điều chỉnh quy hoạch lạc hậu có kế hoạch cụ thể để thực quy hoạch phê duyệt Ngoài ra, việc cải tiến để đẩy nhanh tiến độ hiệu cơng tác đền bù giải phóng mặt kết hợp với việc kiên thu hồi dự án cố tình kéo dài thời gian triển khai để “xí chỗ”, tạo quỹ đất cho nhà đầu tư biện pháp hữu hiệu nhằm gia tăng tính hấp dẫn thu hút FDI Cụ thể, Thành phố cần tiến hành công tác sau: - Hoàn chỉnh Đề án Quy hoạch phát triển KT – XH đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 gắn với quy hoạch vùng Chính phủ phê duyệt Trên sở quy hoạch phát triển KT – XH, xây dựng quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm chủ yếu từ quy hoạch này, xây dựng chiến lược thu hút FDI theo định hướng phát triển Thành phố - Tận dụng mạnh sẳn có TP HCM, trước mắt triển khai sớm quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học cao (cơ khí xác, điện tử, cơng nghệ thơng tin); Ngành cơng nghệ sinh học; dịch vụ tài – ngân hàng; dịch vụ cảng kho bãi; dịch vụ thông tin truyền thông; dịch vụ du lịch; y tế; giáo dục đào tạo - Chỉ đạo quan chức quản lý, giám sát chặt chẽ trình triển khai dự án; việc giao đất phải tiến hành theo tiến độ thực dự án, đồng thời kiên thu hồi đất dự án khơng có khả cố tình chậm triển khai để giao cho dự án khác khả thi 4.2.1.3 Giải pháp sở hạ tầng Cần trọng công tác xây dựng sở hạ tầng nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp FDI nói 64 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com riêng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước, ưu tiên lĩnh vực cấp nước, vệ sinh mơi trường, hệ thống giao thơng,… Điều ngồi việc tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, giúp cho kinh tế gia tăng khả hấp thụ vốn FDI Tại thành phố Hồ Chí Minh nay, vấn đề gây xúc cho doanh nghiệp nói chung tình trạng kẹt xe, ngập lụt thiếu hụt hệ thống kho bãi cảng biển Do vậy, Thành phố cần tập trung nguồn lực xã hội (ngân sách, ODA, FDI hợp tác công tư PPP) để triển khai hoàn thành sớm hệ thống đường vành đai, tạo thơng thống lưu thơng vận chuyển hàng hóa; nhanh chóng hoàn thành cảng biển Hiệp Phước tổ chức di dời, đưa vào khai thác theo kế hoạch để đảm bảo tiếp nhận hàng hóa thuận lợi; có biện pháp hiệu giải vấn đề ngập úng Thành phố 4.2.1.4 Giải pháp nguồn nhân lực Quan điểm tận dụng nguồn lao động giá rẻ để thu hút FDI khơng cịn phù hợp với tình hình Ngồi việc làm tăng áp lực lên hạ tầng kỹ thuật đô thị Thành phố tăng dân số học để đáp ứng nguồn lao động cung cấp cho DN FDI, lao động giá rẻ (đồng nghĩa với chưa qua đào tạo) làm giảm hiệu ứng lan tỏa tích cực FDI kinh tế Do vậy, cần thiết phải đẩy nhanh việc xây dựng triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nguồn nhân lực cho Thành phố nhằm nâng dần tỷ lệ lao động qua đào tạo cho doanh nghiệp địa bàn Để làm điều này, việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới cần phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác nhau, nguồn vốn xã hội hóa có FDI 4.2.1.5 Cơng tác cải cách hành Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành vấn đề mà nhà đầu tư quan tâm định đầu tư Tại Việt Nam, số kết điều tra môi trường kinh doanh cho thấy doanh nghiệp gặp phải nhiều trở ngại để trở thành lớn mạnh Bên cạnh hai cản trở lớn nguồn nhân lực sở hạ tầng doanh nghiệp cịn phải chịu đựng hệ thống hành quan liêu, hiệu nhũng nhiễu Do cần trọng nâng cao 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trình độ đội ngũ cán cơng chức; đơn giản hóa cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư trực tiếp nước ngồi; kịp thời giải toả vướng mắc cho nhà đầu tư; tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đối