Chính sách chuyển đổi số ở việt nam

NGHIÊN CỨU RESEARCH Chính sách chuyển đổi số Việt Nam Vũ Đăng Khoa KUTO Japan., JSC Hiện nay, Chính phủ đề nhiều sách nhằm thúc đẩy chuyển đổi số nhanh chóng nhằm nâng cao hiệu kinh tế Với trụ cột chuyển đổi số quốc gia Chính phủ số, kinh tế số xã hội số, Việt Nam quốc gia tiên phong giới xây dựng chương trình chuyên đề chuyển đổi số quốc gia Chính phủ phê duyệt nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ Các sách thúc đẩy chuyển đổi sơ' Việt Nam 1.1 Ban hành văn thúc đẩy chuyển đổi số Việt Nam Chính phủ Việt Nam coi việc chuyển đổi số toàn kinh tế quan trọng để tiếp tục tăng trưởng thịnh vượng Hiện tại, nhiều quan chịu trách nhiệm hỗ trợ điều chỉnh nội dung khác kinh tế số Việt Nam Khung pháp lý hành bao gồm quy định nghị định ban hành Hiện vấn đề liên quan đến viễn thông ngành CNTT-TT, Bộ Thông tin Truyền thông quan chủ trì Luật An ninh mạng Việt Nam (CSL) Quốc hội thông qua ngày 12 tháng năm 2018 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 Luật quy định nghĩa vụ cơng ty ngồi nước cung cấp dịch vụ cho khách hàng Việt Nam qua mạng viễn thông Internet Theo luật, nhà cung cấp dịch vụ trực tuyến nước nước phải lưu trữ thông tin người dùng Việt Nam Việt Nam khoảng thời gian định Các sách nội địa hóa liệu Việt Nam phần nỗ lực nhằm kiểm soát hoạt động Internet, với mục tiêu nêu bao gồm mục tiêu an ninh công cộng mục tiêu thương mại Để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp CNTT, đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển CNTT, Đảng Chính phủ Việt Nam đặc biệt quan tâm xây dựng sách phát triển CNTT, đổi sáng tạo, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tận dụng hội cách mạng công nghiệp 4.0 Điều thể thông qua văn quy phạm pháp luật Nghị số 36a/NQ- CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tư; Nghị số 23-NQ/TW ngày 22 tháng năm 2018 Bộ Chính trị định hướng xây dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 74 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) Ngày 27 tháng năm 2016, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 52-NQ/TW (Nghị 52) số chủ trương, sách tích cực tham gia vào cách mạng cơng nghiệp 4.0 Đầu năm 2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg việc đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam Tính tới tháng năm 2020, có 16 tỉnh thành ban hành Kế hoạch thực Chỉ thị số 01/CT-TTg Thủ tướng phủ thúc đẩy phát triển công nghệ số Việt Nam Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 3/6/2020 Thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 xác định nhiệm vụ giải pháp, đó, tập trung vào ứng dụng công nghệ mới, đặc biệt công nghệ AI, thúc đẩy phát triển phủ điện tử, kinh tế - xã hội số Việt Nam, góp phần đổi tồn diện hoạt động quản lý, điều hành cơng, hoạt động sản xuất kinh doanh nếp sống, cách làm việc doanh nghiệp người Việt Nam Để hỗ trự cho doanh nghiệp việc đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số, năm 2021, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư phê duyệt Chương trình Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số giai đoạn 20212025 