QUY ĐỊNH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG

www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 07/2014/QĐ-UBND Hải Dương, ngày 28 tháng 02 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH VỀ QUY ĐỊNH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ; Căn Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ; Căn Thông tư số 06/2003/TT-BTM ngày 15 tháng năm 2003 Bộ Thương mại (nay Bộ Công Thương) hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Ban quản lý chợ; Căn Thông tư số 07/2003/TT-BKH ngày 11 tháng năm 2003 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn lập dự án quy hoạch phát triển đầu tư xây dựng chợ; Căn Thông tư số 67/2003/TT-BTC ngày 11 tháng năm 2003 Bộ Tài hướng dẫn chế tài áp dụng cho Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác quản lý chợ; Căn Kết luận Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương Thông báo số 1028-TB/TU ngày 31 tháng 12 năm 2013 Quy định phát triển quản lý chợ địa bàn tỉnh Hải Dương; Theo đề nghị Giám đốc Sở Công Thương, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định phát triển quản lý chợ địa bàn tỉnh Hải Dương Điều Giao Sở Cơng Thương chủ trì phối hợp với Sở, ngành, đơn vị có liên quan phổ biến, hướng dẫn, triển khai Quy định theo quy định hành Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Cơng Thương, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Nội vụ, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Y tế; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Thủ trưởng Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Mạnh Hiển QUY ĐỊNH PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2014/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định phát triển quản lý chợ bao gồm: Quy hoạch, đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp chợ; hoạt động kinh doanh quản lý chợ; kinh doanh mua bán hàng hóa chợ quy hoạch địa bàn tỉnh Hải Dương Đối tượng áp dụng: Các quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động phát triển, quản lý chợ Điều Giải thích từ ngữ Một số từ ngữ hiểu sau: Phạm vi chợ: Là khu vực quy hoạch dành cho hoạt động chợ bao gồm diện tích để bố trí điểm kinh doanh, khu vực dịch vụ (như: Bãi để xe, kho hàng, khu ăn uống, vui chơi giải trí dịch vụ khác) đường bao quanh chợ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Chợ đầu mối: Là chợ có vai trị chủ yếu thu hút, tập trung lượng hàng hóa lớn từ nguồn sản xuất, kinh doanh khu vực kinh tế ngành hàng để tiếp tục phân phối tới chợ kênh lưu thông khác Chợ kiên cố: Là chợ xây dựng bảo đảm có thời gian sử dụng 10 năm Chợ bán kiên cố: Là chợ xây dựng bảo đảm có thời gian sử dụng từ đến 10 năm Chợ chuyên doanh: Là chợ kinh doanh chuyên biệt ngành hàng số ngành hàng có đặc thù tính chất riêng Chợ tổng hợp: Là chợ kinh doanh nhiều ngành hàng Chợ dân sinh: Là chợ hạng (do xã, phường quản lý) kinh doanh mặt hàng thông dụng thiết yếu phục vụ đời sống hàng ngày người dân Chợ tạm: Là chợ nằm quy hoạch chưa xây dựng kiên cố bán kiên cố Chợ nông thôn: Là chợ xã huyện khu vực ngoại thành ngoại thị 10 Điểm kinh doanh chợ: Bao gồm quầy hàng, sạp hàng, ki - ốt, cửa hàng bố trí cố định phạm vi chợ theo thiết kế xây dựng chợ, có diện tích quy chuẩn tối thiểu 3m2/điểm 11 Thương nhân: Bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh 12 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện 13 Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn gọi Ủy ban nhân dân cấp xã 14 Đơn vị quản lý kinh doanh chợ: Là tên gọi chung cho Ban quản lý chợ, Tổ quản lý chợ, loại hình doanh nghiệp (kể hợp tác xã) quản lý kinh doanh khai thác chợ Điều Phân hạng chợ Chợ phân thành hạng theo quy định Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ (sau gọi tắt Nghị định 02/2003/NĐCP) Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2009 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 Chính phủ phát triển quản lý chợ (sau gọi tắt Nghị định 114/2009/NĐ-CP): Chợ hạng (chợ đầu mối tương đương chợ hạng 1), chợ hạng 2, chợ hạng a) Chợ hạng 1: Là chợ có 400 điểm kinh doanh, đầu tư xây dựng kiên cố, đại theo quy hoạch; đặt vị trí trung tâm kinh tế thương mại quan trọng tỉnh chợ đầu mối ngành hàng, khu vực kinh tế tổ chức họp thường