với công tác quản lý nhà nước, cần có phối hợp chặt chẽ Trung ương địa phương việc cấp phép quản lý dự án đầu tư nước bên cạnh việc tăng cường đào tạo cán quản lý đầu tư nước ngoài, nâng cao lực thực thi hiệu quản lý nhà nước đầu tư nước quan chức Định kỳ, tiến hành tổng kết, đánh giá hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, phát bất cập cần kịp thời có biện pháp điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Cụ thể, tiếp tục thực phát huy thành đạt tiến trình cải cách thủ tục hành theo Đề án 30 (Quyết định số 30/QĐTTg ngày 10/1/2007 Thủ tướng Chính phủ triển khai đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010) Theo đó, thống kê để cơng khai mạng Internet thủ tục hành áp dụng bốn cấp quyền; tiến hành rà sốt để đơn giản hóa thủ tục hành quy định có liên quan thống kê theo ba tiêu chí lớn: cần thiết, tính hợp lý tính hợp pháp 4.2.1.6 Các giải pháp khác Đẩy nhanh tiến độ thực chương trình cổ phần hóa DNNN, tạo hội mở cửa cho gia nhập thị trường doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp quốc doanh nước số ngành mà DNNN chủ yếu nắm giữ Đồng thời thực tốt cam kết giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan theo lộ trình hội nhập tiến trình tự hóa thương mại, qua tạo áp lực cạnh tranh cho tất doanh nghiệp giảm thiểu mức độ bảo hộ nhà nước Các biện pháp làm giảm mức độ tập trung FDI vào số ngành, qua tạo hội để tác động lan tỏa sâu rộng cho doanh nghiệp nước kinh tế Trong thực tế, trình tự thủ tục bồi thường giải phóng mặt phức tạp kéo dài rào cản lớn, đủ sức làm nản lòng nhà đầu tư lý quan trọng làm chậm tiến độ giải ngân dự án FDI Qua khảo sát, trung bình dự án phải từ hai đến ba năm, chí cá biệt có 66 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com dự án từ năm đến bảy năm hoàn tất khâu bồi thường giải phóng mặt Cũng có nhà đầu tư chọn giải pháp thuê đất KCX KCN để hoạt động, phần lớn nhà đầu tư có quy mơ trung bình nhỏ Các doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất lớn gặp khó khăn việc đáp ứng Để khắc phục tình trạng này, thành phố Hồ Chí Minh địa phương nước hình thành Trung tâm khai thác quỹ đất với chức thu hồi tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất “sạch” chuyển giao cho nhà đầu tư… Tuy nhiên, hoạt động Trung tâm chưa đạt yêu cầu mong muốn thiếu vốn thiếu chế huy động vốn linh hoạt đảm bảo đủ nguồn lực để thực chức Thành phố cần tạo điều kiện khung pháp lý huy động vốn cho Trung tâm thời gian tới Hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật - tài chính, cụ thể gia tăng hiệu hoạt động định chế tài chính, thị trường vốn… nhằm nâng cao khả hấp thụ FDI kinh tế Ngoài ra, kênh dẫn vốn quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước tham gia đầu tư vào Việt Nam nói chung, TP HCM nói riêng Nhất thiết phải xây dựng định chế tài chính, cơng ty đầu tư đủ mạnh (về vốn, kinh nghiệm lực đầu tư…) để đóng vai trị tiên phong thu xếp vốn, sáng lập viên thành lập công ty cổ phần để đầu tư vào dự án cụ thể Khi đầu tư hoàn thành khai thác ổn định tổ chức thực chiến lược vốn (thơng qua thị trường chứng khoán) để tiếp tục đầu tư dự án khác theo định hướng quyền thành phố Hiện nay, Quỹ Đầu tư phát triển đô thị TP HCM mơ hình hoạt động theo hướng nói trên, quan tâm đầu tư thích đáng tài chính, nguồn nhân lực chế hoạt động thuận lợi mang lại kết tốt việc đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án địa bàn nâng cao hiệu thu hút đầu tư Tóm lại, để gia tăng dòng vốn FDI vào Thành phố tối đa hóa lợi ích cho kinh tế, thiết phải có chiến lược thu hút hiệu quả, sử dụng đồng giải pháp nêu Bên cạnh việc xây dựng môi