TẠP CHÍ CÓNG IHƯ0N8 THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỨNG DU LỊCH BEN vững TẠI VIỆT NAM • NGUYỀN THỊ DUNG TÓM TẮT Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030 đã nhấn mạnh quan điểm “P[.]
TẠP CHÍ CĨNG IHƯ0N8 THựC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỨNG DU LỊCH BEN vững TẠI VIỆT NAM • NGUYỀN THỊ DUNG TÓM TẮT: Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030 nhấn mạnh quan điểm: “Phát triển du lịch bền vững gắn chặt với việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ mơi trường; bảo đảm an ninh, quốc phịng, trật tự an tồn xã hội” Đó sở để đảm bảo du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đến năm 2030, Việt Nam trở thành quốc gia có ngành Du lịch phát triển Bài viết phân tích thực trạng khó khăn xây dựng du lịch bền vững Việt Nam giải pháp khắc phục để ngành Du lịch ngày phát triển Từ khóa: du lịch bền vững, văn hóa, địa phương, môi trường, Việt Nam Đặt vấh đề Diễn biến phức tạp, kéo dài đại dịch COVID-19 ảnh hưởng trực tiếp, toàn diện đến hoạt động kinh tế - xã hội, du lịch ngành chịu ảnh hưởng nặng nề nhát Tác động đại dịch COVID-19 khiến doanh nghiệp dịch vụ lữ hành rơi vào tình trạng khủng khoảng, 90 - 95% doanh nghiệp phải dừng hoạt động chuyển đổi mơ hình kinh doanh Trong năm 2021, số lượng lao động làm đủ thời gian chiếm 25% so với năm trước, thất nghiệp tăng cao, thu nhập giảm sút, gây ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống nhân dân Nhiều chuyên gia cho rằng, dịch COVID-19 với việc hạn chế lại kéo du khách quay với du lịch nội địa, du lịch gần nhà Sự lên du lịch nội địa thúc đẩy nhu cầu hoạt động trời, gần gũi với thiên nhiên, nông thôn Xu hướng du lịch sinh thái đẩy mạnh thời gian tới với hình thức phong phú, mục đích giới hạn phạm vi gia đình, bạn bè thân thiết, hạn chế tiếp xúc với người lạ xã hội bên 94 SỐ - Tháng 4/2022 Tại Việt Nam, theo khảo sát Booking.com, du khách bắt đầu có nhận thức tác động mơi trường khám phá giới Theo Báo cáo Du lịch bền vững năm 2021 hãng, có đến 97% du khách Việt Nam cho du lịch bền vững quan trọng, 88% nhìn nhận đại dịch chất xúc tác khiến họ theo đuổi lối du lịch bền vững tương lai 100% du khách Việt khảo sát cho biết thời gian tới, họ mong muôn lưu trú sở cam kết du lịch bền vững Vì vậy, thời điểm thích hợp để xây dựng phát triển ngành Du lịch bền vững Các yêu cầu để phát triển du lịch bền vững Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), "Du lịch bền vững (Sustainable Tourism)là việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch, người dân địa Đồng thời quan tâm đến vấn đề bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên phục vụ cho việc phát triển hoạt động du lịch tương lai Du lịch bền vững có kế hoạch quản lý nguồn tài nguyên nhằm thoả mãn nhu cầu QUẢN TRỊ - QUẢN LÝ kinh tế - xã hội mơi trường người, trì tồn vẹn văn hóa, đa dạng sinh học, phát triển hệ sinh thái hệ thống hỗ trỢ cho sống người.” Du lịch bền vữnglà loại hình du lịch mà hoạt động tính đến đầy đủ tác động kinh tế - xã hội môi trường tương lai Du lịch bền vững không đến thăm nơi khách du lịch thơng