MỤC LỤC MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 2 I Quy định của Hiến chương ASEAN 2008 về vai trò của Tổng thư ký ASEAN và Ban thư ký ASEAN trong việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN 2 II Vai trò của Tổng thư k.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 I Quy định Hiến chương ASEAN 2008 vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN II Vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN theo quy định Hiến chương ASEAN 2008 số Hiệp định cụ thể Hiệp định chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) .5 Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN .6 Hiệp định khung ASEAN Dịch vụ .6 KẾT LUẬN .7 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đề bài: Phân tích vai trị Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN theo quy định Hiến chương ASEAN 2008 MỞ ĐẦU Pháp luật Cộng đồng ASEAN tổng thể nguyên tắc quy phạm pháp luật ASEAN xây dựng ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ Cộng đồng ASEAN, phát sinh lĩnh vực kinh tế, an ninh – trị văn hóa – xã hội Theo quy định Hiến chương ASEAN 2008, Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN Bởi vậy, tiểu luận em xin trình bày vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN Trong trình làm có sai sót, em mong thầy bỏ qua cho em em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô để em học thêm nhiều kinh nghiệm hồn thiện tốt nhận thức môn Pháp luật cộng đồng ASEAN Em xin chân thành cảm ơn NỘI DUNG I Quy định Hiến chương ASEAN 2008 vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN Hiến chương ASEAN nhu cầu tất yếu, khách quan bước chuyển giai đoạn quan trọng Hiệp hội sau 40 năm tồn phát triển, phản ánh trưởng thành ASEAN, thể tầm nhìn tâm trị nước ASEAN, đặc biệt mục tiêu xây dựng ASEAN liên kết chặt chẽ hơn, hiệu vững mạnh hơn.1 Với phương châm cải tổ cấu tổ chức nhằm tăng cường hoạt động ASEAN ngày thiết thực, hiệu nên Tổng thư kí Ban thư Lê Minh Tiến (2008), Cơ cấu tổ chức ASEAN – từ Tuyên bố Băng Cốc đến Hiến Chương, Luật học (9), tr – 16 ký ASEAN thiết chế cải tổ mạnh mẽ Hiến chương với mục đích tăng cường vai trị thiết chế hoạt động hợp tác ASEAN Tổng thư kí ASEAN hội nghị cấp cao bổ nhiệm với nhiệm kì năm khơng tái bổ nhiệm Tổng thư kí lựa chọn số cơng dân Quốc gia thành viên ASEAN dựa theo thứ tự ln phiên, có tính đến liêm khiết, lực, kinh nghiệm chuyên môn cân giới Tổng thư kí quan chức hành cao cấp ASEAN, tiến hành chức nhiệm vụ theo quy định Hiến chương văn kiện, nghị định thư liên quan tập quán có ASEAN (Điểm a Khoản Điều 11 Hiến Chương ASEAN 2008) Bên cạnh đó, Điểm b Khoản Điều 11 Hiến Chương ASEAN 2008 có quy định Tổng thư ký tạo điều kiện giám sát tiến độ triển khai thỏa thuận định ASEAN, đệ trình báo cáo hàng năm hoạt động ASEAN lên hội nghị cấp cao ASEAN Ban thư kí ASEAN bao gồm Tổng thư kí nhân viên khác, tùy theo yêu cầu đặt (Khoản Điều 11 Hiến Chương ASEAN 2008) Ban thư kí ASEAN quốc gia: Quốc gia thành viên ASEAN lập Ban thư ký ASEAN Quốc gia với nhiệm vụ: Đóng vai trò đầu mối quốc gia hoạt động liên quan đến ASEAN; Là nơi lưu trữ thông tin tất vấn đề liên quan đến ASEAN cấp độ quốc