trường đầu tư thuận lợi, Thành phố cần nghiên cứu, đề sách ưu đãi để thực mời gọi FDI Mặt khác, quyền Thành phố cần hỗ trợ doanh nghiệp nước nâng cao lực để hấp thu tác động tích cực từ 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com FDI Một số biện pháp đề xuất cung cấp thông tin miễn phí; tổ chức hội thảo, tiếp xúc doanh nghiệp thông qua hoạt động Hội doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc doanh nghiệp trình hoạt động hội nhập kinh tế giới; tạo điều kiện có sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp tăng cường công tác đào tạo để nâng cao trình độ kỹ cho đội ngũ lao động, lực R&D doanh nghiệp… 4.2.2 Nhóm giải pháp để thu hút FDI “sạch” Việc tăng cường thu hút FDI mà khơng có quy định tiêu chuẩn phù hợp biện pháp quản lý chặt chẽ thời gian qua gây tác hại môi trường to lớn Trong thực tế, có nhiều nhà đầu tư nước ngồi tận dụng quy định tiêu chuẩn công nghệ bảo vệ môi trường dễ dãi Việt Nam để di chuyển sở sản xuất kinh doanh bị cấm hoạt động nước sang đầu tư thành phố Hồ Chí Minh Mặt khác, mục đích doanh nghiệp FDI chủ yếu tìm kiếm lợi nhuận, họ thường đầu tư vào ngành lĩnh vực có tỷ suất sinh lợi cao, rủi ro khai thác tài ngun khống sản, dầu khí, cơng nghiệp nặng…trong lại quan tâm đến ngành nông-lâm-ngư nghiệp Điều dẫn đến tình trạng cân đối cấu ngành nghề kinh tế Như phân tích đây, nóng vội việc thu hút FDI việc giám sát mơi trường cịn lỏng lẻo, Thành phố phải gánh chịu thiệt hại to lớn tác động tiêu cực FDI đến phát triển kinh tế - xã hội Vấn đề xử lý chất thải doanh nghiệp FDI chưa trọng, hầu hết doanh nghiệp chưa có hệ thống xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn Các chương trình giám sát xử phạt quan chức chưa thực cách tồn diện, cịn mang tính hình thức, chưa đủ sức răn đe để buộc doanh nghiệp phải có trách nhiệm với mơi trường Từ bất cập đây, quyền Thành phố với vai trị tạo lập sách trọng tài xung đột môi trường hoạt động công nghiệp người dân cần thực giải pháp để thu hút sử dụng FDI cho phát triển bền vững kinh tế sau: 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 4.2.2.1 Hoàn thiện chế sách mơi trường thu hút quản lý FDI Pháp luật bảo vệ mơi trường ln có tác động mạnh đến hành vi bảo vệ mơi trường doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp FDI nói riêng Hầu hết doanh nghiệp FDI tham gia đầu tư vào Việt Nam coi Luật Bảo vệ môi trường yếu tố quan trọng, định nội dung sách mơi trường cơng ty Một sách pháp luật đắn không tạo điều kiện thuận lợi việc thu hút FDI mà cịn góp phần bảo vệ môi trường Do vậy, Thành phố nên đạo sở ngành chuyên môn liên quan đến FDI tiếp tục rà sốt pháp luật, sách bảo vệ môi trường, đầu tư, kinh doanh để sửa đổi, bổ sung (hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung) nội dung không đồng bộ, chưa rõ ràng, thiếu quán; nghiên cứu, ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát triển hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, mơi trường thị), lĩnh vực có hàm lượng chất xám cao thân thiện với môi trường; kiên không cấp phép cho dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, dự án sử dụng nhiều lượng (nhất điện năng) Cụ thể: - Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường sở xây dựng khung pháp lý quy định thật cụ thể nghĩa vụ biện pháp xử lý vi phạm đối tượng hoạt động ngành nghề liên quan đến môi trường, khu chế xuất, khu cơng nghiệp… Ngồi ra, quan quản lý cần cung cấp đầy đủ thông tin tư vấn cho doanh nghiệp thực thi pháp luật môi trường - Nâng cao vai trò quản lý nhà nước xây dựng hệ thống quản lý bảo vệ môi trường theo ngành dọc từ trung ương đến địa phương, đồng