Các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam trước những thách thức hội nhập kinh tế khu vực

Luận Văn:Các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam trước những thách thức hội nhập kinh tế khu vực

Mục lục

Lời nói đầu 4

Chơng I: Thực trạng sản xuất kinh doanh của ngành giấy khu vựcchâu á 6

I Vai trò của ngành giấy trong nền kinh tế thị trờng 6

II Thực trạng sản xuất kinh doanh của ngành giấy các nớc trong khu vực châu á 10

1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ mặt hàng giấy 10

2 Tình hình xuất nhập khẩu mặt hàng giấy 17

I Vài nét khái quát về lịch sử phát triển của ngành giấy Việt Nam 26

1 Nghề làm giấy cổ truyền và những tiền đề để phát triển ngành giấy ở Việt Nam 26

2 Vài nét về công nghiệp giấy nớc ta 30

II Tình hình sản xuất kinh doanh của ngành giấy Việt Nam trong những năm gần đây 33

1 Tình hình sản xuất các mặt hàng giấy của Việt Nam 33

2 Tình hình tiêu thụ các mặt hàng giấy của Việt Nam 38

2.1.Tình hình tiêu thụ trong nớc 38

2.2 Tình hình xuất khẩu ra nớc ngoài 40

3 Tình hình nhập khẩu các mặt hàng giấy từ nớc ngoài 41

1.4 Khả năng cạnh tranh của sản phẩm thấp 50

1.5 Thủ tục phê duyệt dự án đầu t phức tạp và kéo dài 53

1.6 Quá trình cổ phần hoá diễn ra chậm chạp 54

2 Thuận lợi 55

2.1 Nhu cầu của thị trờng nội địa đối với mặt hàng giấy tơng đối lớn 552.2 Vùng nguyên liệu trong nớc rất rộng lớn 56

2.3 Đây là ngành đợc Nhà nớc quan tâm đầu t 59

Chơng III: Các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam trớc những thách thức hội nhập kinh tế khu vực 61

I Các cơ hội và thách thức đối với ngành giấy Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực 61

1 Quá trình hội nhập kinh tế khu vực của Việt Nam 61

2 Các cơ hội 64

3 Các thách thức 66

II Các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành giấy Việt Nam 67

1 Về phía Nhà nớc 67

1.1 Xây dựng phơng án chủ động về nguyên liệu cho ngành giấy 67

1.2 Xúc tiến việc triển khai các dự án đầu t cho ngành giấy 74

1.3 Định hớng lại chiến lợc sản phẩm và chiến lợc thị trờng 75

1.4 Thúc đẩy quá trình cổ phần hoá ngành giấy 77

2 Về phía doanh nghiệp 78

2.1 Nâng cao trình độ công nghệ 78

2.2 Nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm 83

2.3 Nâng cao trình độ quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh 85

2.4 Tăng cờng các biện pháp xúc tiến thơng mại 86

kết luận 88

tài liệu tham khảo 90

lời nói đầu

Trớc khi giấy viết ra đời, ngay từ thời cổ con ngời đã biết viết, biết vẽ trênnhiều chất liệu khác nhau nh đá, mai rùa, xơng thú vật, đất sét, đất nung, thẻ tre, nứa,trúc, lá cọ, lụa, đồng, Từ xa xa, ở nớc ta, cả ngời Kinh lẫn ngời Thái, Mờng, Tày,Nùng, Chăm, Khơmer, đều đã biết viết vẽ trên một số chất liệu nh vậy.

Ngày nay, ngời ta đã khẳng định một ngời Trung Quốc tên là Thái Luân sốngvào đầu thời Hán chính là ngời đầu tiên phát minh ra giấy Ông đợc ngời TrungQuốc tôn làm ông Tổ của nghề làm giấy Giấy viết ra đời thực sự đánh dấu một bớcphát triển cao của khoa học - kỹ thuật và đa loài ngời bớc vào kỷ nguyên văn minh.Giấy là loại sản phẩm đặc biệt, phục vụ rộng rãi các lĩnh vực từ văn hoá, giáo dục,sản xuất công nông nghiệp đến những nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của con ngời.Chính vì thế, đã có lúc ngời ta đánh giá trình độ văn minh của một quốc gia qua lợngtiêu thụ giấy bình quân đầu ngời của nớc đó Ngành giấy, vì thế, đã trở thành mộtngành đợc xã hội dành cho nhiều u đãi Ngành giấy Việt Nam cũng vậy, cũng đợcNhà nớc dành cho rất nhiều u đãi và đã có một lịch sử phát triển tơng đối lâu dài.

Xu thế hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế đang là một xu thế diễn ra hết sứcmạnh mẽ trên thế giới Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó Quá trình hộinhập kinh tế khu vực đang diễn ra từng ngày, từng giờ ở Việt Nam Đứng trớc xu thếđó, ngành giấy - một ngành đợc coi là "đứa con cng" của công nghiệp Việt Nam - sẽlàm gì để khắc phục những khó khăn, thách thức do quá trình hội nhập đặt ra, làm gìđể tận dụng những cơ hội mà hội nhập đem lại và làm gì để biến những thách thứcthành cơ hội cho chính mình? Câu hỏi đó chính là lý do thúc đẩy tôi tìm hiểu sâuhơn về ngành giấy Việt Nam để có thể đóng góp một số giải pháp khắc phục nhữnghạn chế còn tồn tại của ngành giấy, đa ngành giấy bắt kịp với xu thế hội nhập kinh tếkhu vực của cả nớc hiện nay.

Tôi đã chọn đề tài: "Ngành giấy Việt Nam trớc những thách thức hội nhập

kinh tế khu vực châu á" cho luận văn tốt nghiệp của mình Luận văn bao gồm các

 Chơng III: Các giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành giấy Việt

Nam trớc những thách thức hội nhập kinh tế khu vực

Tôi xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn tận tình của thạc sĩ Phạm Thu Hơng,xin cảm ơn Khoa Kinh tế ngoại thơng đã tạo điều kiện thuận lợi giúp tôi hoàn thànhtốt luận văn tốt nghiệp của mình

Hà Nội ngày 7/12/2003

Sinh viên

Bùi Thị Quỳnh Trang

Chơng I

Thực trạng sản xuất kinh doanh của ngành giấy khuvực châu á

I Vai trò của ngành giấy trong nền kinh tế thị trờng

Trong cơ cấu công nghiệp của các nớc, ngành sản xuất bột giấy và giấy đợcxếp là một ngành công nghiệp nặng bởi ngành này mang đầy đủ các đặc trng củamột ngành công nghiệp nặng

Thứ nhất, vốn đầu t cho hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành giấy là rấtlớn vì khi tiến hành một dự án đầu t vào ngành này, ta không những phải đầu t cơ sở,dây chuyền sản xuất các sản phẩm giấy mà còn phải tính đến việc xây dựng vùngnguyên liệu cung cấp bột cho dự án sản xuất giấy Chỉ xét riêng chi phí dành cho xâydựng cơ sở, dây chuyền sản xuất đã là một con số rất lớn Để đầu t một máy giấymới, chi phí trung bình đã là 1000 đến 1500 USD cho một tấn sản phẩm một năm(tính cho riêng thiết bị) Do đó, để đầu t một dây chuyền sản xuất giấy in và giấy viết(giấy cao cấp) có công suất 50.000 tấn/năm thì chi phí đầu t thiết bị sẽ lên đến 50đến 75 triệu USD Với những dây chuyền sản xuất có công suất lớn hơn thì chi phíđầu t cũng lớn hơn nhiều lần Lấy dây chuyền sản xuất cáctông hòm hộp từ nguyênliệu giấy loại đợc đầu t bởi Cheng Loong - nhà sản xuất giấy giấy bao gói lớn nhấtĐài Loan và hai nhà sản xuất giấy khác của Nhật Bản là Tokai Pulp & Paper vàMitsubishi Corporation làm ví dụ Với công suất đạt 300.000 tấn/năm, tổng mức đầut của dây chuyền đã lên tới 130 triệu USD - một con số không hề nhỏ Một ví dụ nữalà dây chuyền sản xuất cáctông hòm hộp 4 lớp mặt trắng (WLC) có tráng mà MetsoPaper kết hợp với công ty Valmet-Tây An (Trung Quốc) cung cấp cho công tyDongguan Jian Hui (Trung Quốc) đợc lắp đặt tại tỉnh Quảng Đông và dự kiến sẽ đợckhởi chạy vào tháng 4-2004 Tổng giá trị hợp đồng ớc tính khoảng 35 triệu EURO.Dự án nhà máy bột giấy KonTum đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt theo Quyếtđịnh số 873/QĐ-TTg ngày 13/09/1999 cũng là một ví dụ Với công suất 130.000 tấn/năm, tổng mức đầu t cho dự án dự kiến đã là 239,5 triệu USD và trên thực tế có thểcòn lớn hơn.

Thứ hai, chi phí đầu t lớn khiến cho thời gian thu hồi vốn kéo dài, vốn quayvòng rất chậm Với chi phí đầu t cho mỗi dây chuyền sản xuất lớn nh vậy, đợc tínhbằng con số hàng chục, thậm chí hàng trăm triệu USD thì doanh thu của toàn Tổngcông ty giấy Việt Nam dờng nh quá khiêm tốn Năm 1995, tổng doanh thu của Tổng

công ty là 1.306 tỷ VND, đến năm 1998 lên tới 2.274 tỷ VND, năm 1999 đạt 2.100tỷ VND Với doanh thu nh vậy thì liệu đến bao giờ máy móc mới đợc khấu hao hết?Hơn nữa, khả năng sinh lời của ngành giấy lại không cao Lợi nhuận thu về rấtnhỏ so với tổng doanh thu Tỷ suất lợi nhuận của các doanh nghiệp ngành giấy rấtthấp, chỉ đạt 1%-2%, thấp hơn rất nhiều so với các ngành công nghiệp khác.

Vốn đầu t lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, khả năng sinh lời không cao, vậy tạisao nhiều nớc vẫn tiếp tục đầu t để duy trì và phát triển ngành công nghiệp sản xuấtbột giấy và giấy? Nguyên nhân là bởi ngành này mặc dù còn nhiều hạn chế nh vậynhng lại có nhiều tác động tới quá trình phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của từngđịa phơng nói riêng và cả quốc gia nói chung.

Tác động tới nền kinh tế đất nớc và phát triển kinh tế địa phơng

Thứ nhất, hàng năm ngành giấy đã đóng góp trực tiếp cho ngân sách của Nhà

nớc thông qua việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế Tại Việt Nam, các doanh nghiệpthuộc ngành giấy phải nộp các loại thuế: thuế lợi tức, thuế doanh thu, thuế giá trị giatăng cho chính quyền địa phơng và trung ơng

Thứ hai, các doanh nghiệp sản xuất giấy tiêu thụ rất nhiều nguyên vật liệu sản

xuất trong nớc nh nguyên liệu giấy (gỗ, tre, nứa ), than, bột đá, muối, Điều nàyđồng nghĩa với việc góp phần làm tăng sản lợng, tạo công ăn việc làm và thu nhậpcho những ngời cung cấp nguyên nhiên vật liệu nội địa nh khai khoáng, lâm nghiệp,hoá chất và dầu khí Đến lợt mình, các ngành này lại làm tăng thêm hoạt động củacác ngành phục vụ khác có liên quan đến hoạt động của nó.

Ngành giấy và bột giấy gắn liền với việc trồng rừng và bảo vệ môi trờng, tăngkhả năng giữ nớc ở các khu vực đất cao đã nâng cao sản lợng nông nghiệp, góp phầnvào các chơng trình xoá đói giảm nghèo ở những vùng sâu, vùng xa.

Ngành này còn tạo đầu ra cho các sản phẩm lâm nghiệp Các sản phẩm thu ợc từ rừng nh gỗ thông, bạch đàn, keo, luồng và các loài tre đều có thể sử dụnglàm nguyên liệu cho ngành giấy Ngành giấy phát triển kéo theo việc trồng rừng đợcquan tâm nhiều hơn không chỉ về mặt lợng mà cả về mặt chất, tức là không chỉ đợckhuyến khích tăng thêm diện tích rừng trồng mà còn đợc đầu t cho việc nghiên cứulai tạo các loại giống cây mới, nghiên cứu điều kiện địa lý khí hậu từng vùng để xácđịnh loại cây trồng phù hợp và phơng thức chăm sóc hiệu quả Khuyến khích trồngrừng một mặt góp phần tạo công ăn việc làm, cải thiện đời sống và ổn định thu nhậpcho ngời dân địa phơng, mặt khác còn có tác động rất tích cực đến môi trờng Diệntích rừng mở rộng giúp cải thiện điều kiện môi trờng, làm giảm bớt tình trạng ônhiễm môi trờng đang ngày một nặng nề Bên cạnh đó, ngành công nghiệp giấy cònsử dụng các nguồn nguyên liệu từ giấy vụn, giấy loại, bã mía, cũng là một cách để

đ- làm giảm ô nhiễm môi trờng Nhật Bản và Hàn Quốc là hai nớc châu á điển hình cótỷ lệ sử dụng giấy vụn tái sinh cao trên thế giới Tỷ lệ bột giấy từ giấy loại thu hồi đểtái chế sử dụng tại Hàn Quốc lên đến 72% Xuất phát từ những lý do này mà trên thếgiới, các nớc có diện tích đất đai lớn nh Inđônêxia, Thái Lan, Ôtxtrâylia, đều chútrọng phát triển công nghiệp bột giấy và giấy.

