Báo cáo thực tập được 10 điểm! Đề tài “Thực trạng công tác tiếp công dân tại địa phương nơi sinh viên thực tập” thuộc bộ môn Hành chính - Trường Đại Học Luật Hà Nội. Bài làm bao gồm Báo cáo và Phụ lục báo cáo chi tiết, thực trạng có ví dụ thực tế và có tài liệu kèm theo.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: Một số vấn đề công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp xã………… .2 1.1 Khái niệm công tác tiếp công dân 1.2 Mục đích cơng tác tiếp cơng dân .2 1.3 Các hình thức tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp xã 1.4 Quy trình tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân cấp xã Chương 2: 2.1 Thực trạng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A ……………………………………………………………………… Đặc điểm tình hình chung xã A, huyện B 2.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động Ủy ban nhân dân xã A 2.3 Thực trạng thực quy định pháp luật công tác tổ chức tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A 2.4 Kết thực công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A…………… 2.5 Nghiên cứu thực tế công tác tiếp công dân UBND xã A thông qua vụ việc cụ thể .11 Chương 3: Đánh giá chung số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A .13 3.1 Đánh giá chung 13 3.2 A Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác tiếp công dân UBND xã 14 KẾT LUẬN 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Cùng với phát triển lên kinh tế xuất nhiều mâu thuẫn đời sống xã hội liên quan đến quyền lợi dân với Nhà nước, dân với dân, người dòng họ với dẫn đến khiếu kiện Chính vậy, tiếp công dân công tác quan trọng thơng qua buổi tiếp dân, cán lãnh đạo có hội nắm bắt tâm tư, nguyện vọng băn khoăn, trăn trở nhân dân, từ có biện pháp giải hợp tình hợp lý, tạo niềm tin nhân dân, góp phần nâng cao trách nhiệm quyền cấp Đây thể chất nhà nước chúng ta, Nhà nước dân, dân dân Uỷ ban nhân dân xã A tổ chức nghiệp quản lý Nhà nước có chức quản lý Nhà nước Hội đồng nhân dân giao cho, vừa Ủy ban nhân dân cấp giao chịu lãnh đạo thống Chính phủ Uỷ ban nhân dân xã A Hội đồng nhân dân cấp bầu ra, gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch uỷ viên uỷ ban Chủ tịch Uỷ ban nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân; Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ uỷ viên Uỷ ban nhân dân xã Chủ tịch UBND quy định Mặt khác, Ủy ban nhân dân xã A nằm vùng kinh tế trọng điểm huyện B, địa bàn nhiều phức tạp, nhiều vấn đề nóng nảy sinh ngày nhiều tác động khơng nhỏ đến tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Bên cạnh đó, cơng tác tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân xã số hạn chế như: công tác tuyên truyền pháp luật Luật Khiếu nại, Tố cáo chưa thật sâu rộng, dự án quy hoạch địa bàn chưa hồn thành dẫn đến việc người dân cịn thắc mắc, khiếu nại nhiều lần, cán làm công tác tiếp dân phân cơng nên chưa có kỹ chuyên môn, chưa hiểu rõ tầm quan trọng công tác tiếp cơng dân Xuất phát từ tính cấp thiết trên, em xin chọn “Thực trạng công tác tiếp công dân địa phương nơi sinh viên thực tập” đề tài báo cáo thực tập chuyên môn địa phương mà báo cáo đề cập đến Ủy ban nhân dân xã A nơi em thực tế thực tập Nội dung báo cáo bao gồm 03 chương sau: Chương 1: Một số vấn đề công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp xã; Chương 2: Thực trạng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A; Chương 3: Đánh giá chung số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A NỘI DUNG Chương 1: Một số vấn đề công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp xã 1.1 Khái niệm công tác tiếp công dân Công tác công việc quan nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội mà người phải thực hiện1, theo cơng tác cơng việc người hay số người quan nhà nước đoàn thể phải làm nhằm thực chức năng, nhiệm vụ quan, đoàn thể Mặt khác, theo khoản 1, Điều Luật Tiếp công dân 2013 quy định: “Tiếp công dân việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm đón tiếp để lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân; giải thích, hướng dẫn cho cơng dân việc thực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật” Tuy nhiên, hiểu rộng tiếp cơng dân khơng giới hạn việc tiếp đón, lắng nghe để tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân mà bao gồm việc tiếp nhận, giải thủ tục hành liên quan đến tổ chức, cá nhân công việc thuộc trách nhiệm quan nhà nước phải thực Như khái qt: Cơng tác tiếp cơng dân việc mà người đại diện phận đại diện cho quan, tổ chức, đơn vị (trong trường hợp cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cán bộ, công chức Chủ tịch phân công công tác tiếp công dân) tiếp nhận thông tin mà người dân phản ánh sách, hành vi liên quan đến đời sống, văn hoá, kinh tế, xã hội Tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, góp phần xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu 1.2 Mục đích cơng tác tiếp cơng dân Công tác