Giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự ở thành phố Hà Nội hiện nay - một số quan điểm cơ bản cần quán triệt và thực hiện

Bài viết Giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự ở thành phố Hà Nội hiện nay - một số quan điểm cơ bản cần quán triệt và thực hiện trình bày việc giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và chính bản thân thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự ở Thành phố Hà Nội.

QUẢN LÝ KINH TẾ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HOÀN THÀNH NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CẦN QUÁN TRIỆT VÀ THỰC HIỆN Lê Duy Dũng* ABSTRACT Creating jobs for young people completing military service in Hanoi City is the responsibility of the entire political system of Hanoi City, employers, and young people who have completed their military service The article points out the basic views that need to be thoroughly grasped and implemented in the process of creating jobs for young people completing military service in Hanoi today Keywords: Creating jobs for young people completing military service in Hanoi City Received: 12/07/2022; Accepted: 15/08/2022; Published: 10/09/2022 Đặt vấn đề Giải việc làm (GQVL) cho niên hoàn thành nghĩa vụ quân (NVQS) Thành phố Hà Nội tổng thể biện pháp, sách kinh tế - xã hội (KT XH) hệ thống trị Thành phố Hà Nội, chủ thể sử dụng lao động nỗ lực niên hoàn thành NVQS nhằm tạo điều kiện kết hợp sức lao động niên với tư liệu sản xuất, mang lại thu nhập hợp pháp cho niên hoàn thành NVQS, cho người sử dụng lao động cho Thành phố Hà Nội Nội dung GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội gồm có: đẩy mạnh tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho niên hoàn thành NVQS; tăng cung việc làm để thu hút niên hoàn thành NVQS tham gia; đẩy mạnh đào tạo nghề, nâng cao chất lượng sức lao động niên hoàn thành NVQS; thực kết nối cung - cầu việc làm thông qua đẩy mạnh hoạt động giới thiệu việc làm Nội dung nghiên cứu 2.1 GQVL cho niên hoàn thành NVQS trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội thân niên hồn thành NVQS Thành phố Hà Nội 2.1.1 Cơ sở quan điểm Điều 9, Khoản Luật Lao động Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nêu rõ: “Nhà nước, người sử dụng lao động xã hội có trách nhiệm tham gia GQVL, bảo đảm cho người có khả lao động có hội có việc làm” Điều có nghĩa hệ thống trị, người sử dụng lao động người lao động muốn có việc làm phải có trách nhiệm tham gia GQVL Tuy nhiên, thời gian qua, trách nhiệm cấp ủy, quyền số quận, huyện, thị xã vấn đề GQVL cho người lao động nói chung, cho niên hồn thành NVQS nói riêng, chưa cao; chưa thật liệt việc tổ chức thực biện pháp, sách Thành phố vấn đề GQVL cho niên hoàn thành NVQS Sự thiếu trách nhiệm nguyên nhân dẫn đến tình trạng số chủ thể sử dụng lao động quan tâm, thực không nghiêm cam kết tuyển dụng lao động niên hoàn thành NVQS Thành phố Điều địi hỏi thời gian tới cần tiếp tục quán triệt quan điểm coi GQVL trách nhiệm trước hết cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội Thành phố Hà Nội 2.1.2 Yêu cầu quan điểm - Những người đứng đầu phận hợp thành hệ thống trị Thành phố Hà Nội cần vào chức trách, nhiệm vụ giao, chức quan, đơn vị phụ trách, nâng cao trách nhiệm tổ chức cho quan, đơn vị tham gia GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố - Các ban, ngành, đồn thể, cấp quyền Thành phố Hà Nội cần tăng cường phối hợp, kết hợp chặt chẽ để đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho niên hoàn thành NVQS việc làm Tùy theo chức năng, nhiệm vụ, phận hợp thành hệ thống trị cấp quận, huyện, thị xã cấp phường, xã phải vận dụng sáng tạo hình thức, biện pháp, thường xuyên tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, luật pháp Nhà nước; đề án, * ThS.NCS.Học viện Chính trị, Bộ Quốc Phịng TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ - SỐ 22 Q 3/2022 13 QUẢN LÝ KINH TẾ chủ trương, sách Thành phố Hà Nội hỗ trợ đào tạo nghề GQVL; thông tin nhu cầu lao động doanh nghiệp…đến tầng lớp nhân dân quận, huyện, thị xã đến với số niên hồn thành NVQS chưa có việc làm Qua đó, giúp số niên hồn thành NVQS có nhận thức việc làm có nhiều thơng tin liên quan đến đào tạo nghề, giới thiệu việc làm nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp - Các hội phụ nữ, đoàn niên, hội cựu chiến binh, Mặt trận Tổ quốc…ở quận, huyện, thị xã sở chức năng, nhiệm vụ mình, cần đẩy mạnh hoạt động giáo dục, động viên nhiều hình