Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội

Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội

Lời Mở Đầu

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế quốcdân, ngành xây dựng cơ bản đã không ngừng phát triển và lớn mạnh Chủtrơng đầu t và kế hoạch đầu t cơ bản góp phần đảm bảo nhịp độ phát triểncủa nền kinh tế một cách cân đối nhịp nhàng, hình thành cơ cấu kinh tếhợp lý trong từng giai đoạn, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội, tăng sảnphẩm xã hội, tăng thu nhập quốc dân (GDP) và đáp ứng nhu cầu ngàycàng cao của xã hội đóng góp một phần lớn vào công cuộc xây dng đất n-

ớc trong thời kỳ mới

Một yêu cầu của Đảng ta đối với ngành xây dựng cơ bản là “tiền vốn ít

mà làm đợc nhiều việc” Để thực hiện đợc mục tiêu đó, sau khi Đại hội VIcủa Đảng, nền kinh tế nớc ta đã chuyển sang một bớc mới: từ kế hoạch hoátập trung sang kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xãhội chủ nghĩa Sự thay đổi đó đã có tác động không nhỏ đối với nền kinh tếnói chung và ngành xây dựng cơ bản nói riêng Đó là việc giao chỉ tiêu kếhoạch hàng năm của Nhà nớc đã đợc thay thế bằng sự trao quyền chủ động,

tự chủ trong lĩnh vực xây dựng cơ bản Sự thay thế này thể hiện bằng việc cáccông ty, xí nghiệp phải tham gia đấu thầu để tìm thị trờng và thông qua đótạo công ăn việc làm cho công nhân, đảm bảo sự tồn tại của doanh nghiệpmình

Tuy đấu thầu là một hình thức mới đối với các doanh nghiệp nớc tanhng trong những năm qua nó đã góp phần không nhỏ trong việc nâng caohiệu quả kinh tế, tiết kiệm mọi khoản chi phí trong quá trình xây dựng,làm hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận và Nhà nớc tiết kiệm vốn đểxây dựng nhiều công trình phục vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân.Loại bỏ những doanh nghiệp làm ăn yếu kém , thua lỗ nhiều và tạo điềukiện cho các doanh nghiệp tốt, có uy tín, biết cách để tồn tại phát huy hếtnhững khả năng sáng tạo của chính mình và hạn chế những rủi ro đến mứcthấp nhất

Với những kiến thức đã đợc trau dồi sau bốn năm học dới mái trờng Đạihọc, với lòng ham muốn đợc hiểu biết thêm về những chính sách mới của Nhànớc đặc biệt là những chính sách về đấu thầu Sau một thời gian tìm hiểu thực

tế và thực tập tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội-Tổng công ty xây dựng Hà

Nội em đã hiểu biết hơn về hoạt động đấu thầu,nhất là hoat động lập hồ sơ dthầu xây lắp trong các ngành xây dựng cơ bản nói chung và công tác đấu thầutại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội nói riêng vì vậy:

Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng

“

số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội“ là đề tài em chọn để trình bầy trong

chuyên đề của mình

Bản luận văn gồm 3 phần nh sau:

Phần I: Những đặc điểm chủ yếu của công ty xây dng số 1

Phần II: thực trạng công tác lập hồ sơ d thầu xây lắp ở công ty xây

dng số 1 Hà Nội

Phần III: Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác lập hồ

sơ dự thầu xây lắp tại công ty xây dựng số 1

Chơng I

Những đặc điểm chủ yếu của công ty xây dng số 1

I Quá trình hình thành và phát triển cua công ty Xây dựng số 1

Công ty xây dựng số 1 là một doanh nghiệp nhà nớc thuộc TổngCông ty Xây Dựng Hà Nội ,đợc thành lập ngày 05-08-1958 trụ sở chính59A -Hai Bà Trng –Hà Nội tiền thân công ty kiến trúc Hà Nội quyết địnhthành lập theo số 117 của Bộ kiến trúc

Qua 47 năm hoạt động và phát triển CBCNV công ty đã đoàn kếtphấn đấu đẻ tăng trởng kinh tế dới sự lãnh đạo của Đảng Bộ công ty đã đimột chặng đờng đầy gian khổ và vinh quang góp phần vào việc bảo vệ vàxây dựng đất nớc đa công ty lên một vị trí hàng đầu trong khu vực

1.1 Thời kỳ 1958-1965 thời kỳ xây dựng kinh tế khôi phục miền Bắc.

Công ty xây dựng số một ra đời vào lúc bắt đầu thực hiện kế hoạch 5 nămlần th nhất (1961-1965) , Đảng và nhà nớc đang có chủ trơng hàn gắn vếtthơng chiến tranh , khôi phục và xây dựng kinh tế miền Bắc.Đáp ứngnhiệm vụ của thời kỳ này công ty có hơn 1.000 cán bộ ,nhân viên quản lý

và hơn 10.000 trực tiếp sản xuất trong đó có hơn 2.000 bộ đội chuyểnngành và hơn 1.000 là thanh niên xung phong Tuy trình độ giới hạn nhnggiàu lòng yêu nớc , ham lao động , nên công ty đã đạt đợc một số kết quả