thời có kế hoạch kiểm tra chặt chẽ, bố trí cán chuyên trách chăm lo bảo vệ môi trường khu công nghiệp, doanh nghiệp để kịp thời ngăn ngừa vi phạm Mặt khác, cần đẩy mạnh hoạt động Cảnh sát môi trường, kịp thời xử lý nghiêm vụ việc vi phạm luật pháp nhằm nâng cao ý thức doanh nghiệp việc bảo vệ mơi trường q trình sản xuất kinh doanh - Bên cạnh vai trò quản lý quyền, cần phải thúc đẩy, khuyến khích tham gia tồn xã hội cơng tác bảo vệ môi trường Kinh nghiệm 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực tiễn cho thấy vai trò cộng đồng tổ chức xã hội có tầm quan trọng việc hài hồ lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Cộng đồng dân cư nơi có doanh nghiệp FDI hoạt động tạo sức ép với doanh nghiệp để họ nâng cao chất lượng mơi trường Điều địi hỏi cộng đồng dân cư phải có ý thức tốt mơi trường có kênh để phản ánh Thực tế cho thấy vai trò cộng đồng dân cư thường phát huy tác dụng tác động môi trường doanh nghiệp gây tồi tệ rõ rệt Trường hợp Cơng ty Vedan “đầu độc” dịng sơng Thị Vải gần ví dụ điển hình - Lập danh mục ngành nghề để cơng bố rộng rãi chủ trương mời gọi đầu tư Thành phố, cụ thể: không mời gọi đầu tư ngành có ảnh hưởng xấu đến mơi trường (xi mạ, nhuộm, thuộc da…); mời gọi phải đưa vào KCN tập trung có hệ thống xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn (cơ khí chế tạo, chế biến thực phẩm…); ưu tiên mời gọi kết hợp với ưu đãi đầu tư (cơ khí xác, điện tử, cơng nghệ thông tin, công nghệ sinh học, giáo dục đào tạo, dịch vụ tài - ngân hàng, dịch vụ cảng kho bãi…) - Xây dựng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Cơ quan quản lý FDI quan quản lý môi trường cần tham khảo hướng dẫn chuẩn bảo vệ môi trường liên hiệp quốc để xây dựng cho chuẩn mực bảo vệ mơi trường - Có sách khuyến khích đầu tư FDI ưu đãi thuế, ưu tiên trình lựa chọn dự án đầu tư dự án thân thiện với môi trường, tiêu thụ lượng tài nguyên thiên nhiên - Khi xem xét lựa chọn đối tác đầu tư, cần lưu ý sách chung Cơng ty mẹ có tác động đáng kể tới hành vi mơi trường doanh nghiệp FDI Vì việc chọn đối tác FDI yếu tố quan trọng góp phần tạo q trình FDI bền vững mơi trường Nên ưu tiên chọn đối tác từ nước phát triển có chuẩn mơi trường cao, nơi có qui định chặt chẽ cơng tác mơi trường Những doanh nghiệp này, khả sử dụng công nghệ sạch, thường áp dụng biện pháp quản lý mơi trường tốt hơn, gắn kết chặt chẽ hoạt động FDI kinh tế nước chủ nhà, đặc biệt thơng qua q trình chuyển giao tri thức công nghệ cho doanh nghiệp nước 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Khâu cấp phép đầu tư Việt Nam phân cấp cho địa phương, chủ trương trao quyền cho địa phương cấp phép nên rút ngắn thời gian tạo thuận lợi đáng kể cho nhà đầu tư thời gian qua Tuy nhiên, địa phương cần xem xét thẩm định kỹ lưỡng mặt, có vấn đề mơi trường dự án đầu tư trước lựa chọn cấp phép đầu tư Tránh tình trạng muốn thu hút nhiều dự án cho tăng trưởng, phát triển mà lơ quy trình cấp phép 4.2.2.2 Các biện pháp kinh tế nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường Khi đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường, phải cân nhắc để lựa chọn nhằm cân nhu cầu có mơi trường với chi phí kinh tế việc làm mơi trường Theo số cơng trình nghiên cứu giới, nhiều nước phát triển tăng trưởng kinh tế thường kèm với tàn phá môi trường thiên nhiên Do vậy, không quan tâm mức công tác bảo vệ môi trường không công hệ tương lai Để xây dựng chế phát triển bền vững, nhiều nghiên cứu đề nghị phải lồng ghép chi phí mơi trường vào hệ thống tài khoản quốc gia (SNA), nghĩa phải đánh giá tiền tệ suy thối mơi trường gây nhiễm làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Do