tiếp công dân hoạt động quan trọng, thể mối quan hệ Nhà nước cơng dân, đó, Nhà nước giao cho phận thay mặt Nhà nước tiếp nhận thông tin phản ánh trình thực chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước Trên sở Đảng Nhà nước điểu chỉnh, sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tế đất nước Công tác tiếp công dân nhằm đảm bảo quan, cá nhân có trách nhiệm hướng dẫn công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh quy định pháp luật, góp phần tuyên truyền, phổ biến pháp luật Đồng thời công tác tiếp công dân nhằm tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải thủ trưởng quan hành nhà nước để xem xét, định giải khiếu nại; kết luận nội dung tố cáo, định xử lý tố cáo; xem xét, giải kiến nghị, phản ánh; trả lời cho công dân biết theo quy định pháp luật 1.3 Các hình thức tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân cấp xã Công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân cấp xã (UBND xã) bao gồm nhiều hình thức sau: Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư Pháp, Từ điển luật học, Nxb Tư pháp, 2006, tr.183 Thứ nhất, vào nội dung tiếp nhận: - Công tác tiếp công dân tiếp nhận thông tin, kiến nghị, phản ánh góp ý vấn đề liên quan đến chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, công tác quản lý UBND xã, Chủ tịch UBND xã; - Công tác tiếp công dân tiếp nhận khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải Chủ tịch UBND xã để xem xet định, kết luận giải trả lời cho công dân biết theo thời hạn quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo công dân Thứ hai, vào thẩm quyền tiếp công dân: - Công tác tiếp công dân Chủ tịch UBND xã; - Công tác tiếp công dân cán bộ, công chức phân công tiếp công dân Thứ ba, vào lịch tiếp công dân: - Công tác tiếp công dân thường xuyên; - Công tác tiếp công dân định kỳ; - Công tác tiếp công dân đột xuất 1.4 Quy trình tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân cấp xã Căn pháp lý: - Chương - Luật Tiếp công dân 2013; - Chương IV - Thơng tư 06/2014/TT-TTCP quy định quy trình tiếp công dân 1.4.1 Địa điểm tiếp công dân UBND xã trực tiếp tiếp công dân trụ sở làm việc UBND xã Cần dành phòng riêng với việc bố trí đủ điều kiện theo quy định để tiếp công dân 1.4.2 Thẩm quyền tiếp công dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp phụ trách công tác tiếp công dân cấp xã thực nhiệm vụ sau đây: - Ban hành nội quy tiếp cơng dân; - Bố trí địa điểm thuận lợi điều kiện cần thiết khác cho việc tiếp công dân Trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã; - Phân công người tiếp công dân; - Trực tiếp tiếp công dân trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã 01 ngày 01 tuần thực việc tiếp công dân đột xuất trường hợp pháp luật quy định; - Phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tiếp cơng dân xử lý vụ việc nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nội dung; bảo đảm an tồn, trật tự cho hoạt động tiếp cơng dân; - Tổng hợp tình hình, kết cơng tác tiếp công dân, báo cáo định kỳ đột xuất với quan, tổ chức có thẩm quyền 1.4.3 Lịch tiếp công dân Niêm yết công khai lịch tiếp công dân Chủ tịch UBND xã Trong trường hợp Chủ tịch có lý khơng lịch, phải phân cơng Phó Chủ tịch tiếp thay 1.4.4 Quy trình tiếp cơng dân Khi có cơng dân đến trụ sở UBND cấp xã để phản ánh, kiến nghị, tố cáo thực theo quy trình sau: Bước 1: Xác định nhân thân người đến kiến nghị, phản ánh Người tiếp cơng dân đón tiếp, u cầu công dân nêu rõ họ tên, địa xuất trình giấy tờ tuỳ thân; trường hợp ủy quyền u cầu xuất trình giấy ủy quyền (nếu có) Bước 2: Lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân - Trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo: + Nếu xét thấy nội dung rõ ràng, đầy đủ người tiếp công dân cần xác định nội dung vụ việc, yêu cầu công dân để xử lý cho phù hợp + Nếu nội dung đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh khơng rõ ràng, chưa đầy đủ người tiếp công dân đề nghị công dân viết lại đơn viết bổ sung vào đơn nội dung chưa rõ, cịn thiếu - Trường hợp cơng dân chưa có đơn khiếu nại, tố cáo: + Người tiếp cơng dân phải hướng dẫn công dân viết đơn theo quy định pháp luật + Cơng dân trình bày trực tiếp người tiếp cơng dân có trách nhiệm ghi chép đầy đủ, trung thực, xác nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cơng dân trình bày; Sau đọc lại cho cơng dân nghe đề nghị công dân ký tên điểm xác nhận vào văn - Trường hợp nhiều người đến để khiếu nại, tố cáo vụ việc: Cán tiếp dân phải hướng dẫn cơng dân cử người đại diện để trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người tiếp công dân ghi lại nội dung văn (có ký tên người đại diện) tiếp nhận xử lý - Trường hợp nhiều người đến để khiếu nại, tố cáo nhiều vụ việc khác nhau: Người tiếp công dân phải hướng dẫn công dân tách riêng nội dung để gửi đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải Lưu ý: Người tiếp công dân tiếp nhận thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân cung cấp (nếu có) phải viết, giao giấy biên nhận tài liệu tiếp nhận cho công dân Bước 3: Phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nơi tiếp công dân Việc phân loại, xử lý khiếu nại, tố cáo đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền thụ lý, giải q trình tiếp cơng dân thực sau: - Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị đủ điều kiện thụ lý người tiếp công dân tiếp nhận thông tin, tài liệu, chứng kèm theo, đồng thời báo cáo với người có thẩm quyền thụ lý; - Trường hợp khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để khiếu nại, tố cáo Trường hợp khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị cấp mà chưa giải người tiếp cơng dân báo cáo người có thẩm quyền yêu cầu quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết; - Trường hợp khiếu nại, tố cáo giải sách, pháp luật người tiếp cơng dân giải thích, hướng dẫn để người đến khiếu nại, tố cáo chấp hành nghiêm chỉnh định giải khiếu nại, định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo yêu cầu công dân chấm dứt việc khiếu nại, tố cáo; - Trường hợp nhận đơn khiếu nại, tố cáo không người khiếu nại, người tố cáo trực tiếp chuyển đến thực việc phân loại xử lý theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Việc phân loại, chuyển nội dung kiến nghị, phản ánh đến quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền thụ lý, giải q trình tiếp cơng dân thực sau: - Trường hợp kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị người tiếp cơng dân báo cáo người có thẩm quyền để nghiên cứu, xem xét, giải phân công phận nghiên cứu, xem xét, giải quyết; - Trường hợp kiến nghị, phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức, đơn vị người tiếp cơng dân chuyển đơn chuyển ghi lại nội dung trình bày người kiến nghị, phản ánh đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để nghiên cứu, tiếp thu, xem xét, giải 1.4.5 Thời gian tiếp nhận hồ sơ trả kết Vào hành (thơng thường 8h – 11h, chiều 13h30 – 17h) ngày làm việc tuần từ thứ đến thứ (Trừ ngày thứ Bảy, ngày Chủ nhật ngày lễ) 1.4.6 Thời hạn trả kết Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, người tiếp công dân có trách nhiệm trả lời trực tiếp thơng báo văn đến người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Chương 2: Thực trạng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A 2.1 Đặc điểm tình hình chung xã A, huyện B 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Xã A xã nằm phía Nam huyện B, cách thị trấn B khoảng 6km Danh giới hành xác định sau: - Phía Bắc giáp xã Văn Lang ngăn cách sơng Vẹ, - Phía Tây giáp xã Độc Lập, - Phía Đơng giáp xã Chí Hịa - Phía Nam giáp xã Hồng Minh Là cửa ngõ phía Tây huyện Quỳnh Cơi Đơng Hưng, thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế - xã hội theo hướng mở cửa với bên Đặc biệt đường quốc lộ 01 chạy qua xã với chiều dài 4,8 km Tổng diện tích tự nhiên là: 632,6 ha, dân số 7036 khẩu, có 2164 hộ (theo thống kê năm 2019) Địa bàn xã có thơn, gồm: Phú Mỹ (Làng Mạc), Vĩnh Bảo, Cộng Hòa (Làng Diền), Thượng Lãng (Lãng Thượng), Thanh Lãng (Lãng Hạ), Vị Khê (Làng Lựa) 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội (i) Về kinh tế: A xã nông phát triển kinh tế theo hướng nơng nghiệp chính, canh tác loại hoa màu lúa, đỗ tương, ngô, A đẩy mạnh phát triển Thủ cơng nghiệp (mây tre đan, móc sợi), Công nghiệp (dệt may) Dịch vụ, xã điểm nông thôn (ii) Về giáo dục: A xã có giáo dục vững chắc, lâu đời Trong xã có dịng họ có truyền thống hiếu học như: Nguyễn Đình - Phú Mỹ, Hồng - Cộng Hịa, Trên địa bàn xã có: Trường Mầm non Trần Đức Thơng (gồm khu: Khu A - Vĩnh Bảo, Khu B - Thanh Lãng, Nhà trẻ Phú Mỹ), Trường Tiểu học Trần Đức Thông, Trường Trung học sở Trần Đức Thông Trường Trung học phổ thông Nam Duyên Hà (iii) Về giao thông sở vật chất: A có tuyến đường lớn chạy qua, là: TL 223, TL 226, TL 453 (đường trục B) kế cận với TL 224 Từ năm 2015, xã A bắt đầu có hệ thống xe cơng cộng phục vụ người dân (xe buýt) Là xã tương đối xa trung tâm huyện, tỉnh A cố gắng phát triển hệ thống sở vật chất tốt Hệ thống điện đường trường trạm đáp ứng tốt nhu cầu nhân dân Chợ A (còn gọi chợ Cầu, chợ Diền) hoạt động thường xuyên, phục vụ cầu nhân dân xã xã lân cận 2.