đáng kể về các công trình xây dựng dân dụng :các khu nhà ở

1.2 Thời kỳ 1965-1975 chống chiến tranh xâm lợc.

Thời kỳ chiến đấu chống chiến tranh xâm lợc , vừa xây dựng XHCN, vừa bảo vệ Tổ quốc Việt Nam , đánh dấu một thời kỳ khó khăn , ác liệtxong cũng nh thành tích trong lao động, chiến đấu của tập thể công nhânviên cán bộ trong công ty.Năm 1964 mở cộc chiến tranh leo thang pháhoại miền Bắc, công ty xây dựng số một phải thực hiện nhiệm vụ theo h-ớng xây dựng và phục vụ chiến đấu Trong thời kỳ này đơn vị đã có nhiệm

vụ xây dựng các công trình khôi phục kinh tế và phòng không Hà Nội ,hàng chục hầm trú ẩn cho các cán bộ cấp cao của Đảng và nhà nớc các BộNgoại Giao , Bộ Công An , Bộ Ngoại Thơng , Đại xứ quán Việt Nam , xứquán Cu Ba , Lào

Cuối năm 1972 đế quốc Mĩ thất bại trong cuộc tập kích B52 vào

Hà Nội , Hải Phòng chúng đã ký hiệp định Pari lập lại hoà bình ở ViệtNam Công ty đã tuyển chọn bổ sung lực lợng củng cố bằng các trờng dạynghề , tuyển sinh đào tạo thợ để có lực lợng mạnh phục vụ công việc khắcphục chiến tranh đơn vị đã xây dựng :xí nghiệp Đại Mỗ , Tây Mỗ , LiênMinh , nhà máy khoá Minh Khải , nhà máy gạch ngói Đại Thanh , Sở y

tế , bệnh viện Bạch Mai , đài phát sóng Mễ TRì , ga xe hoả Hà Nội

1.3 Thời kỳ (1975-1990) thời kỳ xây dựng trong điều kiện hoà bình, thống nhất và bắt đầu sự nghiệp đổi mới đất nớc.

Là đơn vị trong ngành đợc lựa chọn xây dựng mô hình quản lýmới công ty xây dựng số I đã tiến hành phơng thức phân công , phân cấp

tự chủ trong sản xuất kinh doanh , làm ăn có lãi tổ chức lại xí nghiệp theohớng chuyên ngành và đa dạng hoá sản phẩm xây lắp Hàng loạt các côngtrình đợc công ty đảm nhận có chất lợng cao và đúng tiến độ , các côngtrình thời kỳ này

- Khách sạn Thắng Lợi

- Xây lại ga Hà Nội

- Cung văn hoá Hữu Nghị Việt Xô

- Cải tạo khách sạn Quốc tế Bốn Sao

- Nhà máy đèn hình

- Phòng khám đa khoa bệnh viện Bạch Mai

- Trung tâm thơng mại Đại Hoà

- Tháp Hà Nội

Có thể khẳng định những công trình đó là chứng tích đánh dấu sự ởng thành vợt bậc của đội ngũ cán bộ công nhân viên công ty xây dựng số

tr-I với nhiều bằng khen chứng nhận công ty xứng đáng la Thời à một đơn vịvững mạnh trong ngành

kỳ 1990-2005

Thời kỳ đổi mới , hội nhập và phát triển s nghiệp đổi mới do

Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo , khởi đầu từ nghị quyết Đại hội đại biểutoàn quốc lần VI(12/1986) đa nớc ta sang thời vật t và kỳ phát triển mới Nền kinh tế nhiều thành phần , vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản

lý của nhà nớc theo định hớng XHCN thực sự là động lực thúc đẩy cácdoanh nghiệp phải tự đổi mới nhất là đổi mới t duy kinh tế

Để tăng cờng nguồn lực đủ khả năng cạnh tranh trong cơ chế thịtrờng Tại thời điểm này công ty đã kiện toàn bộ máy sản xuất ,vay vốn tự

đầu t trang thiết bị mới tuyển chọn đội ngũ cán bộ có phẩm chất năng lực

để đảm bảo thích nghi với điều kiện mới

Với trên 20 huy chơng vàng cho các công trình tạo đợc niềm tinvới khách hàng đã khẳng định sự phát triển của công ty trong thời kỳmới.Có thể thấy những năm đổi mới , tóc độ tăng trởng bình quân hàng

II Những đặc điểm chủ yếu

1.Đặc điểm về tổ chức sản xuất và quản lý ảnh hởng đến công tác lập

hồ sơ dự thầu xây lắp ở công ty xây dng số 1

1.1 Bộ máy quản lý

Hiện nay ở Công ty xây dựng số 1 việc tổ chức lao động đợc chia thành 13

Xí nghiệp xây dựng (XNXD) và 6 phong ban

Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý

Các phòng ban các xí nghiệp

Việc tổ chức lao động tại cấ xí nghiệp và tổ chức lao động hợp lý giúp chocông ty trong việc quản lý lao động và phân công lao động thành nhiều vịtrí thi công khác nhau với nhiều công trình khác nhau một cách có hiệu quCác XNXD có nhiệm vụ trực tiếp thi công các công trình do công tygiao khoán