thường, mà cịn tạo ảnh hưởng tích cực đến tất người xung quanh Tính bền vững khái niệm liên quan tất yếu tố có ảnh hưởng đến mơi trường cân bằng, trình phát triển thỏa mãn nhu cầu mà không ảnh hưởng đến khả thỏa mãn nhu cầu hệ tương lai Một sô quốc gia giới nỗ lực nhiều để trở thành điểm đến bền vững Một ví dụ điển hình kể đến chắn Bhutan Bhutan quốc gia giới coi “carbon negative country” 70% đất nước bao phủ xanh khiến cho khả hấp thụ nhiều carbon dioxide lớn nhiều lần lượng khí thải ra: Bhutan hấp thụ khoảng triệu carbon dioxide hàng năm sản xuất khoảng triệu tân Du lịch Bhutan kiểm sốt tốt, ngồi việc u cầu thị thực, trì khoản phí hàng ngày từ 200 USD đến 250 USD để chi trả cho chi phí khách sạn sao, tour du lịch bữa ăn Phần lớn khoản phí dành cho dự án bảo tồn môi trường phát triển xã hội Chính vậy, Bhutan xem “vương quốc hạnh phúc” điểm đến bền vững nhât giới Cũng theo Tổ chức Du lịch Thế giới, du lịch bền vững cần: • Sử dụng tối ưu tài ngun mơi trường yếu tố quan trọng phát triển du lịch, trì trình sinh thái thiết yếu giúp bảo tồn di sản thiên nhiên đa dạng sinh học • Tơn trọng tính ngun văn hóa, mơi trường người cộng đồng sở tại, bảo tồn giá trị truyền thống di sản văn hóa, đồng thời góp phần vào hiểu biết chấp nhận văn hóa • Đảm bảo hoạt động kinh tế lâu dài, khả thi, mang lại lợi ích kinh tế - xã hội cho tất bên liên quan phân bổ công bằng, bao gồm hội việc làm, thu nhập ổn định dịch vụ xã hội cho cộng đồng sở góp phần xóa đói giảm nghèo Những khó khăn phát triển du lịch bền vững Việt Nam Thứ nhất, Việt Nam chưa có hệ thống sở hạ tầng bao gồm có đường sá giao thơng lại, với đủ tiêu chuẩn an toàn dễ tiếp cận cho khách du lịch để thực việc di chuyển nhanh chóng, an tồn thuận tiện Ví dụ: Vườn Quốc gia Tràm Chim Đồng Tháp khu vườn có nhiều lồi chim q hiếm, sếu đầu đỏ, có khu rừng tràm, có đồng lúa ma, đồng cỏ ống Vườn Quôc Gia Tràm Chim ví Đồng Tháp Mười thu hẹp với đa dạng động thực vật quý Tuy nhiên, để vào sâu bên khu vực tìm hiểu đa dạng động thực vật vườn, hệ thống lại với tuyến xe bus ngày chưa thật thuận tiện Nằm dự án việc phát triển vườn năm tới, vườn Tràm Chim dự tính có dự án gói kín từ sân bay Tân Sơn Nhất tới thẳng Tràm Chim, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận Tràm Chim cách dễ dàng Thứ hai, sách đặc thù cho du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp chưa rõ ràng; sách đào tạo nguồn nhân lực, sách thuế, đất đai, xuất nhập cảnh lúc, nơi khó tiếp cận, thủ tục cịn phức tạp; khả tiếp cận chủ trương, sách hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp hoạt động du lịch chưa cao, cịn gặp rào cản quy trình, thủ tục (do vận dụng sách từ ngành khác) Thứ ba, việc người dân khu vực du lịch thường xâm phạm đến tài sản khu vực du lịch mà không ý thức hết ảnh hưởng lâu dài đến vấn đề môi trường sinh thái lợi ích lâu dài cho cộng đồng Cũng vấn đề việc người dân khai thác sử dụng tài nguyên bên vườn Tràm Chim, người dân vùng xâm lấn đánh bắt cá điện, hay đốt tổ ong lấy mật gây cháy rừng, đặc biệt mùa khô Điều diễn tương tự với rừng u Minh Thượng, gây trở ngại nhiều cho việc kiểm