xuyên; có mặt phạm vi chợ phù hợp với quy mô hoạt động chợ tổ chức đầy đủ dịch vụ chợ: Trông LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn giữ xe, bốc xếp hàng hóa, kho bảo quản hàng hóa, dịch vụ đo lường, dịch vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm dịch vụ khác; b) Chợ hạng 2: Là chợ có từ 200 điểm kinh doanh đến 400 điểm kinh doanh, đầu tư xây dựng kiên cố bán kiên cố theo quy hoạch; đặt trung tâm giao lưu kinh tế khu vực tổ chức họp thường xuyên hay không thường xuyên; có mặt phạm vi chợ phù hợp với quy mô hoạt động chợ tổ chức dịch vụ tối thiểu chợ: Trông giữ xe, bốc xếp hàng hóa, kho bảo quản hàng hóa, dịch vụ đo lường, vệ sinh công cộng; c) Chợ hạng 3: Là chợ có 200 điểm kinh doanh chợ chưa đầu tư xây dựng kiên cố bán kiên cố; chủ yếu phục vụ nhu cầu mua bán hàng hóa nhân dân xã, phường, thị trấn địa bàn phụ cận; Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý chợ hạng 1, Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý chợ hạng chợ hạng Việc thay đổi hạng chợ cho phù hợp yêu cầu thực tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, điều chỉnh sở đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Cơng Thương chủ trì, thẩm định, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Chương II ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHỢ Điều Quy hoạch chợ Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch thương mại, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị quy hoạch khác có liên quan Việc đầu tư xây dựng chợ địa bàn tỉnh thực theo Quyết định số 1738/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ địa bàn tỉnh Hải Dương đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống chợ phải vào nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương; sở đề nghị UBND cấp huyện, Sở Công Thương thẩm định, tổng hợp báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, định Tất dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp chợ phải thực theo quy hoạch phê duyệt Điều Đầu tư xây dựng chợ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Hàng năm, quy hoạch phát triển hệ thống chợ địa bàn tỉnh nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp chợ Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp chợ địa bàn báo cáo UBND tỉnh Việc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng, sửa chữa lớn, cải tạo nâng cấp gắn với mở rộng chợ thực theo quy định hành Ủy ban nhân dân tỉnh định chợ đầu mối, chợ hạng 1; Ủy ban nhân dân cấp huyện định chợ hạng 2, hạng Điều Nguồn vốn đầu tư xây dựng chợ Khuyến khích tổ chức, cá nhân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư xây dựng góp vốn nhà nước đầu tư xây dựng phát triển chợ địa bàn theo phương thức xã hội hóa Nguồn vốn đầu tư xây dựng phát triển chợ bao gồm: Vốn tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nhân dân đóng góp; vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương nguồn tài trợ, nguồn thu hợp pháp khác Hàng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn từ ngân sách tỉnh để hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư tham gia góp vốn đầu tư xây dựng chợ Việc hỗ trợ vốn đầu tư thực theo Quyết định số 14/2013/QĐUBND ngày 31 tháng năm 2013 việc Quy định hỗ trợ khuyến khích đầu tư xây dựng hạ tầng chợ địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2013 - 2020 (sau gọi tắt Quyết định 14/2013/QĐ-UBND) Ưu tiên thực việc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng chợ theo thứ tự sau: - Chợ hoạt động, nằm quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt chợ tạm, chợ có sở vật chất kỹ thuật xuống cấp nghiêm trọng; - Chợ xây nơi thực có nhu cầu để phục vụ sản xuất kinh doanh đời sống sinh hoạt nhân dân; - Chợ xã thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Điều Chủ đầu tư xây dựng chợ Chủ đầu tư xây dựng chợ thuộc thành phần kinh tế hưởng sách ưu đãi đầu tư ngành nghề sản xuất, dịch vụ thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật hành (Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư, Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Chủ đầu tư huy động vốn xây dựng chợ sở thỏa thuận với thương nhân đăng ký sử dụng thuê điểm kinh doanh chợ phải thực theo quy định hành; huy động vốn để