Mục lục Đặt vấn đề 2 Nội dung 2.1 Khái quát hình thành phát triển chế độ trị pháp luật Trung Quốc đương đại 2.2 2.2.1 Hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại hệ thống pháp luật hỗn hợp Sự dung hòa ba dòng họ pháp luật a Pháp luật Trung Quốc đại lục hệ thống pháp luật XNCH .3 b Pháp luật Hồng Kơng chịu ảnh hưởng dịng họ pháp luật Common law c Pháp luật Macao chịu ảnh hưởng dòng họ pháp luật Civil law 2.2.2 Vấn đề chuyển tiếp pháp luật Trung Quốc đại lục Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Đặt vấn đề Trung Quốc quốc gia rộng lớn với lịch sử lâu đời, từ quốc gia vài nghìn năm phong kiến bước lên xây dựng chủ nghĩa xã hội mươi năm, có tương quan trị - pháp lý tương đối phức tạp nhiều biến động Lấy chủ nghĩa Mác – Lê-nin, tư tưởng Mao Trạch Đông làm tang cho đường kiến thiết xã hội, đồng thời thi hành sách “Một quốc gia – hai chế độ” với hai đặc khu hành Hồng Kơng Macao có chế độ tảng tư chủ nghĩa, hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại ngày đặc biệt phức tạp, dung hòa, kết hợp ba dịng họ lớn giới gồm thơng luật (Common law), Châu Âu lục địa (Civil law) dòng họ pháp luật Xơ – viết, coi hệ thống luật hỗn hợp Bài làm nhóm chứng minh nhận định Nội dung 2.1 Khái qt hình thành phát triển chế độ trị pháp luật Trung Quốc đương đại Trung Quốc quốc gia có lịch sử gắn liền với chế độ phong kiến tập quyền Nho giáo trị Từ lập quốc giai đoạn cuối thời kì Nhà Thanh, nước trì hệ thống pháp luật tương đối lạc hậu, chủ yếu hình pháp với hình phạt hà khắc, mà hệ thống dân pháp quan hệ dân điều chỉnh cách lỏng lẻo thiếu hệ thống, khơng coi trọng Cuối thời kì nhà Thanh, trước xâm lấn phương Tây nhiều góc độ bao gồm văn hóa pháp lý, hoạt động cải tổ hệ thống pháp luật bắt đầu tổ chức hướng tới mơ hình phương Tây nhiên thất bại Sau thành công cách mạng Tân Hợi cách mạng theo đường lối dân chủ tư sản, trị pháp luật Trung Quốc lúc thay đổi mạnh mẽ theo hướng lấy tiêu chuẩn phương Tây dòng họ civil law làm tảng, nhiên thời gian ngắn nội chiến Quốc dân Đảng Cộng sản Đảng nổ Năm 1949, Đảng Cộng sản dành thắng lợi, khai sinh nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, định hướng xã hội theo đường xã hội chủ nghĩa Trải qua nhiều biến cố từ Đại nhảy vọt – Văn cách tới lần cải cách mở cửa năm 1978 nay, pháp luật Trung Quốc Đại lục có nhiều thay đổi rõ rệt, mang tính hệ thống ngày hồn thiện Hai vùng lãnh thổ Hồng Kơng Macao trước nhà Thanh bán cho Anh quốc Bồ Đào Nha chiến tranh nha phiến, sau trao trả lại cho Trung Quốc mặt chủ quyền vào năm 1997 1999 Từ tới nay, Trung Quốc ln trì phương thức “Một quốc gia, hai chế độ” lãnh thổ, tức trì chế độ định hướng XHCN Đại Lục chế độ, thể chế TBCN Hồng Kông Macao Hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại mà đa dạng 2.2 Hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại hệ thống pháp luật hỗn hợp 2.2.1 Sự dung hòa ba dòng họ pháp luật a Pháp luật Trung Quốc đại lục hệ thống pháp luật XHCN Pháp luật Trung Quốc Đại lục hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa điển hình Ngay từ Hiến pháp, nhà lập pháp Trung Quốc đặt móng xác định tảng, định hướng hệ thống pháp luật TQĐL định hướng xã hội chủ nghĩa, chế độ trị xã hội chủ nghĩa, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa đặt lên vị trí thượng tơn, Nhà