Ban Giám đốc

Khối gián tiếp sản xuất

Khối trực tiếpsản xuất

Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty bao gồm có Ban Giám

đốc, các phòng hành chính y tế, dự án, kỹ thuật, tài vụ, kinh tế thị trờng,

và tổ chức hành chính y tế

Ban Giám đốc cùng với các phòng ban chức năng điều hành hoạt

động sản xuất thi công ở Công ty một cách thống nhất với các XNSX.Hiện nay Công ty thực hiện quy chế khoán gọn cho các XNSX Trên cơ sởhợp đồng của Công ty với bên A phòng kinh tế thị trờng của Công ty lên

kế hoạch cụ thể cho các công trình thi công chi tiết cho từng khoản mụctheo điều kiện và khả năng cụ thể của nội bộ Công ty giao khoán cho cácXNXD và thống nhất với các XN về những điều khoản quy định cho côngviệc thi công hoàn thành công trình qua các hợp đồng làm khoán

ở các XNXD Giám đốc và chủ nhiệm công trình lại căn cứ vào nhiệm

vụ của XN mình, khả năng, điều kiện thực tế của các tổ để tiến hành phâncông nhiệm vụ và khoán công việc cụ thể cho các tổ sản xuất Cuối từngtháng hoặc khi hoàn thành hợp đồng làm khoán XN tiến hành tổng kếtnghiệm thu, đánh giá công việc về số lợng chất lợng đã hoàn thành củacác tổ để làm cơ sở thanh toán tiền lơng cho từng tổ sản xuất theo đơn giátrong hợp đồng làm khoán quy định

Đối với công trình Công ty trực tiếp nhận với bên A, Công ty sẽ cân

đối và giao cho các XN, phòng kỹ thuật đợc Giám đốc uỷ quyền tiếp xúcvới bên A ký kết hợp đồng, nhận hồ sơ, tài liệu giải quyết các thủ tục vềmặt bằng, nguồn điện, nớc thi công

Đối với công trình XN tự tìm thì các thủ tục trên XN trực tiếp làm và giaolại hồ sơ cho phòng kỹ thuật lu, phòng kỹ thuật có trách nhiệm hớng dẫn

đôn đốc và thông qua hợp đồng trớc khi trình Giám đốc ký

Sau khi đầy đủ các thủ tục để có thể thi công đợc XN phải lập tiến độ,biện pháp thi công đợc Giám đốc duyệt mới ký lệnh khởi công

Về việc lập dự toán và quyết toán do các XN thi công tự làm và trình cáccơ quan chức năng thẩm duyệt, yêu cầu đảm bảo tính hợp lý và kịp thời.Trớc khi đánh máy chính thức văn bản, XN phải thông qua phòng kỹ thuậttham gia và chế độ đơn giá, thành phần công việc mới trình Giám đốc ký.-Về vật t: chủ yếu Công ty mua ở bên ngoài thông qua các hợp đồng

cụ thể

-Máy thi công: XN có thể thuê máy của Công ty hoặc thuê ngoài.Hợp đồng thuê máy ở bên ngoài phải thông qua Giám đốc duyệt.

Về nhân công: Đợc phép thuê nhân công ngoài theo tỷ lệ nhất định Chủyếu là nhân công của Công ty Trơng hợp cần thiết thì các XN ải có hợp

đồng

-Về chất lợng công trình: Giám đốc và chủ nhiệm công trình là ngời

đại diện cho XN chịu trách nhiệm cá nhân trớc Giám đốc về chất lợng và

an toàn lao động Chất lơng công việc nói riêng và chất lợng công trìnhnói chung yêu cầu không có chất lợng kém Nếu có sai phạm kỹ thuật dẫn

đến tình trạng phải sửa chữa hoặc phá đi làm lại thì toàn bộ chi phí XNphải chịu và cá nhân là chủ nhiệm công trình Công trình đạt chất lợngtrung bình XN chịu phạt 1% Công trình đạt chất lợng tốt XN đợc thởng1% Tỷ lệ thởng và phạt đợc tính theo tỷ lệ thích hợp cho từng loại công

trình Bộ máy quản lý.

- Giám đốc : Giữ vai trò quả lý chung trong toàn Công ty và chỉ đạo

trực tiếp đến từng bộ phận Là ngời chịu trách nhiệm trực tiếp trớccấp trên về toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty

- Phó giám đốc phụ trách kinh doanh : Chuyên t vấn tham mu cho

Giám đốc về các công việc liên quan đến kinh doanh và phát triểnthị trờng

- Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật : Chuyên t vấn tham mu cho Giám

đốc về các công việc liên quan đến kỹ thuật, vật t và giám sát tiến

độ sản xuất thi công các công trình

- Phó giám đốc kế hoạch tiếp thị: phụ trách vấn đề tiếp thị sản phẩm

Có 6 phòng nghiệp vụ sau

- Phòng kinh tế thị trờng : Tham mu t vấn cho Giám đốc và tổ chức

tham gia đấu thầu các công trình Phối hợp các phòng ban để lập kếhoạch SX và tiêu thụ sản phẩm, lập dự toán, thanh quyết toán cáccông trình xây lắp và bán sản phẩm

- Phòng kế hoặch đầu t : Tham mu, t vấn giúp việc cho Giám đốc

thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực kế hoạch dự án

- Phòng tài chính kế toán : Tham mu, t vấn giúp việc cho Giám đốc

thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực tổ chức hoạt động tài chính

và hạch toán kế toán trong Công ty, điều hoà phân phối vốn cho các

XN, lập kế hoạch thu chi tài chính tổng hợp trong kỳ kế hoạch

- Phòng tổ chức hành chính y tế : Tham mu, t vấn giúp việc cho

Giám đốc thực hiện các công tác bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý,tuyển chọn và biên chế lao động ở các phòng ban và các XNSXtheo mô hình Công ty Theo dõi công tác quản lý lao động, tiền l-