thực đầu tư xây dựng cơng trình phạm vi dự án Chủ đầu tư doanh nghiệp, hợp tác xã sử dụng quyền sử dụng đất quyền sở hữu tài sản công trình phạm vi chợ để chấp vay vốn tín dụng ngân hàng theo quy định hành phục vụ cho đầu tư sửa chữa lớn, nâng cấp chợ Chủ đầu tư xây dựng chợ phải thực theo quy hoạch, dự án báo cáo kinh tế kỹ thuật duyệt, thực quy trình xây dựng chợ, tuân thủ quy định theo Quyết định số 3621/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Khoa học Công nghệ công bố Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9211: 2012 chợ - Tiêu chuẩn thiết kế, trọng quy định sau: - Bố trí đầy đủ mặt trang thiết bị phục vụ cho công tác phòng cháy chữa cháy theo quy định hành; - Bố trí cơng trình cấp nước, khu vệ sinh cơng cộng, thiết bị chiếu sáng, thơng gió, bảo đảm vệ sinh môi trường phạm vi chợ theo tiêu chuẩn quy định; - Bố trí khu để xe có diện tích phù hợp với dung lượng người vào chợ bảo đảm trật tự an toàn thuận tiện cho khách; - Đối với chợ hạng 1, hạng chợ đầu mối chuyên ngành phải bố trí kho bảo quản, cất giữ hàng hóa, phù hợp với quy định vệ sinh an tồn thực phẩm, quy mơ tính chất chợ Đối với chợ đầu tư xây dựng lại cải tạo nâng cấp, sửa chữa lớn có ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh thương nhân kinh doanh chợ, chủ đầu tư doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý chợ phải xây dựng phương án, sách hỗ trợ di chuyển; bố trí chợ tạm xếp kinh doanh chợ tạm thời gian đầu tư xây dựng, cải tạo chợ; phương án xếp kinh doanh chợ sau xây dựng, cải tạo lại trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương III KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ CHỢ Điều Hình thức tổ chức kinh doanh quản lý chợ Các chợ quy định Khoản 1, Điều Quy định phải quản lý tổ chức doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý, tổ quản lý chợ Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Đối với chợ xây dựng mới, xây dựng lại: Đơn vị quản lý, khai thác chợ chủ đầu tư quy định định phê duyệt dự án, giấy chứng nhận đầu tư định quan có thẩm quyền Đối với chợ hoạt động: a) Chợ hoạt động doanh nghiệp hợp tác xã quản lý, kinh doanh khai thác chợ: Đơn vị quản lý chợ tiếp tục hoạt động theo pháp luật quy định hành; b) Chợ hoạt động ban quản lý, tổ quản lý chợ bước chuyển đổi dần sang mơ hình doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức kinh doanh khai thác quản lý chợ Thực việc chuyển đổi theo quy định Nghị định số 02/2003/NĐ-CP Nghị định số 114/2009/NĐ-CP Một đơn vị, tổ chức chuyên nghiệp quản lý chợ đồng thời quản lý nhiều chợ Điều Ban quản lý, tổ quản lý chợ Ban quản lý chợ: Ban quản lý chợ đơn vị nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Kho bạc nhà nước trực thuộc UBND cấp có thẩm quyền định thành lập theo quy định Điều 15 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP 1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn ban quản lý chợ a) Trình UBND cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý chợ quan chức định phê duyệt: - Phương án sử dụng điểm kinh doanh bố trí, xếp ngành nghề kinh doanh, chợ phải bố trí khu giết mổ gia cầm, thủy cầm, thủy sản, thực phẩm tươi sống riêng biệt đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm; - Nội quy chợ; - Phương án bảo đảm phòng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh trật tự an tồn thực phẩm phạm vi chợ; - Kế hoạch sửa chữa lớn, nâng cấp sở vật chất phát triển hoạt động chợ có nhu cầu b) Thực việc tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật để lựa chọn thương nhân sử dụng thuê điểm kinh doanh chợ theo phương án duyệt Trong trường hợp số thương nhân đăng ký số điểm kinh doanh có, quyền định việc lựa chọn thương nhân, tổ chức đấu thầu; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn c) Ký hợp đồng với thương nhân sử dụng thuê điểm kinh doanh chợ theo phương án duyệt; d) Tổ chức quản lý, điều hành chợ hoạt động, tổ chức thực nội quy chợ xử lý vi phạm nội quy chợ; đ) Tổ chức thu, nộp tiền thuê, sử dụng điểm kinh doanh thương nhân kinh doanh chợ loại phí, lệ phí chợ theo quy định; e) Phối hợp với quyền địa phương quan chuyên môn tổ chức bảo đảm phịng cháy chữa cháy, vệ sinh mơi trường, an ninh trật tự an toàn thực phẩm phạm vi chợ; g) Tổ chức kinh