CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6190 – 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn BỘ TÀI CHÍNH ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 67/2003/TT-BTC Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2003 THÔNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 67/2003/TT-BTC NGÀY 11 THÁNG NĂM 2003 HƯỚNG DẪN CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ÁP DỤNG CHO BAN QUẢN LÝ CHỢ, DOANH NGHIỆP KINH DOANH KHAI THÁC VÀ QUẢN LÝ CHỢ Căn vào Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ; Để góp phần tăng cường công tác phát triển quản lý chợ, Bộ Tài hướng dẫn chế tài áp dụng cho Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ sau: A QUI ĐỊNH CHUNG: Thông tư áp dụng cho Ban quản lý chợ doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ loại chợ qui định khoản 2, Điều Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ; không áp dụng loại siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm giao dịch mua bán hàng hoá (bao gồm siêu thị, trung tâm thương mại có vốn đầu tư nước ngoài) Ban quản lý chợ chợ loại 1, loại loại quy định Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ đơn vị nghiệp có thu, tự bảo đảm tồn chi phí hoạt động Đối với chợ loại loại 2, Ban quản lý chợ áp dụng chế tài theo qui định Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ chế độ tài đơn vị nghiệp có thu văn hướng dẫn có liên quan Đối với chợ loại 3, Ban quản lý chợ hoạt động đơn vị nghiệp có thu; nội dung thu, chi, quản lý sử dụng khoản thu, chi theo quy định Thông tư Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ đơn vị hoạt động kinh doanh khai thác quản lý chợ thành lập, đăng ký kinh doanh hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật hành B QUY ĐỊNH CỤ THỂ: I CÁC KHOẢN THU TỪ HOẠT ĐỘNG CHỢ: Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ thu khoản sau: Thu cho thuê, sử dụng điểm kinh doanh chợ; cung cấp dịch vụ, hàng hoá: - Thu tiền thuê, sử dụng điểm kinh doanh chợ theo hợp đồng sử dụng, thuê điểm kinh doanh; - Thu từ việc cung cấp dịch vụ bốc xếp hàng hoá, kho bãi để lưu giữ hàng hoá, dịch vụ bảo vệ theo hợp đồng cụ thể dịch vụ khác; TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6190 – 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Thu khác: Thu trích để lại theo hợp đồng uỷ nhiệm thu (thu phí, thu tiền điện, nước khoản có liên quan đến hoạt động kinh doanh chợ ); thu tiền phạt, tiền bồi thường hợp đồng(nếu có) tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh chợ vi phạm quy định hợp đồng kinh tế ký kết với Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ Các loại phí theo quy định Pháp lệnh Phí lệ phí ngày 28 tháng năm 2001, bao gồm: - Phí chợ; - Phí trơng giữ xe; - Phí vệ sinh; Mức thu loại phí nêu thuộc thẩm quyền định HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo hướng dẫn chung Bộ Tài - Phí phịng cháy, chữa cháy: Mức cách thức quản lý thu nộp theo quy định Bộ Tài Việc quản lý, sử dụng khoản phí nêu phải thực theo quy định pháp luật phí, lệ phí, cụ thể: + Đối với chợ Nhà nước đầu tư xây dựng, khoản phí nêu khoản thu Ngân sách Nhà nước, Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ trích lại phần từ số tiền phí thu để trang trải chi phí cho việc thu phí Phần tiền phí trích để lại cấp có thẩm quyền định theo hướng dẫn Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí Ban quản lý chợ, doanh nghiệp quản lý khai thác chợ có trách nhiệm kê khai, nộp tốn số tiền phí cịn lại vào ngân sách nhà nước + Đối với chợ không Nhà nước đầu tư xây dựng Nhà nước đầu tư chuyển giao cho Ban quản lý chợ doanh nghiệp để kinh doanh khai thác quản lý chợ loại phí quy định Thơng tư phí khơng thuộc Ngân sách Nhà nước Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật số phí thu có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí sau nộp thuế II QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC KHOẢN THU, CHI Ở CHỢ: Ban quản lý chợ: 1.1 Ban quản lý chợ sử dụng khoản thu nêu Mục I Thông tư để chi cho nội dung sau: a Đối với chợ loại loại 2: - Chi hoàn trả vốn đầu tư xây dựng chợ - Chi cho người lao động: Chi tiền lương, tiền công, tiền ăn ca, khoản phụ cấp lương, khoản trích bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí cơng đồn theo qui định - Chi quản lý hành chính: Vật tư văn phịng, điện, nước, thơng tin liên lạc, họp bàn, hội nghị tổng kết, sửa chữa thường xuyên sở vật chất: nhà cửa, máy móc thiết bị - Chi cho hoạt động tổ chức thu (kể hoạt động thu theo hợp đồng uỷ nhiệm thu); TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6190 – 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Chi cho hoạt động cung ứng dịch vụ (kể chi nộp thuế, trích khấu hao tài sản cố định), - Chi khác Ban quản