THỰC TRẠNG VỀ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA NGƯỜI DÂN SAU TÁI ĐỊNH CƯ

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng lớp 06xh1d chưa có cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Số liệu phân tích dẫn chứng đề tài nghiên cứu kết nghiên cứu thực địa tiến hành phường 11, quận phường Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh từ tháng đến tháng năm 2010 Tp Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng năm 2010 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Nhung LỜI CẢM ƠN Tục ngữ Việt Nam có câu “ khơng thấy đố mày làm nên”, luận văn hồn thành vô biết ơn công lao quý thầy cô dành cho năm học qua Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô khoa Khoa học xã hội nhân văn trường đại học Tơn Đức Thắng tận tình giảng dạy suốt thời gian học tập trường Đặc biệt xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới Thạc sĩ Phạm Thị Hà Thương, nhiệt tình hướng, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tiến sĩ Văn Thị Ngọc Lan; cán thư viện trường đại học Tôn Đức Thắng, trường Đại Học Khoa học xã hội nhân văn, thư viện tổng hợp, thư viện khoa học xã hội, viện kinh tế vùng Nam Bộ; Uỷ ban nhân dân phường 11, quận phường Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân hỗ trợ, cung cấp số liệu thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn người thân gia đình tạo nhiều điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn TP Hồ Chí Minh, Tháng năm 2010 Nguyễn Thị Nhung MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Khách thể nghiên cứu: 3.3 Phạm vi nghiên cứu 4.Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục tiêu tổng quát: 4.2 Mục tiêu cụ thể 4.3 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: 5.1 Phương pháp nghiên cứu định lượng 5.2 Phương pháp nghiên cứu định tính Giả thuyết nghiên cứu khung phân tích 6.1 Giả thuyết nghiên cứu 6.2 Khung phân tích 10 Ý nghĩa phương pháp luận 10 7.1 Ý nghĩa lý luận: 10 7.2 Ý nghĩa thực tiễn: 10 Giới hạn nghiên cứu cứu 11 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN 12 1.1 Một số khái niệm liên quan tới đề tài 12 1.1.1 Cơng nghiệp hóa: 12 1.1.2 Đô thị: 12 1.1.3 Đơ thị hóa: 12 1.1.4 Đời sống: 13 1.1.5 Tái định cư: 13 1.1.6 Điều kiện kinh tế: 13 1.1.7 Việc làm: 13 1.2 Lý thuyết áp dụng 14 1.2.1 Lý thuyết lựa chọn hợp lý 14 1.2.2 Lý thuyết cấu trúc- chức 14 1.2.3 Lý thuyết mạng lưới xã hội 15 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA NGƯỜI DÂN SAU TÁI ĐỊNH CƯ 17 Điều kiện kinh tế- xã hội thành phố Hồ Chí Minh khái quát dự án 415 17 2.1 Điều kiện kinh tế- xã hội thành phố Hồ Chí Minh 17 2.1.1 Về mặt Kinh tế: 17 2.1.2 Về mặt xã hội: 18 2.2 Khái quát dự án 415 tình hình kinh tế- xã hội phường 11, quận Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân 20 2.2.1 Bối cảnh dự án 20 2.2.2 Thời gian, mục tiêu, phương pháp địa điểm thực dự án 21 2.3 Thực trạng điều kiện kinh tế người dân sau tái định cư 22 2.3.1 Đặc điểm mẫu nghiên cứu 22 2.3.1.1 Giới tính 23 2.3.1.2 Độ tuổi 23 2.3.1.3 Việc làm 24 2.3.1.5 Thu nhập 25 2.3.1.6 Hình thức tái định cư 26 2.3.2 Điều kiện kinh tế người dân sau tái định cư 26 2.3.2.1 Vấn đề việc làm thu nhập 27 2.3.2.2 Mức sống người dân sau tái định cư 30 2.3.2.3 Chính sách hỗ trợ tổ chức xã hội 37 2.3.2.4 Mối quan hệ cộng cồng 40 Chương 3: NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG TỚI ĐIỀU KIỆN KINH TẾ CỦA NGƯỜI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ (THUỘC DỰ ÁN 415) 45 3.1 Yếu Tố khách quan 45 3.1.1 Chính sách hỗ trợ từ phía dự án 45 3.2.2 Sự quan tâm quyền nơi đến 48 3.2 Yếu tố chủ quan (Sự tham gia người dân) 50 3.2.1 Người dân hiểu mục đích dự án 50 3.2.2 Người dân tham gia vào quỹ tín dụng tự quản 51 3.2.3 Người dân tham gia bảo vệ môi trường 52 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 55 Kết luận 55 Khuyến nghị 57 PHỤ LỤC 58 Phụ lục 1: Bảng hỏi 58 Phụ lục 2: Tiêu chí vấn sâu 72 Phụ lục 3: Kết xử lý số liệu 74 Phụ lục 4: Biên vấn sâu 84 Phụ lục 5: Biểu đồ 171 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau đổi tình hình kinh tế- xã hội đất nước không ngừng phát triển, hệ thống thị nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng có vai trị bật nguồn động lực cho tăng trưởng phát triển đó, vịng hai thập niên qua khơng phải ngẫu nhiên Bộ trị ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đưa nghị quan trọng phương hướng phát triển cho thành phố Hồ Chí Minh (Nghị 01 đời năm 1993 nghị 20 đời vào cuối năm 2002) Những định hướng quan trọng đường cho thành phố Hồ Chí Minh xác lập, hồn thiện quy hoạch phát triển thị dài hạn, phát triển hệ thống sở hạ tầng đô thị gắn liền với chiến lược phát triển toàn diện thành phố Việc cải tạo- chỉnh trang, phát triển thành phố phải đáp ứng cho nhu cầu then chốt nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế, mở rộng thu hút vốn đầu tư nước, xử lý vấn đề tái định cư, hồn thiện cấu nguồn nhân lực, khơng ngừng nâng cao mức sống, chất lượng sống tầng lớp nhân dân phát huy sắc văn hóa dân tộc sắc đô thị phương Nam Trong bối cảnh chuyển đổi sinh động “tấm áo đô thị” sức căng lên để “choàng” đủ cho “ thể” kinh tế- xã hội, sách quy hoạch phát triển thị khơng có nhìn tổng thể, mang tính dự báo khơng có đời khu cơng nghiệp, khu công nghệ cao, khu đô thị vệ tinh trung tâm thương mại lớn Khi nói tới việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi, cải tạo thị, xóa bỏ khu lụp xụp ven kênh rạch, tiến tới thành phố văn minh, đẹp phát triển bền vững…là đường lối đắn thành phố Hồ Chí Minh thành phố chi nhiều tiền từ nguồn ngân sách để thực mục đích điển hình dự án 415 Như vậy, sau gần năm từ dự án hồn thành đời sống người dân nói chung điều kiện kinh tế- xã hội nói riêng có nhiều chuyển biến Vì chúng tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Điều kiện kinh tế người dân sau tái định cư thuộc dự án cải tạo kênh Tân Hóa- Lị Gốm”, nhằm đánh giá thay đổi Trong phạm vi nghiên cứu tác giả phân tích thay đổi mặt kinh tế người dân lĩnh vực chuyển đổi cấu việc làm, thu nhập, mức sống mối quan hệ với bạn hàng, hàng xóm quyền địa phương sau tái định cư Lịch sử nghiên cứu đề tài Hệ thống đô thị Việt Nam nói chung đặc biệt thành phố lớn thành phố Hồ Chí Minh khơng ngừng mở rộng thơng qua sách quy hoạch thị dài hạn, khu công nghệ cao, khu đô thị vệ tinh, khu thương mại…liên tiếp xây dựng, khu nhà “ ổ chuột” xóa dần, song hành với thay đổi vấn đề xã hội nảy sinh nhà nghiên cứu, khoa học thuộc nhiều lĩnh vực khác tìm hiểu, phân tích thơng qua chủ đề như:  Đời sống người dân sau tái định cư nhà nghiên cứu có hướng tiếp cận khác nhau: Đề tài: “Một số vấn đề xã hội nảy sinh trình tái định cư hộ dân chương trình kênh Nhiêu Lộc- Thị Nghè”, luận văn thạc sĩ xã hội học Ngô Thị Kim Dung- trường KHXH&NV thành phố Hồ Chí Minh Tác giả phân tích vấn đề xã hội nảy sinh xung quanh việc di dời tái định cư tượng sang nhượng lại hộ số hộ sau chung chuyển lên chung cư không trả nợ dự án, số khơng hội nhập văn hóa chung cư, mức thu nhập người dân trình chung chuyển tái định cư thấp so với trước mơi trường làm ăn có thay đổi, người lao động bị việc làm không dừng lại tác giả tìm yếu tố tác động tới việc biến đổi việc làm, thu nhập điều kiện sống người dân khu vực Bằng phương pháp điều tra xã hội học thu thập thông tin bảng hỏi, vấn sâu, phương pháp phân tích nguồn tư liệu sẵn có phương pháp tổng hợp thống kê, tác giả mặt ưu điểm hạn chế đề tài từ đưa vài khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu xã hội dự án cải tạo phát triển đô thị sau Đồng thời Ths Lê Văn Thành thuộc viện nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh với đề tài: “ Thực trạng đời sống kinh tế- xã hội hộ gia đình sau tái định cư: vấn đề giải pháp” năm 2007 lại đặc biệt