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động Ủy ban nhân dân xã A 2.2.1 Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân xã A Hội đồng nhân dân cấp gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch uỷ viên uỷ ban Chủ tịch Uỷ ban nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ uỷ viên Uỷ ban nhân dân xã Chủ tịch UBND quy định Hiện Uỷ ban có 22 cán bộ, công chức biên chế quan, lại hợp đồng, hầu hết cán có trình độ Đại học, nhiều cán đào tạo với trình độ Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Qua sơ đồ ta thấy rõ mối quan hệ chặt chẽ thành viên uỷ ban với UBND, cán có chức tham mưu, giúp việc cho Uỷ ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực chức quản lý Nhà nước xã, bảo đảm thống quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã quan chuyên môn cấp huyện lĩnh vực phân công 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động Ủy ban nhân dân xã A Uỷ ban nhân dân xã A tổ chức nghiệp quản lý Nhà nước có chức quản lý Nhà nước HĐND giao cho, vừa UBND cấp giao chịu lãnh đạo thống Chính phủ Là quan hành Nhà nước hoạt động thường xuyên địa phương thuộc hệ thống hành thống thông suốt nước Như thực việc đạo, điều hành ngày cơng việc hành Nhà nước địa phương quan HĐND, UBND chịu trách nhiệm thi hành Nghị HĐND báo cáo công việc trước HĐND cấp UBND cấp Là quan hành Nhà nước địa phương song UBND không chịu trách nhiệm chấp hành Nghị HĐND mà Nghị quan quyền cấp thi hành pháp luật thống Nhà nước UBND xã A có trụ sở thơn Thanh Lãng, xã A, huyện B, tỉnh C, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng UBND xã A thực quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực sau: - Quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi, tiểu thủ công nghiệp, giao thông vận tải, giáo dục, y tế, xã hội, văn hố, thể dục thể thao, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, sách dân tộc, tơn giáo, tín ngưỡng thi hành pháp luật địa phương - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, pháp luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp quan Nhà nước tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cơng đồn địa phương - Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, thực nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng quốc phịng tồn dân; quản lý hộ khẩu, hộ tịch địa phương việc cư trú, lại người nước địa phương - Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản Nhà nước công dân, chống tham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả tệ nạn xã hội khác - Quản lý tổ chức, biên chế tiền lương, bảo hiểm xã hội - Tổ chức đạo, thi hành án địa phương - Tổ chức thực hiện, việc thu chi ngân sách địa phương (thuế) phối hợp với quan hữu quan để đảm bảo thu, đúng, đủ, thu kịp thời loại thuế khoản thu khác địa phương - UBND xã Tân Quang cịn có nhiệm vụ quản lý địa giới đơn vị hành địa phương UBND chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp Uỷ ban nhân dân cấp 2.3 Thực trạng thực quy định pháp luật công tác tổ chức tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A 2.3.1 Công tác truyên truyền phổ biến pháp luật tiếp công dân giải khiếu nại tố cáo công dân Công tác truyên truyền phổ biến pháp luật tiếp công dân thực thường xuyên thông qua hệ thống đài truyền xã Tài liệu tuyên truyền gồm Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018, Luật tiếp công dân năm 2013, Nghị định số 64/2014 ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân Thực Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018, đạo UBND huyện B, công tác tiếp dân thực nề nếp, có hiệu UBND xã bố trí, ban hành, niêm yết nội quy, quy chế, lịch tiếp công dân quy định pháp luật tiếp công dân, quyền nghĩa vụ người khiếu nại tố cáo, kịp thời giải kiến nghị công dân 2.3.2 Việc bố trí địa điểm tiếp cơng dân UBND xã bố trí trụ sở tiếp cơng dân riêng, có trang bị điều kiện cần thiết để phục vụ công tác tiếp dân Trụ sở tiếp công dân đặt UBND xã A nên thuận tiện cho việc lại công dân, thuận lợi cho việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Các nội dung niêm yết công khai trụ sở tiếp công dân theo nội quy Luật Tiếp công dân 2013 như: - Nội quy, quy chế tiếp công dân UBND xã; - Lịch tiếp công dân tháng lãnh đạo quan thuộc UBND, HĐND xã A, danh sách quan, tổ chức, đơn vị có đại diện tham dự buổi tiếp cơng dân, danh sách nội dung tập trung giải buổi tiếp công dân - Các quy định chủ yếu pháp luật khiếu nại, tố cáo, quyền nghĩa vụ người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh 2.3.3 Về trình độ chuyên môn cán bộ, công chức thực công tác tiếp công dân UBND xã phân công đồng chí Hồng Tất Thắng - Chủ tịch UBND xã, đồng chí Tạ Xn Thục - Phó chủ tịch UBND xã đồng chí Nguyễn Đình Trọng - Cơng chức Tư pháp - Hộ tịch thường trực tiếp công dân, kịp thời tiếp nhận theo dõi, xử lý đơn thư kiến nghị, đề nghị phản ánh, khiếu nại, tố cáo công dân địa phương Hướng dẫn nhân dân đến liên hệ công việc UBND xã, giải thủ tục hành nhanh gọn, xác, pháp luật Qua kết tổng hợp báo cáo gần cho thấy, hầu hết cán làm công tác tiếp cơng dân đáp ứng điều kiện trình độ chuyên môn, tham gia tập huấn nghiệp vụ hoạt động tiếp công dân Cán tiếp công dân bồi dưỡng, rèn luyện đáp ứng số kỹ như: - Kỹ đón tiếp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (đối tượng) - Kỹ nghe, hỏi đối tượng - Kỹ hướng dẫn, giải thích cho đối tượng - Kỹ yêu cầu đối tượng cung cấp giấy tờ liên quan đến vụ việc - Kỹ lập biên soạn thảo văn đề xuất phương án thụ lý hay không thụ lý cho thủ trưởng quan, đơn vị văn trả lời cho đối tượng cá nhân, quan, tổ chức có liên quan - Kỹ lập hồ sơ, lưu trữ hồ sơ vụ việc 2.4 Kết thực công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A 2.4.1 Thực trạng hoạt động công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A (i) Hoạt động tiếp công dân thường xuyên: Việc tiếp dân thường xuyên UBND xã giao cho đồng chí Hồng Tất Thắng - Chủ tịch UBND xã, đồng chí Tạ Xn Thục - Phó chủ tịch UBND xã đồng chí Nguyễn Đình Trọng - Công chức Tư pháp - Hộ tịch thường trực tiếp công dân, kịp thời tiếp nhận theo dõi, xử lý đơn thư kiến nghị, đề nghị phản ánh, khiếu nại, tố cáo công dân địa phươn Việc mở sổ sách ghi chép, theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo quy định; việc phối hợp quan, tổ chức tiếp công dân thực tốt theo quy định Luật Tiếp công dân Tại quan, có cơng dân lên u cầu phản ánh, khiếu nại, kiến nghị, tố cáo,… cán quan thực tiếp công dân (thường Chủ tịch UBND xã Công chức Tư pháp - Hộ tịch) Hoạt động tiếp công dân diễn sau: - Người tiếp công dân hỏi rõ tên tuổi, địa người có yêu cầu dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Người tiếp công dân xác minh thông tin người tố cáo thông qua giấy tờ tùy thân người chứng minh nhân dân, cước công dân, giấy ủy quyền (trong trường hợp ủy quyền) - Người tiếp công dân ghi rõ vào sổ tiếp công dân nội dung: số thứ tự, ngày tiếp, họ tên, địa chỉ, nội dung việc, yêu cầu đề nghị người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh - Nếu công dân chưa có đơn đơn có nhiều nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chung người tiếp công dân hướng dẫn viết đơn ghi lại đầy đủ, Ngày 05/11/2020, UBND xã A thực công tác tiếp công dân định kỳ theo quy định Tại buổi tiếp công dân này, - Thành phần cán tham gia buổi tiếp công dân: + Đồng chí Hồng Tất Thắng - Chủ tịch UBND xã (Chủ trì); + Đồng chí Nguyễn Đình Trọng - Cơng chức Tư pháp (Thành viên); - Thời gian: Theo hành - Địa điểm: Phịng tiếp cơng dân UBND xã A - Nội dung: Tiếp cơng dân Ơng Hồng Văn Giang Địa chỉ: xóm Đội, thơn Cộng Hịa, xã A, huyện B Trong buổi tiếp công dân ngày 05/11/2020, UBND xã A thực tiếp đồn cơng dân vụ việc khác nhau, có khơng có đồn đơng người Ơng Ơng Hồng Văn Giang có số thứ tự tiếp phiên tiếp dân Trong buổi tiếp cơng dân, ơng Hồng Văn Giang phản ánh bốn nội dung thể đơn tố cáo gửi đến Chủ tịch UBND xã ngày 21/10/2020: (i) Tố cáo ơng Hồng Văn Bảy đào đường nghĩa địa san làm vườn xây kín khơng cho vào khu mộ; (ii) Tố cáo ông Lê Hải Yến nguyên trưởng thôn Cộng Hịa làm thất 10 mẫu ruộng thơn; (iii) Tố cáo ông Lê Hải Yến làm định gốc ơng Hồng Văn Giang mà ơng nhận từ ông Tạ Xuân Hùng Cán TBXH xã tiếp tục gửi hồ sơ đề nghị đến Sở Lao động TBXH tỉnh giải chế độ theo quy định; (iv) Tố cáo ơng Hồng Tất Thắng Chủ tịch UBND xã không chấp hành ý kiến đạo tỉnh huyện, bao che cho ông Lê Hải Yến, cố tình bảo kê 10 mẫu ruộng Sau lắng nghe, trao đổi kiến nghị ông Hồng Văn Giang, đồng chí Hồng Tất Thắng - Chủ tịch UBND xã trình bày lại kết luận thơng báo trả lời đơn tố cáo gửi cho ông Giang vào ngày 02/11/20204 Tuy nhiên, ông Giang không chấp nhận kết luận yêu cầu xác minh lại Đồng chí Hồng Tất Thắng chấp nhận u cầu ông Giang Quyết định số 39/QĐ-UBND việc thành lập tổ xác minh nội dung tố cáo5 Trong buổi tiếp công dân, thư ký buổi làm việc ghi chép kiến nghị, ý kiến, trao đổi giải thích cơng dân cán có trách nhiệm, thẩm quyền vụ việc Sau buổi tiếp công dân, UBND xã Thông báo số 27/TB-UBND Thông báo kết tiếp công dân ngày 05/11/2020 tổng hợp kiến nghị công dân đạo đồng chí Chủ tịch UBND xã Thơng báo gửi tới UBND huyện B, Thanh tra huyện B, Thanh tra huyện B, Thường trực HĐND xã, công dân có liên quan lưu vào tài liệu Tiếp công dân Đối với kiến nghị công dân, trường hợp kiến nghị ông Hồng Văn Giang, UBND xã A Thơng báo số 28/TB-UBND Thông báo kết Xem thêm Phụ lục Xem thêm Phụ lục 12 luận lãnh đạo UBND xã buổi tiếp công dân ngày 05/11/2020 Thông báo gửi trực tiếp cho ông Hoàng Văn Giang Chương 3: Đánh giá chung số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân Ủy ban nhân dân xã A 3.1 Đánh giá chung 3.1.1 Kết đạt Một là, UBND xã A thực nghiêm túc triển khai quy định Luật Tiếp cơng dân cơng tác tiếp cơng dân, có quy định tiếp cơng dân người đứng đầu quan, đơn vị, xây dựng lịch tiếp công dân thường xuyên, định kỳ đột xuất Tập trung nâng cao vai trò người đứng đầu việc tiếp công dân, thực tốt chế độ tiếp công dân theo quy định pháp luật, phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Hai là, UBND xã A bám sát đạo Ban Thường vụ xã, Thường trực HĐND xã liên quan đến công tác giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh địa bàn Sự quan tâm trực tiếp tham gia giám sát công tác tiếp công dân Thường trực HĐND, Ban Thường vụ xã góp phần giải kịp thời búc xúc nhân dân, vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài Ba là, đội ngũ cán thực hoạt động tiếp công dân cán lâu năm, có nhiều kinh nghiệm chun mơn cao, giúp cho việc tiếp