KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Só 06/2021 Một số quan điểm phát triển kinh tế số ngành Giao thông vận tải ■ ThS.TRẤN THUÝ HẰNG Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Trung ương V TỔNG QUAN VÉ KINH TÊ số TÓM TẮT: Cuộc cách mạng cơng nghệ 4.0 tồn cầu đóng góp kinh tế số hóa để bước tham gia vào chuỗi cơng nghệ tồn cầu Việt Nam phải hòa nhịp guồng quay kỹ thuật số giới Vì vậy, kinh tế số trở thành đặc trưng xu hướng phát triển kinh tế công nghệ quan trọng TỬ KHÓA: Kinh tế số, ngân sách nhà nước, công nghệ số, kết cấu hạ tầng, công nghệ thông tin ABSTRACT: In the context of the global 4.0 technology revolution, it is the contribution of the digital economy to gradually participate in the global technology chain Vietnam also has to keep pace with the world's digital reel Therefore, the digital economy is becoming the most important feature and trend of economic - technology development today KEYWORDS: Digital economy, state budget, digital technology, infrastructure, information technology 2.1 Khái niệm: Kinh tế số gì? Theo nhóm cộng tác kinh tế số Oxford, kinh tế số "một nển kinh tế vận hành chủ yếu dựa công nghệ số", đặc biệt giao dịch điện tử tiến hành thông qua Internet Kinh tế số bao gồm tất lĩnh vực kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ; sản xuất, phân phối, lưu thơng hàng hóa, GTVT, logistics, tài ngân hàng ) mà công nghệ số áp dụng Vể chất, mơ hình tổ chức phương thức hoạt động kinh tế dựa ứng dụng cơng nghệ số Ta dễ dàng bắt gặp hàng ngày biểu còng nghệ số xuất đâu đời sống trang thương mại điện tử, quảng cáo trực tuyến hay ứng dụng ăn uống, vận chuyển, giao nhận tích hợp cơng nghệ số để đáp ứng nhu cầu thuận tiện cho khách hàng Nhưng tầm vĩ mơ hơn, kinh tế số có đóng góp khơng nhỏ hội nhập doanh nghiệp Việt Nam vào chuỗi cơng nghệ tồn cầu 2.2 Đặc trưng kinh tế số Kinh tế số tập hợp q trình xử lý đan xen với nhau, bao gồm: - Xử lý vật liệu; - Xử lý lượng; - Xử lý thông tin ĐẶTVẤNĐỂ Kinh tế số trở thành đặc trưng xu hướng phát Trong đó, xử lý thơng tin đóng vai trị quan trọng lĩnh vực dễ số hóa triển kinh tế - công nghệ quan trọng Sự Tính kết nối chủ thể chu trình kinh tế nhờ phát triển sơi động kinh tế số Việt Nam hứa hẹn vào thành tựu công nghệ thông tin Internet mang lại hội cho nhiều doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu giúp kết nối hóa nguồn lực, lược bỏ nhiều khâu trung nhỏ Các nển tảng thương mại điện tử đưa doanh gian tăng hội tiếp cận chuỗi giá trị toàn cẩu nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ đến với thị trường lớn nước THỰC TRẠNG KINH TẾ SỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đồng thời, phát triển nhanh chóng khoa học Theo thống kê Cục Thương mại điện tử Kinh công nghệ, kinh tế số phương thức kinh doanh tế số (Bộ Công thương), 10 năm qua, kinh tế số Việt ý tưởng sáng tạo xuất hiện, chưa có tiền lệ Nam phát triển khơng ngừng tảng hạ tầng làm cho cấp quản lý ngành GTVT tỏ lúng lẫn thị trường kinh doanh Hiện tại, Việt Nam có khoảng túng quản lý hoạt động kinh tế số Chưa có quy 64 triệu người sử dụng Internet, 57% dân số có tài khoản định rõ trách nhiệm giải trình người đứng đẩu mạng xã hội Có tới 25% tổng số người dân tham gia mua quan, tổ chức, đơn vị, địa phương vấn hàng trực tuyến qua mạng facebook zalo Việt Nam để quản lý kinh tế số chế, trách nhiệm quản lý xếp thứ 13 top 20 quốc gia có số dân sử dụng mạng Đó vướng mắc, cần có biện pháp, giải pháp để Internet đông giới Sự phát triển sôi động kinh tế số Việt Nam phát triển kinh tế số cho ngành GTVT thời gian tới Bài báo phẩn góp phần cho