vậy, để khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hoạt động sản xuất mang lại, nhiều quốc gia sử dụng rộng rãi giải pháp kinh tế mà Thành phố nói riêng, nước nói chung cần nghiên cứu áp dụng: - Thu phí thuế doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường: Với quan điểm doanh nghiệp gây ô nhiễm phải trả tiền để bù đắp lại họ làm xuống cấp môi trường vấn đề hoàn toàn đắn thời đại ngày Tuy nhiên, Để điều thực có tác dụng góp phần bảo vệ mơi trường cần thiết phải xây dựng hệ thống quy định cụ thể xây dựng thành luật để áp dụng Riêng thuế ô nhiễm môi trường, ngày 15/11/2010, Quốc hội ban hàn Luật Thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 Tuy nhiên, ngày 1/1/2012 Luật có hiệu lực, đồng thời để áp dụng thực tế địi hỏi phải có hướng dẫn cụ thể - Qui định hạn ngạch ô nhiễm: Biện pháp làm giảm ô nhiễm cách áp dụng giấy phép nhiễm chuyển nhượng Người ta cho 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giấy phép mua bán tự giảm thiểu nhiễm mặt chi phí Theo lý thuyết, việc chuyển nhượng hạn ngạch cho phép, hãng giảm lượng nhiễm làm rẽ việc trả tiền để thuê người khác làm Trong thực tế, cách tiếp cận giấy phép nhiễm chuyển nhượng đạt số thành cơng, ví dụ Mỹ có chương trình gọi “cap and trade” mua bán hạn ngạch ô nhiễm tạo mức giảm đáng kể nhiễm mơi trường Theo hệ thống này, phủ phải xác định tổng mức ô nhiễm cho phép khu vực, sau bán đầy đủ giấy phép trrong mức phế thải cho phép Những giấy phép trao đổi với giá tự tùy thuộc vào điều kiện kinh tế mơi trường Ở TP Hồ Chí Minh thời gian tới cần hồn thiện chuẩn hạn ngạch nhiễm mơi trường, quy định cụ thể cho ngành lĩnh vực, khu vực mức độ ô nhiễm cho phép Để triển khai thực hiện, cần phải đào tạo đội ngũ cán chuyên môn am hiểu môi trường, đồng thời phải nâng cao đạo đức nghề nghiệp họ để tránh tình trạng tiêu cực mua bán, cấp phép hạn ngạch Tóm lại, bối cảnh đẩy mạnh cơng nghiệp hố đất nước tồn cầu hóa kinh tế nay, trình thu hút sử dụng FDI TP HCM có trở nên bền vững mơi trường hay khơng, doanh nghiệp FDI có phát huy tác động tích cực giảm thiểu tác động tiêu cực hay không, phụ thuộc lớn vào sách bảo vệ mơi trường, sách FDI cơng tác quản lý mơi trường quyền Thành phố 4.2.3 Giải pháp chống chuyển giá Từ năm 2004, chuyển giá bắt đầu quan chức Việt Nam quan tâm thực đề án xoay quanh vấn đề chống chuyển giá Ngày 19/12/2005 Bộ Tài ban hành Thơng tư số 117/2005/TT-BTC hướng dẫn xác định giá thị trường giao dịch kinh doanh bên có quan hệ liên kết áp dụng với giao dịch nước Hiện tại, văn quy phạm pháp luật (Luật Ðầu tư, Luật Thuế TNDN) có quy định buộc DN thực quan hệ giao dịch liên kết, phải kê khai có nghĩa vụ xuất trình đầy đủ thơng tin, tài liệu chứng từ, để chứng minh cho việc lựa chọn áp dụng phương pháp xác định giá giao dịch liên kết phù hợp với giá 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thị trường Tuy nhiên, vấn đề chống chuyển giá thực tế triển khai DN FDI gặp nhiều khó khăn, vướng mắc: Trước hết, quan thuế khó xác định giá thị trường khách quan khơng đủ thơng tin cần thiết Đồng thời Nhà nước chưa có quy định cụ thể để bảo đảm giá trị pháp lý việc ấn định giá, gây lúng túng bị động quan thuế q trình triển khai, có tranh tụng trước pháp luật Thứ hai, quan thuế chưa có đủ sở để áp dụng biện pháp chế tài đủ mạnh, nhằm buộc DN phải kê khai xác giá hoạt động giao dịch liên kết (phạt hành vi gian lận thuế, trốn thuế; truy cứu trách nhiệm hình sự; cấm hoạt động kinh doanh Việt Nam ) Thứ ba, văn pháp luật hành chưa quy định rõ chế phối hợp quy định trách nhiệm quan chức có liên quan việc phối hợp với quan thuế, hỗ trợ xác