nhấn mạnh thay đổi người dân sau dự án tái định cư hoàn thành, tác giả đánh giá đặc điểm đời sống vật chất, tinh thần như: điều kiện nhà ở, vệ sinh môi trường, tiếng ồn hay tiếp cận dịch vụ đô thị người dân sau tái định cư Trên sở phát vấn đề xúc cần giải đề xuất số giải pháp để hỗ trợ với mục đích khơi phục nâng cao chất lượng sống người dân sau tái định cư Với phương pháp phân tích, tổng hợp sắc xảo với kết hợp chặt chẽ phương pháp điều tra xã hội học tác giả nghiên cứu cụ thể biến đổi đời sống người dân sau tái định cư đô thị nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Có thể nói, chủ đề hai tác giả có hướng tiếp cận hồn tồn khác có sợi chung phân tích biến đổi nhân tố tác động tới biến đổi người dân sau tái định cư địa bàn thành phố Hồ Chí Minh  Vai trị tái định cư dự án quy hoạch đô thị Chủ đề đóng vai trị quan trọng vấn đề mà tác giả đề tài luận văn nghiên cứu tác giả muốn tìm hiểu quan điểm nhà quản lý, nhà khoa học sách tái định cư thành phố có mặt ưu hạn chế thông qua hội thảo khoa học với chủ đề: “ Trao đổi kinh nghiệm vai trò tái định cư dự án tái định cư nhỏ trình cải tạo- chỉnh trang phát triển đô thị” viện khoa học xã hội tổ chức thành phố chuyển đổi(VeT) đồng tổ chức ngày 7/8/2003 Trong hội thảo có nhiều quan điểm phân tích sâu sắc vai trị tái định cư dự án quy hoạch nhỏ thông qua nhãn quan nhiều lĩnh vực khoa học khác như: Dưới góc nhìn nhà quản lý, Ts Võ Kim Cương PGĐ.Sở quy hoạchkiến trúc thành phố Hồ Chí Minh có phát biểu chủ đề:“ Tái định cư trình tất yếu”, tác giả cho tái định cư công việc hỗ trợ đền bù, giải tỏa mà lĩnh vực phát triển đô thị, cải tạo chỗ đô thị thuộc lĩnh vực tái định cư, việc cải tạo đem lại nhiều lợi ích cho người dân, họ người trực tiếp tham gia định Vấn đề quản lý phát triển thị thực có ý nghĩa định tới sách tái định cư cần sớm có sách tài phù hợp nhằm phát huy nguồn lực cho việc đầu tư cải tạo, phát triển đô thị cách bền vững Với phương pháp tổng hợp, phân tích điều tra thực tế, trình bày theo cấu trúc quy nạp tác giả viết nhấn mạnh vai trò vấn đề tái định cư sách phát triển thị bền vững thành phố Nhưng góc nhìn tác giả Trịnh Duy Luân với viết: “ Tái định cư phát triển đô thị số vấn đề xã hội”(107),2009 lại thấy tái định cư đâu phải hoạt động dịch chuyển đơn mà nghiệp bảo đảm đồng thuận xã hội, để đạt điều địi hỏi người làm quản lý, hoạch định sách…đưa quy tắc động, chuyển đổi nơi ở, nhà điều kiện tái định cư Nhưng Việt Nam vấn đề tái định cư gặp khó khăn vấn đề xã hội điều có nghĩa vấn đề liên quan tới lợi ích, tâm lý, đồng thuận người dân đối tác hoạt động Thực tế người dân có thu nhập thấp cụm từ “ đền bù, giải tỏa, tái định cư, sách hỗ trợ…” không dừng lại việc di chuyển từ nơi tới nơi khác mà cịn liên quan tới chuyển đổi đời sống kinh tế lao động, việc làm, thu nhập, môi trường làm việc, mức sống quan hệ xã hội… Như vậy, phương pháp tiếp cận vấn đề giống hai tác giả có sợi dây chung vùng chủ đề nhấn mạnh vai trị sách tái định cư việc cải tạo- chỉnh trang đô thị thành phố Hồ Chí Minh Chính sách khơng hỗ trợ cho người dân mà cịn giúp nhà quản lý thực tốt cơng mình, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước Cuộc hội thảo cịn có nhiều quan điểm khác chủ đề tái định cư như: “ Sự tham gia cộng đồng hoạt động nâng cấp đô thị chỗ: trường hợp dự án thí điểm 415 “ Nâng cấp thị- làm kênh Tân Hóa- Lị Gốm”, tác giả Ts Huỳnh Thị Ngọc Tuyết ( cố vấn nhóm xã hội – dự án 415) Trong thảo luận tác giả nhấn mạnh tham gia người dân vào dự án, để làm điều phần lớn nhờ tiếp cận cộng đồng thành công nhóm cơng tác xã hội Họ người gắn kết người dân dự án mật thiết lợi ích người dân bảo vệ, đồng thuận cộng đồng giúp cho ban quản lý dự án xúc tiến nhanh trình quy hoạch thị, thí điểm thành cơng cho mơ hình dự án 415 Một hội thảo khoa học khác đồng tình với quan điểm Ts Huỳnh Thị Ngọc Tuyết đóng góp quan trọng việc nhân việc cơng