bạn đọc tìm hiểu vể hứa hẹn mang lại hội cho nhiều doanh nghiệp kinh tế số vừa, nhỏ siêu nhỏ Các tảng thương mại điện tử 175 KHOA HỌC CƠNG NGHỆ Só 06/2021 CÓ thể đưa doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ đến với nhân lực chất lượng cao, nhân lực công nghệ thông thị trường lớn ngồi nước Các cấp, tin truyền thơng Giáo dục Việt Nam chưa theo kịp xu ngành tồn xã hội cần có thay đổi từ nhận phát triển kinh tế số, kinh tế sáng tạo cách thức đến hành động để phát huy thuận lợi mạng công nghiệp 4.0 giới việc ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số Năm là, phần lớn hoạt động thương mại điện tử mang lại đáp ứng thách thức thời đại diễn hai thành phố lớn nước Hà Nội TP Hổ Chí Minh, hay số tỉnh động liền kể như: Bắc Ninh, kinh tế số Quá trình phát triển kinh tế số Việt Nam gặp số Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Bình Dương, thành phố lớn trực thuộc Trung ương Hải Phòng, Đà Nẵng cần Thơ hạn chế, thách thức định: Một là, Việt Nam sau xu hướng kinh tế số, (Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam, 2019) nhận thức, kiến thức nhiểu cán bộ, doanh nghiệp Sáu là, kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin người dân kinh tế số, thời thách thức đối cải thiện nhanh chóng, xa nhiều với phát triển đất nước chưa đồng đểu nước khu vực giới Việc xây dựng triển cấp, ngành, dẫn tới nhu cầu, kế hoạch hành động khai sở liệu quốc gia, hạ táng công nghệ thông nắm bắt xu kinh tế số chưa kịp thời Sự chuyển đổi tin làm tảng phục vụ phát triển kinh tế số chậm số số cấp, ngành, địa phương doanh nghiệp so với tiến độ cần có Cịn rào cản chế đầu cịn hạn chế tư ứng dụng cơng nghệ thơng tin gây khó khăn cho Hai là, mơi trường pháp lý thể chế cho phát triển doanh nghiệp triển khai dự án kinh tế số nước ta vừa thiếu, vừa nhiều lỗ hổng, chưa chặt chẽ, đồng bộ, minh bạch mang tính kiến tạo MỘT SỐ HẠN CHÊ CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TRONG NGÀNH GTVT HIỆN NAY Ngành GTVT phát triển chậm xu hướng kinh tế số nhận thức, kiến thức nhiều lãnh đạo, cán bộ, doanh nghiệp ngành GTVT vể kinh tế số, thời thách thức phát triển Ngành chưa quan, đơn vị, dẫn tới nhu cầu, kế hoạch hành động nắm bắt xu kinh tế số chưa kịp thời, nhanh nhạy Sự chuyển đổi số số quan, đơn vị ngành GTVT hạn chế Ngành GTVT phát triển kinh tế số bị hạn chế môi trường pháp lý thể chế cho phát triển kinh tế số nước ta vừa thiếu, vừa nhiều lỗ hổng, chưa chặt chẽ, Hịuìk 6oog*> femcset Bail i (anpany bộ, minh bạch mang tính kiến tạo Thời gian qua, phát triển nhanh chóng khoa Hình 3.1: Giá trị tốc độ tăng trường kinh tếsố Việt Nam học công nghệ, kinh tế số phương thức kinh Ba là, thách thức vể an ninh mạng, bảo mật, an toàn doanh ý tưởng sáng tạo xuất hiện, chưa có tiền thơng tin Việt Nam nằm top 10 quốc gia hứng lệ làm cho cấp quản lý ngành GTVT tỏ chịu công mạng lây nhiễm mã độc nguy lúng túng quản lý hoạt động kinh tế số Chưa có hiểm, xếp thứ số lượng nạn nhân bị cơng quy định rõ trách nhiệm giải trình người đứng đầu xếp thứ hai quốc gia bị nhiễm mã độc đào tiền quan, tổ chức, đơn vị, địa phương vấn ảo nhiều đề quản lý kinh tế số chế, trách nhiệm quản lý Bảo mật thấp, có tình trạng cát thơng tin, liệu, không sẵn sàng chia sẻ, liên thông liệu ảnh hưởng 0.3SB lớn đến phát triển kinh tế số ngành GTVT Nguồn nhân lực công nghệ thông tin mỏng có xu hướng dịch chuyển sang khu vực tư Việt Nam có thiếu hụt 0,1é8 nguổn nhân lực chất lượng cao, nhân lực công nghệ thông tin truyền thông Giáo dục Việt Nam chưa theo kịp xu phát triển kinh tế số, kinh tế sáng tạo Dealt (•) 2016 2018 H12O18 H120W 85 137 73 54 Hguin: ủooqk ỉtmaxi, Ban i Canpany Hình 3.2: vốn đầu tư vào cơng ty hoạt động nển tâng Internet Việt Nam cách mạng công nghiệp 4.0 giới Quy mô thương mại điện tử địa phương khác, đặc biệt nông thôn, vùng sâu, vùng xa nhỏ khiến cho việc phát triển kinh tế số ngành GTVT có khó khăn Kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin cải Bốn là, nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cẩu chuyển thiện nhanh chóng, xa nhiều nước đổi sang kinh tế số Việt Nam có thiếu hụt nguổn khu vực thê' giới Việc xây dựng triển khai 176 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Só 06/2021 sở liệu quốc gia, hạ tầng cơng nghệ thông tin làm nển 90% hổ sơ công việc xử lý môi trường mạng; tảng phục vụ phát triển kinh tế số chậm so với tiến 60% họp thực trực tuyến, rút ngắn độ cần có Cịn rào cản chế đầu tư ứng 40 - 60% thời gian họp, giảm tối đa việc sử dụng tài liệu dụng cơng nghệ thơng tin gây khó khăn cho ngành GTVT giấy thông qua hệ thống thông tin phục vụ họp xử lý triển khai dự án cơng việc, văn phịng điện tử ; Nền tảng kỹ thuật chia sẻ liệu triển khai chậm, đặc - Hiện đại hóa quy trình cơng việc cơng nghệ biệt, sở liệu quốc gia dân cư, dịch vụ công trực thông tin để giảm bớt thủ tục chi phí; xây dựng tuyến thiết kế rời rạc, chưa lấy người dân, doanh nghiệp tảng phát triển thu phí, giao thơng thơng minh, kiểm làm trung tâm, dẫn đến số lượng hổ sơ trực tuyến thấp, soát nhận dạng phương tiện, giám sát hành trình ; chí số dịch vụ không phát sinh hồ sơ Dịch vụ lẫn - Các tuyến đường cao tốc đảm bảo có triển khai lộn giấy tờ trực tuyến, gây phiền hà cho người dân lắp đặt hệ thống quản lý, điểu hành giao thông thông công chức thực minh (ITS); hình thành trung tâm tích hợp quản lý, điểu hành giao thông đô thị thông minh MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TÊ SỐ TRONG NGÀNH GTVT - Ngành GTVT cần trọng đầu tư cho khoa học, thành phố trực thuộc Trung ương địa phương có nhu cầu; phát triển hạ tẩng logistics với tảng kết nối đa phương thức phương thức vận tải với nhanh công nghệ, tạo môi trường cho việc vươn lên tự chủ nội rẻ nhất; sinh hóa khoa học, công nghệ Ngành thông qua hợp tác nghiên cứu, chuyển giao công nghệ đặc biệt liệu số cách sâu rộng toàn hoạt động quản lý quan tâm đẩu tư cho hoạt động nghiên cứu phát để phát triển sở hạ tầng giao thông đại, tiên tiến, triển Ngành; bảo vệ môi trường đảm bảo ATGT phục vụ nhân dân; - Trang bị kiến thức, thống tư tưởng hành - Chú trọng ứng dụng công nghệ số sử dụng - Cần bổ sung hoàn thiện hệ thống văn QPPL, động kinh tế số, từ làm chuyển biến mạnh mẽ tư chế sách nhằm tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho lãnh đạo quản lý điểu hành điều kiện kinh tế số chuyển đổi số; thúc đẩy kinh tê' số, sẵn sàng thử nghiệm Cần xác định chiến lược phát triển hội nhập kinh tế số áp dụng ngành GTVT; xu thời đại, hướng quan trọng cần thiết định hướng phát triển, hội cho ngành GTVT bứt - Đổi ban hành quy trình nghiệp vụ số hóa vận hành dựa liệu để nâng cao hiệu phá tắt, đón đẩu Theo đó, cần tiếp nhận mơ quản lý, đạo điều hành; nâng cao hiệu hoạt động hình, ý tưởng mới, khuyến khích mới, tạo mơi trường, điểu kiện hội cho đời phát triển; môi trường số quan, đơn vị Bộ GTVT; đổi - Nghiên cứu thay đổi nội dung, phương pháp đào tạo nhằm xây dựng nguồn nhân lực ngành GTVT có khả phương thức quản lý, định dẫn hướng liệu số; - Nâng cao sở hạ tầng liệu ngành tiếp nhận xu cơng nghệ sản xuất mới; tập GTVT, có sở liệu nển tảng dùng chung trung vào thúc đẩy đào tạo khoa học, công nghệ, kỹ kết nối, tích hợp liệu từ hệ thống nghiệp vụ thuật toán học, ngoại ngữ, tin