minh giá thị trường khách quan (cơ quan xuất nhập cảnh, quan ngoại giao, đại sứ quán, tham tán thương mại Việt Nam nước ngoài) Chống chuyển giá vấn đề nhạy cảm, có liên quan đến hoạt động đối ngoại quốc tế sách thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam Do vậy, cần phải cân nhắc thật lỹ lưỡng có đạo thống nhất, tích cực từ cấp Trung ương đến địa phương Trước mắt, Nhà nước cần có văn quy định nhiệm vụ cụ thể cho ngành có liên quan như: quan thuế, hải quan, quản lý đầu tư, công an, viện kiểm sát, tòa án, ngân hàng thực tốt việc phối hợp theo thẩm quyền trao đổi, cung cấp thông tin, nhằm kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật giao dịch liên kết, đủ chứng xác định hành vi chuyển giá DN FDI Theo đó, quan quản lý thuế quyền áp dụng biện pháp tạm dừng hoàn thuế GTGT DN khai báo kết kinh doanh lỗ vốn chủ sở hữu DN khắc phục tình trạng liên tục kê khai lỗ (phù hợp với thông lệ quốc tế Bộ Luật Dân Việt Nam quy định điều kiện tồn pháp nhân kinh tế) Về lâu dài, cần xây dựng Luật Chống chuyển giá, đồng thời sửa đổi bổ sung văn pháp luật có liên quan như: Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư, Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Thuế TNDN, Luật Dân Hình thành quan chuyên trách chống chuyển giá cấp Trung ương tỉnh, thành phố 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhằm đạo thực thông suốt Có chống hành vi chuyển giá, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm thu đúng, thu đủ vào ngân sách Nhà nước Để chống chuyển giá, cần phải nắm thông tin giá giao dịch sịng phẳng điều kiện mua bán bình thường thị trường bao nhiêu, từ áp dụng cho giao dịch liên kết Tuy nhiên, để biết giá sịng phẳng hàng hố giao dịch liên kết khó khăn, phần lớn chúng mua bán qua lại cơng ty tập đồn với khơng bán thị trường Hơn nữa, có tài sản phát minh sáng chế, quy trình cơng nghệ… khơng có tài sản tương đương để đánh giá Vì vậy, giải pháp để chống chuyển giá tương lai thu thập thơng tin giá giao dịch sịng phẳng cho loại hàng hoá bị nghi ngờ Đồng thời, có nghi ngờ giá giao dịch, quan thuế yêu cầu doanh nghiệp giải trình chênh lệch giá Đồng thời, nghiên cứu chế trao đổi thông tin cho quan thuế hai nước có giao dịch liên kết để kiểm soát Kiểm tra toán, loại bỏ chi phí khơng hợp lý kiểm sốt chặt chẽ từ trình duyệt dự án đầu tư Đặc biệt trọng vào doanh nghiệp FDI thường xuyên báo cáo lỗ, liên tục tăng vốn mở rộng sản xuất Khi xác định hành vi chuyển giá, cần có biện pháp xử lý thật nặng doanh nghiệp vi phạm nhằm đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật lành mạnh hóa kinh tế Đối với trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, có tính chất lập lập lại nhiều lần, thiết phải khởi tố để răn đe trường hợp khách sạn Equatorial (số 242 Trần Bình Trọng, phường 1, quận 5) Ngoài ra, kiến nghị nhà nước xem xét xây dựng lộ trình giảm thuế suất thuế TNDN theo hướng ngày ngang với nước khu vực, sở bù đắp nguồn thu ngân sách từ nguồn khác (chẳng hạn thuế thu nhập cá nhân) Việc xóa bỏ chênh lệch thuế suất thuế thu nhập Việt Nam nước, kết hợp với việc kiểm tra, xử lý biện pháp lâu dài hiệu để chống hoạt động chuyển giá Tóm lại, chống chuyển giá việc làm cần thiết, việc hạn chế thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước cịn nhằm đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên, triển khai thực cần cân nhắc lỹ lưỡng, tránh 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com làm ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại với nước sách thu hút đầu tư nước Việt Nam Hơn nữa, cần xem xét góc độ lợi ích chi phí vụ việc cụ thể để có định phù hợp