soát rừng SỐ - Tháng 4/2022 95 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Thứ tư, thiếu hợp tác ngành liên quan Các doanh nghiệp làm việc nhỏ lẻ độc lập cho lợi ích cá nhân doanh nghiệp Các sách từ quan quản lý điểm đến manh mún Đồng thời, quan quản lý chưa kết nối doanh nghiệp để phát triển theo định hướng chung Thứ năm, doanh nghiệp quan quản lý chưa hiểu thực du lịch bền vững cách thức áp dụng thực hành bền vững Hiện nay, cịn nhiều cơng ty lữ hành hiểu bền vững loại hình tour quảng cáo tour du lịch bền vững song song với sản phẩm tour khác công ty Họ coi du lịch bền vững sản phẩm để khai khác Điều khiến việc phát triển bền vững sai lệch công ty Thứ sáu, tâm lý lo sợ chi phí tăng cao Các cơng ty du lịch lo ngại việc đầu tư tốn chi phí mở rộng quy mô lớn trở thành áp lực lên lợi nhuận cơng ty Trong đó, yếu tố bền vững không thiết phải áp dụng hết tất lúc gần gũi với công ty, quy định tiết kiệm lượng hay sử dụng tài nguyên Một số đề xuất giải pháp Để phát triển du lịch theo hướng bền vững, ngành Du lịch cần đề số giải pháp trọng tâm sau: Một là, văn hóa, đa dạng sinh học bảo vệ mơi trường phải gìn giữ phát huy, giá trị di sản lịch sử, sắc vãn hóa dân tộc, truyền thống sắc đặc trưng cộng đồng dân cư địa phương, điểm du lịch Duy trì nâng cao chất lượng phong cảnh, kể nông thôn đô thị, tránh để môi trường xuống cấp Du lịch bền vững hướng đến du lịch xanh, sạch, thân thiện, an toàn Hỗ trợ bảo tồn hệ động, thực vật Bảo vệ môi trường phải quan quản lý cấp coi trọng, phải trở thành yêu cầu bắt buộc quy hoạch đề án, chiến lược phát triển du lịch tỉnh khu, điểm du lịch Hai là, quy hoạch đầu tư, sở quy hoạch tổng thể, tiếp tục đạo rà soát, lập quy hoạch chi tiết khu, điểm, cụm vùng du lịch trọng điểm, đó, cần đặc biệt quan tâm đến quy hoạch khu đô thị xanh Quan tâm giải tốt lợi ích Nhà nước, người lao động doanh 9Ó Số 7-Tháng 4/2022 nghiệp để tạo niềm tin thu hút nguồn lực xã hội vào hoàn thiện khu, điểm, cụm du lịch có mang tầm cỡ khu vực phía Bắc để tạo sức hút lan tỏa Ba là, nhằm đa dạng sản phẩm du lịch, tăng sức hấp dẫn với du khách, địa phương quan tâm khai thác sản phẩm thuộc loại hình du lịch mạnh đặc thù Bên cạnh việc khai thác sản phẩm du lịch có, thành phố tập trung phát triển thêm sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch ẩm thực, du lịch mua sắm, du lịch nông nghiệp sinh thái đường thủy, du lịch hội nghị - hội thảo (MICE), du lịch y tế Bốn là, cấu lại ngành Du lịch, từ hoạt động xúc tiến quảng bá, định vị thị trường mục tiêu xây dựng sản phẩm phù hợp, ưu tiên xây dựng gói kích cầu, hợp tác chặt chẽ ngành Du lịch bên cung ứng dịch vụ liên quan Hàng khơng, lĩnh vực sản xuất hàng hóa, dịch vụ phục vụ khách du lịch, Trong đại dịch, người dân có xu hướng nâng cao ý thức “lối sống xanh”, bảo vệ môi trường sống, môi trường tự nhiên, góp phần xây vào cộng đồng địa phương bền vững Năm là, triển khai nhiều hoạt động cho doanh nghiệp du lịch nhằm nâng cao kiến thức phát triển bền vững, cách làm để có sản phẩm khác biệt, du lịch trách nhiệm với cộng đồng địa phương, bảo vệ môi trường, áp dụng tiêu chí phát