doanh, phát triển dịch vụ hỗ trợ như: Trông giữ phương tiện vận chuyển, bốc xếp hàng hóa, cho thuê kho bảo quản cất giữ hàng hóa, cung cấp thơng tin thị trường, kiểm định số lượng, chất lượng hàng hóa, vệ sinh mơi trường, ăn uống, vui chơi, giải trí, dịch vụ cung cấp điện, nước… hoạt động khác phạm vi chợ phù hợp với quy định pháp luật theo hướng ngày văn minh đại; h) Phối hợp với quyền địa phương quan, đồn thể tổ chức thơng tin kinh tế - xã hội, phổ biến, hướng dẫn thực sách, quy định pháp luật nghĩa vụ nhà nước thương nhân kinh doanh chợ; tổ chức hoạt động văn hóa, xã hội chợ; i) Chịu trách nhiệm quản lý tài sản, tài theo quy định pháp luật; k) Mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tài sản chợ theo quy định Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm bắt buộc văn hướng dẫn liên quan; l) Thực luật quy định bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; m) Tổng hợp tình hình hoạt động kinh doanh chợ, định kỳ hàng năm đột xuất báo cáo Sở Công Thương UBND cấp huyện địa bàn 1.2 Về tổ chức: a) Ban quản lý chợ có trưởng ban đến phó trưởng ban Trưởng ban, phó trưởng ban Chủ tịch UBND cấp có thẩm quyền định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm; b) Trưởng ban quản lý chợ chịu trách nhiệm trước UBND cấp có thẩm quyền tồn hoạt động chợ ban quản lý chợ phó trưởng ban quản lý chợ có trách nhiệm giúp trưởng ban chịu trách nhiệm trước trưởng ban thực nhiệm vụ trưởng ban phân công; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn c) Tùy theo tính chất, đặc điểm, khối lượng cơng việc khả tài chính, trưởng ban quản lý chợ định việc tổ chức phận chuyên môn nghiệp vụ giúp việc quản lý, điều hành chợ hoạt động tổ chức dịch vụ chợ; ký kết hợp đồng tuyển dụng lao động; hợp đồng khác với quan, doanh nghiệp đảm bảo cơng tác phịng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự an toàn thực phẩm… phạm vi chợ theo quy định pháp luật 1.3 Điều kiện thành lập ban quản lý chợ Các chợ có nhu cầu thành lập ban quản lý (BQL) chợ phải đảm bảo điều kiện sau đây: - Có đề án báo cáo Sở Nội vụ (đối với chợ hạng 1), phòng Nội vụ (đối với chợ hạng 2, hạng 3), cần đặc biệt lưu ý đến khả xếp, bố trí nhân sự, tổ chức máy biên chế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Có nguồn thu từ hoạt động dịch vụ đảm bảo cân đối thu - chi cho hoạt động BQL chợ có phần nộp ngân sách từ nguồn thu trên; Ban quản lý chợ thực chức quản lý hoạt động chợ tổ chức kinh doanh dịch vụ chợ theo quy định pháp luật Ban quản lý chợ đơn vị nghiệp có thu, tự trang trải chi phí, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng kho bạc nhà nước Tổ quản lý chợ Tổ quản lý (khơng có tư cách pháp nhân, áp dụng chợ không thành lập ban quản lý) Ủy ban nhân dân cấp xã cử công nhận giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực chức quản lý hoạt động chợ tổ chức kinh doanh dịch vụ chợ theo quy định pháp luật Tổ quản lý chợ có từ người, hoạt động đạo Ủy ban nhân dân cấp xã Chức năng, nhiệm vụ tổ quản lý chợ thực sở chức năng, nhiệm vụ ban quản lý chợ Điều 10 Doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ Doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ thành lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã; Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền công nhận, cho phép quản lý, kinh doanh khai thác nhiều chợ chịu trách nhiệm trước pháp luật toàn hoạt động chợ Doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ có trách nhiệm quyền hạn sau: a) Thực việc tổ chức đấu giá để lựa chọn thương nhân sử dụng thuê điểm kinh doanh chợ theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân sử dụng thuê điểm kinh doanh chợ (gọi tắt thương nhân) theo phương án duyệt; tổ chức điều hành hoạt động chợ theo nội quy xử lý vi phạm nội quy chợ; phổ biến sách, quy định pháp luật nghĩa vụ thương nhân kinh doanh chợ theo hướng dẫn quan chức năng; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn c) Tổ chức thu, nộp tiền thuê, sử dụng điểm kinh doanh thương nhân loại phí, lệ phí chợ theo quy định pháp luật; tổ chức kinh doanh phát triển dịch vụ hỗ trợ như: Trông giữ phương tiện vận chuyển, bốc xếp hàng hóa, cho thuê kho bãi bảo quản cất giữ hàng hóa dịch vụ thương mại khác phù hợp với hoạt động