tác xã hội vấn đề đền bù, giải tỏa dự án quy hoạch đô thị tái định cư thành phố Hồ Chí Minh Đó hội thảo khoa học cấp trường với nội dung: “ Vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc nâng cao hiệu hoạt động giải phóng mặt dự án phát triển thành phố Hồ Chí Minh” khoa KHXH&NV trường Đại học Tơn Đức Thắng tổ chức ngày 26/9/2009, đại biểu tham gia hội thảo đưa luận chứng minh vai trị nhân viên cơng tác xã hội vấn đề đền bù giải tỏa, giải phóng mặt Họ cầu nối sách nhà nước với người dân, họ giúp cho cộng đồng nhận biết tiềm lợi ích thách thức dự án tái định cư, quy hoạch đô thị tiến hành Các viết với góc cạnh chuyên mơn khác có nét chung phân tích cụ thể thay đổi sống người dân sau tái định cư lĩnh vực, từ tác giả nhìn nhận vấn đề xã hội việc làm, y tế- giáo dục nảy sinh phận dân cư Tuy nhiên, viết chưa rõ sách hỗ trợ nhà nước người dân khu vực tái định cư vấn đề việc chuyển đổi cấu việc làm, quan hệ xã hội….chưa tác giả phân tích cụ thể mà nói khái qt Nhìn chung, báo cáo, cơng trình nghiên cứu cho thấy vai trị tái định cư thuộc chương trình quy hoạch thị thành phố nay, bên cạnh phát triển vấn đề xã hội nảy sinh trình thực dự án trên, tác giả phân tích cụ thể vấn đề xã hội Với đề tài này, tập trung vào làm rõ yếu tố tác động tới đời sống vật chất việc làm, thu nhập, mức sống, sách hỗ trợ mà dự án mạng lại cho người dân khu vực tái định cư kênh Tân Hóa- Lị Gốm nào, từ đưa vài giải pháp mang tính tham khảo nhằm nâng cao chất lượng sống người dân học kinh nghiệm cho dự án sau Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Điều kiện kinh tế người dân sau tái định cư thuộc dự án cải tạo kênh Tân Hóa- Lị Gốm 3.2 Khách thể nghiên cứu: Người dân thuộc diện quy hoạch, tái định cư khu vực kênh Tân Hóa- Lị Gốm phường 11, quận phường Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân Các hình thức tái định cư khu vực kênh Tân Hóa- Lị Gốm phường 11, quận phường Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân gồm: - Nhóm tái định cư vào chung cư thấp tầng dự án thiết kế xây dựng gần nơi cũ - Nhóm tái định cư vào khu đất có hạ tầng cách xa nơi cũ km quận Bình Tân để xây dựng nhà với hỗ trợ dự án - Nhóm nâng cấp nhà chỗ Chính quyền địa phương bao gồm nơi người dân quan nơi đến hình thức tái định cư Ban quản lý dự án, cán dự án 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: khu vực chung cư phường 11, quận phường Bình Hưng Hịa A, quận Bình Tân - Thời gian nghiên cứu: phạm vi đề tài tác giả nghiên cứu từ 19/3 đến 15/7 năm 2010 4.Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục tiêu tổng quát: Điều kiện kinh tế người dân sau tái định cư thuộc dự án cải tạo kênh Tân Hóa- Lị Gốm 4.2 Mục tiêu cụ thể Tìm hiểu thực trạng điều kiện kinh tế việc làm, thu nhập, sách việc làm, mức sống mối quan hệ người dân trước sau tái định cư đình cho thuê nhà trọ có nhiều sinh viên người làm văn phịng hoạc thầu khốn H: Hiện có làm khơng ạ? Đ: Chú nghỉ nhà rồi, ăn bám gái( cười) H: Cịn ạ? cơng việc gái gì? làm cách nhà xa khơng ạ? Đ: Cơ giống chú, hai người nhà lo cơm nước chăm sóc cháu cho gái rể làm, hai đứa làm công nhân may, làm xe hon đa khoảng hay số H: Cơng việc bên dự án quyền địa phương giúp hay tự xin? Đ: Tụi làm lâu rồi, khoảng gần 10 năm rồi, cơng việc tự tụi xin, bên phía dự án quyền địa phương đâu có liên quan H: Cơng việc anh( chị) có ổn định khơng? anh chị có nhận thêm nhà làm khơng chú? Đ: Cơng việc tơi thấy bình thường, đứa đâu có nhận hàng nhà làm được, có làm cơng ty phải tăng ca thơi H: Chú cho b iết thu nhập tháng gia đình không ạ? Một ngày cô chợ hết bao nhiê? Đ: Tổng thu nhập tháng tơi khơng nắm gái ni mà( cười), cịn hàng ngày bà nhà chợ hết khoảng gần 50 ngàn đó, có hơm có hôm lại nhiều H: Sau tái định cư cơng việc gia đình gia đình xung quanh có thay đổi khơng? Đ: Gia đình khơng có thay đổi cịn hàng xóm tơi thấy H: Cơ có hài lịng dự án sống