Mặt khác, công nghiệp bột giấy và giấy là ngành công nghiệp sử dụng hầu hếtcác sản phẩm của các ngành công nghiệp khác Trớc tiên phải kể đến ngành động lựcvà cơ khí Để phát triển công nghiệp bột giấy và giấy, cần phải trang bị rất nhiều loạimáy móc trang thiết bị nh máy xeo giấy, máy tráng, hệ thống ép, sấy, có giá trị rấtlớn Muốn nâng cao hiệu quả và năng suất lao động phải sử dụng các sản phẩm củangành điều khiển và tin học Đặc biệt trong công nghiệp giấy sử dụng rất nhiều cácsản phẩm của ngành hoá chất nh xút, sunfat, perôxit hyđrô, silicat natri, ngay từcông đoạn đầu tiên sản xuất bột giấy cho đến những công đoạn sau này Ngay cảnhững thành tựu của công nghệ sinh học cũng đã đợc áp dụng rất triệt để vào cáccông đoạn của quá trình sản xuất giấy Trớc tiên là áp dụng vào việc tạo giống câytrồng Công nghệ sinh học giúp các nhà nghiên cứu tạo ra đợc những giống cây trồngphù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng, cho năng suất cao, có vòng đời ngắn,kỹ thuật chăm sóc đơn giản thay thế cho những loại cây lấy gỗ truyền thống trớcđây, ví dụ nh các dòng vô tính bạch đàn (PN2, PN14, PND3, GU8, U6), các dòng vôtính keo lai (BV10, BV16, BV32) và nhiều dòng khác đang đợc khảo nghiệm hoặcđã đa vào sản xuất đại trà Ngoài ra công nghệ sinh học còn tạo ra nhiều chế phẩmứng dụng trực tiếp vào sản xuất giấy nh các loại enzym dùng trong công nghệ tẩytrắng bột giấy,

Không chỉ vậy, ngành giấy còn góp phần làm hình thành nên một số ngànhcông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp khác Đó là ngành gia công, chế biến các sảnphẩm từ giấy của các nhà máy nh: xén, kẻ giấy, đóng tập vở, làm bìa cáctông,

Thứ ba, ngành giấy sản xuất ra các sản phẩm nh giấy viết, giấy in, giấy

photocopy, khăn giấy, các loại giấy chuyên dụng, đáp ứng nhu cầu trong nớc phụcvụ cho sinh hoạt và sản xuất kinh doanh Việc tự đáp ứng đợc nhu cầu trong nớc sẽgóp phần giảm đợc nhập khẩu giấy, tiết kiệm ngoại tệ cho đất nớc.

Thứ t, ngoài những đóng góp cho nền kinh tế của cả quốc gia, việc xây dựng

các nhà máy sản xuất giấy tại các địa phơng cũng có nhiều đóng góp cho nền kinhtế của chính địa phơng đó Lấy ví dụ nh Nhà máy giấy Bãi Bằng đặt tại huyện PhongChâu, tỉnh Phú Thọ đã làm thay đổi hẳn bộ mặt của cả tỉnh Ngoài việc đóng gópgián tiếp thông qua việc tạo thu nhập ổn định cho trên 3.000 cán bộ, công nhân viênvà gia đình họ, nhà máy còn tạo điều kiện cho việc hình thành và phát triển các hoạtđộng kinh tế của địa phơng qua việc mua nguyên vật liệu và bán sản phẩm cho các

công đoạn gia công tiếp theo cho các cơ sở sản xuất của địa phơng Theo thống kê,có khoảng 80% hàng bán của các doanh nghiệp địa phơng là phục vụ hoặc trực tiếpcho nhà máy hoặc gián tiếp cho các nhu cầu phát sinh từ nhà máy Tính đến hết năm2002, huyện Phong Châu có 42 cơ sở xén kẻ giấy, 2 cơ sở xeo giấy vệ sinh, 3 cơ sởsản xuất vôi, một số cơ sở chế biến than xỉ, sản xuất cáctông, keo thuỷ tinh, vớihàng trăm lao động.

Tác động tới việc xây dựng và phát triển nguồn nhân lực

Mỗi một nhà máy giấy đợc xây dựng sẽ kéo theo hàng loạt các chơng trìnhđào tạo nghề, đào tạo chuyển giao kiến thức quản lý và vận hành nhà máy, chơngtrình hỗ trợ kỹ thuật cho cán bộ quản lý, thành lập và hỗ trợ trờng dạy nghề giấy, Các chơng trình này không chỉ giúp nâng cao trình độ cho cán bộ công nhân viên vềkiến thức kỹ thuật chuyên ngành giấy mà còn bổ sung các kiến thức về quản lý, vềkinh tế và các kiến thức luật pháp, chính trị,

II Thực trạng sản xuất kinh doanh của ngành giấy các nớc trongkhu vực châu á

1 Tình hình sản xuất và tiêu thụ mặt hàng giấy

Trong những năm gần đây, các nớc trong khu vực bị ảnh hởng khá nặng nềcủa cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1997, do đó tốc độ tăng trởng kinh tế suy giảmdẫn đến nhu cầu giấy và năng lực sản xuất giấy cũng bị giảm sút đáng kể, trừ một sốnớc nh Trung Quốc, Việt Nam.

Thêm nữa, sự bùng nổ của dịch viêm phổi cấp tính (SARS) trong thời gian vừaqua đã gây nên ảnh hởng tiêu cực đối với công nghiệp bột giấy và giấy châu á.Trung Quốc, Hồng Kông và Xingapo là những quốc gia đợc báo cáo là có tỷ lệnhiễm dịch cao nhất khu vực và nền kinh tế của các nớc này đã và đang phải hứngchịu hậu quả trực tiếp của bệnh dịch

Cáctông hòm hộp là sản phẩm bị ảnh hởng mạnh mẽ nhất Trong tháng

6-2003, dịch bệnh lên đến đỉnh điểm đã khiến cho nhiều hoạt động mua bán bị đìnhtrệ Ngay từ cuối tháng 4-2003, một số ít nhà cung cấp Trung Quốc đã giảm giáOCC (cáctông hòm hộp cũ) xuống 10 USD/tấn nhằm tăng sức mua của khách hàngnhng động thái này dờng nh không mấy hiệu quả Hàng loạt hội chợ thơng mại tạiTrung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông và Xingapo bị huỷ bỏ do sự bùng nổ của SARS.Hệ quả là nhiều nhà sản xuất hàng tiêu dùng nh đồ điện tử, đồ điện và đồ gia dụngđã phải cắt giảm sản xuất trong thời gian này khiến cho nhu cầu về cáctông hòm hộpgiảm sút.

Giấy bao gói cũng bị ảnh hởng Mặc dù sản phẩm này không bị ảnh hởng

mạnh mẽ nh cáctông hòm hộp sau khi nhiều hội chợ bị huỷ bỏ nhng nhiều hợp đồngđã không đợc ký kết Tuy nhiên, trong thời gian qua mức độ tiêu dùng sản phẩm dợctăng mạnh nên đã bù đắp đợc phần nào tổn thất trên Giấy bao gói hiện vẫn đang làvật liệu bao gói chủ yếu của sản phẩm dợc châu á.

Giấy in báo giảm sút Tỷ lệ thu thập và quay vòng của giấy báo cũ và nhu cầu

tiêu thụ giấy in báo vẫn ở mức thấp Các nhà sản xuất và buôn bán giấy in báo trongkhu vực cho rằng dịch SARS không những không thúc đẩy tiêu thụ mà dờng nh cònlà một yếu tố làm giảm sức tiêu thụ Hệ quả là hoạt động kinh tế ngừng trệ, quảngcáo giảm sút và các báo xuất bản đều cắt giảm trang in.

Giấy in từ bột hoá cũng trì trệ Trong thời gian dịch SARS hoành hành, một số

Chính phủ trong khu vực đã tung ra những chiến dịch quảng cáo sâu rộng nhằm giáodục ý thức cho dân chúng về dịch bệnh SARS Chiến dịch này đã tiêu thụ hàng triệubản tin nhanh và các tờ rơi Động thái này chỉ diễn ra ở những nơi đang có ổ dịchbùng phát, thúc đẩy tiêu thụ giấy in từ bột hoá nhng cũng không bù đắp đợc cho sựtrì trệ, giảm sút của thị trờng các nớc khác.

Tuy vậy, trong Hội nghị bột giấy và giấy Đông Nam á (FAPPI) lần thứ 11 tổchức tại Hà Nội vào ngày 26/9/2002, ASEAN vẫn đợc đánh giá là khu vực có mứctiêu thụ các sản phẩm giấy rất lớn, cao gấp 3 lần mức bình quân của thế giới.

Trong khu vực châu á, hiện nay Trung Quốc và Nhật Bản là nớc có sản lợnggiấy đứng thứ hai trên thế giới Sự phát triển của từng quốc gia này đều có nhữngảnh hởng nhất định đối với ngành giấy khu vực và thế giới Sau đây chúng ta sẽnghiên cứu năng lực và thực tế sản xuất và tiêu thụ của ngành giấy một số nớc trongkhu vực.

 Nhật Bản

Đối với Nhật Bản, đến tháng 6-2002 dấu hiệu phục hồi cũng hết sức chậm vàtrong khoảng tháng 9-2002, tỷ lệ tăng trởng GDP của Nhật Bản ở mức âm 0,9%, kéotheo nhu cầu tiêu thụ giấy xuống mức âm 2,4% Giá thị trờng giấy cũng xuống thấpgây bất lợi cho nhà sản xuất, đặc biệt là giấy bao bì riêng tình hình giấy in có kháhơn nhng lợi nhuận vẫn đạt thấp Tuy nhiên, việc cắt giảm sản lợng cũng phần nàolàm tăng giá giấy từ 10 - 15% Để ổn định nguồn nguyên liệu, các công ty Nhật Bảnđang phát triển trồng nguyên liệu tại các nớc nh Ôtxtrâylia, Chi Lê, Trung Quốc,Nam Phi và Việt Nam Hiện nay, Nhật Bản là nớc có sản lợng giấy cao thứ hai trênthế giới, đạt 30,7 triệu tấn giấy và 10,8 triệu tấn bột giấy năm 2001.

Ngành giấy Nhật Bản đã thành lập Hiệp hội giấy Nhật Bản bao gồm 44 thànhviên, các thành viên hầu hết là các công ty lớn Mỗi công ty này có hơn 400 công ty

vừa và nhỏ trực thuộc Nguồn thu nhập duy nhất cho hoạt động của Hiệp hội này làlệ phí của các hội viên, bình quân khoảng 1 tỷ Yên mỗi năm Nhiệm vụ nghiên cứukhoa học và đầu t phát triển do từng doanh nghiệp tự tổ chức vì đây là các đơn vị rấtlớn, có mục tiêu, mặt hàng và thị trờng khác nhau Việc tổ chức nghiên cứu riêng sẽthuận lợi hơn cho mỗi đơn vị và đầu t sát với mục tiêu, đặc điểm riêng và tránh đợctình trạng lãng phí.

Đối với vấn đề môi trờng, Nhật Bản đang hớng tới một "Kế hoạch hành độngđầy thiện chí vì môi trờng", trong đó mục tiêu chủ yếu là giảm thiểu số lợng tiêu thụnăng lợng đến năm 2010 là 10% so với năm 1990 (đến năm 200 đã giảm đợc 7,2%so với năm 1990), mở rộng diện tích rừng trồng trong nớc và ở nớc ngoài đến năm2010 là 550.000 ha (hiện là trên 400.000 ha) và gia tăng tỷ lệ sử dụng giấy vụn táichế tới 60% vào năm 2005 (năm 2001 là 58%).

 Trung Quốc

Sơn Đông, Hà Nam, Triết Giang, Quảng Đông, Hà Bắc và Giang Tô là sáutỉnh có nền công nghiệp giấy lớn nhất Trung Quốc Chỉ tính riêng 9 tháng đầu năm2001, sản lợng giấy bìa của 6 tỉnh này đã đạt 14,418 triệu tấn chiếm 70% tổng sản l-ợng của toàn Trung Quốc.

Tỉnh Sơn Đông: Trong nhiều năm trở lại đây Sơn Đông luôn chiếm vị trí số 1

về sản lợng bìa Trung Quốc Giấy văn hoá là sản phẩm chủ đạo nhng Sơn Đông cótốc độ sản xuất giấy bao gói công nghiệp cũng rất mạnh Nguyên liệu thô đợc sửdụng chủ yếu là bột gỗ nhập khẩu, giấy loại và bột phi gỗ sản xuất tại địa phơng Cáccông ty giấy lớn của Sơn Đông là Chenming Paper, Huatai Paper, Sun Paper, BohuiPaper và Tralin Paper.

Tỉnh Triết Giang: Sản phẩm chủ yếu của công nghiệp giấy Triết Giang là giấy

bao gói và cáctông hòm hộp Năm 2001, sản phẩm của Triết Giang chiếm 19,3% và13,8% tơng ứng Nguyên liệu chủ yếu là bột gỗ thơng phẩm nhập khẩu và giấy loại.Tỷ lệ sử dụng giấy loại chiếm 76% và năm 2001 tiêu thụ 2,4 triệu tấn.