Trong đó, 100% doanh nghiệp tiếp cận thơng tin từ chương trình nâng cao kiến thức chuyển đổi số, 100.000 doanh nghiệp nhận hỗ trợ từ chương trình (sử dụng cơng cụ tự đánh giá mức độ sẵn sàng chuyển đổi số, hỗ trợ đào tạo, tư vấn, kết nối giải pháp) Trong năm 2022, chương trình triển khai gói hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số: Start Digital dành cho doanh nghiệp quy mô nhỏ, bắt đầu chuyển đổi số - hỗ trự lựa chọn giải pháp chuyển đổi số đơn giản phù hợp để bắt đầu thực hiện; Gói Grow Digital (dành cho doanh nghiệp tăng trưởng - hỗ trợ tăng tốc phát triển dựa việc ứng dụng giải pháp chuyển đổi số; Go Digital - Go Global (dành cho doanh nghiệp có hoạt động xuất thông qua tảng số - hỗ trợ doanh nghiệp làm chủ quy trình, cơng nghệ số, phát triển thương hiệu sản phẩm thị trường quốc tế) Ngồi ra, Bộ Thơng tin Truyền thông xây dựng dự thảo Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghiệp, công nghệ số, dự kiến trình Quốc hội kế hoạch năm 2023 1.2 Các điều kiện sẵn sàng để thúc đẩy chuyển đổi số Việt Nam Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế cao thập kỷ gần tạo môi trường tốt cho chuyển đổi số Đặc biệt, tầng lớp trung lưu Việt Nam tăng nhanh Đông Nam Á, hứa hẹn tiềm lớn cho lĩnh vực tài chính, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe bảo hiểm Thứ hai, Việt Nam có lợi lớn nguồn nhân lực cơng nghệ Có nhiều trường đào tạo ngành CNTT, nguồn cung cấp nguồn lao động chất lượng cao, có chuyên ngành công nghệ khoa học liệu Thứ ba, tảng cho số hóa Việt Nam gần phát triển đáng kể Dịch vụ Internet tốc độ cao, thiết bị thông minh điện thoại di động Việt Nam trở nên phổ biến Đến đầu năm 2019, Việt Nam phóng số vệ tinh, có hai vệ tinh sản xuất Việt Nam Các vệ tinh cung cấp Internet cho vùng sâu vùng xa, giám sát biến đổi khí hậu, thiên tai, nơng nghiệp, mực nước biển phát triển đô thị Hạ tầng Internet Việt Nam phát triển mạnh mẽ ngày hoàn thiện Theo số liệu Báo cáo Internet, tài nguyên Internet 2021, có 660 hệ thống mạng sử dụng IP/ASN độc lập kết nối với nhậu hình thành Internet Việt Nam (tăng 20% so với năm 2020), gồm: Các doanh nghiệp ISP (Viettel, VNPT, FPT, CMC, Mobifone, Netnam ); mạng quan nhà nước, phủ; doanh nghiệp nội dung CDN, trung tâm liệu IDC, ngân hàng, viện nghiên cứu, trường đại học Các mạng nước kết nối với thông qua ISP qua Trạm trung chuyển Internet quốc gia VNIX Tại Việt Nam hệ thống DNS quốc gia hạ tầng thông tin quan trọng quốc gia, xem trái tim mạng Internet Việt Nam Hệ thống DNS quốc gia triển khai áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ gồm DNSSEC, Anycast, IPv6, Bên cạnh việc ánh xạ tên miền thành địa IP ngược lại, giúp kết nối truy cập dịch vụ mạng Internet Hệ thống DNS tảng để triển khai giải pháp xác thực, bảo mật thư điện tử (SPF, DKIM, DMARC), giúp chặn lọc thư rác (spam mail) thư giả mạo (phishing mail) Ngoài ra, năm 2021, VNNIC triển khai 03 cụm máy chủ tên miền gốc (DNS Root) Việt Nam, kết nối với VNIX, giúp hỗ trợ truy cập dịch vụ tên miền không phụ thuộc vào máy chủ DNS gốc đặt nước tăng tốc đọ truy vấn tên miền ".vn” nhanh gấp 5-10 lần Kết thực sách thúc đẩy