Pháp luật cộng đồng ASEAN : Gói cam kết AFAS 8 của ASEAN về mở cửa thị trường dịch vụ

N Pháp luật Cộng đồng ASEAN Gói cam kết AFAS ASEAN mở cửa thị trường dịch vụ W E S Dịch vụ: Thương mại dịch vụ hoạt động mua bán dịch vụ, kinh doanh dịch vụ, coi dịch vụ vừa phương thức, lại vừa mang nghĩa sản phẩm  Dịch vụ vừa hàng hóa, vừa phương thức sản xuất  Dịch vụ có tính chất vơ hình  Đa dạng phương thức sản xuất dịch vụ, dạng sản phẩm dịch vụ  Thương mại dịch vụ tăng trường nhanh, đa dạng kênh cung ứng Các phương thức cung cấp TMDV Tiêu dung dịch vụ nước Hiện diện thương mại Tiêu dung dịch vụ qua biên giới Hiện diện thể nhân Tự hóa Thương mại dịch vụ khn khổ WTO Cơ sở pháp lý: GATS nhóm Khơng áp đặt biện pháp xóa bỏ rào cản cụ thể mà xác định thông qua nguyên tắc chung, bao gồm: - Các quốc gia đưa - Nguyên tắc tiếp cận thị trường; Đối xử tối huệ quốc (Điều 2); Phân loại: - GATS phân TMDV thành 12 ngành biểu cam kết cụ thể dựa gói cam kết chung - Đối xử quốc gia (Điều 16); - Minh bạch ( Điều 3), - Nguyên tắc liên quan đến quy định Tự hóa Thương mại dịch vụ khuôn khổ ASEAN Cơ sở pháp lý: AFAS gói cam kết, ACE BP Hiệp định khung AFAS kế thừa nhiều quy định GATS phân chia nhóm ngành, nguyên tắc chung ASEAN đưa vào cam kết gồm: 10 gịi cam kết chung , gói dịch vụ tài chính, dịch vụ hàng khơng MRAs Phương thức: • - Cấm xóa bỏ biện pháp hạn chế, tiếp cận thị trường - Đàm phàn quốc gia lĩnh vực cụ thể AEC BP đời làm tăng cường hội nhập khu vực Gói cam kết sau có phạm vi, mức độ rộng gói cam kết trước • Hội nhập nội khối sâu rộng, tiến quy tắc chung WTO Cấu trúc biểu cam kết AFAS • Biểu cam kết dịch vụ gồm cột: i) Cột mô tả ngành/phân ngành thể tên mã số dịch vụ cụ thể đưa vào cam kết; ii) Cột hạn chế tiếp cận thị trường liệt kê biện pháp hạn chế mà thành viên đưa cam kết muốn áp dụng cho nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài[4]; iii) Cột hạn chế đối xử quốc gia liệt kê biện pháp mà thành viên đưa cam kết muốn trì để phân biệt đối xử nhà cung cấp dịch vụ nước với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài; iv) Cột cam kết bổ sung liệt kê biện pháp ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp tiêu dùng dịch vụ không thuộc hạn chế tiếp cận thị trường hay hạn chế đối xử quốc gia Biểu cam kết dịch vụ gồm cột: i) Cột mô tả ngành/phân ngành thể tên mã số dịch vụ cụ thể đưa vào cam kết; ii) Cột hạn chế tiếp cận thị trường liệt kê biện pháp hạn chế mà thành viên đưa cam kết muốn áp dụng cho nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài; iii) Cột hạn chế đối xử quốc gia liệt kê biện pháp mà thành viên đưa cam kết muốn trì để phân biệt đối xử nhà cung cấp dịch vụ nước với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài; iv) Cột cam kết bổ sung liệt kê biện pháp ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp tiêu dùng dịch vụ không thuộc hạn chế tiếp cận thị trường hay hạn chế