Tỉnh Giang Tô: Hiện nay Giang Tô có tới 80 nhà máy sản xuất giấy và bột

giấy Đây cũng là nơi có nhiều công ty liên doanh lớn nh APP, UPM, Stora-Enso Năm 2000, tổng sản lợng giấy bìa các loại của Giang Tô đạt 2,8 triệu tấn Giang Tôlà trung tâm sản xuất giấy và bìa có tráng lớn nhất Trung Quốc

Tỉnh Quảng Đông: Quảng Đông hiện đang là nơi sản xuất loại sản phẩm có

mức độ tiêu thụ mạnh nhất Trung Quốc là giấy in báo và giấy bao gói công nghiệp.Giấy loại nhập khẩu và thu thập trong nớc là nguồn nguyên liệu thô chủ yếu củaQuảng Đông Quảng Đông có một số nhà máy sản xuất bột giấy cơ học Các công ty

lớn ở Quảng Đông là Guangzhou Paper, Dongguan Nine Dragon Paper, L&M Papervà Lianhe Hongxing Paper.

Tỉnh Hà Nam và Hà Bắc: Các nhà máy giấy tập trung tại hai tỉnh này đều có

quy mô vừa và nhỏ Nguyên liệu sử dụng chủ yếu là bột rơm rạ và giấy loại thu hồi.Sản phẩm là giấy văn hoá và giấy bìa bao gói có chất lợng thấp Công nghiệp giấycủa hai tỉnh này đang phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm môi trờng và hiệu quả hoạtđộng thấp.

Trong những năm gần đây, Trung Quốc đã đầu t hàng loạt các dự án sản xuấtgiấy bìa, cáctông Theo thống kê, trong giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2004 cóthêm 33 máy xeo bìa, cáctông mới với công suất tối thiểu mỗi dây chuyền xeo là50.000 tấn/năm.

(Nguồn: Tạp chí Công nghiệp giấy số 121 tháng 1/2003)

Nh vậy, có thể thấy tổng công suất sản xuất bìa cáctông của Trung Quốc tronggiai đoạn 2000-2004 sẽ tăng khoảng 4,2 triệu tấn, trong đó khoảng 2 triệu tấn giatăng công suất là của các dự án đầu t trong năm 2002.

Năm 2002, một lần nữa Trung Quốc lại dẫn đầu khu vực với việc khởi chạycác dây chuyền mới, gia tăng các công suất giấy, bìa mới trong khu vực Trong năm2002 đã có trên 1,6 triệu tấn công suất mới cáctông hòm hộp đi vào hoạt động ở đấtnớc này Chỉ tính riêng thành phố Đông Quan (Quảng Đông) đã có tới hai dâychuyền cáctông hòm hộp của Nine Dragons - 400.000 tấn/năm và Lee & Man -300.000 tấn/năm đợc đa vào sản xuất thơng mại năm 2002 Riêng công ty NineDragons trong năm 2002 đã lên kế hoạch đầu t khổng lồ với tổng công suất cáctônghòm hộp mới lên tới 3 triệu tấn /năm Dây chuyền đầu tiên PM5 của kế hoạch này

xeo giấy kraftliner công suất 450.000 tấn/năm sẽ hoạt động vào quý I/2004, tiếp theođó là dây chuyền xeo bìa hòm hộp có tráng công suất 400.000 tấn/năm Cả hai dâychuyền này đều đợc lắp đặt tại Đông Quan (Quảng Đông) Tháng 6-2002, Stora Ensođã hoàn tất báo cáo khả thi và đã đợc phê duyệt dây chuyền giấy tráng công suất450.000 tấn/năm tại Tô Châu, gần Thợng Hải

 Hàn Quốc

Một trong những nớc có khả năng phục hồi nhanh chóng nhất trong khu vựcsau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1997 là Hàn Quốc Tỷ lệ tăng trởng GDP năm2000 đạt trên 10% và năm 2001 là 3%, 6 tháng đầu năm 2002 là 6,1% Việc tổ chứcthành công giải chung kết bóng đá thế giới là cơ hội thuận lợi, tạo đợc nhiều tiền đềmới cho việc phát triển nền kinh tế Hàn Quốc trong tơng lai Do vậy, nền côngnghiệp giấy cũng phát triển khá ổn định, sản lợng giấy sản xuất năm 2001 là 11,4triệu tấn, 6 tháng đầu năm 2002 là 6,12 triệu tấn Hàn Quốc cũng là một trong nhữngnớc sử dụng bột giấy từ giấy loại thu hồi để tái chế cao hơn thế giới, chiếm 72%

Các nhà sản xuất Hàn Quốc trong năm 2002 đã đợc hởng sự bùng nổ của thịtrờng cha từng có vì nhu cầu trong nớc tăng đột ngột, chủ yếu là do các hoạt độngtrong nớc và sự kiện quốc tế đợc tổ chức tại đây nh FIFA World Cup, Busan AsianGames và cuộc bầu cử Tổng thống Nhng theo Hiệp hội sản xuất giấy Hàn Quốc(KPMA) thì sự tăng đột ngột doanh thu của các nhà sản xuất giấy chủ yếu do nỗ lựckhông ngừng nhằm tăng năng suất và tính cạnh tranh quốc tế của sản phẩm giấyHàn Quốc kể từ năm 2001 Công nghiệp giấy của Hàn Quốc không bị tác động củasuy thoái kinh tế và tỷ giá hối đoái dao động là do biện pháp quản lý và giảm chi phíhợp lý, tăng năng suất lao động cũng nh mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm ở ngoàinớc.

Công nghiệp giấy của Hàn Quốc nhờ sự phục hồi của xuất khẩu, đang trên đàtăng trởng mạnh mặc dù tình hình suy thoái kinh tế vẫn tiếp tục Theo KPMA thì sảnlợng giấy sản xuất trong nớc chỉ riêng quý I đã đạt 3,41 triệu tấn, tăng 8,6% so vớinăm 2002 Nhu cầu giấy trong nớc cũng tăng 5,8% lên 2,53 triệu tấn trong quý đầunăm nay so với cùng kỳ năm trớc Ngành giấy đang dẫn đầu về tốc độ tăng trởngxuất khẩu trong các ngành công nghiệp, với tỉ lệ tăng trởng 17%, lên 875.000 tấn.Trong những tháng đầu năm 2003, cả sản lợng, nhu cầu nội địa và kim ngạch xuấtkhẩu ngành giấy đều vợt qua con số tơng ứng đạt đợc trong năm 2002.

Tuy vậy, các nhà sản xuất trong nớc vẫn tiếp tục lên kế hoạch điều chỉnh chiphí để chuẩn bị mở cửa toàn diện thị trờng giấy bắt đầu từ đầu năm 2004 theo camkết với Tổ chức thơng mại thế giới (WTO) Thuế suất của WTO đối với giấy nhậpkhẩu hạ từ 8% xuống 7,5% trong năm 2001, tiếp tục giảm xuống 2,5% trong nămnay và sẽ bỏ thuế nhập khẩu từ năm 2004.

Trong tơng lai, Hàn Quốc sẽ tiếp tục có những biện pháp gia tăng nhu cầu tiêuthụ giấy ở thị trờng nội địa và xuất khẩu, tăng cờng đầu t máy móc thiết bị, dịch vụkỹ thuật để nớc này trở thành nớc sản xuất giấy thứ 9 thế giới Mục tiêu những nămtới của Hàn Quốc là phát triển đa dạng hoá nhiều loại mặt hàng có giá trị thay vì giatăng về số lợng, cải thiện về chất lợng mẫu mã các loại sản phẩm để tăng u thế cạnhtranh.

 Inđônêxia

Những nỗ lực tái cơ cấu khoản nợ khổng lồ của Công ty bột giấy và giấy châuá APP (Asia Pulp & Paper) Inđônêxia trong năm 2002 là tâm điểm chú ý của ngànhcông nghiệp giấy của toàn khu vực và châu lục Nỗ lực tái cơ cấu khoản nợ lên đến13,9 tỷ USD của APP đợc Ngân hàng tái thiết Inđônêxia (IBRA) hỗ trợ đã giữ mộtvai trò chủ đạo trong kế hoạch trả nợ của công ty Mặc dù đang phải gánh mộtkhoản nợ rất lớn nhng APP vẫn quyết định tiến hành thực hiện dự án xây dựng mộtnhà máy bột giấy khổng lồ tại Hải Nam (Trung Quốc) Nhà máy sản xuất bột giấykraft gỗ cứng tẩy trắng, công suất 1 triệu tấn/năm sẽ khởi chạy vào cuối năm 2004.

 Đài Loan

Đài Loan là một trong những nớc châu á có ngành giấy phát triển khá sớm, từthập niên 1960 Sau đợt khủng hoảng kinh tế, nền kinh tế phục hồi chậm, 6 thángđầu năm 2002, tăng trởng kinh tế cha cao, thị trờng tiêu thụ giấy trong nớc đã bãohoà và họ đang trông chờ vào những nỗ lực phát triển của thị trờng xuất khẩu Sản l-ợng giấy và bao bì của Đài Loan năm 2001 là 4,2 triệu tấn (thấp hơn năm 1995).Trong 6 tháng đầu năm 2002, do có những chính sách cải cách về kinh tế, sản lợngbán ra rất khả quan, tăng 10,3%, trong đó giấy bao bì tăng 14,5% Sản lợng bột tựsản xuất năm 2001 là 370.000 tấn, giảm 3,9% so với năm 2000 đáp ứng 31% nhucầu bột giấy cần cho sản xuất Tỷ lệ sử dụng bột giấy từ giấy loại tái chế cũng đạt ởmức cao, đạt 60,4% năm 2001, 6 tháng đầu năm 2002 tăng 6% Do ảnh hởng củatrận lũ lụt ở Đài Bắc gây thiệt hại nặng nề về sản lợng hàng hoá nông sản và côngnghiệp 6 tháng đầu năm 2002, giá giấy loại tăng 5% so với cùng kỳ năm 2001 trongkhi giấy trong nớc khó có khả năng cạnh tranh so với giấy nhập khẩu Đài Loan đãphấn đấu và gia nhập WTO vào năm 2002, do đó cũng sẽ phải thực hiện giảm thuếnhập khẩu bằng 0% vào năm 2004 Đây là một thách thức đòi hỏi sự nỗ lực lớn củacác nhà sản xuất giấy trong nớc, đẩy mạnh đầu t ở nớc ngoài, tăng cờng u thế cạnhtranh của sản phẩm ở mức độ toàn cầu.

 Philippin

Philippin là một quốc gia có sản lợng giấy tơng đối nhỏ so với khu vực Tuynhiên, sản lợng giấy hiện nay của nớc này là mục tiêu của ngành giấy Việt Nam đạt

tới vào năm 2010 Sau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1997 cho đến nay, Philippinđã đầu t hơn 300 triệu USD để nâng công suất sản xuất giấy và bao bì lên 1,7 triệutấn/năm Philippin có 37 nhà máy, trong đó có một nhà máy lớn nhất sản xuất bộtgiấy và giấy, 4 nhà máy sản xuất bột, 33 nhà máy tái chế Các nhà máy đều chútrọng đến việc đạt đợc các chứng chỉ quốc tế nh ISO 9001/9002, 14001 và 18001.Trong gần 10 năm liền, tổ chức SIDA (Thuỵ Điển) đã giúp đỡ nớc này về môi trờngtrong lĩnh vực sản xuất giấy Giai đoạn 4 của dự án do SIDA tổ chức tập trung vàoviệc hoàn thiện những điều luật mang tính hớng dẫn cho ngành công nghiệp đặc tr-ng, áp dụng rộng rãi tiêu chuẩn BAT (Best Available Technology) cho tất cả cácngành công nghiệp giâý và bột giấy sau này Mục tiêu trong những năm tới củaPhilippin là gia tăng lợng sử dụng bột giấy từ giấy loại tái chế, tăng chủng loại mặthàng và giảm bớt nhập khẩu, tăng hiệu quả sử dụng năng lợng, giảm chi phí sảnxuất, tăng cờng cho công tác nghiên cứu khoa học và đầu t phát triển, computer hoáhệ thống kiểm soát vận hành, mở rộng các nhà máy hiện có, mở rộng quan hệ vớicác nớc ASEAN, thúc đẩy chính quyền dành sự công bằng về kinh doanh và giảmthiểu ô nhiễm môi trờng (chủ yếu là nớc thải).

2 Tình hình xuất nhập khẩu mặt hàng giấy

2.1 Thị tr ờng bột giấy

Cuối năm 2002 và đầu năm 2003, nhu cầu bột giấy của các nớc châu á suygiảm khiến cho giá bột giấy giao ngay và bột giấy theo hợp đồng kỳ hạn, nhất là bộtgỗ cứng đều sụt giảm Chuyển động giảm giá mạnh nhất tại thị trờng bột giấy châuá là ở thị trờng Trung Quốc Các khách hàng trên khắp châu á đều muốn các nhàcung cấp và nhà buôn giảm giá xuống ngang bằng với mức giá tại Trung Quốc.