lý chợ thực chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu quy định Thơng tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 10/2002/NĐCP ngày 16/01/2002 Chính phủ văn hướng dẫn Bộ Tài b Đối với chợ loại 3: - Chi hồn trả vốn đầu tư xây dựng chợ; - Chi tiền công cho người lao động; - Chi quản lý hành chính: Vật tư văn phịng, điện, nước, thơng tin liên lạc, sửa chữa thường xuyên sở vật chất: nhà cửa, máy móc thiết bị - Chi cho hoạt động tổ chức thu (kể hoạt động thu theo hợp đồng uỷ nhiệm thu); - Chi cho hoạt động cung ứng dịch vụ (kể chi nộp thuế, trích khấu hao tài sản cố định); - Chi khác Ban quản lý chợ sử dụng số thu để chi khoản theo quy định, số thu lại nộp ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp quản lý ngân sách hành 1.2 Quản lý, sử dụng, toán khoản thu, chi hoạt động ban quản lý chợ: - Hàng năm, Ban quản lý chợ xây dựng dự toán, lập báo cáo toán thu, chi kinh phí hoạt động trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo phân cấp quản lý chợ qui định Điều 15 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ - Ban quản lý chợ thực công tác kế tốn, thống kê báo cáo tài theo quy định Nhà nước chế độ kế toán, thống kê áp dụng cho đơn vị hành nghiệp Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ: - Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ thu khoản thu nêu Mục I Thông tư - Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ phải xây dựng kế hoạch kinh doanh phương án tài cho hoạt động Việc xây dựng phương án tài dựa sở khoản thu để sử dụng chi cho mục đích hồn trả vốn đầu tư xây dựng chợ, chi phí cần thiết cho hoạt động doanh nghiệp - Tuỳ thuộc vào loại hình tổ chức (doanh nghiêp, hợp tác xã, công ty cổ phần) quy mô hoạt động loại chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ áp dụng quy định hành phù hợp với loại hình để tổ chức cơng tác kế tốn, thống kê, quản lý sử dụng khoản thu, chi liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp - Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ phải thực chế độ tốn báo cáo tài doanh nghiệp theo quy định pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2305, VNT Tower, 19 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6190 – 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn III TRÁCH NHIỆM CỦA BAN QUẢN LÝ CHỢ, DOANH NGHIỆP KINH DOANH KHAI THÁC VÀ QUẢN LÝ CHỢ ĐỐI VỚI CƠ QUAN TÀI CHÍNH, THUẾ ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC TỔ CHỨC CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG CHỢ: Đối với quan tài chính: Căn vào quy định pháp luật hành hướng dẫn quan tài địa phương, Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ có trách nhiệm: - Thu khoản tiền thuê, sử dụng điểm kinh doanh chợ để hoàn trả vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước, khoản hỗ trợ tín dụng khoản vốn vay tín dụng cho đầu tư xây dựng mới, cải tạo sửa chữa chợ (nếu có) - Thực cơng tác quản lý tài theo quy định Thông tư hướng dẫn quan tài địa phương Đối với quan thuế: Ban quản lý chợ, Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ có trách nhiệm: - Đăng ký, kê khai nộp thuế khoản phải nộp khác (nếu có) theo quy định pháp luật - Hợp tác với quan thuế việc tổ chức thu khoản thu sở hợp đồng uỷ nhiệm thu ký hai bên Đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh chợ: - Trên sở quy định pháp luật, Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ phải tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân kinh doanh chợ hoạt động thuận lợi, đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh chợ, - Tuyên truyền, phổ biến đôn đốc tổ chức, cá nhân kinh doanh chợ chấp hành theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo UBND cấp, Sở Tài - Vật giá thực nội dung hướng dẫn Thông tư Cơ quan Tài địa phương có trách nhiệm hướng dẫn Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ thực công tác quản lý tài theo quy định pháp luật hướng dẫn Thơng tư Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ánh Bộ Tài để xem xét, sửa đổi cho phù hợp Trần Văn Tá (Đã ký) TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6190 – 1900.6568 ... áp dụng cho đơn vị hành nghiệp Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ: - Doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ thu khoản thu nêu Mục I Thông tư - Doanh nghiệp kinh doanh khai thác. .. Ban quản lý chợ doanh nghiệp để kinh doanh khai thác quản lý chợ loại phí quy định Thơng tư phí khơng thuộc Ngân sách Nhà nước Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ có... CỦA BAN QUẢN LÝ CHỢ, DOANH NGHIỆP KINH DOANH KHAI THÁC VÀ QUẢN LÝ CHỢ ĐỐI VỚI CƠ QUAN TÀI CHÍNH, THUẾ ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC TỔ CHỨC CÁ NHÂN KINH DOANH TRONG CHỢ: Đối với quan tài chính: Căn vào quy