không? Đ: Cả gia đình tơi hài lịng cám ơn hồng tử Bỉ giúp đỡ cho người khu vực có sống tốt đẹp ngày hơm nay, trước nhà giống chòi, nhà cửa chắp vá liêu xiêu nhìn khổ lắm, đến mùa mưa nước ngập 159 lênh loáng, ngập vào nhà có đêm khơng ngủ nước ngập, tơi nhớ hồi có người đến khảo sát khu vực nhìn tội nghiệp họ phải săn quần tới đầu gối để lội vào hỏi người dân sống nào, ông tây mặt nhăn lên màu nước đen, sau họ xin tài trợ để xây lên chung cư H: Chú thấy môi trường sống nào? Đ:Tốt nhiều, n gười dân không bị ảnh hưởng tới sức khỏe H: Trước gia đình có hay bị mắc bệnh ngồi hay sốt rét…khơng? Đ: Trước gái tơi bị ngứa, cịn sốt xuất huyết khu vực ổ ln, nhiều người trẻ em không bị nhiều nữa, mơi trường thống H: Khi dự án bắt tay vào triển khai bên phía dự án quyền địa phương có thông báo tới người không? mứa độ thông báo nào? Đ: Hồi họ có thơng báo họp nhiều lần lắm, hôp từ đền bù giải tỏa có hợp lý khơng? họp thiết kế chung cư di dân sang Bình Hưng Hịa… H: Hầu thấy người bên Bình Hưng Hịa muốn sống quận hơn? có biết lý khơng? Đ: Mấy người sang bên bất đắc dĩ lám sang nơi họ sinh ra, lớn lên, hoạt động làm ăn b uôn bán khu vực sang bên khơng có mà vui cho được, họ thích phải thơi hàng xóm cởi mở vui vẻ tồn dân nghèo với cả, lầu có trường hợp nhận tiền nơi khác sinh sống nămro6i2 quay lại mua nhà bên buồn q, không quen nên sống cho vui H: Mỗi quan hệ hàng xóm nào? Đ: Tốt hay khơng cháu nhìn thầy đó, buổi chiều họ lại tập chung nói chuyện với nhau, hỏi thăm đủ chuyện trời đấy( cười), Bà lại qua chơi đó( có người tới gia đình chơi với cơ, ngồi nhà) 160 H: Gia đình có nhận giúp đỡ từ phía hàng xóm khơng? giúp đỡ gì? Đ: giúp đỡ tiền bạc khơng tinh thần có, ốm đau hỏi thăm nhau, kể chuyện hàng ngày cho H: ( Có người tới gia đình) Đ: Cháu đợi chút nhé, anh tới lấy tiền trả góp H: Chú trả góp tiền nhà ạ? Đ: Khơng, trả góp tiền mua tivi cho gái quê, H: Mỗi tháng ạ? Đ:Mỗi tuần 100 ngàn đồng, trả hai tháng xong H: Ngơi nhà có phải trả góp hay khơng? Đ: Có, trả gần năm rồi, năm mà khơng có tiền trả khơng biết đây? H: Gia đình trước có đền b ù nhiều khơng ạ? Đ: Nhà đâu có nhiều đất đâu nên đên2 bù có 20 triệu à, nợ dự án nủa nhà H: Chú có hài lịng với sách đền bù sách hỗ trợ tiền mua nhà từ bên phía dự án khơng? ý kiến gia đình vấn đề Đ:Khơng hài lịng phải hài lịng thơi sách nhà nước mà đâu dám cãi( cười) nên khơng bình luận vấn đề H: Chú có tham gia vào việc giám sát cơng trình xây dựng khơng? Đ: Có, nhóm với nghĩa mà vừa vấn đó, cơng việc giám sát xây dựng chung cư đường phía nâng cấp chỗ viết báo cáo nhật ký công việc H: Bên phía quyền địa phương có tạo điều kiện thuận lợi cho người dân làm thủ tục pháp lý khơng? Đ: Có, bên họ làm tốt lắm, từ trước tới từ dự án tiến hành đâu, họ biết mặt hết tường người khu 161 H: Chính quyền địa phương có sách hỗ trợ cho người dân sau tái định cư không? Đ: Cái không nắm rõ nên khơng có ý kiến H: Chú cịn giữ liên hệ với người chuyển nơi khác sinh sống không? Đ: Không, họ luôn, có người bên Bình Hưng Hịa chơi với người hàng xóm bên H: Cháu có nge nói sau dự án hồn thành bên phía dự án với đội công tác xã hội quyền địa phương giới thiệu việc làm cho người dân sau tái định cư, bên chung cư có chương trình khơng chú? Đ:Bên tơi khơng biết bên sau dự án tái định cư kênh Tân Hóa –Lị Gốm hồn thành tơi thấy khơng có giới thiệu việc làm cả, cơng việc người trước làm đâu có thay đổi đâu, có thay đổi phận bên phía Bình Hưng Hịa thơi người phải chuyển tới nơi mà H: Qũy tín dụng, có biết hoạt động khu phố mình? Đ: Qũy khơng tham gia nên khơng nắm rõ, cháu muốn hỏi sang nhà bề lầu 1, bà tóc bạc đứng chơi lầu vừa đó, bà người giữ tiền tín dụng tiết kiệm bà quỹ hoạt động từ chung cư xây dựng xong ohat1 triển mạnh lắm, nên gặp bà để hỏi rõ H: Gia đình có sạp chợ không? hoạt động buôn bán kinh doanh nào? Đ: Có, có sạp chợ để trống hoạt sang sạp lại cho người khác, hoạt