Thị trờng bột giấy châu á vào quý II/2003 tơng đối ổn định Lợng hàng dự trữcủa các khách hàng châu á luôn ở mức thấp do có tâm lý trông chờ vào sự giảm giáhơn nữa sẽ diễn ra Trong khi đó một nguyên nhân thúc đẩy giá gia tăng là lợng hàngtồn kho của khu vực Norscan đã xuống thấp 1,475 triệu tấn.

Vào đầu quý III/2003, giá bột giấy thị trờng châu á đối với hợp đồng kỳ hạnvà giao ngay đều ổn định Nhng các nguồn tin dự báo sẽ có sự thay đổi lớn vào thờigian tới Trung Quốc đã quyết định áp dụng mức thuế VAT đầy đủ 17% đối với bộtgiấy từ Nga thay cho mức thuế 8,5% trớc kia Nhng thay vào đó các nhà sản xuấtTrung Quốc đang hi vọng vào giá bột giao ngay từ Nga sẽ giảm 30-70 USD/tấn còn420-460 USD/tấn đối với bột NBSK và 20-60 USD/tấn còn 325-335USD/tấn đối vớibột giấy kraft gỗ mềm tẩy trắng (NBHK) từ đầu tháng 6/2003.

Do ảnh hởng kéo dài của dịch SARS, giao dịch bột giấy tại thị trờng HànQuốc, Nhật Bản, Đài Loan vào thời điểm này cũng rất ảm đạm Do nhu cầu thấp nêncác nhà buôn đều kỳ vọng vào mức giảm tối thiểu 40 USD/tấn đối với bột NBSK từNga.

Ngay sau khi các nhà cung cấp Canada thông báo tăng giá tại mọi thị trờngvào tháng 9/2003, giá giao ngay và hợp đồng kỳ hạn các loại bột gỗ mềm tẩy trắngđều tăng giá tại thị trờng châu á Trong khi đó, bột gỗ mềm không tẩy vẫn khôngthay đổi.

Giá hợp đồng kỳ hạn bột NBSK tăng 20 USD/tấn tại Nhật Bản và Hàn Quốc,giá giao ngay bột NBSK tại Trung Quốc lại tăng thêm 10 USD/tấn sau khi đã tăng20-30 USD/tấn vào đầu tháng 8/2003 Các nhà cung cấp Canada đang nỗ lực tăng giágiao ngay NBSK tại Trung Quốc lên đến 510 USD/tấn Động thái này đã đẩy nhucầu tiêu thụ bột gỗ thông đỏ, thông phơng nam và bột gỗ mềm tẩy trắng của Nga giatăng Bột gỗ thông đỏ tăng 30-40 USD/tấn đạt 460-480 USD/tấn tại Trung Quốc, bộtgỗ mềm tẩy trắng Nga tăng 60 USD/tấn đạt 450-460 USD/tấn, bột thông phơng namtăng 20 USD đạt 430-450 USD/tấn.

Khách hàng hợp đồng thờng xuyên hầu khắp châu á đều cắt giảm khối lợngNBSK và chuyển sang nguồn bột gỗ cứng Giá bột gỗ cứng vẫn ổn định, trái với sựgia tăng nhu cầu tiêu thụ Trong khi đó hãng Aracruz (Braxin) đã tăng giá bột bạchđàn tại thị trờng châu á lên 20 USD/tấn từ 1/9/2003, đạt 470 USD/tấn.

2.2 Thị tr ờng giấy loại

Trong quý II/2003, do nhu cầu suy giảm, nguồn cung gia tăng dẫn đến giágiấy loại liên tục giảm giá tại thị trờng châu á Mặc dù giá giảm nhng khối lợng giaodịch vẫn ở mức thấp Thị trờng cáctông hòm hộp và giấy in báo châu á đang trongtình trạng trì trệ nên tỷ lệ thu hồi cáctông hòm hộp cũ (OCC) và giấy báo cũ (ONP)tại khu vực ở mức thấp.

(Nguồn: Tạp chí Công nghiệp giấy năm 2002 và 2003)

Thị trờng giấy loại châu á thay đổi thất thờng, nhất là giai đoạn cuối tháng8/2003 OCC nhập khẩu từ Mỹ tăng giá trong tuần kết thúc vào ngày 22/8/2003 nhnglại giảm ngay vào tuần sau đó

Hiện tợng lên xuống thất thờng của thị trờng châu á đã ảnh hởng đến thị trờngMỹ, nguyên nhân là do các nhà sản xuất cáctông hòm hộp cũ từ nguyên liệu giấyloại tại Trung Quốc đột ngột ngừng giao dịch.

Nhật Bản là một trong những nớc có tỷ lệ sử dụng giấy vụn tái sinh cao ở châuá và trên thế giới Trớc đây nguồn nguyên liệu từ giấy tái sinh chủ yếu để sản xuấttrong nớc, nhng từ năm 2002, do nhu cầu sử dụng giấy tái sinh của các nớc ASEANgia tăng nên Nhật Bản đã có khuynh hớng gia tăng lợng xuất khẩu giấy tái sinh vớisản lợng mục tiêu của năm 2003 là 2 triệu tấn.

2.3 Thị tr ờng giấy thành phẩm

Giấy in báo

Một số nền kinh tế châu á có dấu hiệu cải thiện đã làm gia tăng hoạt độngquảng cáo và tỷ lệ phát hành báo chí Do sự gia tăng mạnh của số đầu báo phát hànhtại châu á, nhu cầu giấy in báo hiện đang ổn định và có xu hớng gia tăng trên toànkhu vực

Theo thông báo của Hiệp hội báo chí thế giới, trong năm 2002, doanh thu báochí của Nhật Bản giảm 1,2%, đây cũng là năm suy giảm thứ 6 liên tục Nhng hiệnnay Nhật Bản vẫn là nớc có số lợng báo phát hành lớn thứ hai trên thế giới sau TrungQuốc Trung Quốc có lợng báo phát hành ngày lên đến 82 triệu bản, Nhật Bản là70,815 triệu bản, sau là ấn Độ 57,844 triệu bản và thứ t là Mỹ với 55,186 triệu bản.Điều này cho thấy châu á là thị trờng có tiềm năng rất lớn đối với mặt hàng giấy inbáo.

Kể từ đầu tháng 8/2003, thị trờng giấy in báo bắt đầu biến động mạnh, giágiấy in báo tăng Một trong những nguyên nhân của sự tăng giá là sự ổn định củađồng yên Nhật Bản và đồng euro đã kéo theo sự tăng giá của giấy báo khi thanh toánbằng USD Cớc vận tải từ châu âu về châu á gia tăng, đồng euro ổn định vững đãlàm giảm lợng giấy in báo theo hợp đồng giao ngay từ châu âu Điều này đã làm ổnđịnh thị trờng và hỗ trợ cho việc tăng giá giấy.

Tại Malaixia, nhập khẩu giấy in báo đang bị lắng xuống do bị áp dụng thuếchống bán phá giá đối với giấy nhập khẩu từ Canada, Inđônêxia, Hàn Quốc,Philippin và Mỹ Mức thuế chống bán phá giá 7,91%-43,24% đợc áp dụng từ tháng6/2003 Nhng trớc đó các nhà nhập khẩu Malaixia đã tích trữ một lợng lớn khi thuếchống bán phá giá còn cha đợc ban hành và giá giấy in báo còn ở mức thấp.

Giấy tráng từ bột hoá

Thị trờng giấy không tráng từ bột hoá liên tục giảm giá, trong khi đó giấytráng từ bột hoá lại có biến động ngợc lại Chính phủ Trung Quốc đã phát hiện ra cáccông ty của Hàn Quốc, Nhật Bản và Mỹ đã bán phá giá giấy tráng từ bột hoá nên đãquyết định nâng mức thuế từ 5,58% lên đến 71,02% Do tác động này mà trong thờigian qua giấy tráng từ bột hoá nhập khẩu tại thị trờng Trung Quốc liên tục tăng giá.Lợng nhập khẩu đã bị giảm sút do các nhà cung cấp đã rút bớt sang các thị trờngchâu á khác mà không bị luật chống phá giá chi phối.

III Dự báo nhu cầu của thế giới và khu vực đối với mặt hàng giấytrong thời gian tới

1 Thị trờng giấy

Theo dự báo dài hạn, nền kinh tế thế giới sẽ đạt tốc độ tăng trởng 2,9%/năm.Tốc độ tăng trởng kinh tế đạt cao nhất sẽ là Trung Quốc, châu á - Thái Bình Dơngvà Đông Âu với mức 4-7%/năm Các quốc gia phát triển sẽ đạt tốc độ phát triển 1,5-2,6%/năm đến 2015 Tốc độ tăng trởng cao sẽ thúc đẩy tiêu dùng các loại hàng hoá.Giấy là một mặt hàng không thể thiếu trong sinh hoạt hàng ngày nên lợng tiêu thụchắc chắn cũng sẽ tăng mạnh.

Dân số thế giới sẽ tăng 1,2%/năm từ 6 tỷ ngời năm 2000 lên 7,2 tỷ ngời năm2015 Dân số tăng mạnh nhất là Trung Quốc, ấn Độ và châu Phi Nh vậy số lợng ng-ời tiêu dùng cũng tăng lên rất nhiều và tất yếu là nhu cầu sử dụng các sản phẩm giấycũng tăng lên.

Nói chung, in ấn trên giấy vẫn là phơng thức quảng cáo phổ biến và có giá trịthu hút mạnh mẽ nhất Quảng cáo trên Internet sẽ gia tăng mạnh mẽ, nhng trong năm2000 mới chỉ chiếm có 1% trong tổng chi phí quảng cáo toàn cầu và sẽ đạt tốc độtăng trởng 4-5% vào năm 2005 Đây cũng là một điều kiện dẫn tới nhu cầu giấytrong tơng lai duy trì ở mức cao.

Khăn giấy, giấy vệ sinh

Tỷ lệ ngời già trong cơ cấu dân số thế giới sẽ gia tăng Điều đó sẽ liên quanđến công nghiệp giấy nh thiết kế bao gói cho lứa tuổi già, nhu cầu sản phẩm chogiáo dục và sự thay đổi của thị trờng khăn giấy.

Tốc độ gia tăng của sản phẩm giấy sử dụng trong sinh hoạt gia đình sẽ cao hơnso với mức tăng dân số Tại Bắc Mỹ, Tây Âu và Nhật Bản mức tăng dân số sẽ là0,3%/năm, nhng sản phẩm giấy sử dụng trong sinh hoạt gia đình sẽ đạt 1,0%/năm.

Sản lợng khăn giấy toàn cầu hiện nay vào khoảng 25 triệu tấn, trị giá khoảng30 tỷ USD, một nửa tiêu thụ tại Bắc Mỹ, tiếp theo là châu Âu, châu á và các thị tr-

ờng khác Tỷ lệ tăng trởng bình quân toàn cầu của ngành công nghiệp này vàokhoảng 4%/năm trong suốt thập kỷ qua Tính đến cuối năm 2004, trên thế giới sẽ cóthêm 57 máy xeo khăn giấy mới đợc đa vào sản xuất và sẽ tăng thêm khoảng 2 triệutấn cho sản lợng toàn thế giới.

Bắc Mỹ có mức tiêu thụ bình quân đầu ngời 22 kg/ngời/năm, cao gần gấp đôiNhật Bản và châu Âu với mức tiêu thụ 13kg/ngời/năm cho thấy tiềm năng khai tháccủa thị trờng này còn rất lớn.

Tiêu thụ khăn giấy bình quân đầu ngời trên toàn thế giới vào khoảng 3,4kg.Một số nhà dự báo cho rằng nhu cầu khăn giấy trên toàn thế giới sẽ tăng bình quân3,2%/năm đến năm 2010 Nh vậy có nghĩa là thị trờng khăn giấy sẽ tăng thêmkhoảng 30 triệu tấn chỉ trong vòng 7 năm tới Sự tăng trởng mạnh nhất sẽ tập trung ởTrung Quốc và một số khu vực ở châu á, nơi có mức sống và thu nhập có thể sẽ tăngtheo sự tăng trởng của nền kinh tế.

Giấy bìa

Nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm giấy bìa trên toàn thế giới đợc dự báo sẽ đạt453 triệu tấn vào năm 2015 Tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm đạt 2,2% vớikhối lợng giao dịch cụ thể đạt trên 200 triệu tấn.

Dự báo đến năm 2015, gia tăng tiêu thụ các sản phẩm giấy, bìa sẽ đạt mức caonhất tại châu á, khoảng 66 triệu tấn và 171 triệu tấn, chiếm trên 50% mức tăng trởngtiêu thụ toàn cầu trong giai đoạn 2000-2015 Châu á sẽ chiếm 38% trong tổng mứctiêu thụ giấy toàn cầu vào năm 2015 Khu vực Tây Âu sẽ đạt mức tăng tiêu thụ 22triệu tấn và Bắc Mỹ là 12 triệu tấn vào năm 2015.

Giấy bao gói

Thị trờng giấy bao gói sẽ có nhiều thay đổi, cáctông hòm hộp và các ngànhcông nghiệp liên quan sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ giữa hòm hộpcáctông sóng và các loại vật liệu bao gói mới khác.

