PHẦN mở đầu

PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Với mục tiêu xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong nhiều năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng chú trọng ho[.]

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiều năm qua, Đảng Nhà nước ta không ngừng trọng hồn thiện hài hịa hóa thành phần kinh tế Trong Cương lĩnh Xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp 2013, Đảng khẳng định kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thành phần kinh tế tư nhân động lực quan trọng Tuy doanh nghiệp nhà nước (DNNN) phận thành phần kinh tế nhà nước, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Theo Điều 51 Điều 52 Hiến pháp 2013, kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Nhà nước ln xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, điều tiết kinh tế sở tôn trọng quy luật thị trường, thực phân công, phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước nhằm đảm bảo tính thống kinh tế quốc dân Vào tháng 04 năm 2001, Đại hội Đảng lần thứ IX thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010, xác định rõ “Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước tăng cường, chi phối lĩnh vực then chốt kinh tế; DNNN đổi mới, phát triển, sản xuất, kinh doanh có hiệu quả”[34] Sau 10 năm thực hiện, tháng 12 năm 2011, Hội nghị báo cáo tổng kết việc thực Chiến lược tổ chức Hà Nội Theo Báo cáo Ban Chỉ đạo kết đạt DNNN giảm số lượng, doanh nghiệp ngành, lĩnh vực quan trọng quy mơ vốn tăng lên, hiệu hoạt động tốt hơn, thực vai trò nòng cốt kinh tế nhà nước, làm công cụ vật chất để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế tạo tảng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhìn chung, kết đổi phát triển doanh nghiệp mang tính tích cực khả quan Hiện có 4.750 DNNN xếp lại[67] Riêng Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM), việc xếp, đổi DNNN thực chủ yếu theo hai LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hình thức, (1) Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư: thực cổ phần hóa DNNN, tạo điều kiện cho doanh nghiệp người lao động hoàn toàn tự chủ chế động, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Hiệu việc cổ phần hóa doanh nghiệp TP.HCM thời gian qua làm nguồn thu ngân sách nhà nước tăng 40% thu nhập lao động tăng 24%; (2) Nhà nước quản lý trực tiếp vốn thông qua đại diện chủ sở hữu vốn: mơ hình thực từ 432 doanh nghiệp năm 1997, đến sau hoàn thành việc xếp, chuyển đổi mơ hình, số doanh nghiệp UBND TP.HCM làm chủ sở hữu 100% vốn nhà nước cịn 107 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (Công ty TNHH MTV) nắm giữ 57.756 tỷ đồng, có 17 tổng cơng ty công ty lớn, nắm giữ khoảng 51.554 tỷ đồng hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con, phát huy chủ động nâng cao lực, hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị Theo Dự thảo Văn kiện Đại hội lần thứ XII (2016 – 2021) Đảng, việc tái cấu DNNN đạt thành tựu định Sau cấu lại, phận DNNN thực tốt nhiệm vụ giao; tập trung vào lĩnh vực then chốt, quốc phịng, an ninh, cung ứng hàng hóa dịch vụ công thiết yếu, quản lý nhà nước tăng cường Hệ thống pháp luật DNNN hoàn thiện Xác định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp công khai, minh bạch hoạt động DNNN Cổ phần hóa thối vốn đầu tư ngành theo chế thị trường đẩy mạnh Năng lực quản trị, tiềm lực tài hiệu sản xuất kinh doanh DNNN nâng lên; vốn nhà nước bảo toàn phát triển; giá trị tài sản tăng; tỷ lệ nợ vốn chủ sở hữu giới hạn quy định Các doanh nghiệp sau cổ phần hóa đạt hiệu sản xuất kinh doanh tốt Tuy nhiên, Dự thảo Văn kiện xác định DNNN hoạt động hiệu quả, chưa thể vai trò lực lượng nòng cốt kinh tế Nhà nước Tái cấu DNNN, cổ phần hóa, thối vốn số doanh nghiệp chưa đạt tiến độ Tỉ lệ vốn cổ phần hóa cịn thấp Quản trị doanh nghiệp đổi chậm; kiểm tra, giám sát nội hạn chế Hiệu sản xuất