ơng, thi đua, các chế độ chính sách với ngời lao động

- Phòng kỹ thuật : Tham mu, t vấn cho Giám đốc thực hiện các công

tác về lĩnh vực kỹ thuật, an toàn lao động, giám sát thi công,nghiệm thu, bàn giao công trình

- Ban an toàn: Những vấn đề liên quan đến an toàn lao động

1.2 Tổ chức sản xuất

Công ty xây dựng số 1 có 13 xí nghiệp trực thuộc tham gia ,lao động sảnxuất trực tiếp, từ các XN phân công lao đông về các đội , các XN trựcthuộc hoạt đông theo cơ chế của công ty , công ty giao khoán công việccho các XN trực thuộc, tạo điều kiện cho các XN tìm kiếp hợp đồng choriêng mình

2.Những đặc điểm kinh tế - kỹ thuật

2.1Đặc điểm về Kinh tế -Tài chính.

Do tính chất của ngành xây lắp nói chung và ngành xây dựng cơ bản(XDCB) nói riêng, lợng vốn đa vào SX rất lớn Trên thực tế đại đa số cácdoanh nghiệp ở nớc ta hiện nay đều thiếu vốn đầu t do đó nhiều công trình

bị ngng trệ, không đáp ứng đợc kế hoạch của tiến độ thi công ban đầucũng chỉ do thiếu nguồn vốn đầu t kịp thời Đây cũng chính là trong cácnguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng công trình hoàn thành chậm hoặctiến độ thi công chậm làm giảm uy tín dẫn đến hiệu quả công tác đấu thầugiảm sút, nhng đây không phải là vấn đề của Công ty

Một trong những yếu tố quyết định đến kết quả thắng thầu của Công

ty là giá dự thầu Nói cách khác nếu công tác tính toán và dự toán thầuchuẩn xác, sát với giá bên mời thầu đa ra thì khả năng trúng thầu củaCông ty sẽ cao hơn Có nhiều trờng hợp khi Công ty đã trúng thầu nhng do

công tác dự toán giá không đúng, giá thầu tính thấp hơn giá thực tế màCông ty vẫn phải đầu t thi công dẫn tới tình trạng kém hiệu quả kinh tếdẫn tới lỗ vốn.

Nói tóm lại, đặc điểm Kinh tế - Tài chính là một trong các nhân tốchính tạo ra khả năng cạnh tranh cao giúp cho khả năng trúng thầu củaCông ty lớn hơn Đây cũng chính là vấn đề bức xúc và nhức nhối tronghoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và trong công tác đấu thầu nóiriêng Nhng xét về thực tế thì Công ty Xây dựng Số 1 có đủ khả năng đápứng đợc các nhu cầu về tài chính của Công ty mình và với nỗ lực của Công

ty chắc chắn Công ty sẽ còn lớn mạnh hơn nữa

2.2 Đặc điểm về kỹ thuật.

Trong công tác đấu thầu xây dựng, kỹ thuật không chỉ là chỉ tiêu cơbản đóng va trò quan trọng mà nó cũng là yếu tố cơ bản quyết định đếnviệc thắng thầu của DN xây dựng Thật vậy, không phải ngẫu nhiên màtrong đấu thầu xây lắp 2 túi hồ sơ thì túi hồ sơ kỹ thuật đợc xem xét trớc

và sau đó hội đồng xét thầu mới đánh giá đến túi hồ sớ tài chính (giá thầu)của các úng thầu Đặc điểm kỹ thuật phản ánh trung thực trình độ, khảnăng kỹ thuật thi công, đồng thời cũng phản ánh trình độ máy móc thiết bị

và công nghệ của Công ty Trong quá trình thi công, công tác kỹ thuật đợccoi trọng và thực hiện tốt sẽ giúp cho biện pháp thi công sẽ đơn giản màvẫn đáp ứng đợc các yêu cầu phức tạp về kỹ thuật và mỹ thuật hiện đại nh-

ng với những thiết bị máy móc còn hạn chế, mặt khác nó còn giúp cho tiến

độ thi công đợc rút ngắn mà không làm ảnh hởng đến các yêu cầu đã đặt

ra Nh vậy, qua những phân tích trên đã chứng tỏ đợc ảnh hởng của đặc

điểm kỹ thuật đến hiệu quả công tác đấu thầu và đây cũng là một u thếcủa Công ty và trên 20 năm kinh nghiệm với đội ngũ công nhân kỹ thuậtlành nghề đã tạo ra khả năng cạnh tranh cao cho Công ty trong nhữngcuộc đấu thầu cũng nh trên thị trờng

2.3 Đặc điểm về vật t thiết bị máy móc.

Việc thi công các công trình xây dựng thì giá trị vật t chiếm một tỷtrọng rất lớn trong tổng giá thành của công trình Do vậy yếu tố vật t cóvai trò không nhỏ đến việc lập dự toán đấu thầu và nhiều khi khả năngtrúng thầu hay không là yếu tố vật t quyết định Khi mà Công ty có mộtnguồn vật t ổn định, chất lợng tốt, giá rẻ hơn giá thị trờng, khi tham gia

đấu thầu Công ty sẽ đa ra đợc mức giá rẻ hơn các ứng thầu khác do đó khảnăng chúng thầu sẽ cao hơn.

Một điều bất lợi cho Công ty là Công ty không trực tiếp sản xuất đợccác loại vật t phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình mànhững vật t đó Công ty phải mua ngoài cho nên việc hạch toán và tính chiphí vật t gặp nhiều khó khăn bởi vì công trình xây dựng thờng kéo dài nêngía cả cũng có nhiều biến động theo sự biến động của Cung - Cầu của thịtrờng Đây cũng là vấn đề mà nhiều Công ty trong lĩnh vực xây dựng gặpphải Do đó việc lập giá dự toán đấu thầu của Công ty cũng có nhiều khókhăn

Trong xây dựng, thiết bị máy móc cũng dóng góp một phần khôngnhỏ trong việc thi công cũng nh hoàn thành tiến độ công trình Nhng hiệnnay ở Công ty Xây Dựng Số 1 một số máy móc đã cũ , một số máy móc

đã hết thời kỳ khấu hao Trong lúc tiến độ thi công đòi hỏi phải nhanh ,khẩn trơng , yêu cầu ngày càng phải có nhiều máy móc tham gia thi công Vì vậy trong điều kiện máy móc cũ , lạc hậu không đảm bảo yêu cầu thicông là một khó khăn lớn cho Công ty trong quá trình thi công cũng nhtrong việc tham gia đấu thầu các công trình

Từ tình hình thực tế đó Công ty cho phép các XN có thể thuê máyngoài hoặc thông qua Công ty ký các họp đồng thuê máy ngoài trongnhững điều kiện cần thiết mà Công ty không đáp ứng đợc

Đây cũng là những giải pháp đúng đắn và cần thiết của Công ty nhngCông ty cũng cần phải có những giải pháp mang tính chiến lợc để tăng sứccạnh tranh , hiện đại hoá trong quá trình thi công và có thể tham gia ứngthầu các công trình lớn đòi hỏi cơ giới hoá nhiều tóm lại , vật t và thiết bịmáy móc là điều cốt yếu , là tiêu chẩn để đánh giá mức độ hiện đại củaCông ty nhng với thực trạng hiện nay Công ty cần phải cố gắng nhiều hơnnữa để biến nó thành thế mạnh cuả riêng mình

2.4 Sản xuất kinh doanh và sản phẩm.

Nh đã trình bày ở các phần trớc Công ty Xây Dựng Số 1 là mộtCông ty trực thuộc Bộ Xây dựng , sản phẩm của Công ty là những côngtrình , vật kiến trúc và nhà ở , nơi sản xuất cũng là nơi tiêu thụ

Cho đến nay Công ty Xây Dựng Số 1 đã thực hiện thi công nhiềucông trình trong thành phố và các tỉnh lân cận Các công trình Công ty đã

thi công bàn giao đều đạt yêu cầu về chất lợng , kỹ , mỹ thuật đợc chủ đầu

t và các khách hàng đánh giá cao , tạo đợc u thế và uy tín trên thị trờng

Về xây lắp , Công ty thực hiện tổ chức quản lý trong khâu XDCBchặt chẽ nhằm giảm tới mức thấp nhất sự lãng phí , mất mát góp phầnkhông nhỏ trong việc hạ gia thành sản phẩm

Trong quá trình xây dựng Công ty thực hiện hình thức khoán sảnphẩm cho ngời lao động Chỉ một số công việc không thể giao khoán đợcthì Công ty mới thực hiện hình thức trả lơng theo thời gian Giám đốc XN

và chủ nhiệm công trình là ngời chịu trách nhiệm chính trong việc giaokhoán cho công nhân Đó cũng là một yếu tố để Công ty có thể tiết kiệm

đợc các chi phí không cần thiết nhằm hạ giá thành sản phẩm , nâng caosức cạnh tranh của Công ty so với các nhà thầu khác trên thị trờng

Qua việc xem xét đặc điểm sản xuất kinh doanh và sản phẩm củaCông ty chúng ta thấy đay cũng là moọt nhân tố tích cực tác động đến khảnăng thắng thầu của Công ty Mặc dù với kết quả sản xuất kinh doanhcòn khiêm tốn nhng với 25 năm kinh nghiệm Công ty đã đợc nhiều bạnhàng tín nhiệm và đạt đợc chỉ định thi công nhiều công trình lớn

2.5 thị trờng.

Trong bối cảnh nền kinh tế mở hiện nay , công tác thị trờng đóngmột vai trò quan trọng , nhiều khi nó quyết định đến sự thành bại của 1doanh nghiệp nhng ngành xây lắp nói chung và Công ty Xây Dựng Số 1nói riêng vẫn còn cha quan tâm nhiều lắm đến vấn đề này Đây cũngchính là nguyên nhân làm giảm khả năng thắng thầu của Công ty Do vậylàm tốt công tác thị trờng sẽ giúp chi Công ty có lợi thế để cạnh tranh vớicác ứng thầu khác Do đó Công ty phải phát huy những mặt mạnh sẵn cócủa mình , hạn chế những nhợc điểm , những mặt yếu mà Công ty vẫnphải đối mặt Đây sẽ là động lực , là chìa khoá cho việc đấu thầu củaCông ty , tạo thêm công ăn việc làm và nâng cao năng lực sản xuất