Thị trờng hiện nay đã hớng tới nhu cầu sử dụng cáctông hòm hộp chất lợngcao thay cho việc sử dụng cáctông nhiều mức chất lợng nh trớc đây Các công ty đaquốc gia khi xuất khẩu hàng hoá đều cần các sản phẩm cáctông hòm hộp cóchất lợngcao, do đó xu hớng sử dụng các sản phẩm cáctông chất lợng cao sẽ tăng lên đáng kể Hiện nay, nhu cầu về sản phẩm giấy bao gói công nghiệp của các nớc trên thếgiới rất lớn và ngày càng tăng Riêng khu vực Đông Nam á năm 1999 cần tới 8,4triệu tấn, năm 2000 nhu cầu tăng lên 12,9 triệu tấn Dự báo năm 2010 nhu cầu giấybao gói công nghiệp của khu vực này sẽ là 27 triệu tấn Đây là khu vực thị trờng cótiềm năng lớn cần chú trọng phát triển của ngành giấy.

Giấy in báo

Trong khi việc tiêu thụ giấy in báo đợc dự báo sẽ trì trệ tại Bắc Mỹ, Tây âu vàNhật Bản thì lại rất phát triển ở các khu vực khác Nhu cầu giấy in và giấy viết toàncầu sẽ đạt mức tăng trởng ổn định cao ở 2,6%/năm.

Mức tiêu thụ giấy bình quân đầu ngời có liên quan mật thiết với thu nhập bìnhquân đầu ngời (GDP) Mối liên quan này càng chứng tỏ ảnh hởng của công nghiệpgiấy đối với sự tăng trởng kinh tế và phát triển đời sống kinh tế xã hội nói chung.Các quốc gia có mức thu nhập thấp và vừa với lợng dân số đông đúc nh châu á -Thái Bình Dơng và châu Mỹ – Latinh sẽ là khu vực tăng trởng tiềm năng của côngnghiệp giấy trong tơng lai lâu dài.

2 Thị trờng bột giấy

Thị trờng bột giấy đã có những dấu hiệu phục hồi, nhng chỉ khi nào các dự ánđầu t lớn đợc quyết định thì thị trờng mới thực sự sôi động trở lại Tăng trởng củacông nghiệp bột giấy đợc dự báo là sẽ khó có thể phục hồi trớc năm 2004 Chi phídành cho quảng cáo không hề gia tăng sẽ hạn chế rất nhiều khả năng phục hồi củacông nghiệp giấy và bột giấy.

Theo Tập đoàn Andritz - nhà sản xuất giấy lớn nhất thế giới của Mỹ, nhu cầubột giấy của thế giới trong những năm tới sẽ có mức tăng trởng khoảng 15-20% mỗinăm Tại châu á, Trung Quốc là thị trờng có nhu cầu bột giấy tơng đối lớn Ngoài ra,Thái Lan, Malaixia và nhiều nớc khác trong khu vực cũng có nhu cầu lớn về bộtgiấy Thị trờng Mỹ cũng có nhu cầu lớn về các loại bột giấy để chế biến giấy in, giấyviết Tiềm năng xuất khẩu bột giấy để làm các loại bao bì đóng gói vào thị trờng nàycũng không hạn chế.

Việc củng cố và mở rộng công suất của các cơ sở sản xuất bột giấy kraft gỗmềm tẩy trắng phơng Bắc (NBSK) đã dẫn đến sự tồn đọng của giấy tráng nhẹ(LWC) Theo dự báo, khi bột gỗ cứng trở lại đúng giá trị của nó, tức là thấp hơn giácủa bột NBSK 20 USD/tấn thì sự lên ngôi tạm thời của bột gỗ bạch đàn nh hiện naysẽ không còn nhng xét về lâu dài thì bột gỗ bạch đàn có lẽ sẽ trở thành chủng loạibột đợc a chuộng nhất Công nghệ sản xuất giấy hiện đại đã cho phép các nhà sảnxuất điều chỉnh một cách linh hoạt hơn và giảm sự phụ thuộc vào các loại bột sợi dàichất lợng cao.

Việc tăng sản lợng bột gỗ cứng BHK sẽ còn lâu nữa thì mới có thể đáp ứng ợc nhu cầu thị trờng, trong khi đó mức tăng sản lợng giấy đã vợt mức tăng nhu cầutiêu dùng Nh vậy, cho đến năm 2004 nhu cầu về giấy vẫn bằng với năm 2000.

đ-ảnh hởng của Trung Quốc

Trong khoảng thời gian 1997-2001, Trung Quốc chiếm 97% tốc độ tăng trởngcủa thị trờng bột giấy thế giới, nhng khả năng duy trì đợc đà tăng trởng này củaTrung Quốc rất khó dự đoán Theo nhận định của một số chuyên gia,các vấn đề tàichính, cơ cấu nợ, gia tăng sản lợng, sự an toàn của hệ thống ngân hàng và việc gianhập WTO có thể sẽ ảnh hởng đến năng lực của các nhà sản xuất lớn Điều này cóthể sẽ dẫn đến cắt giảm sản xuất, tiêu thụ bột giấy của Trung Quốc sẽ giảm trongkhoảng thời gian ngắn Nhng Trung Quốc có thể sẽ quay trở lại với sức tiêu thụ lớnvào đầu năm 2004.

ảnh hởng của khu vực Bắc Mỹ

Mỹ áp dụng thuế nhập khẩu thay cho hạn ngạch nên các nhà sản xuất Canadađã gia tăng sản lợng và xuất khẩu gỗ súc Điều đó dẫn đến nguyên liệu dăm mảnhgia tăng và làm cho giá bột của khu vực có xu hớng giảm mạnh Hơn nữa, đồng ĐôlaCanada yếu hơn Đôla Mỹ nên các nhà xuất khẩu Canada sẽ có lợi, nên hoạt độngxuất khẩu của họ tăng mạnh.

ảnh hởng của châu Âu

Mặc dù thị trờng châu Âu là thị trờng tiêu thụ bột giấy lớn của thế giới nhngtrong thời gian qua nhu cầu tiêu thụ bột giấy của khu vực này rất thấp Hiện nay,kinh tế châu Âu đang ở trong giai đoạn trì trệ và kém phát triển, tốc độ tăng trởngGDP yếu, hoạt động kinh doanh sụt giảm Do đó, các nhà sản xuất có rất ít cơ hội ởthị trờng này.

Chơng II

Thực trạng sản xuất kinh doanh của ngành giấy ViệtNam trong điều kiện hội nhập kinh tế khu vực

I Vài nét khái quát về lịch sử phát triển của ngành giấy Việt Nam

1 Nghề làm giấy cổ truyền và những tiền đề để phát triển ngành giấy ở Việt Nam

Giấy do ngời Trung Quốc phát minh ra đầu tiên, còn ở Việt Nam ngời dân biếtlàm giấy từ bao giờ? Các nhà khoa học cha tìm thấy câu trả lời trong th tịch cổ nớcta, nhng theo các th tịch cổ của Trung Quốc thì ngời Việt Nam đã biết làm ra giấy từnhững năm đâù của thế kỷ III sau Công nguyên Vào thời kỳ đó, nguyên liệu chínhđể sản xuất giấy là những loài cây nh trầm, mật hơng, rong biển Cây trầm cho sảnphẩm giấy màu trắng, có vân nh vẩy cá, mùi thơm, bền dai, bỏ xuống nớc cũngkhông nát Giấy làm bằng cây rong biển gọi là giấy trắc lý Giấy làm từ cây mật h-ơng đợc làm vật tiến cúng vua chúa và đợc ngời nớc ngoài rất a dùng.

Nh vậy, nghề làm giấy ở nớc ta đã có từ lâu và càng ngày càng phát triển Cáclàng nghề, phờng nghề truyền thống làm giấy, điển hình là các làng nghề, phờngnghề giấy ở kinh thành Thăng Long lần lợt ra đời Mỗi làng nghề có một bí quyếtlàm giấy riêng nên chủng loại giấy làm ra rất phong phú và mang những nét đặc trngriêng.

Vào thế kỷ 18, chúng ta đã biết dùng vỏ cây dó, vỏ cây thợng lục (còn gọi làcây niết) để làm giấy Bấy giờ các trấn Sơn Tây, Hng Hoá, Tuyên Quang, TháiNguyên, Lạng Sơn thuộc thợng du và trung du Bắc Bộ đã trồng nhiều cây dó để làm

giấy Giấy dó có đặc tính dai, xốp, nhẹ, bền, dễ cắn màu, mực không nhoè khi viết,

vẽ, in Giấy dó ít bị mối mọt, ít bị dòn gãy, ẩm nát nh nhiều loại giấy khác Lựachọn, phân loại và tinh chế nguyên liệu ở các mức độ khác nhau sẽ cho ra sản phẩm

là các loại giấy dó khác nhau nh giấy dó lụa, giấy lệnh, giấy sắc (còn gọi là giấynghè), giấy bản,

Giấy dó dùng vào rất nhiều việc nh in sách, ghi chép các văn kiện nhà nớc, đihọc, đi thi Hầu hết các loại sách cổ, sách Hán Nôm ở nớc ta đều in trên giấy dó.Ngoài công dụng chính trên đây, giấy dó còn đợc dân ta dùng trong rất nhiều việckhác Giấy dó là nguyên liệu chủ yếu để làm tranh dân gian Các dòng tranh cũngnh các trung tâm làm tranh dân gian lớn nhất ở nớc ta nh Đông Hồ, Hàng Trống,Kim Hoàng, đều in trên giấy dó, giấy điệp (giấy dó đợc quét hồ điệp) Giấy dó còn

đợc dùng vào việc đúc đồng, nặn tợng Phật, làm nguyên liệu để làm vàng quỳ, làmngòi pháo, bồi dán đồ chơi trung thu cho trẻ con, làm vàng mã,

Kỹ thuật làm giấy dó truyền thống, về cơ bản đợc tiến hành qua các công

đoạn sau:

Giấy dó đợc làm bằng vỏ cây dó Sau khi lột vỏ cây dó tơi, ngời ta đem ngâmtrong nớc lã 1 ngày, rồi vớt lên ngâm vào nớc vôi loãng 2 ngày Sau đó vớt ra, đem ủthành đống, rồi giặt và đãi vỏ dó trong nớc sạch để loại bỏ hết tạp chất Lúc này cònlại những sợi xơ dó trắng muốt là chất liệu tinh khiết để làm ra giấy dó Tiếp đến làđem nấu cách thuỷ xơ vỏ dó trong vạc liền trong 4 ngày Trong khi nấu, vỏ dó đợcđảo liên tục Sau khi vớt ra, đem giã bằng chày tay hoặc bằng cối giã gạo thủ côngtrong cối đá Sau khi giã xong sẽ đợc một thứ bột quánh, đem bột đó thả vào tầu xeo.

Tầu xeo giấy là bể nớc có pha sẵn loại keo làm bằng nhựa cây mò Lúc này ta đợcmột thứ nớc sền sệt, sau khi đem tráng trên liềm xeo nhiều lần sẽ hình thành nhữngtrang giấy Liềm xeo hay còn gọi là mành xeo, đợc làm bằng cật nứa ngâm, chẻ nhỏ

nh que tăm, vót và đạp thật trơn, mỗi nan dài chừng 60 - 70 phân Những chiếc nannếu để mộc thì khi xeo bột giấy không bám nên phải đem hun Kỹ thuật hun đòi hỏirất công phu, ngời ta dùng mùn ca trộn với phân bò khô để đốt, khi cháy có khói nh-ng không bốc thành ngọn lửa Hun trong 2 ngày, lúc nào thấy nan vàng đều là đợc.Công đoạn tiếp theo là đan Khung đan làm bằng gỗ vàng tâm hoặc thứ gỗ chịu nớc,có thanh ngang bào nhẵn chia đều thành những rãnh nhỏ cách nhau 2 phân Chỉ dùngđể đan mành xeo thờng là tơ tằm se săn rồi đem nhuộm bằng nhọ nồi.

Khâu xeo giấy đòi hỏi phải khéo léo, nhẹ nhàng nên thờng do phụ nữ đảm

nhiệm Họ đứng bên tàu xeo, hai tay dùng liềm xeo múc nớc bột giấy rồi gác lên đòn

cách bằng tre trên mắt tàu xeo cho nớc nhỏ xuống hết, chỉ còn bột giấy đọng lại trênliềm Nớc khô dần, bột giấy se lại, trang giấy hiện ra trên liềm xeo Giấy xeo xongphải ép, uốn (giấy ớt xếp chồng lên nhau gọi là uốn) cho thật kiệt nớc rồi bóc rờitừng tờ một, miết lên tờng trong lò sấy để sau khi sấy xong tờ giấy sẽ khô đều vàphẳng

Trên đây là quy trình và công đoạn làm giấy dó cơ bản Công việc làm giấy dóthờng là thủ công nên vô cùng vất vả Công cụ và phơng tiện sản xuất đơn giản, chủyếu là dùng sức ngời Những ngời làm giấyViệt Nam đã tôn thờ những ngời đã cócông truyền nghề cho mình làm Tổ nghề Mỗi làng có một Tổ nghề của làng mình.Có thể kể tới một số làng nghề giấy nổi tiếng ở nớc ta nh:

 Làng An Hoà, còn gọi là làng Giấy nằm bên bờ sông Tô Lịch, ở phía tây thành

Thăng Long, từ thời Lý Làng đã có nhiều gia đình làm nghề giấy và nghề này còntồn tại đến những năm đầu thập kỷ 90 của thế kỷ 20.

 Làng Yên Thái (thuộc phờng Bởi, quận Ba Đình, Hà Nội) tên cũ là làng Tích Ma

nằm kề bên chợ Bởi, còn có tên nôm là làng Cả Từ thế kỷ thứ 15, làng Yên Thái đã

có nghề làm giấy dó Sản phẩm của làng có: giấythị (loại giấyđể viết các lệnh chỉ,cáo thị), giấy lệnh (để ghi các lệnh chỉ), giấy bản (dùng để in sách Hán Nôm), loại

giấy để in tranh dân gian Ngời thợ Yên Thái còn biết tận dụng các thứ vỏ dó thứ

phẩm để làm các loại giấy moi, giấy phèn để gói hàng.

 Làng giấy Nghĩa Đô (huyện Từ Liêm, Hà Nội) Sản phẩm giấy của ngời thợ

Nghĩa Đô là loại giấy sắc

 Làng Hồ Khẩu (thuộc phờng Bởi xa) là làng làm nghề giấy, thờ ông tổ nghề giấy

Thái Luân ngời Trung quốc và nhị vị thành hoàng là Cống Lễ, Cá Lễ, đợc phong là

Thợng đẳng phúc thần.

 Làng Đông Xã (xa là thôn An Dông thuộc phờng Yên Thái) là một làng nghề

giấy truyền thống Làng có tộc họ Nguyễn Thế chuyên làm giấy quỳ.

 Làng An Thọ (xa là thôn An Thọ thuộc phờng Yên Thái, nay là cụm dân c số 5

phờng Bởi) làm nghề giấy cổ truyền, gắn bó với Yên Thái từ thuở khai cơ lập nghiệpở xóm Tích Ma.

 Làng giấy Phong Khê (huyện Yên Phong, Hà Bắc cũ) Nghề làm giấy của làng

có từ mấy trăm năm nay Sản phẩm giấy truyền thống là giấy dó để in tranh dân gianĐông Hồ, để các th hoạ gia viết chữ Nho, xeo ngòi pháo và làm vàng mã ở thời cựcthịnh làng có tới 300 đến 500 gia đình làm nghề xeo giấy Thời kháng chiến chốngthực dân Pháp, Phong Khê sản xuất giấy dó, giấy bản là chủ yếu Nguyên liệu chủyếu để làm giấy của làng lúc đó là cây hớng dơng và cây dó trồng ngoài bãi sôngHồng.

 Làng giấy An Cốc (xã Hồng Minh, huyện Phú Xuyên, tỉnh Hà Tây) sản phẩm

giấy của làng có các loại: giấy phơng (dùng làm vàng mã), giấy trúc (làm quạt, pháo,để viết), giấy khang (gói hàng), giấy sắc (loại giấy quý để viết sắc phong của triềuđình), giấy vua phê (loại giấy trắng nh lụa, mịn mặt để cho vua ngự phê, ghi chép),giấy hành ri (giấy viết có trang trí hoa văn, các tích truyện cổ), giấy bìa Sau cách

mạng tháng Tám năm 1945, giấy tốt của An Cốc đợc Ngân hàng nhà nớc ta chọn đểin tiền cụ Hồ Giấy của làng An Cốc còn đợc dùng để in báo Cứu quốc và tài liệu bổtúc văn hoá, xoá nạn mù chữ cho dân Ngời làng An Cốc thờ Thái Luân làm thuỷ tổnghề giấy của làng.

 Làng Kiêu Kỵ huyện Gia Lâm, Hà Nội nổi tiếng với nghề làm giấy quỳ Làng

thờ ông Nguyễn Quý Trị làm tổ nghề giấy quỳ.

Ngoài các làng nghề giấy trên, ở nớc ta còn có một số làng làm giấy truyềnthống nh làng Xuân ổ (tục gọi làng ó ở Tiên Sơn, Bắc Ninh), làng Mai Chử (làng

Mơ, Đông Sơn, Thanh Hoá), làng Lộc Tụy và Đại Phú (huyện Lệ Thuỷ, QuảngBình),

Đầu thế kỷ 18, nghề làm giấy ở nớc ta khá phát triển, có nhiều địa phơng làmnghề giấy Sản lợng giấy lúc này đã đạt mức đủ đảm bảo cho nhu cầu tiêu dùng trongnớc Chính vì vậy, vào đời vua Lê Thuận Tông, năm 1734, chúa Trịnh Giang đã saikhắc in các bộ sách quý mà trớc kia vẫn phải in bằng giấy mua của Trung Quốc nhTứ Th, Ngũ Kinh bằng giấy sản xuất trong nớc Để bảo hộ mặt hàng giấy sản xuấttrong nớc, Chúa Trịnh Giang đã ban bố lệnh cho các sĩ tử và mọi ngời dân trong nớckhông đợc mua các sách do nớc ngoài in bán mà phải mua sách trong nớc làm ra.

Sang thế kỷ 19, giấy trong nớc sản xuất ra rất dồi dào khiến cho nhu cầu muabán tăng nhanh, dẫn đến việc ra đời các chợ, phố buôn bán giấy nh chợ Giấy (tứcvùng Cầu Giấy hiện nay), chợ Bởi, phố Hàng Giấy, Việc làm ra giấy một mặt thúcđẩy việc học hành, phát triển giáo dục, mặt khác dẫn đến sự ra đời của một số ngànhnghề thủ công khác nh nghề khắc ván in, làm tranh dân gian, làm liềm xeo giấy,nghề làm giấy quỳ, làm vàng mã, đồ chơi,

Vào những năm 90 của thế kỷ 20, những ngời thợ giấy vùng Bởi đã biết cơgiới hoá một số công đoạn trong sản xuất giấy dó mà vẫn đảm bảo đợc chất lợngtruyền thống.

2 Vài nét về công nghiệp giấy nớc ta

Trong thời gian thực dân Pháp chiếm đóng nớc ta, dể phục vụ cho công cuộccai trị, chúng đã cho xây dựng một số nhà máy sản xuất giấy bằng nguyên liệu củaViệt Nam nh Nhà máy giâý Đáp Cầu, Nhà máy giấy Mục Sơn (Thanh Hoá),

Sau khi cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, các cơ sở sản xuất nàytiếp tục duy trì sản xuất để phục vụ cuộc sống mới của nhân dân ta Trong cuộckháng chiến chống thực dân Pháp xâm lợc nớc ta lần thứ hai, để phục vụ cuộc khángchiến của nhân dân ta, một số nhà máy đã đợc tháo dỡ, di chuyển lên chiến khu đểduy trì sản xuất Đó là các nhà máy: Nhà máy giấy Lửa Việt (Phú Thọ), Nhà máygiấy Phùng Chí Kiên (tiền thân là nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ, Nhà máy giấy ĐápCầu) đã có vinh dự đợc giao nhiệm vụ sản xuất giấy để in tiền giấy bạc Cụ Hồ choBộ Tài chính của chính quyền cách mạng.

Sau khi hoà bình đợc lập lại, ngành công nghiệp giấy cũng đợc Nhà nớc quantâm phát triển Nhiều học sinh đợc cử đi học ngành giấy ở Trung Quốc, Liên Xô(cũ), Cộng hòa dân chủ Đức (cũ),

Những làng nghề sản xuất giấy theo phơng pháp thủ công truyền thống đợc tổchức lại thành các hợp tác xã thủ công nghiệp tiếp tục duy trì hoạt động.

Với sự giúp đỡ của Trung Quốc, trong những năm cuối thập kỷ 50, đầu thậpkỷ 60 của thế kỷ 20, chúng ta đã xây dựng thêm một số nhà máy giấy có công suấtnhỏ, sản xuất bằng các nguyên liệu tre nứa sẵn có trong nớc Một trong những nhàmáy giấy xây dựng vào thời kỳ này là nhà máy giấy Việt Trì, đợc xây dựng vào năm1958, công suất thiết kế là 20.000 tấn/năm Vào thời điểm này, đây là nhà máy vàoloại hiện đại, có công suất lớn nhất Đông Nam á Nhà máy là một tổ hợp khép kín từkhâu sản xuất bột giấy đến khâu xeo giấy Sản phẩm là giấy viết có độ trắng 75%, tờkhổ 787 x 1.092 mm Nguyên liệu chính là tre nứa, gỗ chỉ là nguyên liệu phụ Vùngnguyên liệu giấy gồm các tỉnh Yên Bái, Tuyên Quang, Phú Thọ.

Đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranh ném bom phá hoại miền Bắc làm cho cáccơ sở công nghiệp, trong đó có các nhà máy giấy cũng bị đánh phá, sản xuất bị đìnhđốn Từ thực tế đó, Bộ Công nghiệp đã có chủ trơng tăng cờng phát triển côngnghiệp địa phơng Một số nhà máy giấy cỡ nhỏ ở các địa phơng đã đợc xây dựngbằng trang thiết bị, vật t máy móc kỹ thuật do Trung Quốc giúp Đó là các nhà máygiấy:

- Nhà máy giấy Lam Sơn (Thanh Hoá).- Nhà máy giấy Thuận Thành (Hà Bắc).

- Nhà máy giấy Yên Bái có công suất 900 tấn/năm.- Nhà máy giấy Lào Cai có công suất 300 tấn/năm.- Nhà máy giấy Tuyên Quang có công suất 600 tấn/năm.- Nhà máy giấy Hoà Bình 1.000 tấn/năm.

- Nhà máy giấy Thái Bình có công suất 300 tấn/năm.- Nhà máy giấy Hải Phòng, Nghệ An, Hà Tĩnh.

Đội ngũ kỹ s ngành giấy Việt Nam đã chế tạo thành công và đa vào sử dụngcông nghệ chế tạo giấy từ nguyên liệu bã mía, tận dụng phế liệu của các nhà máy đ -ờng Công nghệ này đã áp dụng ở một số nhà máy giấy, tiêu biểu nhất là máy giấyVạn Điểm Để đáp ứng nhu cầu giấy ảnh ngày một tăng trong nớc, Nhà nớc cũngcho xây dựng nhà máy sản xuất giấy ảnh Bình Minh.

Mặc dù đã hình thành một nền công nghiệp giấy nh vậy song do công suấtnhỏ, kỹ thuật công nghệ còn lạc hậu nên sản lợng giấy vẫn còn thấp và chất lợngxấu, cha đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng của xã hội Vào cuối những năm 60 của thếkỷ 20, tổng sản lợng giấy ở miền Bắc mới có khoảng 25.000 tấn/năm, tính ra khoảng1kg/đầu ngời Chất lợng giấy rất xấu, phần lớn giấy có độ trắng thấp, không dòng kẻ.Nhu cầu về giấy, đặc biệt là giấy cho học tập, in ấn ngày càng tăng Việc xây dựngmột nhà máy giấy có công nghệ cao, công suất lớn trở nên cấp thiết đối với miền Bắcnớc ta trong những năm cuối thập kỷ 60, đầu thập kỷ 70 của thế kỷ 20.

Trong gần 30 năm qua, mô hình tổ chức ngành Giấy - Gỗ - Diêm đã thay đổi 6lần Những thay đổi này không nằm ngoài mục đích tìm kiếm một mô hình tổ chứcphù hợp với trình độ quản lý và phát triển của lực lợng sản xuất và phù hợp với cơchế thị trờng hiện nay.

Năm 1976-1978: Bộ Công nghiệp nhẹ quyết định thành lập hai công ty Giấy

Gỗ Diêm theo khu vực Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh Công ty là một cấp kếhoạch, cấp trên trực tiếp của các doanh nghiệp thành viên, hoạt động theo Điều lệ doBộ Công nghiệp nhẹ ban hành.

Năm 1978-1984: Hợp nhất hai Công ty Giấy Gỗ Diêm theo khu vực thành lập

Liên hiệp các Xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm cả nớc, hoạt động theo Điều lệ Liên hiệp cácXí nghiệp do Bộ Công nghiệp nhẹ ban hành theo nghị định 302/CP ngày 1/12/1978của Hội dồng Chính phủ.

Năm 1984-1990: Do điều kiện địa lý không thuận lợi, phơng tiện giao thông

và liên lạc còn lạc hậu, để thuận tiện cho việc quản lý và điều hành đợc kịp thời nênLiên hiệp các Xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm cả nớc đợc tách thành hai liên hiệp theo khuvực nh ban đầu.

Năm 1990-1992: Do có sự chuyển đổi cơ chế quản lý của Nhà nớc, tăng cờng

quyền tự do dân chủ cho các đơn vị cơ sở, để gắn sản xuất chung của ngành với cácthị trờng tiêu thụ trong và ngoài nớc nên Nhà nớc đã phê duyệt cho hợp nhất hai Liênhiệp các Xí nghiệp Giấy Gỗ Diêm theo khu vực thành Liên hiệp sản xuất - xuất nhậpkhẩu do Bộ Công nghiệp nhẹ ban hành theo Nghị định 27/HĐBT ngày 22/3/1989 củaHội đồng Bộ trởng.

Năm 1992-1995: Để chuyển mạnh mẽ hoạt động của Liên hiệp phù hợp với cơ

chế thị trờng, mở rộng quyền tự chủ của các đơn vị thành viên trong hoạt động sảnxuất kinh doanh và để phù hợp với Nghị định 388/HĐBT ngày 2/11/1991 nên ngày22/3/1993 Bộ Công nghiệp đã ra Quyết định chuyển đổi tổ chức và hoạt động củaLiên hiệp SX-XNK Giấy Gỗ Diêm thành Tổng công ty Giấy Gỗ Diêm Việt Nam.