nhận đơn thư nhanh chóng Theo số lượng thống kê phía cho thấy, có nhiều vụ việc người dân đến tra huyện khiếu nại, tố cáo, kiến nghị mà chưa có chuẩn bị kỹ lưỡng, cụ thể, người dân vùng nông thôn nên am hiểu pháp luật chưa cao; đồng thời tâm lý người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có nhiều xúc, thái độ gây gắt nên hoạt động tiếp cơng dân quan cịn nhiều khó khăn; nhiên, người tiếp cơng dân ln tỏ mực, hướng dẫn giúp công dân thực quyền cách tốt Bốn là, việc trì tiếp cơng dân định kỳ lãnh đạo UBND xã vào ngày thứ năm tuần thứ thứ ba hàng tháng tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trực tiếp khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đồng thời giúp lãnh đạo huyện xem xét, định, kết luận xác vụ việc 3.1.2 Hạn chế tồn Thứ nhất, trụ sở tiếp cơng dân: Tuy UBND xã bố trí phịng riêng dùng cho việc tiếp cơng dân, song sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tiếp cơng dân cịn thơ sơ, chưa trọng đầu tư Phịng tiếp cơng dân thường mở vào ngày tiếp cơng dân định kỳ, cịn ngày thường phịng tiếp cơng dân lại khơng mở cửa, công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phải vào phịng Cơng chức Tư pháp – Hộ tịch trực tiếp vào phòng Chủ tịch UBND xã Hơn nữa, biển hiệu, nội quy tiếp dân dán chung với thông báo khác phía ngồi phận cửa Thứ hai, trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức thực công tác tiếp công dân dù đáp ứng điều kiện công tác tiếp công dân, nhiên việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác chưa thành thạo Các văn 13 Báo cáo vụ việc, Thông báo, Quyết định vụ việc cịn tình trạng lỗi đánh máy, sai tả, trình bày sai hình thức văn Thứ ba, việc chủ tịch UBND xã có trách nhiệm trực tiếp tiếp nhận đơn thư người dân vào thứ tuần thứ tuần thứ ba hàng tháng lãnh đạo xã quyền địa phương thông báo đến người dân Tuy nhiên, thứ năm tuần tiếp cơng dân người dân có hội để gặp Chủ tịch có buổi họp cấp địa phương tổ chức chương trình, hội thảo Chính cơng việc chủ tịch UBND nhiều bận rộn nên cơng dân gặp cán tư pháp phó chủ tịch, khiến nhiều nguyện vọng người dân chưa bày tỏ hết Thứ tư, tỷ lệ vụ việc tiếp nhận lĩnh vực đất đai cao Tình hình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh lĩnh vực đất đai có chuyển biến phức tạp liên quan chủ yếu đến hoạt động dồn điền đổi địa phương, thôn, làng Thứ năm, tỷ lệ số vụ việc tồn đọng từ năm trước chuyển sang năm sau cịn cao cho thấy cơng tác giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân chưa quan tâm mức, chưa đạt hiệu Thứ sáu, công tác tuyên truyền pháp luật tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo đạt kết chủ yếu nặng hình thức tuyên truyền thông qua báo cáo viên nên chưa thật thu hút, hấp dẫn người tham gia 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác tiếp công dân UBND xã A Thực tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo; Nghị số 39/2012/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu việc thực sách, pháp luật việc tiếp cơng dân, giải KN, TC định hành đất đai; Nghị định số 64/NĐCP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Tiếp công dân; Chỉ thị số14/CT-TTg ngày 18/5/2012 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; Kế hoạch số 2869/KH-UBND ngày 21/8/2014 UBND Tỉnh việc triển khai thực Luật Tiếp công dân; Chỉ thị số14-CT/HU ngày 20/02/2013 Ban Thường vụ xã tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Để hoàn thiện nâng cao hiệu công tác tiếp công dân UBND xã A, cần thực biện pháp sau đây: Một là, tiếp tục đẩy mạnh công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền việc nâng cao nhận thức, tăng cường trách nhiệm Chủ tịch UBND xã, thủ trưởng quan hành Nhà nước cơng tác tiếp cơng dân; thực nghiêm túc việc tổ chức đối thoại với cơng dân; nâng cao vai trị người đứng đầu quan, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, hạn chế việc ủy quyền tiếp công dân cho cấp dưới, phận tham mưu Hai là, bố trí đủ cán lựa chọn cán có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt có kỹ năng, kinh nghiệm tun truyền, giải thích, vận động quần chúng làm công tác tiếp dân Bên cạnh nắm vững kiến thức chuyên môn, vận dụng chuẩn xác quy định pháp luật vào công việc ngày, cán tiếp dân phải có tinh thần trách nhiệm cao, gần gũi công dân để hiểu tâm tư, nguyện vọng người dân, ln có ý thức cầu thị, linh hoạt nhạy bén xử lý 14 tình huống, có thái độ ứng xử phù hợp, thông minh Rèn luyện nâng cao kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật tiếp cơng dân có tác dụng to lớn Ba là, đề cao trách nhiệm, phát huy sức mạnh hệ thống trị việc tăng cường tổ chức đối thoại trực tiếp với công dân Tăng cường trách nhiệm quan hành chính, người đứng đầu công tác tiếp dân Coi công tác tiếp công dân khâu quan trọng công tác quản lý, khâu nhằm biến chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước thành thực, vào sống nhân dân Có quan tâm thực đến việc tổ chức, hoạt