động buôn bán chợ chán lắm, cháu qua thấy mà người mua kẻ bán nhiều, chủ yếu họ chợ bên chợ thành lập từ nên họ quen mua rồi, mối mai bên hết, chợ mở chủ yếu phục vụ cho bà chung cư thơi, người ngồi vào chợ 162 H: Cịn sạp gia đình sao? Đ: Chú sang lại gia đình khơng có biết bn bán H: Tình hình an ninh trật tự nào? Đ: Nói chung tốt, lầu nên khơng ảnh hưởng lầu H: Hội phụ nữ có vai trò thé việc hỗ trợ kinh tế cho người dân? Đ: Hội phụ nữ có chương trình cho vây vốn quỹ CEP, lần vây triệu với lãi suát 1%, tính chứ, tiền cho người vay để làm ăn bn nán nhỏ H: Có nhiều người vay khơng chú? Đ: Tơi khơng rõ nge nòi tiền lãi cao nên họ vay lắm, tiền trả góp nhà cịn chưa trả vay tiếp H: Chính quyền địa phương đội cơng tác xã hội có hỗ trợ chương trình đào tạo nghề cho người dân sau tái định cư không? Đ: Theo biết khơng có chương trình dành cho người dân sau tái định cư mà có cho người hồi gia tức người cai nghiên sau địa phương thơi Đó chương trình nhà nước mà H: Có ý kiến cho dự án làm xong sau “ đem bỏ chợ”, có ý kiến câu nói trên? Đ:Theo tơi dự án hồn thành kế hoạch trước năm, sau giao nhà cho người dân dự án rút hết, khơng cịn cả, người dân vào nhà vừa vừa phải bảo quản cơng trình cơng cộng khươn viên, lan can hành lang họ không quan tâm tới công việc đời sống người dân sau sống nơi nào, giống hoàn tất nhiệm vụ bỏ hết lại đằng sau vấn đề khác cộng đồng H: Con thấy xung quanh người dân có nghề làm nhang( hương) làm hàng mã, có biết nhiều người khu vực làm cơng việc khơng? 163 Đ: Đó cơng việc thời vụ thơi, hơm hơ thích làm khơng thích thơi, nghề tự khu vực nhiều lắm, nở khu dân lao động nghèo mà, học lên cao H: Chú cho cháu biết người dân lại bỏ việc nhà máy xí nghiệp: Con thấy xung quanh người dân có nghề làm nhang( hương) làm hàng mã, có biết nhiều người khu vực làm cơng việc khơng? lên cao H: Chú cho cháu biế ghiệp( làm công nhân) Đ:Theo họ quen với công việc làm thời vụ rồi, thích làm khơng nghỉ vào nhà máy làm khơng phải họ bị gị bõ khn khổ ngày làm tiếng khơng kể tăng ca lương lại mà họ bỏ việc thơi hai trình độ học vấn ảnh hưởng tới vấn đề làm việc họ cơng ty, nhà máy, xí nghiệp H: Chú cho biết khó khăn thuận lợi sống đây? Đ:Thuận lợi nhiều lắm, ví dụ sẽ, thống mát, n tĩnh…nhưng có điều bất tiện khơng bn bán tiền phát sinh hàng tháng phí gửi xe, tiền rác, tiền trả góp… H: Những kho khăn mà người dân tái định cư g ì? Đ: Hiện người dân sống khu vực gặp khó khăn việc trả góp tiền nhà, có nhiều hộ gia đình khơng có việc làm, lên chung cư họ khơng làm ăn bn bán gì, nguồn thu nhập bị eo hẹp lại khơng có tiền trả góp, tiền lãi ngày nhiều hơn, lý họ lại bán nhà nơi khác sống H: Ở có nhiều hộ bán nhà khơng? Đ: Có nhiều, khoảng gần chục hộ đó, chủ yếu người Hoa mua lại H: Chú biết họ đâu không? Những hộ gia đình có lại khơng chú? Đ: Cái tơi khơng biết, người b án nhà không trở 164 H: Nguyện vọng gia đình gì? Đ:Mong trả hết nợ dự án, năn mà khơng trả hết nợ khơng biết đâu đây( cười) H: Theo cần làm để người dân có sống ổn định hơn? Đ: Khơng có ý kiến người dân ổn định sống rồi( cười, nhà có điện thoại) H: Cháu xin phép, cám ơn gia đình giúp chúng cháu hồn thành nhiệm vụ học tập mình, cháu hy vọng thơng tin mà gia đình cung cấp có ích viết luận văn cháu BIÊN BẢN PHỎNG VẤN SỐ 11 Nguyễn thị thủy Mssv:063644x Biên vấn sâu: khu chung cư LÒ GỐM phường 11.quận I: thông tin cá nhân Phỏng vấn viên(pvv): giới tính? Đáp viên(đv): nữ H: năm sinh?: Đ: 1967(44 tuổi) H: số thành viên gia đình? Đ: 2người, có mẹ sống với nhau, bố bỏ lấy vợ khác lúc vừa lọt lịng mẹ H: thu nhập gia đình chủ yếu gì? Đ: làm nghề thủ cơng nhà làm công nhân gạch men doanh nghiệp tư nhân Thuộc diện tái định cư 165 II: NỘI DUNG H: Ơng bà làm cơng việc gì? Trước gia đình làm gì? Đ: Gia đình tơi chủ yếu làm nghề thủ công nhà làm hương vịng làm cơng nhân gạch men doanh nghiệp tư nhân Trước làm cơng việc H:Cơng việc làm gia