 Giai đoạn từ 1995-2000

Từ năm 1995, Tổng công ty giấy Việt Nam đợc thành lập trong điều kiện cơsở vật chất còn nghèo nàn, quy mô còn quá nhỏ bé, tản mạn Trình độ trang thiết bịcông nghệ lạc hậu, chắp vá, thiếu đồng bộ, chủ yếu đợc trang bị từ những năm 1960,lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ khoa học côngnghệ và công nhân vừa thiếu vừa yếu cả về trình độ lẫn kinh nghiệm Ngoài ra, Tổngcông ty giấy Việt Nam còn phải chịu tác động của cuộc khủng hoảng và suy thoáicủa ngành giấy thế giới Nhìn chung ngành giấy Việt Nam tụt hậu so với các nớctrong khu vực 20-30 năm.

Trong giai đoạn này, Tổng công ty đã tập trung nguồn lực tự có (quỹ nghiêncứu khoa học, quỹ phát triển sản xuất, ) và vốn vay ngân hàng để hoàn thiện một b-ớc dây chuyền công nghệ và thiết bị ở các nhà máy để tăng hiệu suất sử dụng và cảitiến một bớc chất lợng sản phẩm Không chỉ vậy, Tổng công ty còn tiếp tục nghiêncứu mở rộng quy mô các nhà máy hiện có, trang bị thêm thiết bị để tăng sản lợngphù hợp với thực tế từng nhà máy Với những nhà máy lớn nh Bãi Bằng, Tân Mai,Việt Trì, áp dụng công nghệ tiên tiến để làm ra sản phẩm đạt chất lợng cao, cạnhtranh đợc với giấy nhập ngoại Các nhà máy có trình độ lạc hậu nh Vạn Điểm,Hoàng Văn Thụ, Bình An, chỉ đầu t ở mức vừa phải, sử dụng thiết bị cũ của các n-ớc để từng bớc nâng dần sản lợng, chất lợng sản phẩm và phù hợp với trình độ quảnlý, vận hành của cán bộ công nhân nhà máy

Bên cạnh đó, ngành giấy vẫn tiếp tục nghiên cứu đầu t xây dựng các nhà máybột giấy tập trung có đủ sức cân đối nhu cầu bột giấy Trong giai đoạn này, hàng loạtcông trình đã đợc xây dựng xong và đa vào sử dụng nh:

- Dự án mở rộng công ty giấy Việt Trì 25.000 tấn/năm,

- Công ty giấy Bãi Bằng 61.000 tấn bột/năm và 100.000 tấn giấy/năm,

- Dự án cải tạo máy xeo 3 của công ty giấy Tân Mai từ 30.000 tấn lên 45.000tấn giấy in báo/năm,

- Đầu t dây chuyền DIP, OCC, dây chuyền khăn giấy 10.000 tấn/năm,- Nâng cấp nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ lên 15.000 tấn /năm,

- Nâng cấp nhà máy giấy Vạn Điểm lên 15.000 tấn /năm,- Nâng cấp công ty giấy Bình An lên 45.000 tấn/năm.

(Nguồn: 55 năm Công nghiệp Việt Nam)

Nhờ có những định hớng đúng đắn nên trong giai đoạn này, sản lợng giấy củatoàn ngành tăng 3,15 lần (từ 113.600 tấn/năm lên 380.000 tấn/năm), đạt mức tăng tr-ởng bình quân 26,6%/năm Trong đó, riêng sản lợng của khu vực I (thuộc Tổngcông ty Giấy Việt Nam) đã tăng gần 2 lần (từ 90.571 tấn/năm lên 190.000 tấn/năm),tốc độ tăng bình quân 16,6%/năm Khu vực II (địa phơng, t nhân và nớc ngoài) tăng56,9%.

Giá trị sản xuất sản phẩm giấy và các sản phẩm bằng giấy

Tỷ đồng

(Nguồn: 55 năm Công nghiệp Việt Nam)

Tham gia vào ngành giấy có nhiều thành phần doanh nghiệp, chủ yếu vẫn làcác doanh nghiệp quốc doanh, ngoài ra còn có các doanh nghiệp ngoài quốc doanhvà một số doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài Hiện cả nớc có 473 doanh nghiệpsản xuất giấy, trong đó có 93 doanh nghiệp Nhà nớc Tổng sản lợng của các doanhnghiệp là 470.000 tấn/năm, đạt khoảng trên 70% công suất thiết kế.

Quốc doanhNgoài quốc doanhĐầu t n ớc ngoài

 Giai đoạn từ 2000 đến nay

Mặc dù đầu t nâng cấp ở mức độ hạn chế nhng sản lợng giấy toàn ngành đãđạt mục tiêu 300.000 tấn vào năm 2000 Chất lợng nhiều loại giấy sản xuất tiến bộnhanh, đáp ứng nhu cầu thị trờng nh giấy in, giấy viết, giấy photocopy, giấy vệsinh Kinh tế quốc doanh vẫn là chủ đạo, chiếm thị phần cao ở những mặt hàngmang ý nghĩa kinh tế - chính trị - xã hội nh giấy in báo, giấy in, giấy viết Các thànhphần kinh tế khác, đặc biệt là khối t nhân có mức độ phát triển nhanh trong khi khốitrung ơng phát triển chậm, nhất là những đơn vị vừa và nhỏ Thu nhập của ngời laođộng đợc cải thiện rõ rệt, tăng gấp khoảng 2 lần kể cả lao động lâm nghiệp.

(Nguồn: Hiệp hội GiấyViệt Nam)

Theo bảng 4, cho đến năm 2000, sản lợng giấy của Tổng Công ty Giấy luônchiếm tỷ lệ lớn trong tổng sản lợng toàn ngành Năm 1999, riêng sản lợng của Tổngcông ty đã chiếm 58% tổng sản lợng toàn ngành, các doanh nghiệp còn lại chỉ chiếm42% Đến năm 2000, khả năng sản xuất của Tổng công ty và các doanh nghiệp cònlại cân bằng nhau Từ đó đến nay, tơng quan giữa hai khu vực đã thay đổi theo chiềuhớng ngợc lại Sản lợng của các doanh nghiệp ngoài Tổng công ty đã tăng lên đángkể.

Giấy vàng mã dùng trong nớc 15.000 18.000 120

(Nguồn: Tạp chí Công nghiệp giấy số 125 tháng 6/2003)

Năm 2002 so với năm 2001, khối lợng sản xuất một số mặt hàng giấy nh giấyin, viết, giấy vàng mã tăng nhẹ Một số mặt hàng tăng rất mạnh, ví dụ nh giấy làmbao bì cáctông, giấy vệ sinh, khăn giấy tăng mạnh Trong khi đó, sản xuất giấy inbáo lại có chiều hớng giảm Bảng 5 là những con số cụ thể về tình hình biến độngcủa sản lợng giấy trong năm 2002 so với năm 2001.

Năm 2003, ngành giấy Việt Nam tiếp tục tăng trởng với tốc độ cao, nhiều dựán đầu t đã và đang đợc thực hiện để tăng năng lực sản xuất giấy Tuy nhiên, đã xuấthiện hiện tợng đầu t thiếu cân đối với nhu cầu thị trờng Trong khi nhu cầu về giấybao bì chất lợng cao, giấy in tráng các loại và các loại giấy cao cấp khác cha đợc chúý đầu t thì việc đầu t vào sản xuất giấy in viết lại khá ồ ạt Hiện tại, Công ty giấy BãiBằng đang lắp đặt thiết bị để tăng công suất sản xuất giấy in và giấy viết thêm40.000 tấn/năm, nhà máy giấy Vạn Điểm mới đa vào hoạt động dây chuyền sản xuấtgiấy in và giấy viết 15.000 tấn/năm Ngoài ra, các công ty sản xuất giấy ở Bắc Ninh,Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh đang khẩn trơng lắp đặt các dây chuyền sản xuấtgiấy in và giấy viết với công suất lắp đặt tới 70.000 tấn/năm Một số cơ sở đang cókế hoạch nâng sản lợng sản xuất giấy in và giấy viết của mình lên cao hơn hiện nay.Dự kiến vào đầu năm 2004 tổng năng lực sản xuất giấy in và giấy viết của nớc ta sẽvào khoảng 200.000 tấn/năm, trong khi nhu cầu dự báo chỉ khoảng trên 140.000 tấn/năm Nh vậy sẽ không tránh khỏi sự cạnh tranh gay gắt trong việc tiêu thụ giấy in vàgiấy viết, nhất là đối với loại chất lợng cha cao của các dây chuyền sản xuất côngsuất thấp với trình độ kỹ thuật thấp dẫn tới hiệu quả kinh doanh của một số đơn vị sẽgiảm sút.

2 Tình hình tiêu thụ các mặt hàng giấy của Việt Nam

2.1.Tình hình tiêu thụ trong n ớc

Ngành giấy Việt Nam mới chỉ đáp ứng đợc 50 - 70% nhu cầu nội địa TheoHiệp hội Giấy Việt Nam, nhu cầu tiêu thụ giấy vào cuối năm 2002 đạt khoảng660.000 tấn/năm, tơng đơng 8,3kg giấy/năm/ngời Dự báo năm 2010, mức tiêu thụ sẽtăng tới 13,5 kg/ngời.

Năm 2003 là năm khó khăn của ngành giấy Các dự án đầu t mở rộng một sốnhà máy mới đi vào sản xuất cha chiếm lĩnh đợc thị trờng trong khi vẫn phải trả nợngân hàng khiến giá thành sản phẩm lên cao Bên cạnh đó, giấy ngoại vẫn tràn vào

liên tục Một số doanh nghiệp lớn không trụ nổi đã phải ngừng sản xuất do thiếu thịtrờng Công ty giấy Tân Mai để máy móc "đắp chiếu" một tháng trong quý I, chờtiêu thụ giấy tồn kho Dây chuyền giấy bao bì công nghiệp của công ty giấy Việt Trìdù mới đi vào hoạt động từ cuối năm 2002 cũng phải ngừng máy từ cuối tháng 2 vìthiếu vốn lu động và thị trờng tiêu thụ Các doanh nghiệp khác thuộc Tổng công tycũng gặp vô vàn khó khăn trong khâu tiêu thụ Mức tồn kho vào cuối quý I/2003 củatoàn Tổng công ty giấy là 38.000 tấn, tăng 10.000 so với cùng kỳ năm ngoái Haidoanh nghiệp tồn kho nhiều nhất là Công ty giấy Bãi Bằng (17.000 tấn) và Công tygiấy Tân Mai (12.000 tấn).

Các doanh nghiệp sản xuất giấy đều thừa nhận, mặc dù đã nỗ lực đổi mới sảnxuất, đầu t nâng cấp các mặt hàng chất lợng cao, nhng sản phẩm vẫn không cạnhtranh nổi với hàng nhập khẩu về giá cả Hàng loạt các công ty đã giảm giá bán nhTân Mai, Bãi Bằng, Đồng Nai song tiêu thụ vẫn chậm Một số đơn vị phải áp dụngcác biện pháp để kích thích tiêu thụ nhng lợng giấy tồn đọng vẫn lớn.

Các sản phẩm giấy in báo, giấy viết và các sản phẩm giấy chuyên dụng ngoạivẫn gần nh thống lĩnh thị trờng nội địa Công ty giấy Tân Mai từ đầu năm đến nay đãhai lần hạ giá và chịu lỗ nhng vẫn không thể tiêu thụ đợc sản phẩm.

Thực tế, lợng giấy tiêu thụ trên thị trờng hiện nay đều chựng lại đối với cả hailoại giấy nội và giấy ngoại Đặc biệt, có những thời điểm nh vào tháng 9/2003 chỉtrong vòng hai tuần số lợng tiêu thụ các mặt hàng giấy viết do các nhà máy trong nớcsản xuất đã giảm hẳn 50%.

Theo các công ty, hiện chỉ có sản phẩm bao bì cáctông là còn nhiều chỗ trốngtrên thị trờng, bởi sản xuất trong nớc mới chỉ đáp ứng đợc 30% nhu cầu trong nớc.Tuy nhiên chuyển đổi sang làm mặt hàng này lại không dễ vì bài toán vốn đầu t sẽlàm đau đầu các nhà quản lý.

Một trong những mặt hàng có khả năng cạnh tranh nhất hiện nay là mặt hànggiấy vệ sinh Nguyên nhân không phải bởi chất lợng giấy vệ sinh sản xuất trong nớcvợt trội hơn các sản phẩm của nớc ngoài Ngợc lại, chất lợng giấy vệ sinh trong nớccòn thua kém rất nhiều so với hàng ngoại, nhng do đặc điểm thị trờng trong nớc làngời dân dùng hàng không quá cao cấp với túi tiền nên nếu doanh nghiệp kiềm giữđợc chi phí sản xuất thấp thì khả năng cạnh tranh là tơng đối cao Chỉ riêng mặthàng này đã có đến 50 thơng hiệu trên thị trờng nội địa cạnh tranh nhau rất gay gắt.Mức giá giấy vệ sinh trên thị trờng hiện đang so kè từng chút một, giấy vệ sinh trongnớc 1.000 đến 1.500 đồng/cuộn, còn giấy Thái Lan 1.800 đồng/cuộn Mặt khác, dođặc điểm của mặt hàng này khá cồng kềnh, chi phí vận chuyển tốn kém nên đây cóthể coi đây là một mặt hàng có nhiều lợi thế của doanh nghiệp trong nớc.