kinh doanh chợ; cung cấp thông tin kinh tế cho thương nhân phục vụ hoạt động kinh doanh; tổ chức dịch vụ vui chơi giải trí, hoạt động văn hóa khác nhằm hỗ trợ kinh doanh phát triển; d) Mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tài sản chợ theo quy định Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm bắt buộc văn hướng dẫn liên quan; đ) Doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt: - Nội quy chợ (căn nội quy mẫu Bộ Thương mại Bộ Công Thương ban hành); phải niêm yết trung tâm chợ để người thực hiện; - Phương án bố trí, xếp ngành hàng kinh doanh, điểm kinh doanh chợ bảo đảm u cầu vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ, an ninh trật tự, văn minh thương mại; - Phương án đấu giá sử dụng điểm kinh doanh chợ trường hợp tổ chức đấu giá; - Phương án tổ chức dịch vụ: Bãi đỗ xe, kiểm tra chất lượng hàng hóa đo lường, dịch vụ khác Doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ có nghĩa vụ tuân thủ quy định pháp luật hoạt động kinh doanh khai thác quản lý chợ; Luật phòng chống cháy nổ quy định khác pháp luật có liên quan; tổng hợp tình hình hoạt động kinh doanh chợ, định kỳ hàng năm đột xuất báo cáo Sở Công Thương Ủy ban nhân dân cấp huyện địa bàn Điều 11 Quản lý điểm kinh doanh chợ Căn thiết kế xây dựng chợ, doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý chợ lập phương án bố trí xếp ngành nghề kinh doanh, sử dụng điểm kinh doanh chợ, thực theo phương án bố trí xếp ngành nghề kinh doanh phê duyệt Điểm kinh doanh chợ doanh nghiệp, hợp tác xã ban quản lý chợ giao cho thương nhân thuê để kinh doanh thực theo trường hợp sau: a) Trường hợp thương nhân trả trước tiền thuê điểm kinh doanh trình đầu tư xây dựng chợ trả tiền sử dụng lần thời hạn định, sau chợ xây dựng xong giao sử dụng điểm kinh doanh có thời hạn Trường hợp thương nhân tham gia đấu giá điểm kinh doanh mà bố trí để nhận điểm kinh doanh theo thỏa thuận ký kết với doanh nghiệp, hợp tác xã ban quản lý chợ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn b) Trường hợp thuê điểm kinh doanh: Mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu kinh doanh chợ liên hệ thỏa thuận với doanh nghiệp, hợp tác xã ban quản lý chợ để ký hợp đồng thuê điểm kinh doanh Trường hợp số người có nhu cầu vượt số điểm kinh doanh phải tham gia đấu giá thuê điểm kinh doanh; Việc tổ chức đấu giá thuê điểm kinh doanh chợ phải xây dựng phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức thực cơng khai ngun tắc, trình tự theo quy định pháp luật quy định Điều 12 Quy định Doanh nghiệp, hợp tác xã ban quản lý chợ quản lý thương nhân kinh doanh chợ thực nội quy chợ cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 12 Đấu giá điểm kinh doanh chợ Phạm vi nguyên tắc đấu giá Chỉ áp dụng đấu giá thuê điểm kinh doanh số lượng thương nhân đăng ký nhiều số điểm kinh doanh, nhiều thương nhân đăng ký vào điểm kinh doanh Quy định đối tượng tham gia đấu giá, mức giá cho thuê, thời gian thuê điểm kinh doanh: a) Thương nhân có nhu cầu kinh doanh dịch vụ chợ tham gia đấu giá thuê điểm kinh doanh chợ Ưu tiên người kinh doanh chợ (nếu chợ cũ xây dựng lại), người có góp vốn đầu tư xây dựng chợ, gia đình nhiều diện tích đất nơng nghiệp nhà nước thu hồi làm dự án công nghiệp khác, gia đình có hộ địa bàn có chợ, gia đình sách Nội dung ưu tiên quy định phương án đấu giá cụ thể cho chợ; b) Ban quản lý chợ, doanh nghiệp hợp tác xã kinh doanh khai thác quản lý chợ xây dựng mức giá khởi điểm cho thuê điểm kinh doanh, gửi hồ sơ Sở Tài (đơn vị chủ trì) với Sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quản lý chợ xem xét, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt tất hạng chợ địa bàn; c) Ban quản lý chợ, doanh nghiệp hợp tác xã kinh doanh khai thác quản lý chợ quy định cụ thể thời gian cho thuê điểm kinh doanh để đưa vào phương án đấu giá sử dụng điểm kinh doanh chợ Trình tự, thủ tục đấu giá điểm kinh doanh chợ thực theo quy định pháp luật hành Điều 13 Thương nhân hoạt động kinh doanh chợ Thương nhân thuê địa điểm kinh doanh cố định chợ phải thương nhân có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan nhà nước có thẩm quyền cấp, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hộ kinh doanh mặt hàng thuộc nhóm hàng kinh doanh có