kinh doanh nhiều DNNN thấp, chưa tương xứng với tài sản nguồn lực, thất thốt, lãng phí cịn lớn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhiều nhà nghiên cứu nhấn mạnh vấn đề quản lý vốn nhà nước DNNN nhiều bất cập đầu tư khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng cao khơng tập trung mà bố trí dàn trải, nhiều cơng trình đầu tư khơng đồng mục đích đầu tư khơng phù hợp với mục đích sử dụng nên hiệu sử dụng vốn thấp[35] Bên cạnh đó, số tập đồn, tổng cơng ty thành lập công ty đầu tư vào lĩnh vực ngồi nhiệm vụ giao kiểm sốt thiếu chặt chẽ làm phân tán nguồn lực, ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp; tổ chức thực quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước DNNN rõ nhiều lúng túng quản lý hiệu Do đó, nhà nước cần có chế quản lý vốn để tránh tình trạng Ngồi ra, cần có giải pháp để giúp DNNN, đặc biệt Tổng công ty, Công ty TNHH MTV nắm giữ 100% vốn nhà nước hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty quản lý thật hiệu vốn nhà nước nhằm nâng cao lực cạnh tranh chế thị trường Bên cạnh vấn đề quản lý vốn nhà nước mang tính chất thực tiễn trên, vấn đề lý luận đóng vai trò quan trọng Trong thời gian qua, khung pháp lý hoạt động chế, hệ thống giám sát tài doanh nghiệp ln nhà nước quan tâm hoàn thiện, cho chế giám sát tài sách hỗ trợ doanh nghiệp phù hợp với điều kiện Việt Nam thông lệ quốc tế Phương thức quản lý vốn nhà nước đổi từ quản lý hành sang quan hệ đầu tư, kinh doanh vốn Trong mối quan hệ chủ sở hữu vốn người điều hành doanh nghiệp, pháp luật xác định rõ mức độ giới hạn hai bên mối quan hệ cho tăng cường thêm tính tự chủ doanh nghiệp có vốn nhà nước[61] Nhiều nhà nghiên cứu, nhà lập pháp đặc biệt quan tâm đến sở lý luận việc quản lý vốn việc xác định khái niệm vốn, khái niệm DNNN, chế kiểm tra, giám sát quản lý vốn DNNN mơ hình tổ chức thực chức sở hữu DNNN vốn nhà nước doanh nghiệp Vấn đề đặt lẽ thực tế nhiều bất cập LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chính thực tế mà tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài “Quản lý hiệu vốn Doanh nghiệp nhà nước – từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận án tiến sỹ Cơng trình nghiên cứu nghiên cứu quy định pháp luật thực trạng quản lý vốn DNNN, các Công ty TNHH MTV nắm giữ 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND TP.HCM, để tìm giải pháp hữu hiệu việc quản lý vốn nhà nước Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến vấn đề quản lý vốn nhà nước, có nhiều cơng trình nghiên cứu với nhiều cách tiếp cận khác Nhìn từ góc độ quản lý hành cơng, Luận án tiến sĩ “Quản lý nhà nước tổng công ty 90-91 theo hướng hình thành tập đồn kinh tế” Lê Hồng Tịnh năm 2010 nghiên cứu chất, vị trí, vai trị tổng cơng ty 90-91, tập đoàn kinh tế kinh tế thị trường; đánh giá thực trạng hoạt động tổng cơng ty 90-91, tập đồn kinh tế việc quản lý nhà nước tổng cơng ty 90-91 theo hướng hình thành tập đồn kinh tế Việt Nam; đưa kiến nghị phương hướng hệ thống giải pháp nhằm thực hoàn thiện quản lý nhà nước tổng cơng ty 90-91 theo hướng hình thành tập đồn kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu này, tác giả luận án chưa đề cập đến tính đặc thù hoạt động quản lý vốn nhà nước tổng công ty nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước, gọi chung DNNN; giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quản lý vốn nhà nước tổng công ty nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước, DNNN Luận án tiến sĩ Nguyễn Xuân Nam đề tài “Đổi chế quản lý vốn tài sản tổng công ty 91 phát triển theo mơ hình tập đồn kinh doanh Việt Nam” năm 2005 tiến hành đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp đổi chế quản lý vốn tài sản tổng cơng ty 91 phát triển theo mơ hình tập đoàn kinh doanh Việt Nam Điểm tương đồng cơng trình nghiên cứu với đề án nghiên cứu vấn đề quản lý vốn phạm vi