Một mặt hàng khác cũng có thể cạnh tranh đợc là khăn giấy lụa Các sản phẩmkhăn giấy của nớc ngoài giá thờng cao hơn giấy trong nớc khoảng 15% và có thể hơndo chất lợng "quá cao", trong khi ngời dân chỉ yêu cầu chất lợng sản phẩm vừa phảivà giá cả hợp túi tiền Ví dụ nh các sản phẩm khăn giấy của Công ty giấy Bãi Bằngcó chất lợng tơng đối tốt với giá phải chăng đang dần dần đợc ngời tiêu dùng chấpnhận Một hộp khăn giấy 150 tờ x 2 lớp có giá bán trên thị trờng khoảng từ 5.500đến 7.000 đồng, trong khi một hộp tơng tự của hãng Puppy có bán trên thị trờng là12.000-15.000 đồng Ngoài ra, trên thị trờng hiện nay, các sản phẩm khăn giấy sảnxuất thủ công với giá thành cực rẻ cũng đợc rất nhiều các cửa hàng ăn uống, nhất làcác cửa hàng bình dân a chuộng vì khách hàng thờng ít chú ý và không quá khó tínhkhi dùng mặt hàng này Nh vậy bằng mọi giá chúng ta phải giảm giá thành các mặthàng giấy vệ sinh, khăn giấy xuống để có thể duy trì đợc khả năng cạnh tranh.

Ngoài ra, một mặt hàng giấy nữa cũng không gặp nhiều khó khăn trong tiêuthụ là giấy vàng mã Nhu cầu của thị trờng đối với mặt hàng này tơng đối lớn do thóiquen đốt vàng mã là một thói quen lâu đời của ngời dân Việt Nam Hơn nữa, phúquý sinh lễ nghĩa, mức sống ngày một cao, công việc làm ăn ngày càng phải chịunhiều áp lực cũng khiến cho ngời dân trở nên "mê tín" hơn kéo theo nhu cầu tiêu thụgiấy vàng mã ngày càng tăng.

2.2 Tình hình xuất khẩu ra n ớc ngoài

Tình hình tiêu thụ sản phẩm giấy trong nớc tơng đối khó khăn nên việc xuấtkhẩu sản phẩm của Việt Nam ra nớc ngoài gặp nhiều khó khăn và còn rất hạn chế làđiều không tránh khỏi

Các sản phẩm nh giấy viết, giấy in hầu nh không có khả năng xuất khẩu dosức cạnh tranh kém Các sản phẩm khác nh giấy bao bì công nghiệp cao cấp, giấycouché, giấy duplex tráng phấn, giấy ảnh, sản xuất trong nớc còn cha đáp ứng nổinhu cầu nội địa, hàng năm phải nhập khẩu rất nhiều thì nói gì đến xuất khẩu.

Sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là bột giấy và giấy vàng mã Thị trờng xuất khẩubột giấy lớn nhất của Việt Nam là Trung Quốc, có thể nhập 1 triệu tấn bột giấy củaViệt Nam mỗi năm Năm 2001, nớc ta xuất khẩu đợc 74.278 tấn giấy vàng mã cònnăm 2002 xuất khẩu đợc 80.000 tấn Tuy nhiên, sản phẩm này mới chỉ đợc sản xuấtthủ công, chứ cha đợc sự quan tâm của các công ty lớn.

Hi vọng rằng với những thay đổi hợp lý, trong tơng lai ngành giấy Việt Namsẽ tăng cờng đợc hoạt động xuất khẩu trớc mắt là sang những thị trờng trong khuvực.

3 Tình hình nhập khẩu các mặt hàng giấy từ nớc ngoài

3.1 Thị tr ờng nhập khẩu

Trong nhiều năm trở lại đây, lợng giấy nhập khẩu vào nớc ta chủ yếu có nguồngốc từ một số nớc trong khu vực nh Inđônêxia, Hàn Quốc, Thái Lan, Đài Loan Trong đó, đối thủ cạnh tranh nặng ký nhất của Việt Nam là Inđônêxia, nớc sản xuấtgiấy lớn nhất ở Đông Nam á Từ ngày 1/7/2003, khi mức thuế nhập khẩu giảmxuống còn 20%, cuộc cạnh tranh giữa giấy nội và giấy ngoại đã thật sự diễn ra khôngcân sức Nhiều ngời cho rằng thực chất đây là cuộc chiến giữa các nhà máy giấytrong nớc với ngành giấy của hai nớc Inđônêxia và Thái Lan Lợng giấy nhập khẩutừ riêng hai nớc này đã chiếm khoảng trên 80% kim ngạch nhập khẩu các sản phẩmgiấy của Việt Nam trong 5 năm qua Ông Lin Po Chung, trởng đại diện của công tygiấy APP tại thành phố Hồ Chí Minh, một trong những doanh nghiệp giấy hàng đầucủa Inđônêxia, cho biết: "Thật ra, ngay từ đầu năm 2003, kế hoạch của chúng tôi làphải tăng gấp ba lần so với năm trớc Tuy nhiên, thời điểm điều chỉnh giảm thuế đãđợc thay đổi đến 1-7 vừa qua, nên công ty sẽ phải xem xét động thái thị trờng thêmmột thời gian nữa " Nhiều công ty giấy lớn khác của Thái Lan, Inđônêxia, có thịphần tại Việt Nam cũng không giấu giếm chiến lợc chiếm lĩnh thị trờng giấy ViệtNam trong những tháng sắp tới, đặc biệt là đối với thị trờng giấy phía Bắc.

Nh vậy, có thể thấy trong những năm qua, các sản phẩm giấy từ các nớc trongkhu vực đã chiếm thị phần rất lớn trên thị trờng Việt Nam và theo dự đoán tỷ lệ nàysẽ còn tăng lên trong những năm tới Trong đó, các sản phẩm giấy của Inđônêxia vàThái Lan sẽ còn tiếp tục chiếm lĩnh thị trờng giấy chất lợng cao trong thời gian tới.

3.2 Kim ngạch nhập khẩu

Lợng giấy nhập khẩu hiện nay chiếm khoảng 50% thị phần trong nớc khôngnhững ở các mặt hàng giấy trong nớc cha sản xuất đợc mà cả ở những mặt hàng vốnlà thế mạnh của các doanh nghiệp trong và ngoài quốc doanh nh giấy bao bì côngnghiệp, giấy in, giấy viết,

Năm 2002, lợng giấy nhập khẩu vào khoảng 340.000 tấn, bằng 80% sản lợnggiấy sản xuất trong nớc Do các cơ sở đầu t một số loại giấy mới nên kết cấu các loạigiấy nhập khẩu đã thay đổi Giấy tráng1, 2 mặt đợc nhập nhiều nhất tới 39%(145.251 tấn) trong tổng số, các loại giấy chuyên dụng cũng đợc nhập với số lợnglớn tới 25% (94.470 tấn), lợng giấy làm lớp mặt hộp cáctông nhiều lớp đã giảmmạnh, giấy vệ sinh và khăn giấy đã không còn đợc nhập khẩu chính ngạch Sau đâylà những con số cụ thể về tình hình nhập khẩu các sản phẩm giấy trong năm 2002.

Bảng 6:

Kim ngạch nhập khẩu các sản phẩm giấy năm 2002

Sản xuất Nhập khẩu Tổng cộng So sánh

(Nguồn: Tạp chí Công nghiệp giấy số 125 tháng6/2003)

Liên tiếp trong thời gian qua, thông qua các dự án viện trợ không hoàn lại, quađổi hàng, gian lận thơng mại, giấy ngoại đã nhập vào khá nhiều Những nguồngiấy này do không phải chịu thuế đã làm hàng rào bảo hộ đối với ngành giấy trongnớc ít nhiều mất đi tác dụng trớc khi đợc dỡ bỏ một cách chính thức vào tháng7/2003.

Trong 7 tháng đầu năm 2003, lợng giấy nhập khẩu vào Việt Nam là 256.000tấn, tăng 32% so với cùng kỳ năm ngoái, trong đó chỉ riêng tháng 7 đã nhập 40.000tấn Hàng rào thuế quan trong khu vực đang dần đợc tháo bỏ Trớc ngày1/7/2003,thuế suất nhập khẩu mặt hàng giấy in là 50%, giấy in báo là 40% Kể từ khi lộ trìnhgia nhập AFTA đợc thực hiện, mức thuế suất và phụ thu giấy nhập khẩu giảm xuốngchỉ còn 20% khiến cho lợng hàng nhập về tăng mạnh.

Theo tính toán của các nhà quản lý, sau khi chịu thuế nhập khẩu và các chi phíkhác thì giá giấy ngoại nhập của Inđônêxia và Thái Lan hiện đang rẻ hơn giấy cùngloại trong nớc từ 0,5-1 triệu đồng/tấn Theo nhận xét của một số cơ sở in, giấy ngoạikhông chỉ có giá bán thấp hơn mà còn rất "dôi trang", cùng trọng lợng nhng số trangcủa giấy ngoại thờng nhiều hơn giấy nội 5-7% Chất lợng giấy ngoại cũng hơn hẳngiấy trong nớc về độ sáng trắng hơn, hút ẩm thấp hơn, Với những lợi thế này, giấyin báo và giấy viết gần nh thống lĩnh thị trờng trong nớc

Giấy nhập về chủ yếu là các loại giấy bao bì công nghiệp cao cấp nh giấycouché, giấy duplex tráng phấn, giấy ảnh và hơn 8.000 tấn giấy in báo Theo TổngCông ty Giấy Việt Nam, sở dĩ giấy in và giấy viết nhập về cha nhiều là do giá giấytrong khu vực lại tăng khoảng 70 USD/tấn, trong khi các doanh nghiệp trong n ớc đãphải giảm giá bán tối đa, thậm chí bằng giá thành và bán trả chậm Nếu so sánh vớiInđônêxia, nớc có công suất 10 triệu tấn giấy/năm, công nghệ hiện đại nhất khu vực

ASEAN, sản phẩm giấy hiện bán khoảng 650-680 USD/tấn, trong khi đó giá thànhcủa giấy Bãi Bằng rẻ nhất Việt Nam thì cũng cao hơn bình quân 100 USD/tấn.

Chỉ có những sản phẩm nh giấy vệ sinh, khăn giấy, giấy làm bao bì cáctông,giấy vàng mã là không vấp phải sự cạnh tranh của hàng nhập khẩu Các sản phẩmgiấy vệ sinh và khăn giấy từ trớc đến nay cũng đã đợc nhập khẩu vào trong nớc nhngdo đặc thù của sản phẩm và nhu cầu của ngời tiêu dùng đối với sản phẩm ngoại nhậpkhông lớn nên lợng nhập khẩu rất nhỏ Đặc biệt, sản phẩm giấy vàng mã hoàn toànkhông phải nhập khẩu.

Các nhà nhập khẩu giấy từ Thái Lan và Inđônêxia đều cho rằng mức giá trênthị trờng sắp tới sẽ giảm nhng chắc chắn không lớn Theo tính toán của họ, mức thuếkhi cha áp theo lộ trình AFTA đối với loại giấy in báo, giấy viết, giấy photocopy trớcđây là 50% + phụ thu + thuế VAT 10%= 76% sẽ giảm xuống theo lộ trình AFTAcòn 20% Song với việc Bộ Tài chính điều chỉnh mức tăng giá tối thiểu để tính thuếthay vì căn cứ mức giá trên hợp đồng đã giữ mức giá một số mặt hàng giấy vẫn cònkhá cao Các công ty giấy lớn của Thái Lan, Inđônêxia, có thị phần tại Việt Namcũng không giấu giếm chiến lợc chiếm lĩnh thị trờng giấy Việt Nam trong thời giantới, đặc biệt là đối với thị trờng giấy khu vực phía Bắc, khi có tin nhà máy giấy lớnnhất Việt Nam là Bãi Bằng phải ngng sản xuất từ 1-7 tháng để thay đổi thiết bị đãquá lạc hậu.

Trong 6 tháng đầu năm 2003, giá bột giấy nhập khẩu tăng 16-19% so với cùngkỳ năm ngoái và có chiều hớng sẽ còn tăng trong những tháng cuối năm Giá bộtgiấy chế biến từ gỗ mềm đã tẩy trắng có xuất xứ từ Bắc Mỹ đợc chào bán ở mức 440-450 USD/tấn vào thời điểm giữa tháng 7/2003 Giá bột giấy chế biến từ gỗ bạch đànBraxin đợc chào bán ở mức 430-450 USD/tấn (giá C&F giao dịch tại các cảng châuá) Trong năm 2003, dự kiến lợng giấy thải loại nhập khẩu sẽ tăng 20%, lợng bộtgiấy nhập khẩu vào khoảng 50-60.000 tấn, lợng gỗ sợi dài phục vụ cho sản xuất giấyphải nhập khoảng 50.000 m3

III Những khó khăn và thuận lợi trong hoạt động sản xuất kinhdoanh của ngành giấy Việt Nam