gia; Điều phối việc triển khai định ASEAN cấp độ quốc gia; Điều phối hỗ trợ công tác chuẩn bị quốc gia cho họp ASEAN; Thúc đẩy xây dựng sắc nâng cao nhận thức ASEAN cấp độ quốc gia; Đóng góp vào việc xây dựng Cộng đồng ASEAN (Điều 13 Hiến Chương ASEAN 2008) Việc thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN phụ thuộc vào nội dung hợp tác phạm vi hợp tác, nghĩa vụ bên có liên quan, thực thông qua hoạt động quốc gia thành viên, thiết chế cộng đồng đối tác ASEAN Thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN quốc gia ASEAN thực thông qua hoạt động pháp lý quốc gia thành viên, theo chế chung chế riêng lĩnh vực cụ thể Trên sở pháp luật Cộng đồng ASEAN lĩnh vực, quốc gia thành viên ASEAN tự xây dựng cho chế quốc gia để thực quy định pháp luật lĩnh vực cụ thể (chẳng hạn, quốc gia thành viên xây dựng biểu thuế quan ưu đãi hàng hóa có xuất xứ ASEAN phù hợp với quy định Cộng đồng để thực tiến trình cắt giảm thuế quan Khu vực thương mại tự ASEAN) Đồng thời, quốc gia thành viên tiến hành thực quy định pháp luật Cộng đồng theo chế chung (chẳng hạn, quốc gia thành viên tiến hành hành động tập thể khuôn khổ Diễn đàn Khu vực ASEAN - ARF) Thực thi pháp luật thiết chế Cộng đồng thực thông qua hoạt động chức theo nhiệm vụ thiết chế Cộng đồng, cụ thể: Hội nghị cấp cao thực thi biện pháp thích hợp để xử lý tình khẩn cấp tác động tới ASEAN Hội đồng điều phối thực thi hoạt động nêu Hiến chương hoạt động khác Hội nghị cấp cao thị Các hội đồng Cộng đồng đảm bảo việc triển khai định có liên quan Hội nghị cấp cao Các quan chuyên ngành cấp trưởng thực thỏa thuận định Hội nghị cấp cao lĩnh vực Uỷ ban thường trực ASEAN thực thi nhiệm vụ Hội đồng điều phối điều phối ASEAN định Chức giám sát thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN quy định cho tất thiết chế Cộng đồng, từ Hội nghị cấp cao đến Ban thư kí ASEAN Tuy nhiên, chế khơng quy định thống văn pháp luật ASEAN mà quy định hầu hết văn pháp lý ASEAN, từ Hiến chương văn hợp tác chuyên ngành Mỗi văn pháp luật lại quy định thủ tục giám sát khác nhau, tùy thuộc vào lĩnh vực hợp tác cụ thể quy định văn Chính không tập trung thống làm giảm hiệu giám sát thực thi pháp luật Cộng đồng (trong đó, chức giám sát thực thi pháp luật Liên minh châu Âu giao cho Uỷ ban châu Âu, với thủ tục giám sát cụ thể chặt chẽ) II Vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN theo quy định Hiến chương ASEAN 2008 số Hiệp định cụ thể Hiệp định chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Điều : Tổ chức thể chế Nhằm mục đích Hiệp định này, Bộ trưởng Kinh tế ASEAN (AEM) thành lập Hội đồng cấp Bộ trưởng, Quốc gia thành viên định người Tổng Thư ký ASEAN tham gia Hội đồng Ban Thư ký ASEAN hỗ trợ cho Hội đồng cấp Bộ trưởng việc theo dõi, điều phối kiểm điểm việc thực Hiệp định này, giúp AEM tất vấn đề có liên quan Trong thực chức mình, Hội đồng cấp Bộ trưởng nhận hỗ trợ Hội nghị quan chức kinh tế cao cấp (SEOM) Nguyễn Thị Thuận, Lê Minh Tiến (2016), Giáo trình Pháp luật Cộng đồng ASEAN, Nxb Cơng an Nhân dân Các Quốc gia thành viên có thỏa thuận song phương cắt giảm thuế quan theo Điều Hiệp định phải thông báo cho tất Quốc gia thành viên