III.kết quả kinh doanh của công ty trong 5 năm qua của Công ty xây dựng số 1 (2000-2004)

Với ngành nghề là sản xuất kinh doanh xây lắp, sản xuất vật liệu xâydựng,đầu t kinh doanh phát triển t vấn xây dựng, thực hiện chế độ hoạchtoán độc lập công ty có vai trò quan trọng trong ngành Thành lập trong

điều kiện kinh tế còn gặp nhiều khó khăn bởi cuộc chiến tranh phá

hoại.Với mục tiêu bảo vệ thủ đô công ty xây dựng số 1 đã triển khai xâydựng chủ yếu phục vụ tác chiến cũng nhằm phát triển cơ sở vật chất ban

đầu trong sự nghiệp phát triển đất nớc

Bên cạnh những thuận lợi trong hoạt động sản xuát kinh doanh công

ty còn không ít những khó khăn do nguyên nhân khách quan và chủ quan.Khi nền kinh tế còn tập trung quan liêu bao cấp đợc chuyển đổi sang nềnkinh tế nhiều thành phầnvận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý củanhà nớc.Trong cơ chế mới đòi hỏi công ty phải tự hoạch toán kết quá sảnxuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và chấtlợng sản phẩm công trình,chấp nhận cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trờng

Công ty hoạt động nhiều năm trong cơ chế bao cấp không tránh khỏinhững khó khăn hụt hẫng, nhng bằng sự nỗ lực của cán bộ công nhân viên,sự giúp đỡ của các đơn vị cấp trên công ty đã tìm ra hớng đi đúng đắn hợp

lý với những chiến sản xuất kinh doanh ,đầu t đúng hớng đã từng bớcnâng cao hiệu quả sản xuấtkinh doanh,giữ vững và phát triển ổn định vớinhịp độ phát triển caovà bền vững

+ một số chỉ trên kinh tế chủ yếu của công ty đã đạt đợc từ năm 2000-2004

Bảng 1

Các chỉ tiêu kinh tế 2000 2001 2002 2003 2004Giá trị SXKD (tỷ đồng) 108,98 137,64 194,04 315,74 400,10Doanh thu (tỷ đồng) 64,14 83,51 117,73 185,22 287,23

Nộp ngân sách (tỷ đồng) 3,34 5,01 7,07 9,21 14,97

Đầu t thiết bị (tỷ đồng) 1,55 1,83 2,17 13,88 8,75

TL bình quân(1000đ/tháng) 654 737 815 880 940C.tác XH , từ thiện (tr.đ) 32,22 31,51 65,70 43,35 52,05( số liệu kinh doanh của công ty xây dng số 1 phòng TCKT)

Từ kết quả trên cho chúng ta thấy hoạt động sản xuất kinh doanhcủa công ty luôn đảm bảo thực hiện các chỉ tiêu kinh tế,hiệu quả năm saucao hơn năm trớc, với tốc độ tăng trởng cao dần, ổn định

Trong 6 năm gần đây sản xuất kinh doanh của công ty xây dụng số

1 đạt đợc kết quả đông đều năm sau cao hơn năm trớc đời sống công nhân

đợc cải thiên rõ rệt điều đó đợc thể hiện o những con số dới đây :

Năm 2001 giá trị sản xuất là 108,89 tỷ đồng Năm 2005 là400,10 tỷ Năm 2001 giá trị doanh thu là 64,14 tỷ đồng Năm 2005 là 287,23 tỷNăm 2001 nộp ngân sách là 3,34 tỷ đồng Năm 2005 là14,97 tỷ đồng

Năm 2001 lơng bình quân một ngời / tháng là 654 ngan đồng

Năm 2005 là 940 ngàn đồng ăm 2001 lợi nhuận sản xuất là 0,69 tỷ đồng Năm 2005 là 3,84 tỷ đồng

ChơngII

Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp ở công ty xây

dng số 1 Hà Nội

I Quá trình thực hiện công tác lập hồ sơ dự thầu của Công ty :

Là một Công ty chuyên về lĩnh vực xây dựng dân dụng và nhà ở chonên Công ty đã tham gia đấu thầu nhiều công trình trên địa bàn thành phố

và các tỉnh lân cận Nhiều khi chủ đầu t là ngời nớc ngoài nên công tác

đấu thầu của Công ty phải rất chặt chẽ và hợp lý Công tác đấu thầu củaCông ty do 5 phòng ban đảm nhận

Sơ đồ thực hiện Công tác Đấu thầu

- Giám đốc : Sau khi nhận đợc th mời thầu Giám đốc xem xét khả năngtham dự thầu Nếu quyết định tham gia d thầu Giám đốc giao cho phòngKinh tế - Thị trờng lên kế hoạch tham dự thầu

- Phòng Kinh tế - Thị trờng : Sau khi nhận đợc sự phân công của Giám

đốc để tổ chức mua hồ sơ mời thầu và khảo sát công trình mời thầu , sau

đó cùng với các phòng ban liên quan lập hồ sơ dự thầu

Giám đốc

Phòng Kinh tế - Thị trờng

Phòng

tổ chức hành chính y tế

Phòng tài vụ

- Phong kế hoặch đầu t : Lên kế hoạch theo dõi thực hiện kế hoạch , áp

đơn gia vào các mục về vật t , thiết bị , nhân công , máy móc , thi công ,lập bảng chi tiết và tổng giá thầu