thức, nhằm khuyến khích nỗ lực tự GQVL niên hồn thành NVQS; đó, đặc biệt trọng khuyến khích họ nâng cao trình độ chun môn, tay nghề để đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường lao động - Các quan chức Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hà Nội (như Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài chính…) cần phát huy trách nhiệm việc tham mưu đúng, trúng, để UBND ban hành chủ trương, sách, biện pháp GQVL phù hợp với tình hình địa phương, tạo điều kiện thuận lợi để niên hồn thành NVQS tự tạo việc làm tạo việc làm ổn định, có thu nhập tốt Đồng thời, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi để khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kinh doanh, thu hút thêm nhiều lao động địa phương, bao gồm số niên hoàn thành NVQS Sở Lao động Thương binh Xã hội giao nhiệm vụ đào tạo nghề cho niên thuộc đối tượng theo quy định cho trường trung cấp công lập trực thuộc; tổng hợp dự tốn kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho niên nói chung dự toán chi ngân sách nhà nước đơn vị tổng hợp toán theo quy định hành; năm tổng hợp, kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động đào tạo nghề cho niên Sở Tài chịu trách nhiệm tham mưu UBND Thành phố cân đối, bố trí ngân sách hàng năm cho cơng tác đào tạo nghề cho niên theo quy định Các trường trung cấp công lập trực thuộc thực đào tạo nghề cho niên đối tượng Sở Lao động - Thương binh Xã hội giao; tốn kinh phí ngân sách cấp, hàng năm báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp chung vào toán ngân sách Sở quy định 2.2 GQVL làm cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải sở phát triển KT - XH đất nước nói chung, Thành phố Hà Nội nói riêng 2.2.1 Cơ sở quan điểm 14 GQVL cho người lao động vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển KT - XH nước, địa phương Mặt khác, phát triển KT - XH địa phương, Thành phố Hà Nội thời kỳ, lại nguyên nhân làm tăng hay giảm nhu cầu sức lao động Do đó, GQVL cho người lao động nói chung, cho niên hồn thành NVQS nói riêng phải sở phát triển KT - XH địa phương Là Thủ đơ, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… nước, thị trường lao động niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội không phạm vi Thành phố Hà Nội, mà gồm thị trường nước Hơn nữa, quận, huyện, thị xã Thành phố, tuyệt đại đa số có chương trình KT - XH riêng biệt mà thường tổ chức vận dụng, cụ thể hóa việc triển khai chương trình KT - XH Thành ủy, UBND Thành phố vào địa phương, chẳng hạn chương trình xuất lao động Do đó, GQVL cho niên hồn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải dựa sở phát triển KT - XH nước nói chung, Thành phố Hà Nội nói riêng 2.2.2 Yêu cầu quan điểm - UBND Thành phố Hà Nội cần có nhiều biện pháp tạo mơi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi để khuyến khích người dân, đó, có niên hồn thành NVQS quận, huyện, thị xã, chủ động bỏ vốn đầu tư, sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho thân cho người khác Cũng sở này, khuyến khích thành phần kinh tế địa bàn Thành phố mở rộng đầu tư, thu hút thêm nhiều lao động vào làm việc, góp phần giảm tình trạng thất nghiệp hay thiếu việc làm người lao động nói chung, niên hồn thành NVQS Thành phố nói riêng - Các ban, ngành, đồn thể, cấp quyền Thành phố Hà Nội phải thường xuyên bám sát chương trình KT - XH liên quan đến lao động, việc làm Trung ương Thành phố để kịp thời thông tin, phối hợp, kết hợp với quan chức năng, ban, ngành, đoàn thể cấp Thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tổ chức triển khai thực đầy đủ nội dung, mục tiêu, thời gian chương trình KT - XH cấp Thành phố xây dựng đạo UBND Thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 4285/QĐ-UBND, theo đó, phê duyệt mức hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho niên hồn thành NVQS, nghĩa vụ cơng an, niên tình nguyện hồn thành nhiệm vụ thực chương trình, dự án phát triển KT - XH Thành phố Hà Nội theo quy định Điều Thông tư số 43/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (Hỗ trợ chi phí đào tạo trình độ sơ cấp cho niên mức chi phí TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - SỐ 22 QUÝ 3/2022 QUẢN LÝ KINH TẾ đào tạo nghề theo nghề ; Hỗ trợ tiền ăn, tiền lại ) Nguồn kinh phí thực hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp cho niên chi từ nguồn ngân sách Thành phố - Các quan chức Thành phố Hà Nội trung tâm GQVL quận, huyện, thị xã Thành phố phải thường xuyên