nước bảo vệ Gắn bó chặt chẽ với hệ tư tưởng Mác – Lê-nin 1, Hiếp pháp hệ thống pháp luật TQ lục địa hướng tới bảo vệ xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa, thực vai trò sứ mệnh giai cấp công nhân, bảo vệ quan hệ cơng hữu quyền lợi tồn dân thơng qua tăng cường vai trị Chính quyền nhân dân Ở TQ, hệ thống pháp luật không phân định thành Luật Công Luật Tư, khoảng cách Vấn đề lồng ghép Tư tưởng Mao Trạch Đông, Lý luận Đặng Tiểu Bình, Tư tưởng quan trọng “ba đại diện”, Quan điểm Phát triển khoa học, Tư tưởng xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc thời đại Tập Cận Bình vào pháp luật Trung Quốc đại lục nói riêng Hiến pháp TQ nói chung, xin xem phụ lục (1) chúng mập mờ Nhà nước tham gia quản lý hầu hết lĩnh vực xã hội, tùy thuộc vào mức độ quan sát, can thiệp,,… Về nguồn luật, Trung Quốc đại lục coi trọng pháp luật thành văn công nhận văn quy phạm pháp luật nguồn luật có tính chất bắt buộc, ngồi cịn có tập qn quan hệ dân Án lệ, hay tiền lệ pháp, không coi trọng áp dụng Trung Quốc với tư cách nguồn luật Trung Quốc không tham gia nhiều điều ước quốc tế, đồng thời bảo lưu nhiều vấn đề liên quan khiến cho điều ước quốc tế Trung Quốc đại lục không coi nguồn luật phổ biến Hệ thống pháp luật TQ đại lục đương đại đời muộn so với hệ thống pháp luật khác giới, đồng thời non trẻ nhiều so với quốc gia khác dịng họ pháp luật XHCN, đồng thời có nhiều biến động liên tục sách phát triển kinh tế xã hội Trung Quốc đại lục thay đổi Về tư pháp, hệ thống Tòa án Trung Quốc tổ chức theo cấp hành (mặc dù chức cấp xét xử có phân định), từ cấp – trung cấp – cấp cao tối cao theo mơ hình dịng họ pháp luật Xơ – viết Tòa án xét xử áp dụng pháp luật thành văn, trọng tố tụng thẩm vấn b Pháp luật Hồng Kơng chịu ảnh hưởng dịng họ pháp luật Common law Đặc khu hành Hồng Kơng phận đặc biệt thuộc lãnh thổ Trung Quốc, thuộc Anh trao trả chủ quyền cho Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa năm 1997, tiếp tục trì gần thể chế trị giai đoạn thuộc Anh Có điều Trung Quốc đại lục thực chiến lược “Một quốc gia, hai chế độ”, tức mặt chủ quyền Hồng Kơng thuộc Trung Quốc, chế độ Hong Kong không theo định hướng XHCN, mà TBCN Đặc điểm hệ thống pháp luật Hồng Kông đặc biệt, hầu hết tương đồng với dòng họ pháp luật Common law Anh Quốc Thứ nhất, Hong Kong giữ lại quyền lập pháp (mà tạo cho độc lập định vói hệ thống pháp luật TQĐL) có “Hiến pháp” riêng, có hệ thống luật khơng trái với Hiến pháp này, phù hợp với đặc điểm kinh tế xã hội Hồng Kơng Tính chất dịng họ common law thể rõ tổ chức hệ thống tòa án luật áp dụng hoạt động tố tụng tòa (luật tố tụng hay nguồn luật) Hồng Kơng có hệ thống tịa án tư pháp riêng, cấp xét xử cao phúc thẩm tòa án tổ chức theo mơ hình cấp xét xử Về hình sự, Hồng Kơng trì chế độ xét xử bồi thẩm đồn mơ hình tố tụng hình Anh Mỹ, cịn dân quan hệ tranh chấp tư luật áp dụng án lệ, không Hồng Kông mà tịa án cịn có quyền viện dẫn án lệ nước dòng họ common law xét thấy cần thiết Riêng cấp xét xử phúc thẩm Hồng Kơng cịn mời thẩm phán nước có hệ thống pháp luật thuộc dịng họ common law tham gia c Pháp luật Macao chịu ảnh hưởng dòng họ pháp luật Civil law Cũng giống Hồng Kơng, quyền Bắc Kinh trì chế độ theo khuynh hướng TBCN Ma cao, mà phần sách “Một quốc gia, hai chế độ”, với giữ gần nguyên vẹn hệ thống