chuyển đổi sơ' 2.1 Nhóm người tiêu dùng kỹ thuật số tăng mạnh Số người sử dụng dịch vụ kỹ thuật số tăng mạnh thời gian qua, đặc biệt khoảng thời gian diễn đại dịch Covid 19 số lượng người sử dụng dịch vụ kỹ thuật số trước đại dịch Covid 19 Việt Nam mức cao nỗ lực tăng trưởng chuyển đổi số nhiều ngành khác giai đoạn 2015 - 2019, chiếm 60,5% Tuy nhiên, riêng năm 2020, với đợt dãn cách xã hội hạn chế tiếp xúc, làm việc từ xa khiến số người dùng dịch vụ kỹ thuật số tăng lên 7,4% quý I năm 2021 tăng tiếp 2,9% Cho đến nay, số người không sử dụng dịch vụ kỹ thuật số cịn 29,3%, rơi vào nhóm người lớn tuổi trẻ em Số lượng dịch vụ kỹ thuật số trung bình người tiêu dùng tăng lên rõ rệt so sánh thời điểm trước xảy đại dịch thời gian diễn đại dịch Trước dịch Covid 19, số 4,5 sang năm 2020 tăng lên 2,2 tiếp tục tăng 1,8 vào năm 2021 Như vậy, đến nay, số lượng dịch vụ kỹ thuật số trung bình người Việt Nam sử dụng 8,5 72% số người Việt Nam dùng nhiều công vụ tiếp thị kỹ thuật số 19% trì mức sử dụng Có 33% đến 39% tăng sử dụng dịch vụ trang web, dịch vụ phân tích kỹ thuật số, phần mềm vận hành, nhớ đám mây, phần mềm cộng tác Nhìn chung, tỷ lệ sử dụng công cụ internet lớn 80% vào năm 2021 2.2 Chuyển đổi số số lĩnh vực kinh tế Phát triển nhanh ngành thương mại điện tử, đặc biệt giai đoạn diễn dịch Covid 19 Năm 2019, thương mại điện tử mang lại tổng giá trị hàng hố tỷ USD năm 2020, số tăng lên tỷ USD Năm 2021, tổng giá trị hàng hoá (GMV) lĩnh vực thương mại điện tử tăng 53% lên 13 tỷ USD dự kiến năm 2025 tăng tiếp 32% Ngành vận tải thực phẩm có mức tăng trưởng tổng giá trị hàng hoá cao Năm 2019, GMV ngành 1,1 tỷ USD sang năm 2020 tăng lên 1,8 tỷ USD Năm 2021 tăng 35% so với 2020 dự báo năm 2025, mức tăng trưởng đạt 24% Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) 75 NGHIÊN CỨU RESEARCH Lĩnh vực nghe nhìn trực tuyến có mức tăng GMV 30% năm 2021 so với 2020 dự kiến thu tỷ USD vào năm 2025 Chỉ có ngành du lịch trực tuyến có giảm sút tổng giá trị hàng hoá bán chịu ảnh hưởng tiêu cực từ đại dịch Covid 19 Năm 2020, GMV giảm 1,5 tỷ USD so với 2019 tiếp tục giảm 45% vào năm 2021 Tuy nhiên, dự đoán tăng trưởng GMV ngành khả quan vào năm 2015 (tăng 44%) dịch bệnh kiểm soát Như vậy, kinh tễ internet đạt giá trị tới 21 tỷ USD vào năm 2021, tăng 31% so với năm 2020 dự kiến tăng tiếp 29% vào năm 2025 Có thể thấy, với sách thúc đẩy chuyển đổi số kinh tế số Việt Nam có thay đổi nhanh chóng Việt Nam kinh tế số tăng trưởng nhanh khu vực Đông Nam Á với tốc độ 38% năm Theo đó, khu vực số kỳ vọng đóng góp khoảng 30% GDP vào năm 2030 Những rào cận thực sách thúc chuyển đổi so Việt Nam Thứ nhất, thiếu vốn thông tin cho rào cản để thúc đẩy số hóa mức độ doanh nghiệp khu vực cơng nghiệp sản xuất nông nghiệp Việt Nam Đặc biệt, lợi ích kinh tế chưa rõ ràng thiếu chắn việc áp dụng công nghệ, mức đầu tư cao thách thức quan trọng số hóa Việt Nam, doanh nghiệp nhỏ vừa (Cameron A cộng sự, 2019) Thứ hai, hầu hết doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNW) phải đối mặt với nhiều rào cản chuyển đổi số thiếu nhận thức vai trò chuyển đổi số Báo cáo rằng, DNNW chiếm gần 98% tổng số