bám sát Trung tâm GQVL Thành phố, Trung tâm Dịch vụ việc làm Thanh niên Thành phố, Trung tâm Dịch vụ việc làm 20/10 Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn Thành phố để tìm hiểu kịp thời thông tin nhu cầu lao động doanh nghiệp địa bàn Thành phố cho người lao động cần tìm việc làm quận, huyện, thị xã, đó, có niên hồn thành NVQS; đồng thời, phối hợp với Trung tâm Giới thiệu việc làm để trì hoạt động thường xuyên sàn giao dịch việc làm quận, huyện, thị xã 2.3 GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải theo hướng thiết thực, bản, lâu dài 2.3.1 Cơ sở quan điểm GQVL cho người lao động nói chung, cho niên hồn thành NVQS Thành phố Hà Nội việc làm thời, tình thế, mà nhiệm vụ bản, lâu dài hệ thống trị Thành phố Hà Nội; xác đinh rõ kế hoạch phát triển KT - XH Thành phố nhiệm kỳ cấp ủy, quyền cấp Bản thân việc làm niên hoàn thành NVQS có nhiều biến động theo thời gian; chịu chi phối tốc độ phát triển kinh tế thời kỳ, hay dịch chuyển cấu kinh tế Do đó, hơm niên có việc làm, thời gian ngắn sau lại trở thành người thất nghiệp, ảnh hưởng suy thối kinh tế nói chung, hay trình độ chun mơn họ khơng thích ứng với thay đổi cấu kinh tế Chính thế, vấn đề GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội cần phải tiến hành theo hướng thiết thực, bản, lâu dài 2.3.2 Yêu cầu quan điểm - Mọi biện pháp GQVL Thành phố Hà Nội phải hướng vào khuyến khích người niên hoàn thành NVQS chủ động tự tạo việc làm cho cho người khác thành phần kinh tế phù hợp với Pháp luật điều kiện cụ thể người; khắc phục tâm lý ỷ lại, trơng chờ vào bố trí, hỗ trợ quyền Thành phố cấp quận, huyện, thị xã Bên cạnh hỗ trợ tạo điều kiện hệ thống quyền cấp, cần phát huy vai trị huy động tham gia rộng rãi tổ chức đồn thể trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp, doanh nghiệp người dân tham gia GQVL cho niên hoàn thành NVQS - Để có việc làm ổn định, phải sở kinh tế phát triển ổn định, có mức tăng trưởng Đó phương thức GQVL cách bản, lâu dài, vững Muốn vậy, phải sở luật pháp hành, quyền cấp Thành phố Hà Nội cần coi trọng việc tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh, kết hợp sử dụng công nghệ đại với công nghệ thâm dụng lao động để thu hút nhiều lao động nói chung, niên hồn thành NVQS Thành phố nói riêng vào làm việc - Mục tiêu GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải hướng đến bảo đảm cho tất số niên hồn thành NVQS có việc làm thu nhập ổn định, bước nâng cao chất lượng sống trước mắt lâu dài Để đáp ứng yêu cầu đó, Thành phố cần coi trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo lại nghề cho niên hồn thành NVQS, qua đó, giúp họ thích ứng với biến đổi cấu kinh tế trình phát triển đất nước nói chung, Thành phố Hà Nội nói riêng Kết luận Có thể nói, để GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội thời gian tới, cần quán triệt thực tốt ba quan điểm trình bày Trên sở đó, cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất số giải pháp cụ thể theo hướng: tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể GQVL; đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương; tăng cường hoạt động dạy nghề giới thiệu việc làm; đẩy mạnh hoạt động xuất lao động; phát huy vai trị xung kích đồn niên GQVL Mỗi quan điểm, giải pháp có ý nghĩa, vai trị khác nằm chỉnh thể thống nhất, vậy, thực không xem nhẹ hay tuyệt đối hóa quan điểm, giải pháp Tài liệu tham khảo Bộ Tài (2016), Thơng tư số 152/2016/ TT-BTC, Chương II, Điều 7, Khoản 2, mục b, c, ngày 17/10/2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016), Thông tư số 43/2016/TT-BLĐTBXH, Điều 3, ngày 28/12/2016 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật Lao động, 2012 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2019), Quyết định số 1676/QĐ-UBND, ngày 8/4/2019 TẠP CHÍ QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ - SỐ 22 QUÝ 3/2022 15 ... riêng vào làm việc - Mục tiêu GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải hướng đến bảo đảm cho tất số niên hồn thành NVQS có việc làm thu nhập ổn định, bước nâng cao chất lượng sống trước... dịch việc làm quận, huyện, thị xã 2.3 GQVL cho niên hoàn thành NVQS Thành phố Hà Nội phải theo hướng thiết thực, bản, lâu dài 2.3.1 Cơ sở quan điểm GQVL cho người lao động nói chung, cho niên. .. hồn thành NVQS Thành phố Hà Nội việc làm thời, tình thế, mà nhiệm vụ bản, lâu dài hệ thống trị Thành phố Hà Nội; xác đinh rõ kế hoạch phát triển KT - XH Thành phố nhiệm kỳ cấp ủy, quyền cấp Bản