khác cho Ban Thư ký ASEAN thỏa thuận Ban Thư ký ASEAN theo dõi báo cáo cho SEOM việc thực Hiệp định theo Điều III (2) (8) Hiệp định thành lập Ban Thư ký ASEAN Các Quốc gia thành viên hợp tác với Ban Thư ký ASEAN việc thực thi nhiệm vụ Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN Khoản Điều 11 quy định: “Một Quốc gia Thành viên thông báo cho Hội nghị Quan chức Kinh tế Cao cấp (SEOM) Ban Thư ký ASEAN trước áp dụng hành động hay biện pháp nêu đoạn Điều Trừ có quy định khác Hiệp định này, thơng báo thực sáu mươi (60) ngày trước hành động biện pháp có hiệu lực Một Quốc gia Thành viên đề xuất áp dụng hành động biện pháp tạo hội đầy đủ để thảo luận trước với Quốc gia Thành viên khác có lợi ích hành động biện pháp có liên quan” Khoản Điều 11 quy định: “Ban Thư ký ASEAN đóng vai trị quan trung tâm đăng ký thơng báo, gồm bình luận văn kết thảo luận Quốc gia Thành viên liên quan gửi cho Ban Thư ký ASEAN bình luận nhận Ban Thư ký ASEAN lưu ý Quốc gia Thành viên yêu cầu thông báo, theo quy định đoạn Điều này, chưa đầy đủ Ban Thư ký ASEAN công bố thông tin liên quan tới thông báo yêu cầu Quốc gia Thành viên nào.” Hiệp định khung ASEAN Dịch vụ Khoản Điều 11 quy định: “Ban Thư ký ASEAN hỗ trợ SEOM việc thực chức mình, kể việc dành hỗ trợ cho việc giám sát, điều phối rà soát việc thực Hiệp định Khung này.” KẾT LUẬN Hiến chương ASEAN nhấn mạnh vị trí Tổng thư kí Ban thư kí máy hoạt động ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN Hiến chương chuẩn hóa quy chế pháp lí, tăng cường vai trị Tổng thư kí Ban thư kí – quan hành thường trực ASEAN nhằm thúc đẩy việc xây dựng Cộng đồng ASEAN hoạt động khác ASEAN vào thiết thực hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệp định chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN Hiệp định khung ASEAN Dịch vụ Nguyễn Thị Thuận, Lê Minh Tiến (2016), Giáo trình Pháp luật Cộng đồng ASEAN, Nxb Công an Nhân dân Nguyễn Thị Thuận, Luật quốc tế - điều cần biết, Nxb Công an Nhân dân Khoa Pháp luật quốc tế - Đại học Luật Hà Nội, Hiến chương ASEAN: hội thảo khoa học Lê Minh Tiến (2008), Cơ cấu tổ chức ASEAN – Từ Tuyên bố Băng Cốc đến Hiến chương, Luật học (9), tr -16 Lê Mai Anh (2008), Các vấn đề pháp lý hiến chương hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Hiến chương ASEAN), Nhà nước Pháp luật (3), tr 71 – 76 Nguyễn Duy Chiến (2009), Một số vấn đề pháp lý hiến chương ASEAN, Nghiên cứu lập pháp (2+3), tr 109 – 113 10.Nguyễn Thị Thuận (2008), Tuyên bố Băng Cốc năm 1967 Hiến chương ASEAN năm 2007 – Cơ sở pháp lý cho đời phát triển ASEAN, Luật học (9), tr 3-7 ...Đề bài: Phân tích vai trị Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN theo quy định Hiến chương ASEAN 2008 MỞ ĐẦU Pháp luật Cộng đồng ASEAN tổng thể nguyên... hoàn thi? ??n tốt nhận thức mơn Pháp luật cộng đồng ASEAN Em xin chân thành cảm ơn NỘI DUNG I Quy định Hiến chương ASEAN 2008 vai trò Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN việc đảm bảo thực thi pháp luật. .. Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo thực thi pháp luật Cộng đồng ASEAN Bởi vậy, tiểu luận em xin trình bày vai trị Tổng thư ký ASEAN Ban thư ký ASEAN Trong trình