Kết luận chương IV Trên sở nhận định thực trạng tình hình thu hút sử dụng FDI thời gian qua chương II tác động lan tỏa FDI đến suất lao động doanh nghiệp chương III, kết hợp với định hướng phát chung Thành phố, chương IV đề tài, tác giả kiến nghị ba nhóm giải pháp nhằm thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế sau: Nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Qua giải pháp sách thu hút xúc tiến đầu tư; giải pháp quy hoạch; giải pháp sở hạ tầng; giải pháp nguồn nhân lực; cơng tác cải cách hành giải pháp khác Về nhóm giải pháp để thu hút FDI “sạch”, đề tài cho Nhà nước cần thiết phải hồn thiện chế sách mơi trường thu hút quản lý FDI xem xét áp dụng biện pháp kinh tế nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường mà nước giới áp dụng thành cơng Đối với nhóm giải pháp chống chuyển giá, trước mắt Nhà nước nên ban hành quy chế phối hợp quan chức liên quan cách đồng để quản lý kiểm tra doanh nghiệp FDI quan điểm vừa đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật phải tránh gây phiền hà cho đơn vị Nếu ba nhóm giải pháp nói tiến hành cách đồng bộ, tác giả hy vọng công tác thu hút FDI thời gian tới phát huy hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng người dân quyền Thành phố 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN KẾT LUẬN Về mặt lý thuyết, FDI có ý nghĩa quan trọng nước nhận đầu tư, nước phát triển Trong giai đoạn nay, công tác thu hút quản lý FDI Việt Nam nói chung, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng cần phải quyền cấp quan tâm mức nhằm ngày phát huy lợi ích, đồng thời hạn chế đến mức tối đa tác động tiệu cực FDI mang lại Ngày 07/04/2009, Chính phủ ban hành Nghị số 13/NQ-CP “Về định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới” để định hướng, đồng thời đề số giải pháp để Bộ Ngành địa phương thực thu hút quản lý FDI giai đoạn Đối với Thành phố, vấn đề đặt làm vừa thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, vừa phải chọn lựa dự án phù hợp, phải quản lý tốt nhằm đảm bảo cho phát triển bền vững kinh tế tương lai Đề tài nghiên cứu dựa tảng lý thuyết FDI tăng trưởng kinh tế để phân tích, đánh giá tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ năm 1988 đến 2009 dựa số liệu thứ cấp thu từ nhiều nguồn khác Nhìn chung, tác động tích cực FDI tới tăng trưởng kinh tế thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua vô to lớn Tuy nhiên, tác động tiêu cực nhiễm mơi trường, hoạt động chuyển giá khơng kịp thời có biện pháp hữu hiệu gây tổn hại lớn cho kinh tế Từ kết luận, đánh giá chương Hai chương Ba, luận văn kiến nghị ba nhóm giải pháp nhằm thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế thành phố Hồ Chí Minh chương Bốn Các nhóm giải pháp này, mặt làm cho công tác thu hút FDI chủ động hơn, từ định hướng tốt cho cơng tác quản lý nguồn vốn nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực lan tỏa vào mơi trương kinh doanh nói chung Hơn nữa, thực đồng ba nhóm giải pháp nêu trên, tác giả hy vọng hiệu thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tương lai nâng cao, đáp ứng kỳ vọng quyền địa phương người dân Thành phố Từ đó, góp phần cải thiện hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, thúc đẩy tăng trưởng bền vững, góp phần xóa đói giảm nghèo xây dựng thành phố Hồ Chí Minh ngày đại, xứng tầm Trung tâm kinh tế lớn nước./ 76 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Alfaro, L (2003), “Foreign Direct Investment and Growth: Does the Sector Matter?”, Harvard Business School, USA Blomström, M and Sjöholm, F (1999), “Technology transfer and spillovers: Does local participation