điều kiện LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Thương nhân thuê nhiều điểm kinh doanh vào hợp đồng ký kết với đơn vị quản lý, kinh doanh chợ Thương nhân sang nhượng điểm kinh doanh cho thuê lại điểm kinh doanh thời hạn hợp đồng Việc sang nhượng điểm kinh doanh thực có xác nhận đơn vị quản lý, kinh doanh chợ việc hồn thành nghĩa vụ tài liên quan Thương nhân sang nhượng thuê lại điểm kinh doanh hưởng quyền nghĩa vụ theo hợp đồng ký với đơn vị quản lý, kinh doanh chợ Thương nhân người nước có nhu cầu kinh doanh chợ phải quan có thẩm quyền cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy phép lập sở bán lẻ quy định Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 Chính phủ Quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam thực quy định Thông tư số 34/2013/TT-BCT ngày 24 tháng 12 năm 2013 Bộ Cơng Thương cơng bố lộ trình thực hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam Thương nhân phải tự giác mua bảo hiểm hàng hóa kinh doanh chợ Thương nhân kinh doanh chợ việc chấp hành quy định pháp luật phải chấp hành nội quy chợ chịu quản lý đơn vị quản lý kinh doanh chợ; không tự ý cơi nới làm thay đổi thiết kế chợ, phải có bảng niêm yết giá hàng hóa, chấp hành nghiêm túc quy định sử dụng điện chợ, cơng tác phịng chống cháy nổ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh mơi trường… thực phương án bố trí, xếp ngành hàng, hàng hóa bán đảm bảo chất lượng giá niêm yết thể văn minh kinh doanh; thực nghiêm chỉnh quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định pháp luật liên quan Những người thuộc diện sản xuất nhỏ, tự tiêu thụ sản phẩm (nơng dân, thợ thủ cơng ) người bn bán nhỏ, hàng rong, q vặt bố trí bán hàng chợ khu vực riêng dành cho người kinh doanh không thường xuyên phải chấp hành nội quy chợ Điều 14 Hoạt động thu, chi tài Các khoản thu từ hoạt động chợ quản lý, sử dụng khoản thu, chi chợ thực theo quy định Thông tư số 67/2003/TT-BTC ngày 11 tháng năm 2003 Bộ Tài hướng dẫn chế tài áp dụng cho ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác quản lý chợ (sau gọi tắt Thông tư số 67/2003/TT-BTC) quy định pháp luật hành Chương IV QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHỢ Điều 15 Trách nhiệm Sở, ban, ngành Sở Công Thương: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn - Là quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng triển khai, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch, phương hướng phát triển chợ; tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, sửa đổi bổ sung sách ưu đãi đầu tư, xây dựng, kinh doanh quản lý chợ; phổ biến, hướng dẫn triển khai quy định phát triển quản lý chợ địa bàn; - Phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập, giải thể quy định chức năng, nhiệm vụ ban quản lý chợ đầu mối, chợ hạng 1; - Tổ chức quản lý quy hoạch hệ thống chợ phê duyệt Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch xóa bỏ chợ tạm vi phạm an tồn hành lang giao thơng, gây nhiễm môi trường, điểm buôn bán tự phát…; - Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân cấp huyện thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phân hạng chợ theo quy định; - Tham gia thẩm định dự án đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp chợ theo Quyết định số 14/2013/QĐ-UBND; Tổng hợp, lập kế hoạch vốn hỗ trợ đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo chợ hàng năm, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt; - Hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã, ban quản lý kinh doanh, khai thác chợ xây dựng nội quy chợ, phương án bố trí xếp kinh doanh ngành hàng, điểm kinh doanh chợ đầu mối, chợ hạng 1; - Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt (hoặc phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền) nội quy, phương án bố trí xếp kinh doanh ngành hàng, điểm kinh doanh chợ đầu mối, chợ hạng 1; - Hàng năm mở lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ công tác tổ chức quản lý chợ tuyên truyền sách pháp luật cho thương nhân; - Phối hợp với Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra thương nhân kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, an toàn thực phẩm chợ; - Tổng hợp đánh giá kết hoạt động chợ, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác quy hoạch, kế hoạch, thực sách phát triển quản lý chợ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; - Thực nhiệm vụ khác phát triển quản lý chợ Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Kế hoạch Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành UBND cấp huyện có liên quan xem xét, tổng hợp trình UBND tỉnh giao tổ chức đấu thầu lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư, kinh doanh, quản lý chợ chợ đầu mối, chợ hạng 1; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn - Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục dự án đầu tư xây dựng chợ cần hỗ trợ trình Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét, hỗ trợ nguồn vốn từ ngân sách Trung ương; - Phối hợp với Sở Công Thương giải vướng mắc việc thực sách hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng chợ từ ngân sách tỉnh với tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng chợ theo quy định Sở Tài chính: - Hàng năm phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư xây dựng kế hoạch cân đối nguồn ngân sách dành cho chương trình phát triển chợ, quy định mức thu phí dịch vụ chợ; - Hướng dẫn giám sát việc thực Thông tư số 67/2003/TT-BTC quy định tài Ủy ban nhân dân tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với Sở Cơng Thương Sở, ngành có liên quan: + Thẩm định giá khởi điểm tổ chức đấu thầu, đấu giá (lựa chọn nhà đầu tư thực dự án, lựa chọn doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý kinh doanh chợ, đấu giá điểm kinh doanh) chợ đầu mối, chợ hạng 1, chợ hạng 2, hạng trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt; + Thẩm định phương án xây dựng giá thuê điểm kinh doanh chợ xây dựng chợ đầu tư nâng cấp sửa chữa lớn, làm để trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt; kiểm tra giám sát mức thu phí, lệ phí chợ - Phối hợp với Sở, ngành liên quan giải khó khăn, vướng mắc q trình đầu tư xây dựng, quản lý kinh doanh khai thác chợ thuộc lĩnh vực quản lý Sở Tài chợ có đầu tư từ ngân sách; phối hợp với ngành thuế Sở, ngành liên quan theo dõi kiểm tra thực thu nộp ngân sách tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khoản phải nộp khác doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh khai thác quản lý chợ Sở Nội vụ: - Chủ trì, phối hợp với Sở Cơng Thương thẩm định trình UBND tỉnh định thành lập, giải thể quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Ban quản lý chợ đầu mối, chợ hạng Hướng dẫn Ủy ban nhân cấp huyện tổ chức triển khai việc thành lập, giải thể quy định chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý chợ hạng 2, hạng 3; - Hướng dẫn thực chế độ sách quản lý cán nhân viên thuộc ban quản lý chợ biên chế nhà nước chuyển sang doanh nghiệp hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ Sở Tài nguyên Môi trường: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, dành quỹ đất sử dụng quỹ đất để đầu tư xây dựng chợ theo quy hoạch kế hoạch hàng năm, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; - Hướng dẫn giải vướng mắc có liên quan đến đất đai chợ theo quy định; - Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực đánh giá công tác đảm bảo vệ sinh môi trường chợ Sở Xây dựng: Chủ trì hướng dẫn Sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện giải thủ tục đầu tư xây dựng chợ đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế xây dựng mới, xây dựng lại, cải tạo chợ theo quy định hành Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: - Phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định xây dựng cải tạo nâng cấp chợ gắn với việc thực Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 2020 quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Hướng dẫn, kiểm tra cơng tác an tồn thực phẩm chợ theo quy định Luật An toàn thực phẩm Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2012 Chính phủ Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan, UBND cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra hộ kinh doanh thực phẩm, dịch vụ ăn uống, an toàn thực phẩm chợ theo quy định Luật An toàn thực phẩm Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2012 Chính phủ Cơng an tỉnh: - Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, UBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước an ninh trật tự; kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm an ninh trị trật tự an tồn xã hội chợ; - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cơng tác phịng chống cháy nổ chữa cháy, xử lý vi phạm theo thẩm quyền chợ theo quy định pháp luật; - Thực quản lý xuất nhập cảnh cư trú cho người nước kinh doanh chợ theo quy định pháp luật 10 Liên minh Hợp tác xã tỉnh: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách phát triển, quản lý chợ mơ hình hợp tác xã kinh doanh, quản lý chợ có hiệu 11 Cục Thuế tỉnh: Hướng dẫn đơn vị quản lý, kinh doanh chợ, thương nhân đăng ký, kê khai, thu thuế khoản phải thu khác theo quy định pháp luật 12 Các Sở, ban, ngành có liên quan thực nhiệm vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước hoạt động phát triển quản lý chợ phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 16 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện Quản lý hoạt động chợ địa bàn đảm bảo theo quy định pháp luật có liên quan; phối hợp với Sở Công Thương Sở, ngành liên quan triển khai thực Quy định phát triển quản lý chợ, thực đạo Ủy ban nhân dân tỉnh nội dung liên quan đến phát triển quản lý chợ Tích cực triển khai quy hoạch phát triển hệ thống chợ địa bàn gắn với quy hoạch nông thôn mới, trường hợp cần điều chỉnh, bổ sung quy hoạch có văn đề nghị gửi Sở Cơng Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với thực tế với tình hình phát triển địa phương Lập kế hoạch dài hạn, ngắn hạn đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ địa bàn theo quy hoạch, tạo điều kiện cho nhà đầu tư công tác giải phóng mặt xây dựng chợ, quản lý hoạt động chợ theo quy định nhà nước Xây dựng kế hoạch xóa bỏ chợ tạm vi phạm an tồn hành lang giao thơng, gây nhiễm môi trường, điểm buôn bán tự phát… Phối hợp với Sở Công Thương Sở, ngành có liên quan xây dựng kế hoạch chuyển đổi mơ hình quản lý, từ ban quản lý chợ tổ quản lý chợ sang doanh nghiệp hợp tác xã kinh doanh, quản lý chợ Quyết định thành lập hội đồng đấu giá phê duyệt phương án đấu giá điểm kinh doanh chợ địa bàn; hướng dẫn đơn vị quản lý, kinh doanh chợ lập phương án mức thu phí chợ báo cáo Sở Tài thẩm định theo quy định Tổ chức kiểm tra, tra việc thực quy định pháp luật kinh doanh, thu chi tài chính, văn minh thương mại, trật tự an toàn xã hội, vệ sinh mơi trường, phịng cháy chữa cháy quy định khác, thực biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động chợ địa bàn Nghiêm cấm việc lấn chiếm lòng, lề đường, vi phạm hành lang an tồn giao thơng đường bộ, hành lang an toàn lưới điện để tổ chức họp chợ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Quyết định thành lập, giải thể, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy ban quản lý phê duyệt nội quy, phương án bố trí, xếp ngành nghề kinh doanh chợ hạng 2, hạng Giao tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp đầu tư xây dựng, kinh doanh, quản lý chợ hạng 2, hạng 10 Xử lý hành vi vi phạm pháp luật, giải vướng mắc, khiếu nại theo thẩm quyền liên quan đến hoạt động chợ địa bàn; 11 Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá hoạt động chợ địa bàn, báo cáo Sở Công Thương UBND tỉnh Điều 17 Trách nhiệm UBND cấp xã Hàng năm lập dự án cải tạo nâng cấp chợ hạng địa bàn, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Giám sát đạo việc cải tạo chợ hạng đầu tư vốn ngân sách quy định Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý dự án đầu tư địa bàn; tạo điều kiện cho ban quản lý chợ, doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý, kinh doanh chợ địa bàn hoạt động có hiệu Thực phương án chuyển đổi ban quản lý tổ quản lý chợ hạng sang doanh nghiệp hợp tác xã kinh doanh, quản lý chợ sau cấp có thẩm quyền phê duyệt Phối hợp với quan liên quan tỉnh, huyện kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật chợ, thực biện pháp phát triển quản lý chợ địa bàn Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Tổ chức thực Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan tổ chức thực Quy định Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, Sở, ban, ngành tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời Sở Cơng Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162