- Phòng kỹ thuật : Khi nhận đợc đầy đủ các yêu cầu kế hoạch , bản vẽchi tiết và thuyết minh ký thuật của công trình mời thầu , phòng kỹ thuậtdựa vào đó lên biện pháp thi công công trình dự thầu và bóc tiền lơng chitiết của từng hạng mục công trình mời thầu , thông qua đơn giá sau đótrình Giám đốc duyệt

- Phòng tài chính kế toán : Có nhiệm vụ làm các thủ tục bảo lãnh dự thầu

; giấy giới thiệu năng lực tài chính và lập kế hoạch cung cấp vốn cho côngtrình theo tiến độ thi công của Công ty , lập bảo lãnh thực hiện hợp đồng( nếu trúng thầu )

- Phòng Tổ chức hành chính y tế : Lập danh sách dự kiến nhân công theotiến độ của Phòng ký thuật đề ra trong hồ sơ dự thầu của Công ty

II Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp của Công ty Xây Dựng Số 1 1.1.Trình tự lập hồ sơ dự thầu :

- B ớc 1 : Nghiên cứu hồ sơ mời thầu :

Sau khi nhận đợc thông tin mời thầu giám đốc quyết định tham gia

dự thầu , nghiên cứu gói thầu ,sau đó giao cho Phòng kinh tế thị trờng xemxét và tìm hiểu khả năng trúng thầu của Công ty, phân tích khả năng trúngthầu của công ty những mặt hạn chế cần khắc phục để thắng thầu và báocáo lại cho Giám đốc Sau đó phòng có trách nhiệm mua hồ sơ dự thầu vàcùng các phòng khác nghiên cứu và lên kế hoạch dự thầu

- B ớc 2 : Khảo sát hiện trờng :

Đây là một bớc quan trọng trong việc lập hồ sơ dự thầu của công

ty ,cần phải chính xác và cạn kẽ để tinh đơc chi phí của gói thầu đa ra giá

dự thầu hợp lý , có khả năng trúng thầu cao

Công việc này chủ yếu do phòng ký thuật đảm nhận Phòng khảo sát vềgiá nguyên vạt liệu , cớc vận chuyển ( nếu có ) nhân công , các thủ tục vềmạt bằng nguồn điện , nớc thi công

- B ớc 3 : Lập hồ sơ dự thầu :

Sau khi có hồ sơ dự thầu và phòng kỹ thuật đã khảo sát hiện trờng ,các phòng ban khác đa vào số liệu và tài liệu phòng kỹ thuật cung cấp về

công trình ứng thầu để lên kế hoạch chi tiết về các đối tợng phòng mình

đảm nhận ; Phòng tài vụ làm giấy bảo lãnh dự thầu , phòng dự án lên kếhoạch theo dõi thực hiện kế hoạch , tổng hợp chi tiết tổng giá thầu phòng

tổ chức lập danh sách nhân công dự kiến Cuối cùng phòng kỹ thuật lấybảng tổng hợp giá thầu của phòng dự án xem xét lại và trình Giám đốc

1.2.Tính giá dự thầu :

Ngay sau khi phòng kế hoặch đầu t của Công ty nhận đợc bảng tiền

l-ơng chi tiết về nguyên vật liệu , thiết bị máy móc , cớc vận chuyển , nhâncông của phòng ký thuật về công trình mời thầu và căn cứ vào các đơngiá của các cơ quan Nhà nớc bán hành để tính giá dự toán cho công trình

dự thầu Hiện nay , công tác xác định giá dự toán dự thầu của Công ty đợcxác định chủ yếu dựa trên các cơ sở sau:

- Khối lợng công trình , các bản vẽ khối lợng của chủ đầu t chào giá chotừng hạng mục công trình và tổng giá thành

- Định mức dự toán XDCB số 1242/1999 của Bộ xây dựng

- Bảng dự toán ca máy và thiết bị xây dựng số 1260/QĐ-BXD ngày28/11/1998 của Bộ xây dựng

- Tổng hợp nhân công theo thông t số 02/2000 TT-BXD ngày16/11/1999 của Bộ xây dựng về việc lập và quản lý xây dựng công trìnhcủa các dự án đầu t

- Đơn giá XDCB và vật t thiết bị của UBNN các tỉnh , thành phố ở địaphơng nơi thi công công trình

- Thuế VAT theo thông t số 100/1999 của Bộ Tài chính

và một số văn bản khác có liên quan Hiện nay để đa ra mộtmức giá dự thầu các doanh nghiệp có rất nhiều cách để tính cho phù hợpvới năng lực của DN mình ở Công ty Xây Dựng Số 1 hiện nay , công táctính giá dự thầu đợc tiến hành nh sau :

- B ớc 1 : Tính toán giá chi tiết cho từng đơn vị vật t thiết bị , nhân công theo chế độ của Nhà nớc

Giá dự thầu là căn cứ đầu tiên để bên mời thầu lựa chọn nhà thầu Giá

dự thầu là mức giá tối thiểu đảm bảo cho nhà thầu có lãi Vì vậy, để đảmbảo cho đơn vị trúng thầu thì trớc hết phải xác định đợc giá dự toán dựthầu Mức giá dự thầu của đơn vị phải có sức hấp dẫn đối với chủ đầu t và

có khả năng cạnh tranh đợc với đối thủ đảm bảo đợc hiệu quả kinh doanhcho đơn vị.