đình có ổn định ko? Đ: Công việc làm ko đc ổn định cho lắm,vì nhiều làm doanh nghiệp gạch men tư nhân, công ty ko bán đc hàng lại cho nhân viên nghỉ H:Thu nhập trung bình hàng tháng đc bao nhiêu? Đ: Thu nhập tơi tiền, ngày làm đc từ 30.000-40.000, ko có phụ cấp ngồi lương Cùng với thu nhập them gđ đủ trang trải cs hàng tháng ko co tiền dư giả H: So với trước tái đinh cư, công việc ơng bà có thay đổi ntn? Đ:Cơng việc gia đình tơi trước ko có thay đổi có ngày trước đường đến chỗ làm việc gần hơn, cịn xa trước nên lại tốn thêm tiền xăng xe H:Trung bình chi tiêu ngày gđ bao nhiêu? Đ:Chi tiêu khoảng 50-60 ngàn tiền đồ ăn, chưa kể tiền điện nước.chi tiêu gia đình trước H: Gia đình có người học? trường học có gần ko? Việc học hành cháu gặp khó khăn gì? Đ: Tơi có đứa học đại học năm 4, nói chung mẹ vất vả, gia đình ko đủ tiền cho cháu học nên phải vay ngân hàng cháu phải vừa học vừa làm Cháu làm tiếp thị siêu thị, nhiều công việc vất vả, ảnh hưởng đến việc học cháu Nghĩ đến cháu mà thấy tội nghiệp cháu 166 H: So với nơi cũ việc học chị có thuận lợi ntn? Đ: Con học trường đại học công nghiệp 4, ko có tiền để mua cho cháu xe gắn máy học nên cháu phải xe buýt học, nhiều chiều đến học bị kẹt xe nên cháu nhà muộn H: Điều kiên sinh hoạt gđ ( điện nước, nhà ở, giao thơng…)có thay đổi so với trước hay ko? Thay đổi ntn? Đ: Ngày trước nơi nhà cũ nước ko đc sạch, điện hay bị cúp, từ qua nơi dây nước sạch, điện bị cúp hơn, giao thơng lại thấy ko có thay đổi nhiều chỗ ngày trước đường xá gần nhà hay bị ngập nước vào mua mưa nhiều nhà thấp nước tràn vào nhà, chuyển lên chung cư ko cịn tình trạng nước ngập vào nhà H: Sức khỏe chị ntn? So với nơi trước tình hình sức khỏe chị có đc cải thiên ko? Lý do.? Đ: Cười… ngày nhiều tuổi có bệnh tật nhiều ngày trước nơi cũ hay bị bệnh viêm nhiễm, nhà thấp nên ánh nắng để phơi đồ ko có nhiều, quần áo phơi khơ băng gió chính, chuyển nên ko cịn tình trạng nữa, ko bị bệnh viêm nhiễm mà bị cảm cúm nhức đầu H: Mỗi bệnh chị thường làm gì? Đ: bệnh sơ sơ nhà thuốc mua thuốc uống thơi Cịn bệnh nặng đến bệnh viện chữa trị H: Bệnh viên có gần ko chị? Có tạo điều kiện chăm sóc sức khỏe cho người dân ko? So với nơi cũ, việc khám chữa bệnh có thuận lợi ntn? Đ: Bệnh viện gần đây, có đau ốm tới thơi, tơi thấy bình thường, ko đc bệnh viện trung tâm thành phố, ca mà bệnh nặng tồn chuyển lên bệnh viện lớn để chữa trị, bác sĩ y tá ko có đặc biệt,họ chăm sóc bệnh nhân bình thường thơi So với nơi 167 trước nơi có điều kiện tốt hơn, bệnh viện gần nhà Chuyển qua it có bệnh tật Nên bệnh viện H: Chị có hài lịng giáo dục chăm sóc sức khỏe ko? Đ : Khi gia đình nhà chuyển qua có điều khiện tốt có khó khăn Ngày trước nơi cũ có sách xóa đói giảm nghèo, gia đình thuộc hộ nghèo qua lại bị cắt ln học ko có tiền nên phải vay mượn, cực gđ tơi khám bảo hiểm y tế nói thật, tơi thấy thôi, chẳng khác H: Khu nhà chị có gần khu vui chơi giải trí ko? So với chỗ trước chị ntn? Đ: Công viên khu vui chơi giải trí dưới, có nhà văn hóa xuống, chỗ trước ko có, thấy ngày lễ người ta tổ chức cho quà H: Môi trường sống ( rác thải, khơng khí, nguồn nước…) sau dự án diễn hay đổi so với trước kia? Chị cảm nhận thay đổi nào? Có đem lại lợi ích cho người dân hay không? Đ: Ngày trước chỗ cũ rác thải vứt sơng cịn có người thu rác, nhà cũ gần song nên hay sông bốc lên mùi hôi chuyển qua bên ko thấy mùi nữa, nước dung trước nên thấy sức khỏe đảm bảo H: Mối quan hệ gđ quyền địa phương ( tổ dân phố, hội phụ nữ…) so với trước nào? Chị có thường xuyên tham gia vào hoạt động khu phố hay ko? Đ: Nhà hay tham gia tổ dân phố hiệp hội phụ nữ chuyển qua H: Mối quan hệ với hàng xóm nào? 168 Đ: Ở nhà sống biết nhà đó, qua nhà nói chuyên lắm, có chuyện họ đồn kết H: sách đền bù giải tỏa có hợp lý hay ko? Chị có ý kiến ntn vấn đề trên? Đ: Nói chung sách được, nhà ko có nhiều tiền nên thơi, chung cư dành cho người thu nhập trung