pháp luật Macao trước trở với Trung Quốc Theo ngồi Hiến pháp riêng đặc khu Đại lục ban hành, Macao giữ nguyên hệ thống Bộ luật, Luật, nghị định,… văn khác hình thức thành văn điển hình dịng họ pháp luật Civil Law, hình thành phát triển thời gian dài Macao khơng có quan lập pháp riêng nhân dân địa phương bầu với tính chất quan dân biểu, quan hành pháp độc lập mà hệ thống tư pháp tổ chức riêng với Đại lục, theo mơ hình cấp xét xử sơ thẩm phúc thẩm Mơ hình xét xử Macao mơ hình tranh tụng theo tính chất dịng họ civil law, tòa án bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng Đặc khu dựa kĩ xét xử phẩm chất nghề nghiệp người Pháp luật Macao phân định rõ cơng pháp tư pháp, tư pháp đặc biệt phát triển Macao có luật dân đồ sộ, có tính chất hệ thống hóa pháp điển hóa cao Nguồn luật Macau pháp luật thành văn (của Macao) cịn tiền lệ pháp hình thức bổ trợ, khơng thơng dụng chí mang tính lý luận Đây đặc điểm điển hình cho thấy pháp luật Macao hệ thống pháp luật civil law 2.2.2 Vấn đề chuyển tiếp pháp luật Trung Quốc đại lục Khởi nguồn hệ thống pháp luật mang chất dòng họ pháp luật XHCN vào năm 1949, nay, pháp luật TQ đại lục có nhiều thay đổi khiến cho chất XHCN khơng cịn mang tính tuyệt đối (điều khơng phủ định đặc trưng XHCN nó) Giai đoạn quyền Mao Trạch Đơng, TQ chứng minh cho giới thấy thông qua Đại nhảy vọt Đại cách mạng văn hóa vơ sản: việc tổ chức quản lý nhà nước, xây dựng luật nóng vội mang tính tả khuynh, thiếu thực tế, đồng thời bộc lộ nhiều điểm hạn chế mơ hình kinh tế kế hoạch hóa chí bế quan tỏa cảng Từ năm 1978 tới nay, Trung Quốc thực cải cách mở cửa đồng thời có thay đổi hàng loạt thể chế pháp lý nhằm thu hút đầu tư, cơng nghệ,… nước ngồi khuyến khích sản xuất nội địa, cải cách mạnh mẽ thiết chế công Pháp luật Trung Quốc công nhận quyền tư hữu tài sản tư liệu sản xuất, cơng nhận hoạt động kinh tế ngồi nhà nước – tư nhân tiền đề đời hàng loạt luật Luật Công ty, Luật Kinh doanh vốn, Luật thương mại,… đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu lý luận pháp lý Gần nhất, Trung Quốc lần đầu cho đời Bộ luật Dân sự, pháp điển hóa cao độ Luật Nguyên tắc chung dân sự, Luật Hợp đồng, Luật Bồi thường thiệt hại,… cho thấy kết nối pháp luật TQ đại lục với dòng họ pháp luật Civil law ngày lớn Ở TQ, ranh giới hệ thống luật tư luật công bắt đầu xuất Với việc vừa trì định hướng XHCN, vừa phát triển kinh thị trường, pháp luật Trung Quốc buộc phải thay đổi theo hướng đa dạng, chuyển dịch để đón lõng lợi ích kinh tế phải trì quản lý xã hội Bởi vậy, nói, chất XHCN hệ thống pháp luật TQ đại lục đương đại khơng mang tính chất tuyệt đối, mà có thích ứng, dung hịa, chuyển tiếp với dịng họ pháp luật khác Kết luận Với phân tích trên, lại, ta thấy hệ thống pháp luật Trung Quốc đương đại hệ thống pháp luật hỗn hợp, phần mang chất ba dòng họ pháp luật lớn Civil Law Macao, Common Law Hồng Kơng, có tính chất đa dạng, phong phú Việc nghiên cứu hệ thống pháp luật Trung Quốc có ý nghĩa quan trọng, cung cấp kinh nghiệm TQ lên từ nước nghèo với chế lạc hậu trở thành đại cường quốc giới 4 Danh mục tài liệu tham khảo 4.1 Trường Đại học Luật Hà Nội, “Giaso trình Luật so sánh”, NXB Cơng 4.2 an nhân dân, Hà Nội, 2009 Phiên Quốc Bình – Mã Lợi Dân, “Pháp luật Trung Quốc”, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2012