học; xây dựng chương trình đào tạo, đào tạo lại kiến thức nghể nghiệp; cung cấp chuyên dùng nhằm cung cấp thông tin phục vụ quản lý, khả tự học tập cách linh hoạt, phù hợp thời xác; quan, đơn vị ; - Chú trọng công tác bảo vệ an ninh kinh tế, an ninh (ETC) tất trạm thu phí tồn quốc, tiến tới xóa điểu hành GTVT tới người định đủ, kịp - Triển khai hệ thống thu phí điện tử khơng dừng thơng tin, an ninh trị, an ninh vàn hóa an ninh bỏ thu phí sử dụng tiền mặt; chuyển đổi số quốc gia nói chung qua không gian mạng; giám sát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực GTVT để thay đổi phòng, chống hiệu loại tội phạm mạng, tội phạm phương thức cung cấp sản phẩm dịch vụ từ truyền thống công nghệ cao Điểu cần ý cấp quốc gia sang phương thức số để quản lý toàn hoạt động quan, đơn vị, hệ thống tài doanh nghiệp ngành GTVT để biết chất lượng - tiền tệ số hóa; - Ngành GTVT cẩn phải nỗ lực đẩu tư nâng cấp hạ tầng nhà thầu, lực nhà thầu dựa liệu thay đánh giá hồ sơ để lựa chọn nhà thầu đủ lực kỹ thuật số, giải pháp công nghệ số triển khai ứng dụng số kết nối thông minh; - Nghiên cứu đổi mới, ban hành quy trình nghiệp vụ số hóa vận hành dựa liệu để nâng cao hiệu quản lý, đạo điểu hành Các giải pháp tập trung vào nhóm nhiệm vụ trọng tâm phục vụ người Tài liệu tham khảo [1] https://unitrain.edu.vn, "Kinh tế số gì?" [2] , https://vov.vn, Nền kinh tế số Việt Nam cạnh tranh [3] https://idtvietnam.vn, Vị trí Việt Nam dân doanh nghiệp; nâng cao hiệu hoạt động môi trường số quan, đơn vị Bộ GTVT; đổi kinh tế số hóa tồn cầu phương thức quản lý, định dẫn hướng gấp bốn lẩn, Theo Forbek, ngày 5/10/2019 liệu số; - Hồn chỉnh mơi trường làm việc trực tuyến, bảo đảm lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phịng [4] , Giang Lê, năm giá trị kinh tế số Việt Nam tăng [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Vởn kiện Hội nghị 177 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Só 06/2021 Trung ương Đảng, Hà Nội, tr.74, 76 [6] Chinhphu.vn, Phát triển phủ điện tử cách mạng công nghiệp lân thứ tư [7] , Chinhphu.vn, Phát triển phủ điện tử cách mạng cơng nghiệp lân thứ tư [8], tapchitaichinh.vn, Chính phủ điện tử Việt Nam xếp hạng 88 giới, ngày 06/11 /2018 [9], Chỉ thị số 16/CT- TTg, ngày 4/5/2017 Thủ tướng Chính phủ việc táng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lân thứ tư [10], Bài phát biểu Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Hội thào vể Cách mạng công nghiệp lân thứ tư ngày 24/6/2019, Bộ Tư pháp tổ chức [11], Nghị số 52 -NQ/TW, ngày 27/9/2019 cùa Bộ Chính trị vể Một số chủ trương, sách chủ động tham gia cách mạng công nghiệp lần thứ tư [12], Quyết định số 749- QĐ/TTg, ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 [13], Nguyễn Đặng Hải Yến (2020), Nền kinh tế số: Kinh nghiệm phát triển số quốc gia - học cho Việt Nam, Tạp chí Thị trường Tài Tiền tệ, số 24/2019 Ngày nhận bài: 10/4/2021 Ngày chấp nhận đăng: 29/4/2021 Người phản biện: ThS Ngô Văn Nam ThS Trần Thị Mỹ Hà 178 ... TRONG NGÀNH GTVT HIỆN NAY Ngành GTVT phát triển chậm xu hướng kinh tế số nhận thức, kiến thức nhiều lãnh đạo, cán bộ, doanh nghiệp ngành GTVT vể kinh tế số, thời thách thức phát triển Ngành cịn... chưa quan, đơn vị, dẫn tới nhu cầu, kế hoạch hành động nắm bắt xu kinh tế số chưa kịp thời, nhanh nhạy Sự chuyển đổi số số quan, đơn vị ngành GTVT hạn chế Ngành GTVT phát triển kinh tế số bị... cho phát triển doanh nghiệp triển khai dự án kinh tế số nước ta vừa thiếu, vừa nhiều lỗ hổng, chưa chặt chẽ, đồng bộ, minh bạch mang tính kiến tạo MỘT SỐ HẠN CHÊ CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ TRONG