with multinationals matter?”, Görg, H and Greenaway, D (2004), ‘Much Ado About Nothing? Domestic Firms Really Benefit from Foreign Direct Investment?’, the World Bank Research Observer, 19 (2): Johnson, A (2006), “The Effects of FDI Inflows on Host Country Economic Growth”, CESIS, Electronic Working Paper Series, No 58 Karim, N.A.A and Ahmad, S (2009), “Foreign Direct Investment: Key to Poverty Reduction in Malaysia”, The IUP Journal of Applied Economics, (5): 55-64 Kathuria, V (2001), “Foreign firms, technology transfer and knowledge spillovers to Indian manufacturing firms: a stochastic frontier analysis”, Applied Economics, 33 (5): 625-642 Kuo, C.C., Yeh, I.J and Chang, K.W (2010), “Foreign Direct Investment Origin and Regional Productivity in China: A Comparison between China, U.S and Japan”, International Journal of Organizational Innovation, 372-394 Li, X., Liu, X and Parker, D (2001), “Foreign Direct Investment And Productivity Spillovers In The Chinese Manufacturing Sector”, Economic Systems, 25: 305–321 Mencinger, (2003), “Does foreign direct investment always enhance economic growth?”, EIPF and University of Ljubljana, Slovenia 10 Nguyễn Thị Liên Hoa, Trần Phương Hồng Hạnh Bùi Anh Chính (2009), “Thu hút FDI “sạch” cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam”, Đề tài NCKH, Viện Nghiên cứu Phát triển TP HCM 11 Nguyễn Thị Tuệ Anh, Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Trần Toàn Thắng, Nguyễn Mạnh Hải, (2006) “Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Dự án SIDA – CIEM 12 Sayek, S (2009), “Foreign Direct Investment and Inflation”, Southern Economic Journal, 76 (2): 419-443 13 Sjöholm, F (1999), “Technology Gap, Competition and Spillovers from Direct Foreign Investment: Evidence From Establishment Data”, Journal of Development Studies, 36 (1): 53-73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 Tiến, T.Q (2009), “Sudden Surge in FDI and Infrastructure Bottlenecks: The Case in Vietnam”, ASEAN Economic Bulletin, 26 (1): 58-76 15 Undén, C (2007), “Multinational Corporations and Spillovers in Vietnam – Adding Corporate Social Responsibility”, Master thesis, Institution of Economics, Lunds Universitat 16 Wijeweera, A., Villano, R and Dollery, B (2010), “Economic Growth and FDI Inflows: A Stochastic Frontier Analysis”, The Journal of developing Areas, 43 (2): 143-158 17 Báo cáo Hội nghị tổng kết (2009) “20 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước thành phố Hồ Chí Minh”, UBND TP HCM 18 Niên giám thống kê TP Hồ Chí Minh năm 2005 – 2009 19 Nghị số 13/NQ-CP Chính phủ ngày 07/04/2009 “Về định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới” 20 Website Sở KH&ĐT thành http://www.dpi.hochiminhcity.gov.vn/ phố Hồ Chí Minh: 21 Website Bộ KH&ĐT: http://www.mpi.gov.vn/ 22 Website Tổng cục Thống kê: http://www.gso.gov.vn/ 23 Website Cục Thống http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/ kê TP HCM: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM NGỌC HUY TÁC ĐỘNG CỦA FDI TỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Kinh tế Tài Ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI... FDI nâng cao tăng trưởng kinh tế kinh tế phát triển lại không tác động đến tăng trưởng kinh tế kinh tế phát triển; dòng vốn FDI gây tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế diện lao động có tay... luanvanchat@agmail.com Các kênh tác động chế sinh tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế trình bày sau 1.3 Tác động FDI tới tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Các cách tiếp cận khác Theo cách tiếp cận rộng, FDI tạo áp lực