đối xử quốc gia Phạm vi mức độ Cam kết chung AFAS Được xây dựng, đàm phán đờii theo Kế hoạch tổng thể xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN – AEC Blueprint (2008 – 2015) Đánh dấu giai đoạn hội nhập sâu rộng nhiều kinh tế dịch vụ ASEAN tiến tới AEC 2015 Về phạm vi: Về mức độ: - đưa lịch trình tự hóa 15 phân ngành mới, - - với tỷ lệ vốn góp nước ngồi tối đa 70% với ngành dịch vụ ưu tiên ASEAN (gồm dịch vụ y tế, du lịch, e-ASEAN, vận tải hàng không dịch vụ tiếp vận) thấp 51% lĩnh vực dịch vụ mức độ tự hóa Gói cam kết tương đối cao mở rộng rõ rệt so với gói cam kết trước - Giới thiệu nhiều cam kết cụ thể nhõm phương thức Cam kết riêng Việt Nam AFAS • Về liên quan đến Mode 3, Mode • Mode 3, doanh nghiệp dịch vụ nước phép thiết lập diện thương mại Việt Nam hình thức: Hợp đồng hợp tác kinh doanh với đối tác Việt Nam, doanh nghiệp liên doanh với đối tác Việt Nam doanh nghiệp 100% vốn nước (tỉ lệ cổ phần 51-70% • Mode 4, khơng cam kết nhiều ngoại trừ với người di chuyển nội doanh nghiệp, nhân khác, người chào bán dịch vụ, người chịu trách nhiệm thành lập diện thương mại nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng (có MRAs) • Về phạm vi cam kết, khuôn khổ AFAS 8, Việt Nam cam kết mở cửa thị trường dịch vụ với 11/12 ngành tính theo phân ngành khoảng 111 phân ngành So với AFAS 7, Việt Nam mở cửa với 16 phân ngành • Về mức độ cam kết : mở cửa cao với Mode 2; thận trọng mở cửa với Mode 1, Mode chưa cam kết với Mode Việt Nam cam kết mở cửa cao dịch vụ mơi trường, tiếp dịch vụ tài chính, y tế Mức độ cam kết mở cửa thấp dịch vụ văn hố, giải trí, thể thao dịch vụ giáo dục Về phạm vi cam kết: Gói AFAS rộng WTO lĩnh vực Thông tin liên lạc (1 phân ngành), Môi trường (1 phân ngành, mở cửa đủ 04 phân ngành mà WTO đưa ra), Y tế (1 phân ngành, mở cửa đủ 04 phân ngành mà WTO đưa ra) , du lịch đặc biệt Vận tải (7 phân ngành) So sánh cam kết Việt Nam gói AFAS với GATS Về mức độ cam kết: nhìn chung có mức độ cam kết mở cửa thị trường dịch vụ cao so với WTO Ở WTO, Việt Nam có xu hướng cục hóa Hiệp định thương mại dịch vụ với quốc gia thành viên cụ thể WTO, với ASEAN cam kết khu vực, áp dụng trực tiếp nên cam kết Mode rộng có nhiều MRAs cho Mode Cảm ơn cô bạn! Rất xinh đẹp, tuyệt vời, chúc vui vẻ, hạnh phúc bình an  ... phán đờii theo Kế hoạch tổng thể xây dựng cộng đồng kinh tế ASEAN – AEC Blueprint (2008 – 2015) Đánh dấu giai đoạn hội nhập sâu rộng nhiều kinh tế dịch vụ ASEAN tiến tới AEC 2015 Về phạm vi: Về... hóa Thương mại dịch vụ khn khổ ASEAN Cơ sở pháp lý: AFAS gói cam kết, ACE BP Hiệp định khung AFAS kế thừa nhiều quy định GATS phân chia nhóm ngành, nguyên tắc chung ASEAN đưa vào cam kết gồm: 10... cận thị trường liệt kê biện pháp hạn chế mà thành viên đưa cam kết muốn áp dụng cho nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài[4]; iii) Cột hạn chế đối xử quốc gia liệt kê biện pháp mà thành viên đưa cam