triển du lịch bền vững , bảo đảm mục tiêu phát triển du lịch bền vững gồm: Hiệu kinh tế; Phát triển cho địa phương; Đáp ứng thỏa mãn khách du lịch; Bảo tồn giá trị văn hóa; Bảo vệ tự nhiên; Bảo vệ môi trường; sử dụng hiệu nguồn lực; An sinh xã hội; Công xã hội Sáu là, cần có sách đào tạo nguồn nhân lực Hiện nay, thiếu nguồn nhân lực có chất lượng quản lý ngành Du lịch, nhân lực, ứng dụng khoa học cơng nghệ Rà sốt, bổ sung chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ nghề thực hành nghiệp vụ du lịch nhân lực có; ứng dụng khoa học cơng nghệ bảo vệ môi trường, quản lý phát triển du lịch, đào tạo nguồn nhân lực cần quan tâm đến yếu tố văn hóa nguồn nhân lực ■ QUẢN TRỊ - QUẢN LÝ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Nguyễn Bá Lâm,Trịnh Xuân Dũng (2014), Tổng quan du lịch phát triển du lịch bền vững, Giáo trình lưu hành nội bộ, Trường Đại học Kinh doanh Cơng nghệ Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2006), Kinh tê'Du lịch, Nhà xuất Lao động Xã hội, Hà Nội Phạm Trương Hồng, Trần Huy Đức Ngơ Đức Anh (2020) Tác động đại dịch Covid-19 ngành Du lịch Việt Nam giải pháp ứng phó Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 274,43-53 Bạch Hồng Việt (2020) Tác động đại dịch Covid-19 đến tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học“Covid-19, đại dịch vârì đề đặt đói với phát triển bền vững”, Hà Nội Ngày nhận bài: 20/2/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 22/3/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 15/4/2022 Thông tin tác giả ThS NGUYỄN THỊ DUNG Khoa Du lịch khách sạn Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật công nghiệp CURRENT SITUATION AND SOLUTIONS FOR THE SUSTAINABLE TOURISM DEVELOPMENT IN VIETNAM • Master NGUYEN THI DUNG Faculty of Tourism and Hotels University of Economic and Technical Industries ABSTRACT: Vietnam's tourism development strategy to 2020 with a vision to 2030 emphasizes that “Sustainable tourism development is closely linked with the preservation and promotion of national cultural values; preserving the landscape, protecting the environment; ensuring security, national defense, social order and safety" This point of view is also the basis to develop the tourism into a spearhead economic sector of Vietnam by 2030 This paper analyzes difficulties in the development of sustainable tourism in Vietnam and solutions to overcome these difficulties Keywords: sustainable tourism, culture, locality, environment So - Tháng 4/2022 97 ... sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch ẩm thực, du lịch mua sắm, du lịch nông nghiệp sinh thái đường thủy, du lịch hội nghị - hội thảo (MICE), du lịch y tế Bốn là, cấu lại ngành Du lịch, từ... quan quản lý chưa hiểu thực du lịch bền vững cách thức áp dụng thực hành bền vững Hiện nay, cịn nhiều cơng ty lữ hành hiểu bền vững loại hình tour quảng cáo tour du lịch bền vững song song với sản... cho sống người.” Du lịch bền vữnglà loại hình du lịch mà hoạt động tính đến đầy đủ tác động kinh tế - xã hội môi trường tương lai Du lịch bền vững không đến thăm nơi khách du lịch thơng thường,