bình, tơi học nên ko hiểu nhiều nói cho ý kiến thi thực ko biết phải nói nào, tơi thấy nhiều người chỗ cũ chuyển qua nên chuyển qua, nên chẳng hiểu nhiều H: Theo chị sách tái định cư đem lại lợi ích gí cho người dân? Đ: Thì tạo cho người dân có sống mới, nơi có điều kiện hơn, mơi trường tốt nên sức khỏe đảm bảo trước, sức khỏe tốt kiếm tiền H: Theo chị hạn chế sách tái định cư ntn? Đ: Chuyển qua thấy khó khăn hơn, người ta ko cịn sách hộ nghèo nữa,mà cắt hẳn luôn, nhiều hộ chuyển qua cịn ko có việc làm chỗ nên có tình trạng thất nghiệp ngày trước chỗ cũ đâu có tiền nợ đâu chuyển qua tự dưng nợ nhà nước tiền mua nhà Nhà nghèo nên ko đủ tiền mua đất chỗ khác.chuyển lên có ko làm ăn, có người đất làm ăn buôn bán được, tháng cịn phải gủi tiền xe, làm địi hỏi học thức nên chẳng có làm ăn hết H: Theo chị sách tái định cư cần làm để đạt hiệu cao hơn? Đ: Tơi cần quyền ban quản lý dự án quan tâm đến đời sống người dân chuyển qua có nhiều tiền dịch vụ tiền an ninh, tiền rác… H: Chính quyền địa phương ban quản lý dự án có thơng báo chi tiết sách tái định cư trước thực ko? Đ: Có Chính quyền địa phương ban quản lý có nói 169 H: Chính quyền ban quản lý dự án tạo điều kiện ntn cho việc chuyển đổi cấu nghề nghiệp gđ? Đ: Nghề nghiệp tự kiếm tự tìm ko thấy nói H: Chính quyền địa phương có hỗ trợ ntn việc giải giấy tờ pháp lý cho người dân? Đ: Giấy tờ đâu có khó khăn, chủ quyền nhà chưa có 10 năm sau cấp chủ quyền nhà, có số nhà thơi H: Vai trị quyền địa phương nơi nơi đến có tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trình chuyển đổi hay ko? Đ: Nói thật tơi thấy bình thường có đâu mà tạo điều kiện hay khơng? H: Chị có quyền địa phương hoặn ban quản lý dự án hỏi ý kiến việc đền bù giải tỏa? Đ: có hỏi ý kiến người dân toàn dân dốt ko àh Nhà có tham gia đâu có biết đâu mà nói H: chị có hài lịng sách đền bù giải tỏa hay ko? Lý do? Đ: tơi thấy ko hài lịng nhiều quyền ko có hỏi người dân xem thu nhập bao nhiêu, nhiều gia đình giả họ trả hết tiền nợ nhà nước cịn người nghèo chúng tơi ko biết trả H: chị có đóng góp ý kiến cho quy hoạch sở hạ tầng cho nơi hay ko? Tại sao? Đ: Tơi đâu có biết đâu mà đóng góp, ko có học thức nên họ nói tơi khơng hiểu H: Chi có tham gia vào việc q trình thực sách này? Đ: Tơi khơng có tham gia vào vấn đề hết H: Xin chân thành cám ơn chị tồn thể gia đình 170 Phụ lục 05 Nam 28% Nữ 72% Biểu đồ 01: Biểu đồ Cơ cấu giới tính 19.60% Thường xun 61.50% 18.90% Khơng TX Thất nghiệp Biểu đồ 02: Biểu đồ tình trạng việc làm người dân sau tái định cư 40 34.3 35 35.6 30 25 20 15 16.8 13.3 10 Mù chữ cấp cấp cấp Biểu đồ 03: Biểu đồ trình độ học vấn 171 BHHA 14% chung cư 29% chỗ 57% Biểu đồ 04: Biểu đồ hình thức tái định cư thuộc dự án 415 60 49.7 50 51 49 40 30 20 Trước dự án 26.6 22.4 Sau dự án 10 1.4 kiên cố Bán kiên cố Vách lá/ gỗ Biểu đồ 05: Biểu đồ hình thức ngơi nhà 5.6 cógiấy sửdụng sởhữu nhàvàđất 16.8 cógiấy sửdụng sởhữu nhà , đất ko có 55.9 14.7 cógiấy sửdụng sởhữu đất, nhàkhông có ko cógiấy sửdụng sở hữu nhàvàđất giấy khác Biểu đồ 06: Biểu đồ tình trạng pháp lý nhà 172 90 80 70 60 50 40 30 20 10 85.3 57.3 Trước dự án 35 7.7 7.7 ao hồ Sau dự án Hầm chứa đường Biểu đồ 07: Biểu đồ hệ thống nước sinh hoạt Có 36% Khơng 64% Biểu đồ 08: Biểu đồ số hộ vay vốn dự án 415 173 ... tỉ lệ lao động phi nông nghiệp tối thi? ??u phải đạt 65% tổng số lao động; sở hạ tầng phục vụ hoạt động dân cư tối thi? ??u phải đạt 70% mức tiêu chuẩn, quy chuẩn thi? ??t kế quy hoạch xây dựng quy định... dân sống chung cư người lựa chọn định thi? ??t kế chung cư…tuy nhiên lựa chọn khơng thể hồn thi? ??n điều kiện kinh tế, xã hội đời sống bị xáo trộn, khơng có can thi? ??p, bảo vệ kịp thời cấp ban ngành... ba ca Thu nhập giáo viên chưa cao, đặc biệt huyện ngoại thành + Về mặt quy hoạch kết cấu đô thi Theo thi? ??t kế đô thị ban đầu người Pháp vào năm 1860, thành phố Sài Gòn nơi sinh sống cho 500.000