doanh nghiệp Việt Nam, có trình độ đổi công nghệ thấp Theo khảo sát Bộ Cơng Thương, có tới 16 17 ngành nghề khảo sát có mức độ sẵn sàng để tham gia vào chuyển đổi số thấp Đáng ý, 80% doanh nghiệp bắt đầu tìm hiểu chuyển đổi số Gần đây, khái niệm "kinh tế số" “chuyển đổi số" đề cập rẩt nhiều, nhiều DNNW chưa thực hiểu áp dụng vào thực tiễn Thứ ba, thiếu hụt lao động có kỹ cho chuyển đổi số thách thức Việt Nam tương lai Theo Bộ Giáo dục Đào tạo, nay, tỷ lệ trường đại học cao đẳng nước có chương trình đào tạo cơng nghệ thơng tin (IT) chiếm 37,5%, năm có khoảng 50.000 sinh viên ngành IT tốt nghiệp Chỉ có khoảng 27% nhân viên IT có khả đáp ứng yêu cầu 76 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) cơng việc, cịn lại 72% cần đào tạo bổ sung tháng Sự thiếu hụt tới từ nhiều nguyên nhân, chủ yếu thiếu chuyên gia có kỹ cao để đáp ứng đủ nhu cầu thị trường, sinh viên tốt nghiệp thiếu kỹ thực tiễn kỹ mềm (làm việc nhóm, quản lý thời gian, kỹ giao tiếp, etc.) Thứ tư, thách thức chuyển đổi số thiếu phối hợp bộ, quan ban, ngành nhà nước việc thực chiến lược quốc gia kinh tế số Ví dụ, Hải quan Việt Nam Bộ Tài làm việc hệ thống toán để thu thuế hóa đơn điện tử, nhiên cịn bất cập việc gắn kết với Chiến lược chung Chính phủ Kinh tế số Nguyên nhân thiếu phối hợp vắng mặt lãnh đạo chung vấn đề liên quan tới kinh tế số Kết luận Các sách thúc đẩy chuyển đổi số Việt Nam quan chức năng, tổ chức, doanh nghiệp kinh tế tích cực thực Kết tăng trưởng kinh tế số mạnh mẽ, tạo giá trị lớn cho kinh tế quốc gia Tuy nhiên, thực sách thúc đẩy chuyển đổi số nhiều rào cản thiếu vốn, thiếu thông tin, nhận thức tổ chức doanh nghiệp chuyển đổi số thấp, thiếu hụt lao động có kỹ phù hợp hay thiếu phối hợp quan chức làm giảm khả chuyển đổi số thời gian qua./ Tài liệu tham khảo Bộ Chính trị (2018), Nghị số 23-NQ/TW ngày 22 tháng năm 2018 định hướng xây dựng sách phát triển cơng nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Cameron A, Pham T H, Atherton J, Nguyen D H, Nguyen T p, Tran s T, Nguyen T N, Trinh H Y & Hajkowicz s (2019) Vietnam’s future digital econo­ my - Towards 2030 and 2045 CSIRO, Brisbane Quốc Hội (2018), Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14 ban hành ngày 12 tháng năm 2018 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 Thủ tướng Chính phủ (2020), Chỉ thị số 01/CTTTg ban hành ngày 14 tháng 01 năm 2020 thúc đẩy phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 3/6/2020 Thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 ... thể thấy, với sách thúc đẩy chuyển đổi số kinh tế số Việt Nam có thay đổi nhanh chóng Việt Nam kinh tế số tăng trưởng nhanh khu vực Đông Nam Á với tốc độ 38% năm Theo đó, khu vực số kỳ vọng đóng... chuyển đổi số Gần đây, khái niệm "kinh tế số" ? ?chuyển đổi số" đề cập rẩt nhiều, nhiều DNNW chưa thực hiểu áp dụng vào thực tiễn Thứ ba, thiếu hụt lao động có kỹ cho chuyển đổi số thách thức Việt. .. nghệ số, dự kiến trình Quốc hội kế hoạch năm 2023 1.2 Các điều kiện sẵn sàng để thúc đẩy chuyển đổi số Việt Nam Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế cao thập kỷ gần tạo môi trường tốt cho chuyển đổi số