động đến cơng dân quan đơn vị Bốn là, cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước pháp luật khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đến người dân nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ công dân theo hình thức lồng ghép với chương trình khác, phù hợp với thời điểm, đối tượng, có nhiều nội dung phong phú, thiết thực để thu hút nhiều người nghe nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Năm là, mở cửa thường xun phịng tiếp cơng dân, phân công cán trực để tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoạt động tiếp công dân thường xuyên Nội quy tiếp công dân lịch tiếp công dân phải dán phịng tiếp cơng dân Cần đầu tư vào sở vật chất phịng tiếp cơng dân, để công tác tiếp công dân thực thật hiệu Sáu là, áp dụng khoa học công nghệ, phần mềm lưu trữ thông tin dạng kỹ thuật số để đồng hóa liệu tiếp cơng dân, cập nhật, tổng hợp số liệu kịp thời, xác Việc sử dụng lưu trữ dạng kỹ thuật số giúp cho thông tin lưu trữ đảm bảo theo thời gian, việc tìm kiếm nhanh chóng, đơn giản Sử dụng phần mềm tiếp cơng dân cịn giúp cơng dân cập nhật, theo dõi q trình, tiến độ giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh KẾT LUẬN Cơng tác tiếp dân UBND xã việc làm quan trọng, có ý nghĩa sâu sắc Nó vừa thể rõ quan điểm “ lấy dân làm gốc” Đảng Nhà nước ta, vừa giúp cho quan Nhà nước giải có hiệu khiếu nại, tố cáo công dân, đồng thời giúp cho Nhà nước nắm tình hình thực sách, pháp luật Nhà nước địa phương từ hoạch định cách xác chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng đất nước Tạo dựng cho nhân dân thực quyền dân chủ thực sự, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực Quá trình thực tập UBND xã A giúp cho sinh viên có nhiều học kinh nghiệm quý giá như: (i) Bài học kinh nghiệm chủ động, tự tin (Chủ động làm quen với người, chủ đơng tìm hiểu cơng việc sở thực tập, chủ đông đề xuất làm việc với người,…); (ii) Các kỹ mềm cần thiết cho công việc (Kỹ nghe, hỏi đối tượng, kỹ tra cứu tài liệu pháp luật, tìm sở pháp lý để giải thích, hướng dẫn cơng dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phù hợp với pháp luật,…); (iii) Tích cực hỏi hỏi kinh nghiệm thông qua vụ việc thực tế công tác tiếp công dân cán UBND xã Báo cáo thực tập kết trình học tập, tìm hiểu, tự đánh giá nhận xét thực trạng 15 công tác tiếp dân địa phương số đề xuất cá nhân nhằm nâng cao hiệu công tác tiếp công dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Tiếp công dân 2013 Luật Khiếu nại 2011 Luật Tố cáo 2011 Nghị định 64/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Tiếp công dân Thông tư 06/2014/TT-TTCP quy định quy trình tiếp cơng dân Thanh tra Chính phủ ban hành Đinh Đắc Trí, Tiếp cơng dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đất đai địa bàn tỉnh Lào Cai - Thực trạng giải pháp: luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, 2019 Nguyễn Thị Thanh Tâm, Tiếp công dân quan hành nhà nước Việt Nam: luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, 2017 Tạ Quang Ngọc, Đổi tổ chức hoạt động quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2015 Về việc thực nguyên tắc tiếp công dân nay, CN Nguyễn Đăng Hạnh - Viện Khoa học Thanh tra, http://mt.gov.vn/thanhtra/tin-tuc/1158/48661/ ve-viec-thuc-hien-cac-nguyen-tac-tiep-cong-dan-hien-nay-.aspx 10 Đề xuất tăng thêm vị trí, vai trị Ban Tiếp cơng dân, Kim Thành, http://thanhtra.com.vn/phap-luat/hoan-thien-the-che/de-xuat-tang-them-vi-trivai-tro-cua-ban-tiep-cong-dan_t114c1160n122172 11 Thực trạng giải pháp công tác tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, xử lý quản lý đơn khiếu nại, tố cáo ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, Phạm Văn Lợi, http://vksquangngai.gov.vn/index.php/vi/xay-dung-nganh/Chuyen-de-Sangkien/Thuc-trang-va-giai-phap-cong-tac-tiep-cong-dan-tiep-nhan-phan-loai-xuly-va-quan-ly-don-khieu-nai-to-cao-cua-nganh-Kiem-sat-nhan-dan-tinh-QuangNgai-4/ 16 PHỤ LỤC ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ A Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số 15/BC-UBND A, ngày 18 tháng 09 năm 2020 BÁO CÁO V/v: Vụ việc Bà Trần Thị Thoa thôn Thanh Lãng, xã A Kính gửi: - Ủy ban nhân dân Huyện B -Phịng Tài nguyên Môi trường huyện - Thanh tra huyện - Trung tâm phát triển quỹ đất Ủy ban nhân dân xã A báo cáo việc giải vụ việc bà Trần Thị Thoa, ông Trần Đức Ban thôn Thanh Lãng, xã A, huyện B, tỉnh C sau Về nội dung vụ việc bà Trần Thị Thoa (ông Ban): Ủy ban nhân dân xã báo cáo Ủy ban nhân dân huyện quan sau: a Về nguồn gốc đất - Năm 1989 thực chủ trương chung Đảng, nhà nước giao đất từ hợp tác xã cho hộ gia đình canh tác (khốn 10) diện tích khơng phải diện tích giao ổn định.Năm 1993 thực luật đất đai, gia đình ơng ban giao vị trí đất (khu Bờ Nữa) diện tích 336m 2, phương án giao chung cho hộ gia đình tồn thơn, diện tích giao vào mục đích cấy lúa Đến năm 1994 gia đình ơng Ban, bà Thoa tự ý chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp khu bờ từ cấy lúa sang làm vườn xây nhà tạm khơng quan nhà nước có thẩm quyền đồng ý cho chuyển mục đích Tại sổ mục kê lập năm 1996 thể diện tích 336 m2, năm 2008 biên xác nhận ranh giới, mốc giới đất theo trạng gia đình ông Ban sử dụng tờ đồ số 10 đất số 789 diện tích 378.2 m2, đất số 287 diện tích 69,3 m Gia đình ơng tiếp tục sử dụng đất sai mục đích (làm nhà trồng lâu năm) đến năm 2011 Năm 2011 thực xây dựng NTM, việc thực dồn điền, đổi tiêu chí xây dựng NTM UBND xã đạo thơn thực dồn điền, đổi Trong chương trình Đảng ủy – UBND xã đạo thôn tuyên truyền cho nhân dân hiến đất 16m làm giao thông thủy lợi nội đồng, 20m2/1 sào ruộng dồn vào khu vực trục đường tỉnh lộ, huyện lộ, trục xã để tổ chức đấu giá theo định 372 lấy kinh phí xây dựng sở hạ tầng NTM Khu vực Bờ Nữa có diện tích gia đình ơng Ban dồn đất dân hiến vào khu vực này, chi Thanh Lãng họp ngày 30/10/2011(đảng viên Trần Đức ban có dự họp) ban hành Nghị để vị trí đất (trong có diện tích khu bờ gia đình ơng Ban sử dụng) đất dân hiến, nhân dân thôn Thanh Lãng họp ngày 7/11/2011 có Nghị trí khu vực bờ (trong có khu đất gia đình ơng Ban sử dụng) để đất dân hiến thôn b Về diện tích: Hiện trạng sử dụng đất biên xác định địa giới, mốc giới đất lập năm 2008 số 789 tờ đồ số 10 có diện tích 387,2m đất nơng nghiệp, đất số 287 tờ đồ số 10 có diện tích 63,9m đất làm nhà tạm 02 đất thơn chia giao sang vị trí khác Cụ thể sau: Tổng diện tích gia đình ơng Ban (bà Thoa) giao: 3.430m2 Đất hiến làm giao thông thủy lợi: 151m2 Đất hiến xây dựng sở hạ tầng: 180m2 Số lại giao xứ đồng sau: Mả họ = 463m2 Tám mẫu: 1.302m2 Dộc: 1.334m2 Tổng diện tích 3.099m2, gia đình bà Ban nhận canh tác từ vụ xuân năm 2012, hàng năm từ năm 2012 đến năm 2017 toán tiền khâu dịch vụ HTX diện tích 3.099m2, cịn diện tích ơng Ban bà Thoa sử dụng chia nơi khác, diện tích khu bờ diện tích dân hiến ( gia đình ơng Ban nhận khốn thơn chưa tốn sản phẩm với thơn) Vậy ông Ban chấp nhận mảnh đất đất nông nghiệp giao theo quy định cho gia đình ơng Năm 2014 chi thơn Thanh Lãng, thơn Thanh Lãng có Nghị đề nghị UBND xã quy hoạch để tổ chức đấu giá theo định 372 UBND tỉnh Trên diện tích có cây, cối, hoa màu Thôn Thanh Lãng lập văn đại diện gia đình ơng Trần Đức Ban ký có đề nghị mua lơ đất (01 lơ làm nhà trái phép 02 lô liền kề) Ngày 30 tháng 10 năm 2014 nhà Văn hóa xã, Trung tâm đấu giá tài sản Sở Tư pháp, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện tổ chức đấu giá Ông Trần Đức Ban có đề nghị hội đồng đấu giá không đồng ý 03 lô mà giải cho mua 01 lô làm nhà trái phép với giá 1.200.000/1m2 theo mức giá sàn Còn lô khác ông Ban tham gia đấu giá bỏ thấp giá người khác nên không trúng đấu giá, đến lơ đất ơng Ban chưa nộp tiền kho bạc bị hủy kết đấu giá Việc ông tham gia đấu giá quyền sử dụng đất không trúng đấu giá thừa nhận quyền sử dụng đất ông ông không đấu trúng người khác đấu giá cao đấu (không phải đơn phản ánh cán xã, cán thôn tự ý lấy đất bán cho người khác) Về vấn đề đền bù Ngày 30/10/2014 chuẩn bị tổ chức đấu giá đất thôn Thanh lãng UBND xã lập biên thống phương án đền bù, ông Ban đại diện gia đình chủ hộ ký đấu không trúng 02 lô đất mà ông đề nghị gia đình ơng Ban khơng thực biên thống phương án đền bù ký ban đầu Năm 2015,2016,2017 UBND xã nhiều lần giải ông, bà Ban không chấp thuận UBND xã nhờ trung tâm phát triển quỹ đất kiểm đếm hỗ trợ ông Ban bà Thoa cương không cho UBND xã thôn thực Quy định việc sử dụng sai mục đích đất giao nhà nước thu hồi không đền bù hỗ trợ đền bù Nhưng quan điểm địa phương có hướng giải theo phương châm tình cảm hỗ trợ phần cối, hoa màu, tài sản gia đình phần kinh phí theo kết kiểm đếm Hiện trạng khu đất Năm 2014 tổ chức đấu giá người trúng đấu giá chưa nhận đất, gia đình ơng Ban, bà Thoa dùng nhiều cách để chống đối lại, giải nhiều lần không chấp thuận việc giải khu vực chưa xong (Mỗi lần giải có biên làm việc) ngày 09/11/2017 ngày 14/01/2018 UBND xã lập văn dừng việc đơn san đất làm sân gia đình ơng Ban,gia đình ơng ban cố tình tiếp tục đơn san xây tường bao, ngày 27/08/2018 gia đình ơng Ban tiếp tục đổ bê tông sân UBND xã lập văn dừng thi công để tiếp tục giải gia đình ơng Ban cố tình đổ bê tơng diện tích đất sử dụng trái phép Thời gian giải Qua 08 lần giải - Ngày 20/05/2015 Ngày 02/03/2016 ngày 21/12/2016 ... cáo công dân Thứ hai, vào thẩm quyền tiếp công dân: - Công tác tiếp công dân Chủ tịch UBND xã; - Công tác tiếp công dân cán bộ, công chức phân công tiếp công dân Thứ ba, vào lịch tiếp công dân: ... Công tác tiếp công dân thường xuyên; - Công tác tiếp công dân định kỳ; - Công tác tiếp cơng dân đột xuất 1.4 Quy trình tiếp cơng dân Ủy ban nhân dân cấp xã Căn pháp lý: - Chương - Luật Tiếp công. .. hoạt động tiếp công dân thường xuyên Nội quy tiếp công dân lịch tiếp công dân phải dán phịng tiếp cơng dân Cần đầu tư vào sở vật chất phịng tiếp cơng dân, để công tác tiếp công dân thực thật