DNNN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com góc nhìn hẹp chủ thể bị quản lý chế quản lý mà chưa có nghiên cứu bao quát vấn đề quản lý vốn loại hình DNNN Ngồi hai luận án trên, cịn nhiều cơng trình liên quan Luận văn Nguyễn Hồng Thắng đề tài “Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp sau cổ phần hóa DNNN (nghiên cứu vận dụng Nhà máy Len Hà Đông)”, năm 2010 Những thành công đề tài làm rõ vấn đề lý luận doanh nghiệp sau cổ phần hóa DNNN, vốn nhà nước quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp sau cổ phần hóa Luận văn đánh giá thực trạng quản lý vốn DNNN thời gian qua Việt Nam Tuy nhiên, nhận thấy tác giả luận văn chủ yếu đưa giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp sau cổ phần hóa, chưa đặt vấn đề quản lý vốn nhà nước DNNN, mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn nhà nước; đồng thời, giải pháp đề xuất luận văn vận dụng doanh nghiệp điển hình, chưa nghiên cứu bao quát phạm vi lớn toàn diện việc quản lý vốn loại hình DNNN Ngồi cơng trình cụ thể nêu trên, liên quan đến đề tài cịn có cơng trình nghiên cứu liên quan khác Có thể phân nhóm cơng trình thành hai dạng: 1) Quản lý nhà nước DNNN 2) Quản lý vốn nhà nước loại hình doanh nghiệp (bao gồm chế quản lý vốn) Đối với nhóm thứ nhất, chủ đề tập trung vào đối tượng chủ yếu DNNN, ví dụ “Xây dựng phát triển tập đoàn kinh tế Việt Nam” [2], “Quản lý nhà nước kinh tế” [8], “Những tảng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [7]; “Cổ phần hóa Doanh nghiệp nhà nước - Một số khía cạnh lý luận cần nhận thức đúng” [9] ; “Bảo đảm tính tự chủ kinh doanh DNNN theo chế thị trường nước ta nay” [6]; “Một số giải pháp tiếp tục chuyển đổi DNNN theo Luật Doanh nghiệp mới” [4]; “Báo cáo nghiên cứu mô hình tổ chức thực chức năng, quyền hạn, nghĩa vụ chủ sở hữu DNNN: Kinh nghiệm quốc tế học cho Việt Nam”[40]; “Báo cáo nghiên cứu mơ hình quản lý DNNN: Được chưa được, giải pháp kiến nghị sửa đổi” [40] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nội dung chủ yếu nghiên cứu xoay quanh vấn đề làm để quản lý hiệu DNNN (trong có quản lý vốn) Các nghiên cứu thiên việc xác định mơ hình doanh nghiệp để việc quản lý nhà nước hiệu Nhóm thứ hai nghiên cứu sâu vấn đề quản lý vốn Có thể kể tên cơng trình “Tái cấu trúc danh mục đầu tư nhằm gia tăng hiệu sử dụng vốn Tổng Công ty Bến Thành” [24]; “Những giải pháp tài quản lý vốn doanh nghiệp kinh tế thị trường” [5] ; “Cơ chế quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp” [22] ; “Đổi phương thức quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp” [27]; “Chế độ pháp lý vốn công ty cổ phần theo Luật doanh nghiệp” [36] Nội dung chủ yếu khái qt từ cơng trình đưa sở lý luận sở pháp lý quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp; đánh giá thực trạng hoạt động DNNN thực trạng quản lý nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Tuy nhiên, nhận định chung nghiên cứu chưa xác định rõ khái niệm vốn, DNNN, quản lý vốn nhà nước đầu tư DNNN (mà có nhiều quan điểm khác nhau) Các cơng trình chưa sâu vào phân tích Công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước chế cho việc đầu tư vốn vào loại hình doanh nghiệp cách hiệu Bên cạnh đó, trang điện tử có nhiều viết vấn đề quản lý vốn nhà nước Trong chừng mực định, viết góp phần làm nên tranh toàn cảnh quản lý vốn nhà nước DNNN, bao gồm mặt tích cực lẫn hạn chế Tuy nhiên, viết mang tính chất thơng tin chưa thật nghiên cứu mang giá trị khoa học cao Qua nghiên cứu tổng thể, tác giả nhận định vốn yếu tố quan trọng trình sản xuất kinh doanh Việc quản lý sử dụng vốn có hiệu trở thành vấn đề quan tâm hàng đầu doanh nghiệp, đặc biệt DNNN Vốn điều kiện cần trình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chưa đủ để đạt mục đích kinh doanh doanh nghiệp, lẽ kinh doanh mục đích cao doanh nghiệp lợi nhuận Điều đồng nghĩa với việc doanh nghiệp phải khai thác sử dụng triệt để LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nguồn lực sẵn có mình, sử dụng hiệu nguồn vốn yêu cầu bắt buộc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Trong giai đoạn nay, kinh tế thị trường ngày phát triển mạnh mẽ cạnh tranh doanh nghiệp trở nên gay gắt Doanh nghiệp tận dụng tối đa lực sản xuất nâng cao hiệu sử dụng vốn có điều kiện đứng vững thị trường Nâng cao hiệu sử dụng vốn mục tiêu hàng đầu doanh nghiệp yếu tố khơng đảm bảo cho doanh nghiệp an toàn mặt tài chính, tăng lợi nhuận mà cịn giúp doanh nghiệp tăng uy tín, nâng cao khả cạnh tranh vị doanh nghiệp thương trường Có thể nói hiệu sử dụng vốn thực chất thước đo trình độ sử dụng nguồn nhân lực, tài doanh nghiệp, tạo lợi định để doanh nghiệp tồn phát triển Nghị Trung ương tháng 10/2012 (Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI), dành phần quan trọng đề cập đến vấn đề tiếp tục xếp đổi nâng cao hiệu DNNN Trong đó, Nghị khẳng định vai trò nòng cốt DNNN kinh tế quốc dân, đồng thời hạn chế yếu tồn nhằm kiên điều chỉnh để DNNN có cấu hợp lý, đầu đổi ứng dụng khoa học công nghệ, sớm chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngồi ngành hồn thành việc thối vốn nhà nước doanh nghiệp có 50% vốn nhà nước Bên cạnh cần bổ sung, hồn thiện thể chế quản lý DNNN Các DNNN phải tổ chức lại theo mơ hình cơng ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn phù hợp với Luật Doanh nghiệp, áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường thực chế độ kiểm tốn, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, cơng khai minh bạch Song song với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp cần phải tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát chủ sở hữu nhà nước, việc phê duyệt điều lệ, định chiến lược phát triển kinh doanh, quản lý vốn tài sản doanh nghiệp… Với chủ trương mang tính chất định hướng cơng trình nghiên cứu liệt kê chưa đề cập đến làm để quản lý vốn nhà nước thật hiệu quả; vận dụng chế quản lý vốn cho phù hợp với DNNN địa phương có nhịp sống kinh tế sơi động đa dạng TP.HCM Do đó, Luận LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com án “Quản lý hiệu vốn Doanh nghiệp nhà nước – từ thực tiễn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thành phố Hồ Chí Minh” bước hoàn thiện nghiên cứu theo hướng quản lý hiệu vốn nhà nước DNNN Đồng thời, xem cơng trình nghiên cứu góc độ quản lý kinh tế nhằm đánh giá toàn diện hoạt động quản lý vốn nhà nước DNNN trực thuộc UBND TP.HCM, vùng kinh tế động lực lớn Việt Nam Bên cạnh đó, luận án đề xuất hệ thống giải pháp nhằm trì phát huy mơ hình quản lý tích cực, hạn chế tác động tiêu cực để nâng cao hiệu quản lý vốn nhà nước DNNN trực thuộc UBND TP.HCM Các giải pháp nêu rõ nội dung cần triển khai biện pháp kiến nghị thực Mục tiêu nghiên cứu vấn đề nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Với nghiên cứu tổng quan cơng trình nghiên cứu, luận án tập trung làm rõ sở lý luận sở pháp lý quản lý vốn DNNN (tổng quát Việt Nam cụ thể TP.HCM) Trong phần này, luận án đặt trọng tâm vào việc nghiên cứu để xác định khái niệm cách xác thống nhất, bao gồm khái niệm vốn, khái niệm quản lý vốn, khái niệm DNNN khái niệm quản lý vốn nhà nước doanh nhiệp nhà nước Bên cạnh đó, luận án làm rõ sách đầu tư vốn nhà nước, đặc điểm vốn nhà nước DNNN, chủ thể quản lý vốn, nội dung quản lý vốn hình thức quản lý vốn nhà nước Các chế kiểm tra, giám sát vốn nhà nước DNNN đề tài tập trung làm rõ Phần đề tài nghiên cứu chủ yếu Cơng ty TNHH MTV Ngồi việc nghiên cứu khái niệm liên quan, đặc điểm vốn nhà nước Công ty TNHH MTV nghiên cứu cụ thể Sau làm rõ vấn đề mang tính chất lý luận luật định, đề tài tiến hành nghiên cứu thực trạng quản lý vốn Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM Với vai trò trung tâm kinh tế lớn nước, TP.HCM có nhiều loại hình doanh nghiệp hoạt động, chiếm tỷ lệ khơng nhỏ Công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước Nội dung phần đề cập đến tình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hình kinh tế, xã hội TP.HCM tiến hành khảo sát để có nhận định đánh giá xác thực trạng hoạt động quản lý vốn cơng ty Để có nhìn tổng qt mang tính chất đa chiều, đề tài tiến hành khảo sát việc quản lý vốn chế giám sát vốn nhà nước DNNN số nước giới Trung Quốc, Singapore, nước thành viên Tổ chức phát triển hợp tác kinh tế - OECD Kết nghiên cứu mang tính chất tham khảo cho việc quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp hiệu Sau nghiên cứu cách chi tiết đầy đủ sở lý luận, sở pháp lý thực trạng quản lý vốn nhà nước nói chung TP.HCM nói riêng, phần cuối luận án đưa kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM Các kiến nghị giải pháp tập trung vào vấn đề sách đầu tư vốn nhà nước, chủ thể quản lý vốn, nội dung quản lý, hình thức quản lý vốn chế kiểm tra, giám sát nhà nước doanh nhiệp nhà nước - Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM 3.2 Vấn đề nghiên cứu Đề tài tập trung vào vấn đề sau: 1) Cơ sở lý luận sở pháp lý vốn quản lý vốn DNNN, nhìn từ góc độ Cơng ty TNHH MTV 2) Thực trạng quản lý vốn Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM 3) Biện pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM Phạm vi nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 4.1 Phạm vi nghiên cứu Đây đề tài vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn cao Bên cạnh đó, u cầu đề tài vừa mang tính khái quát, vừa mang tính cụ thể nên việc xác định phạm vi nghiên cứu đề tài đóng vai trò quan trọng Căn vào mục tiêu đề ra, luận án nghiên cứu theo phạm vi sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Luận án nghiên cứu tổng quát quản lý vốn DNNN nghiên cứu cụ thể quản lý vốn Công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước - Phạm vi thời gian nghiên cứu: số liệu báo cáo thống kê Việt Nam nói chung TP.HCM cơng bố muộn, thường cơng bố thức tháng tháng hàng năm, để đảm bảo tiến độ luận án đảm bảo số liệu so sánh phân tích có hệ thống, mang tính khoa học, tác giả lấy số liệu đến hết năm 2014 Tuy nhiên, số phần luận án, số liệu minh họa cập nhật đến thời điểm thực luận án - Phạm vi không gian nghiên cứu: Với phần sở lý luận sở pháp lý nghiên cứu mang tính chất tổng quan Tuy nhiên, phần thực trạng nghiên cứu Cơng ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM Xác định phạm vi không gian nghiên cứu giúp luận án tập trung quan trọng hơn, giải pháp đưa có địa cụ thể để mang lại hiệu cao 4.2 Đối tượng nghiên cứu - Mức độ khái quát: Đối tượng DNNN - Mức độ cụ thể: Đối tượng Công ty TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp cụ thể phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp hệ thống, tư vấn ý kiến chuyên gia, kết hợp lý luận với thực tiễn… để giải vấn đề đặt đề tài Cụ thể như: - Phương pháp so sánh đối chiếu: sử dụng nhiều tài liệu để nghiên cứu phần lý thuyết quản lý vốn, học kinh nghiệm nước giới sở cho kiến nghị giải pháp đề tài - Phương pháp phân tích thống kê khảo sát thực tế: thông qua việc khảo sát điều tra Tổng Công ty TNHH MTV Công ty TNHH MTV hoạt động theo hình thức Cơng ty mẹ - Công ty trực thuộc UBND TP.HCM nhằm đánh giá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... TNHH MTV trực thuộc UBND TP.HCM LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần mở đầu phần nghiên cứu tổng quan nêu lên tính cấp thiết đề tài Bên cạnh nhận định chung luận án thực... lý vốn nhà nước DNNN nhiều bất cập đầu tư khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng cao khơng tập trung mà bố trí dàn trải, nhiều cơng trình đầu tư khơng đồng mục đích đầu tư khơng phù hợp với mục đích... nhiên, số phần luận án, số liệu minh họa cập nhật đến thời điểm thực luận án - Phạm vi không gian nghiên cứu: Với phần sở lý luận sở pháp lý nghiên cứu mang tính chất tổng quan Tuy nhiên, phần thực