Giá dự toán xây lắp theo quy định hiện hành bao gồm các bộ phận sau

1.2.1 Chi phí trực tiếp.

a Chi phí cho nguyên vật liệu xây dựng

Loại chi phí này đợc xác định dựa trên khối lợng và đơn giá dự toán xâydựng chi tiết theo Công thức:

Trong đó:

VL: Chi phí vật liệu xây dựng

Qi : Khối lợng công việc xây lắp thứ i

Dvi: Chi phí vật liệu trong đơn giá dự toán xây dựng của công việc xây lắpthứ i

CLvi: Chênh lệch chi phí vật liệu thứ i (nếu có)

b Chi phí cho nhân công

Chi phí cho nhân công đợc tính cho công nhân trực tiếp làm nhiệm vụxây lắp, theo quy định hiện hành, trong đơn giá chi phí cho nhân công,bao gồm: Tiền lơng cơ bản, phụ cấp lao động ở mức thấp nhất (20% tiền l-

ơng tối thiểu), phụ cấp không ổn định ở mức bình quân (10%), lơng phụcấp cho nghỉ lễ, tết và phép , (12%) và một số chi phí có thể khoán trựctiếp cho ngời lao động khoảng 4% so với tiền lơng cơ bản

Với những công trình đợc lập đơn giá riêng hoặc lập theo đơn giá xâydựng của địa phơng mà chúng đợc hởng thêm các khoản lơng phụ và phụcấp lơng cha đợc nêu ở nội dung đơn giá kể trên hoặc đợc hởng phụ cấp lu

động ở mức cao hơn 20% cũng nh phụ cấp không ổn định sản xuất ở mứccao hơn 10% thì các khoản phát sinh thêm này phải đợc tính thêm vàomục chi phí cho nhân công

Chi phí cho nhân công (ký hiệu NC) đợc tính theo công thức:

Trong đó:

Qi: Khối lợng công việc xây lắp thứ i

vi m

i vi

i D CL Q

VL  

 1

) 2 1 1 (

2 1

m

F h

F iDni Q



Dni: Chi phí cho nhân công nằm trong đơn giá xây dựng chi tiết cho côngviệc thứ i

F1: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng tối thiểu mà cha

đợc tính hoặc cha đủ trong đơn giá xây dựng hiện hành (tính theo hệ số).F2: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng cấp bậc mà cha đ-

ợc tính hoặc cha đủ trong đơn giá xây dựng hiện hành (tính theo hệ số)

h1n: Hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí cho nhân công trong đơn giá so vớitiền lơng tối thiểu của các nhóm lơng thứ n (hiện nay có 4 nhóm lơng)

h2n: Hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí cho nhân công trong đơn giá so vớitiền lơng cấp bậc của các nhóm lơng thứ n

c Chi phí cho sử dụng máy (M)

Trong đó: Qi: Khối lợng công tác xây lắp thứ i

Dmi: Chi phí sử dụng máy nằm trong đơn giá xây dựng chi tiết của các loại ,công việc i

Vậy chi phí trực tiếp (T) là:

T=VL+NC+M+CPkhác

1.2.2 Chi phí chung

Đó là loại chi phí phục vụ chung cho mọi đối tợng sản phẩm hay côngviệc xây dựng nằm trong dự toán xây lắp của hạng mục công trình đangxét mà chúng ta không thể tính trực tiếp và chính xác theo từng đối tợngsảm phẩm hay công việc xây lắp

Trong chi phí chung thờng bao gồm một số chi phí chính nh chi phíquản trị hành chính, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công

P: Tỷ lệ chi phí chung so với chi phí cho nhân công

1.2.3 Thu nhập chịu thuế tính trớc (TL):







m i QiDmi M

1

TL=(T+C).kTrong đó

a đợc tính vào chi phí vật liệu, chi phí sử dụng máy thi công và chi phíchung trong giá dự toán xây lắp trớc thuế và phần thuế giá trị gia tăng màdoanh nghiệp xây dựng phải nộp

Trên đây là những vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động đấu thầu XDCB

đang đợc áp dụng rộng rãi ở nớc ta Công ty xây dựng số 1 Hà Nội là mộttrong những công ty đã tham gia tích cực vào hoạt động đấu thầu và đã đạt

đợc những thành công đáng kể trong lĩnh vực này

Một ví dụ giả định cho thấy những bớc cơ bản trong quá trình

tính giá dự thầu của công ty xây dựng số 1 Bảng 2

Bảng tính giá chi tiết Phòng Kinh tế - Thị trờng

đơn vị: 1000đồng

Stt Nội

dung

Đơn vị

Khối Lợng

18.60013.321

3,8508.123

12,48031.156

2.4835.356

514814

1.662.356

Mãng

Tæng

céng

7.839 1328 4.016

A*1 + CLVLB*1

132.899.62114.061.996

Sau ®©y lµ mét vÝ dô cô thÓ ph¬ng ph¸p tÝnh vµ c¸ch tÝnh dù to¸n dù thÇu cña C«ng ty X©y Dùng Sè 1.

B¶ng 5

B¶ng tÝnh gi¸ chi tiÕt

C«ng tr×nh : Trêng Trung Häc C¬ Së Yªu Hoµ

§Þa ®iÓm : Phêng Yªn Hoµ - QuËn CÇu GiÊy

PhÇn chi tiÕt : Mãng nhµ líp häc